Внимание! Документ недействующий.
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
О Временном Положении о порядке и условиях передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан на территории Республики Карелия
(Воскресенский, Кохвакко, Дубровский,
Маслова,
Казанский, Строгальщикова, Кармазин,
Демьяненко,
Петров, Васильев, Калашник,
Александров)
Указ
Президиума Верховного Совета Республики
Карелия введен в действие с 21.01.93 г.
Утратил силу на основании Указа
Президиума Верховного Совета Республики
Карелия " О порядке и условиях
передачи государственного,
муниципального и ведомственного
жилищного фонда в собственность граждан
на территории Республики Карелия" от
19.04.93 г. N 63/3, введенном в действие 19.04.93 г. (
Ведомости Верховного Совета Республики
Карелия N 7-8, 1993 г., стр.17)
1. В
связи с принятием Закона Российской
Федерации "О внесении изменений и
дополнений в Закон РСФСР" утвердить
"Временное Положение о порядке и
условиях передачи государственного и
муниципального жилищного фонда в
собственность граждан на территории
Республики Карелия" (прилагается).
2. В отношении граждан, подавших
заявления о приватиэации жилых
помещений до принятия данного
"Временного Положения",по их выбору
могут применяться нормы ранее
действовавшего "Положения о порядке и
условиях передачи государственного и
муниципального жилищного фонда в
собственность граждан на территории
Республики Карелия" от 22 ноября 1991
года и "Временного Положения".
3. Президиуму Верховного Совета
Республики Карелия внести на
утверждение XVI сессии Верховного Совета
Республики Карелия проект "Положения
о порядке и условиях передачи
государственного жилищного фонда в
собственность граждан на территории
Республики Карелия".
4. Указ Президиума Верховного Совета
Республики Карелия ввести в действие с
момента принятия.
Ранее действовавшее "Положение о
порядке и условиях передачи
государственного и муниципального
жилищного фонда в собственность граждан
на территории Республики Карелия"
считать утратившим силу для граждан,
подавших заявления о приватизации жилых
помещений после принятия настоящего
Указа.
Приложение к Указу
Временное
положение
о порядке и условиях передачи
государственного
и муниципального жилищного фонда в
собственность
граждан на территории Республики
Карелия
1.
Настоящее Положение устанавливает
единые на всей территории республики
правила передачи в собственность
граждан квартир в домах
государственного и муниципального
жилищного фонда, включая жилищный фонд,
находящийся в полном хозяйственном
ведении предприятий или оперативном
управлении учреждений (ведомственный
фонд) и оплаты расходов на их содержание
и ремонт.
2. Приватиэация государственного и
муниципального жилищного фонда, включая
жилищный фонд, находящийся в полном
хоэяйственном ведении предприятий или
оперативном управлении учреждений
(ведомственный фонд), осуществляется на
добровольной основе с письменного
согласия всех совместно проживающих
совершеннолетних членов семьи путем
передачи в собственность граждан
занимаемых ими жилых помещений. По их
желанию квартира может быть приобретена
в совместную или долевую собственность.
Решение вопроса о приватиэации жилья
должно приниматься по заявлениям
граждан в двухмесячный срок со дня
подачи документов.
Должностные лица, виновные в нарушении
требования части первой настоящей
статьи, привлекаются к ответственности в
установленном порядке.
В случае нарушения прав гражданина при
решении вопроса приватиэации жилья он
вправе обратиться в суд.
3. Правом приобретения квартиры в
собственность в порядке приватиэации
обладают дееспособные граждане,
достигшие 18 летнего возраста, постоянно
прописанные и проживающие в данном
городе или населенном пункте на момент
приватиэации, а также граждане, за
которыми действующим законодательством
сохраняется право на жилую площадь в
данном населенном пункте (служба в рядах
Советской Армии, выезд на учебу, на
работу по договору в районы Крайнего
Севера или приравненные к ним местности,
за границу с бронированием жилого
помещения и т.д.).
4. Не подлежат приватиэации жилые
помещения:
находящиеся в аварийном состоянии;
в домах, подлежащих сносу;
в общежитиях;
в коммунальных квартирах;
в домах закрытых военных городков;
служебные жилые помещения, в которых
проживают рабочие и служащие,
прекратившие трудовые отношения с
предприятием, учреждением, организацией,
предоставившим им эти помещения,
уволенные по собственному желанию либо
за нарушение трудовой дисциплины,
совершившие правонарушение или
преступление. Данное правило не
распространяется на жилищный фонд
совхозов и других сельхозпредприятий, к
ним приравненных, а также в отношении
граждан, перечисленных в ст. 108 Жилищного
кодекса РСФСР. В случае приватизеции эти
жилые помещения теряют статус
служебных.
Перечень домов, не подлежащих
приватиэации, утверждается местной
(районной, городской) администрацией.
Собственники жилищного фонда или
уполномоченные ими органы, а также
предприятия, за которыми закреплен
жилищный фонд на праве полного
хозяйственного ведения, и учреждения, в
оперативное управление которых передан
жилищный фонд, вправе принимать решения
о приватизации служебных жилых
помещений и коммунальных квартир.
Квартиры в жилых домах-памятниках и
жилые дома-памятники истории и культуры
могут приватизироваться при заключении
охранного договора с будущим
собственником после принятия
постоянного положения. Приватиэация
квартир в домах-памятниках,
приспособленных под постоянное жилье.
может производиться только по
согласованию с органами, ответственными
за их охрану. Местным Советам, до
принятия постоянного положения,
подготовить порядок передачи в
собственность домов-памятников истории
и культуры и квартир в них, а также
порядок пользования ими.
5. Каждый гражданин имеет право на
приобретение жилого помещения в домах
государственного и муниципального
жилищного фонда в собственность
бесплатно в порядке приватизации только
один раз. Контроль осуществляют местные
Советы народных депутатов и
республиканское бюро технической
инвентаризации.
6. В случае изменения места жительства
гражданина в пределах Российской
Федерации к заявлениею на приватиэацию
должен быть приложен документ,
подтверждающий, что ранее эанимаемое
жилое помещение не было
приватиэировано.
7. Граждане, уехавшие по договору на
работу в районы Крайнего Севера или
местности, к ним приравненные, и
забронировавшие жилье по месту
постоянного проживания, имеют право на
приватиэацию по месту бронирования
жилого помещения или по месту работы при
условии выписки из бронированной
квартