Внимание! Документ недействующий.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 сентября 2008 года N 387р-П


[Об одобрении целевой региональной программы "Сохранение генофонда карельской березы и воспроизводство ее ресурсов на территории Республики Карелия на 2008-2015 годы"]

Реализация региональной целевой программы, одобренной данным документом, досрочно прекращена Постановлением Правительства РК от 10.10.2012 N 313-П

В целях сохранения генетического разнообразия карельской березы и воспроизводства ее ресурсов на территории Республики Карелия:

1. Одобрить региональную целевую программу "Сохранение генофонда карельской березы и воспроизводство ее ресурсов на территории Республики Карелия на 2008-2015 годы" (далее - Программа).

2. Представить Программу в установленном законодательством порядке на утверждение в Законодательное Собрание Республики Карелия.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Карелия от 19 ноября 2007 года N 403р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N11, ст. 1417).

Глава Республики Карелия
С.Л.Катанандов

Одобрена распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 30 сентября 2008 года N З87р-П

Региональная целевая программа

"Сохранение генофонда карельской березы и воспроизводство
ее ресурсов на территории Республики Карелия на 2008-2015 годы"

Паспорт
региональной целевой программы "Сохранение генофонда карельской березы
и воспроизводство ее ресурсов на территории Республики Карелия
на 2008-2015 годы"

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
целевая Программа

Региональная целевая программа "Сохранение генофонда карельской березы и воспроизводство ее ресурсов на территории Республики Карелия на 2008-2015 годы" разработана Министерством лесного комплекса Республики Карелия и Институтом леса КНЦ РАН.

Программа разработана в соответствии с Законом Республики Карелия от 6 октября 2005 года N 909-ЗРК "О бюджетных целевых программах Республики Карелия" и постановлением Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия".

Программно-целевой метод позволит максимально эффективно организовать работу по воспроизводству ресурсов карельской березы на территории Республики Карелия во всех составляющих: научной, экологической и социально-экономической.

Карельская береза в силу исторически утвердившегося названия давно стала одним из символов Республики Карелия. Мировую известность она получила благодаря декоративной узорчатой текстуре древесины. Помимо Карелии в небольших количествах карельская береза встречается на территории Северной и Восточной Европы. Лесов она не образует, а произрастает одиночно или небольшими группами. В связи с уникальностью и локальностью произрастания карельская береза высоко ценится на мировом рынке и в отличие от других древесных растений продается на вес в килограммах, а не в кубических метрах.

В силу ограниченности ресурсов карельской березы в Республике Карелия неоднократно поднимался вопрос об ее сохранении. Так, в 1939 году Совет народных комиссаров Карельской АССР издал специальное постановление, в котором объявил карельскую березу особо охраняемой породой. Были запрещены рубки карельской березы, проведена ее инвентаризация, начаты работы по воспроизводству. В 1956 году на территории Кондопожского района был создан первый ботанический заказник площадью 8,3 га для охраны и восстановления ресурсов карельской березы. В 1984 году они появились и в других районах Карелии. На 2007 год официальный статус имеют четыре ботанических заказника карельской березы общей площадью 40,4 га: заказник «Каккорово» - 28,5 га; заказник «Анисимовщина» - 6,1 га; заказник «Береза карельская у деревни Царевичи» (далее - «Царевичи») - 0,1 га; заказник «Береза карельская в Спасогубском лесхозе» (далее -«Спасогубский») - 5,7 га. В 1985 году, а затем в 2007 году карельская береза внесена в Красную книгу Республики Карелия.

Закладка первых лесных культур карельской березы в Карелии была осуществлена в 1934 году на территории Петрозаводского и в 1939 году - Заонежского лесхозов. С 1948 года в Карелии начато планомерное создание лесных культур путем посева семян на вырубках. С 1972 года посадочный материал карельской березы начали выращивать в условиях закрытого грунта в теплицах Петрозаводского и Олонецкого лесхозов. К 1996 году общая площадь лесных культур карельской березы составляла около 5,5 тыс. га (таблица 1). Вегетативное и семенное потомство плюсовых деревьев карельской березы выращивалось на лесосеменных плантациях (42,1 га), из них на площади 0,4 га создан архив клонов от 41 плюсового дерева, 137 деревьев карельской березы были оформлены как плюсовые (наилучшие), выделены плюсовые насаждения (2,1 га). Основные работы по выращиванию карельской березы проводились преимущественно на базе Заонежского, Петрозаводского, Ладвинского и Спасогубского лесхозов.

Таблица 1

Динамика создания лесных культур карельской березы в Карелии

За последние 50-70 лет отмечено сокращение ресурсов карельской березы в природных популяциях более чем в два раза. Согласно результатам рекогносцировочного обследования, проведенного специалистами Карельского селекционного центра совместно с сотрудниками Института леса КНЦ РАН в 2004-2006 годах, общее число деревьев карельской березы в природных насаждениях Республики Карелия составило примерно 2,5-3 тыс. штук, тогда как в середине XX века их было около 6 тысяч. В 1990-е годы резко возросло браконьерство, ориентированное на вывоз древесины из республики (по официальным данным только за период 1996-2003 годов было срублено 1377 деревьев карельской березы различных форм роста и узорчатости). Эффективность борьбы с браконьерством крайне низка из-за сложности выявления лиц, совершивших незаконные порубки, и привлечения их к установленной законом ответственности. В некоторых ботанических заказниках карельская береза оказалась на грани исчезновения, а часть культур, созданных в 70-80-е годы, из-за отсутствия необходимого финансирования на проведение лесохозяйственных мероприятий по лесоводственным показателям и запасам древесины оказалась на среднем или низксЯ уровне. Для эффективного выполнения работ по сохранению уникальной карельской березь! и искусственному воспроизводству ее ресурсов требуются определенные знания, опыт работы, накопленный в течение нескольких десятилетий, а также целевое финансирование на проведение лесохозяйственных уходов с соблюдением технологических требований в период ее выращивания.

Естественное возобновление карельской березы на территории Карелии осуществляется крайне слабо и в основном за счет образования поросли. В результате выборочных рубок, осуществлявшихся в течение длительного времени, произошло сокращение генетического разнообразия карельской березы, которое привело к снижению жизнеспособности популяции в целом. При отсутствии введения программно-целевых методов в перспективе возможно полное исчезновение карельской березы на территории Республики Карелия.

Сохранение карельской березы и воспроизводство ее ресурсов в отличие от других древесных растений сопряжено с рядом трудностей и требует относительно высоких затрат. Сезонность производства, низкая отдача капиталовложений, недостаток кадров соответствующей квалификации обуславливают необходимость поддержки со стороны государства.

Карельская береза является аборигенным компонентом дендрофлоры Республики Карелия, поэтому все более очевидной становится необходимость изменения отношения к уникальной березе, обладающей узорчатой текстурой древесины, и ее особая значимость дает право на признание бренда "карельская береза" одним из приоритетных направлений в экономическом потенциале республики. Такой подход следует признать целесообразным не только в общереспубликанском, но и в муниципальном значении.

Исторически утвердившееся название "карельская береза" вызывает огромный интерес у туристов, приезжающих в Карелию. Туристическая деятельность становится все более значимой для экономики республики. В местах массовых посещений туристами пока еще имеется широкий выбор сувенирной продукции из карельской березы. Для их изготовления используется преимущественно шпон карельской березы и в редких случаях - цельная древесина. В последние годы на рынке сырья отмечено преимущественное поступление древесины карельской березы из Белоруссии.

За последние годы обострились проблемы, препятствующие сохранению генофонда карельской березы и воспроизводству ее ресурсов на территории Республики Карелия. К ним относятся:

- уменьшение числа деревьев карельской березы и сокращение объемов природных насаждений вплоть до полного исчезновения в отдельных районах Карелии;

- спелый и перестойный возраст (70 лет и более) большинства природных популяций и искусственно созданных на площади более 300 га;

- отсутствие необходимых финансовых вложений на проведение лесоводственных мероприятий;

- изменение мест обитания, характерных для карельской березы;

- крайне слабое естественное возобновление карельской березы;

- снижение жизнеспособности популяции карельской березы (в связи с нарушением естественного соотношения между внутри- и межпопуляционными компонентами генетического разнообразия);

- недостаточный уровень применения научных разработок и исследований и другое. Ускорению этих процессов способствовали некоторые биологические особенности карельской березы (биологический оборот в среднем за 50-60 лет, низкая конкурентоспособность по сравнению с другими древесными породами и т. п.), а также антропогенное воздействие (браконьерские рубки и другое).

Сохранение карельской березы является актуальной многоплановой проблемой, для решения которой необходимы использование программного метода и обеспечение координации действий органов исполнительной власти Республики Карелия и научных организаций.

Несмотря на явное сокращение численности природной популяции карельской березы в Карелии она до сих пор остается наиболее крупной в России. В 2004-2007 годы было активизировано выполнение работ по сохранению генофонда карельской березы и воспроизводству ее ресурсов на территории республики. Проведено обследование состояния природных и искусственно созданных насаждений карельской березы, налажено получение гибридных семян и выращивание селекционно-улучшенного посадочного материала карельской березы, начато восстановление заказников и посадка лесных культур. В результате предпринятых мер, запасы карельской березы в республике, несмотря на объективно обусловленную тенденцию к их снижению, удалось удержать под контролем. Решение этих вопросов оказалось возможным, в том числе за счет средств бюджета Республики Карелия, которые были выделены в рамках проводимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2005-2007 годах. В то же время ограниченность этих средств не позволила кардинально изменить ситуацию к лучшему. По-прежнему сохраняется проблема с восстановлением ботанических заказников карельской березы, качественным выполнением лесоводственных уходов и лесозащитных мероприятий на ранее созданных ее плантациях и лесных культурах, а также с охраной природных и искусственно созданных насаждений.

Современный этап социально-экономических преобразований диктует необходимое перехода лесохозяйственной деятельности на новый качественный уровень. Это обуславливает необходимость государственной поддержки и применения программно-целевого метода для привлечения дополнительных ресурсов в целях повышения ее эффективности. Без разработки программы невозможно обеспечить достижение поставленных целей.

Необходимость решения проблем, связанных с сохранением генофонда и воспроизводством карельской березы программно-целевым методом, обусловлена рядом следующих причин:

- сложностью и уникальной спецификой проблемы, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

- необходимостью выполнения в рамках единой программы сложных и требующих длительных сроков реализации работ и научно-технических проектов;

- потребностью в координации усилий органов государственной власти различных уровней и других.

Оптимальным представляется вариант программно-целевого решения проблемы с осуществлением всего комплекса мероприятий, который позволит сохранить генофонд карельской березы, увеличить ее запасы, поддержать бренд "карельская береза" для роста туристической привлекательности республики.

Без применения программно-целевого метода невозможно создать условия для развития природно-сырьевой базы карельской березы, развития предпринимательской деятельности по созданию лесных плантаций искусственных насаждений.

Основными факторами риска при решении проблемы программно-целевым методом в данном варианте могут быть:

- ухудшение в целом социально-экономической ситуации в Республике Карелия;

- возникновение экологических катастроф и крупных техногенных аварий.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации.
Целевые индикаторы и показатели результатов

Основными целями Программы определены:

- сохранение генетического разнообразия карельской березы и воспроизводство ее наиболее ценных генотипов на территории Республики Карелия;

- создание условий для сбалансированного развития природно-сырьевой базы карельской березы;

- создание условий для образования лесных плантаций по выращиванию искусственных насаждений карельской березы.

Для достижения обозначенных целей необходимо решить следующие задачи:

1) проведение селекционной инвентаризации ресурсов карельской березы;

2) обеспечение сохранения и гарантированного воспроизводства карельской березы с помощью традиционных способов (гибридизация, прививки) и путем внедрения новейших технологий (клонирования in vitro);

3) долгосрочное хранение растительного материала (культура меристемы);

4) создание условий для проведения прикладных научных исследований и внедрение их результатов в производство;

5) пресечение браконьерства;

6) активизация работы по повышению туристической привлекательности Республики Карелия за счет пропаганды и продвижения карельской березы как одного из региональных брендов.

Срок действия Программы определен с 2008 по 2015 год и включает два этапа.

На первом этапе (2008-2010 годы) будут осуществляться первоначальные мероприятия по обеспечению условий по сохранению и воспроизводству генофонда карельской березы (заготовка и создание резерва гибридных семян, выращивание селекционного улучшенного посадочного материала с использованием традиционных технологий, организация работ в питомниках, восстановление заказников карельской березы, создание коллекционных и испытательных культур, проведение агротехнических и лесоводственных уходов). Планируется также проведение научных исследований, связанных с вопросами происхождения карельской березы, совершенствования технологии клонального микроразмножения. Предполагается создание стационарной временной экспозиции о карельской березе в Карельском государственном краеведческом музее. Планируется при государственной поддержке создать 15 га новых государственных природных заказников карельской березы регионального значения на землях, находящихся в собственности республики, и землях запаса.

На втором этапе (2011-2015 годы) будут продолжены работы по проведению агротехнических и лесоводственных уходов за заказниками карельской березы, лесными
культурами, архивами клонов, а также осуществлены Мероприятия, способствующие развитию туризма и просветительской работе среди населения республики. Кроме того, будет создана коллекция клонов карельской березы в культуре тканей и внедрена современная технология клонального микроразмножения для получения посадочного материала с гарантированными признаками карельской березы. Наряду с практическими задачами будут выполнены фундаментальные исследования, решение которых позволит не только реально оценить пути сохранения карельской березы и воспроизводства ее ресурсов, но и обеспечить поддержание бренда "карельская береза" для продвижения привлекательного имиджа Республики Карелия. Итогом реализации мероприятий II этапа предполагается развитие устойчивого воспроизводства карельской березы, качественное улучшение состояния ее генофонда, увеличение числа узорчатых форм в искусственно создаваемых насаждениях и повышение их продуктивности.

Целевые индикаторы и показатели результатов, позволяющие оценить ход реализации Программы, приведены в приложении N 1.

3. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий представляет собой комплекс взаимоувязанных мер, направленных на решение основной цели и задач Программы (приложение N 3).

Оказание государственной поддержки в проведении лесохозяйственных и селекционных работ, которые включают в себя следующие мероприятия:

- обеспечение сохранения селекционной базы карельской березы;

- получение и реализация гибридных семян;

- выращивание и реализация селекционного улучшенного посадочного материала для восстановления существующих заказников карельской березы, создания коллекционных культур, архива клонов, новых государственных природных заказников карельской березы регионального значения на землях, находящихся в собственности республики, и землях запаса и других целей;

- отбор лучших селекционных форм карельской березы;

- проведение регулярных агротехнических и лесоводственных уходов за заказниками карельской березы, коллекционными культурами, архивами клонов;

- создание условий для образования лесных плантаций по выращиванию искусственных насаждений березы карельской.

Наряду с лесохозяйственными и селекционными работами будут проводиться научные исследования по разработке и внедрению новейших технологий выращивания карельской березы и проведение фундаментальных исследований, способствующих более эффективному и успешному решению прикладных задач по восстановлению ее генофонда. Предусмотрено совершенствование кадрового потенциала, включающее в себя проведение семинаров, научных конференций по вопросам сохранения и воспроизводства ресурсов карельской березы. Работы по активизации бренда "карельская береза" включают в себя создание стационарной временной экспозиции в Карельском государственном краеведческом музее по истории изучения и разведения карельской березы, использованию узорчатой древесины в художественном промысле и мебельном производстве, а также разработку туристических маршрутов с показом деревьев карельской березы. Предполагается подготовка и издание информационно-методических материалов в рамках регионального компонента для учащихся общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования. Просветительская работа среди населения по вопросам борьбы с браконьерством предполагает освещение в средствах массовой информации вопросов ответственности за незаконную заготовку карельской березы.

Мероприятия по сохранению генофонда карельской березы и воспроизводству ресурсов узорчатой древесины будут осуществляться по направлениям, представленным в приложениях N 4, 5.

Селекционная инвентаризация естественных и искусственных насаждений карельской березы, отбор лучших селекционных форм (плюсовые деревья) проводится с целью отбора экземпляров с лучшей текстурой древесины, продуктивностью.

Получение гибридных семян (проведение контролируемого опыления) процесс трудоемкий и многоплановый, он включает в себя: подбор родительских форм, проведение непосредственно опыления, сбор урожая, очистку и определение всхожести семян. Выращивание селекционного семенного и вегетативного посадочного материала с применением традиционных способов (посев гибридных семян в теплицах, пикировка всходов, выращивание сеянцев с закрытой и открытой корневой системой, проведение прививочных работ и так далее) позволяет наиболее полно сохранить генотипическое разнообразие (генофонд) карельской березы, рационально использовать семенной фонд и получить посадочный материал для восстановления заказников карельской березы, создания архивов клонов, коллекционных культур. Использование гибридных семян способствует выращиванию высокопродуктивных искусственных насаждений карельской березы с высоким выходом узорчатых форм (до 80-90 процентов).

Архивы клонов создают на предварительно подготовленной площади (сводка леса, корчевка, планировка площади, разметка по схеме) посадкой вегетативного потомства (прививки) плюсовых деревьев различных форм роста. Архивы клонов могут одновременно служить объектом как для проведения научно-исследовательских, селекционных программ, так и для получения гибридных семян.

Коллекционные культуры и семейственные плантации карельской березы создаются для сохранения генофонда посадкой сеянцев, выращенных из гибридных семян по вариантам скрещивания на предварительно подготовленную площадь.

Создание архива клонов, коллекционных культур и семейственных плантаций обеспечивает наиболее полно сохранение генотипического разнообразия и лучших генотипов карельской березы в искусственных условиях.

Искусственно созданные насаждения карельской березы (архивы клоном коллекционные культуры, семенные плантации и другие) требуют постоянных агротехнических и лесоводственных уходов в течение всего периода их эксплуатации.

Обследование естественных и искусственных насаждений карельской березы проводится с целью определения их состояния и назначения в них лесоводственных мероприятий.

Восстановлению подлежат 4 заказника карельской березы: "Каккоровский", "Спасогубский", "Царевичи", "Анисимовщина". Для обеспечения восстановления заказников намечено провести следующие мероприятия:

- уход за сохранившимися экземплярами карельской березы (систематическая уборка вокруг маточных деревьев карельской березы второстепенных пород);

- содействие естественному возобновлению (в урожайные годы подготовка площадок вблизи плодоносящих деревьев) или подсев семян из данной популяции, в случае отсутствия естественного возобновления;

- уход за порослевым возобновлением (уборка второстепенных пород);

- подготовка почвы, посадка сеянцев, выращенных из гибридных семян от контролируемого опыления материнских деревьев данной популяции или их вегетативного потомства;

- проведение регулярных лесоводственных мероприятий.

Коллекционные культуры карельской березы и семенные плантации создаются посадкой сеянцев на специально подобранные, подготовленные площади с целью сохранения генофонда. Использование гибридных семян и проведение регулярных агротехнических и лесоводственных уходов позволяет выращивать высокопродуктивные культуры карельской березы с большим выходом узорчатых форм.

Уход за культурами карельской березы проводится регулярно в течение всего периода их выращивания. В первые годы после посадки проводится агротехнический уход, который включает в себя рыхление почвы в приствольных кругах, прополку и окашивание травы. Лесоводственный уход предусматривает уборку лиственных пород и хвойного самосева в рядах и междурядьях.

Обследование естественных и искусственных насаждений карельской березы, а также проведение контролируемого опыления селекционных форм карельской березы и сбор гибридных семян будут осуществляться с целью получения лучших генотипов для их дальнейшего размножения.

Внедрение инновационных технологий для выращивания карельской березы является важнейшей составляющей данной Программы. Получение растений-регенерантов по сравнению с получением сеянцев первоначально является более дорогостоящим мероприятием, однако при массовом тиражировании растений себестоимость каждого из них резко снижается. В основе технологии клонального микроразмножения лежит способность вегетативных клеток высших растений дифференцироваться в целый организм (на основе их тотипотентности). Тотипотентная клетка содержит всю генетическую информацию, необходимую для роста и развития целого организма. Это означает, что изолированная культура меристемы под воздействием определенных гормонов в соответствующих стерильных условиях культивирования in vitro (в пробирке) может давать начало множественному числу новых растений, при этом коэффициент размножения может достигать растений в год, что в несколько тысяч раз больше, чем при использовании традиционных способов вегетативного размножения. При создании культуры меристемы, используемая технология позволяет сохранять растительный материал, поддерживая ее в стерильных условиях в течение нескольких десятилетий, создавая тем самым коллекцию клонов долгосрочного хранения.

Получение растений-регенерантов карельской березы в культуре in vitro из меристемы проростков гибридных семян позволяет сохранить не только генотипы отдельных деревьев карельской березы, но и ее генофонд.

Основное внимание в Программе будет уделено введению in vitro вегетативных тканей карельской березы, которые обеспечат воспроизводство деревьев с идентичными исходному признаками узорчатой древесины. Эффективность клонального микроразмножения зависит от морфогенетической и регенерационной активности тканей, которая в значительной степени связана с генотипическими особенностями отдельных особей, их возрастом, физиологическим состоянием, условиями культивирования вводимой меристемы и особенностями питательной среды. В связи с этим требуется индивидуальный подбор условий, инициирующих процессы морфо- и органогенеза, оптимизация которых возможна только на основе специальных экспериментов. Учитывая особенности технологии культуры меристемы вегетативных тканей, в течение первых 10-18 месяцев от начала введения in vitro предполагается выполнение работ по стерилизации и клонированию размножаемых объектов.

Клональное микроразмножение имеет и ряд других преимуществ. Одним из важных является то, что данная технология позволяет получать растения карельской березы с гарантированными признаками узорчатой текстуры древесины и сохранять растительный материал в виде культуры меристемы. Стерилизация тканей, вводимых в культуру, обеспечивает оздоровление растительного материала. В культуре тканей морфогенез меристемы можно поддерживать круглый год, что особенно важно для древесных листопадных растений, имеющих в цикле своего развития период покоя. Широкое применение инновационных технологий позволяет перевести искусственно лесовосстановление на качественно новый уровень, улучшить культуру лесохозяйственного производства.

Специальное внимание будет уделено изучению генной регуляции, обеспечивающей формирование уникальной по текстуре узорчатой древесины. В ходе работ планируется также выявить, с одной стороны, роль генетических факторов (генной регуляции), а с другой, факторов внешней среды (свет и температура) и физиологически активных веществ (гормональной природы) в формировании декоративной текстуры древесины. Решение этих фундаментальных вопросов будет способствовать более эффективному и успешному решению прикладных задач по восстановлению генофонда карельской березы.

Слабая информированность местного населения об отличительных признаках карельской березы свидетельствует о необходимости активизации информационно-просветительской деятельности. Предполагается подготовка научно-информационных материалов, проведение лекций и экскурсий о карельской березе. Важнейшим звеном данной Программы является организация обучающих научно-практических семинаров, позволяющих передавать знания и опыт успешного выращивания карельской березы, имеющей специфические особенности биологического развития.

Важной составляющей Программы является музеефикация объекта "карельская береза" как памятника природы и презентация его в качестве бренда Республики Карелия. Планируется создание стационарной временной комплексной экспозиции по истории, изучению и применению карельской березы в Карельском государственном краеведческом музее и передвижной выставки для работы в районах республики.

Совместно с сотрудниками Федерального государственного учреждения «Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник "Кижи" предполагается проведение работ по обсеменению специально подготовленных участков, где имеются условия для естественного возобновления карельской березы от семенных деревьев. Планируется выращивание карельской березы для озеленения города Петрозаводска.

Территориальным органам лесного хозяйства необходимо организовать работу по обеспечению надлежащего контроля за насаждениями карельской берёзы, своевременному выявлению фактов лесонарушений и передаче информации в правоохранительные органы.

Планируется организовать регулярные выступления по радио и телевидению и публикации в прессе по вопросам ответственности граждан за незаконную рубку карельской березы.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовые средства планируется направлять на реализацию следующих мероприятий:

- оказание государственной поддержки в проведении лесохозяйственных и селекционных работ по сохранению ресурсов карельской березы, включая существующие заказники (агротехнические и лесоводственные уходы за насаждениями, селекционная инвентаризация, обследование, проведение лесоводственных мероприятий, содействие естественному возобновлению), в целях получения семенного и вегетативного материала для будущего воспроизводства;

- проведение лесохозяйственных селекционных работ по созданию на землях, находящихся в республиканской собственности, и землях запаса, искусственных насаждений: новых государственных заказников карельской березы, коллекционных культур, архивов клонов и так далее;

- разработка и апробация современных технологий создания и выращивания культур карельской березы;

- проведение научных исследований и внедрение научных разработок в производство;

- повышение квалификации кадрового потенциала;

- создание стационарной временной экспозиции о карельской березе в Карельском государственном краеведческом музее и создание передвижной выставки для работы в районах республики, проведение эколого-просветительской работы с общеобразовательными учреждениями;

- создание условий для образования лесных плантаций по выращиванию искусственных насаждений карельской березы.

Объем расходов для обеспечения выполнения Программы в течение 2008-2015 годов представлен в приложении N2 и составляет за счет средств бюджета Республики Карелия 12 млн. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах коллегиальности, партнерства, четкого разграничения полномочий и круга обязанностей и ответственности всех участников Программы.

Государственный заказчик Программы - Министерство лесного комплекса Республики Карелия - осуществляет общий контроль за выполнением Программы всеми указанными в ней исполнителями.

Органы исполнительной власти, участвующие в мероприятиях по реализация Программы:

Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком.

Государственный заказчик:

подготавливает предложения по изменению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

уточняет объемы, источники финансирования и механизм реализации Программы;

осуществляет распределение средств на реализацию программных мероприятий;

осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий Программы (подпрограммы);

несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы в целом, осуществляет координацию деятельности её участников, обеспечивает эффективное использование средств бюджета Республики Карелия и иных средств;

осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также анализ рационального и эффективного использования средств;

подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы.

Исполнители Программы:

ежегодно представляют Государственному заказчику отчет по реализации Программы; отчитываются в установленном порядке о целевом использовании выделенных им средств;

подготавливают ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на соответствующий год, определяют затраты на финансирование мероприятий в пределах средств, предусмотренных Программой;

несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

осуществляют отбор исполнителей работ и услуг в рамках мероприятий Программы;

ведут ежеквартальную и годовую отчетность по реализации мероприятий Программы.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

В результате реализации Программы планируется, что будут получены социально-экономический и экологический эффекты.

Социально-экономический эффект состоит в повышении туристической привлекательности Республики Карелия за счет организации туристских маршрутов, музейных экспозиций, экскурсий с посещением насаждений карельской березы. Планируется создать за счет деятельности, связанной с развитием туристических маршрутов и создания экспозиций по карельской березе не менее 10 рабочих мест.

Необходимо также отметить социальную и воспитательную значимость работы, направленной на привлечение школьников и студентов к выращиванию карельской березы как в питомниках или на пришкольных участках, так и при дальнейшей посадке деревьев на постоянное место.

Экологическая эффективность Программы выражается в сохранении генофонда одного из редких и исчезающих видов древесных растений - карельской березы, которая произрастает исключительно на территории Европы и обладает уникальной узорчатой текстурой древесины.

Приложение N1 к Программе

Целевые индикаторы и показатели результатов региональной целевой программы
"Сохранение генофонда карельской березы и воспроизводство ее ресурсов
на территории Республики Карелия на 2008-2015 годы"

Приложение N2 к Программе

Направления
финансирования региональной целевой программы
"Сохранение генофонда карельской березы и воспроизводство
ее ресурсов на территории Республики Карелия на 2008-2015 годы"

Приложение N3 к Программе

Система
программных мероприятий по региональной целевой программе
"Сохранение генофонда карельской березы и воспроизводство
ее ресурсов на территории Республики Карелия на 2008 - 2015 годы"

Приложение N4 к Программе

Система
проведения лесохозяйственных мероприятий и селекционных работ по сохранению генофонда карельской березы
и воспроизводству ее ресурсов

Приложение N5 к Программе

Оказание
государственной поддержки по сохранению и восстановлению
республиканских заказников карельской березы

Текст документа сверен по:
Официальная рассылка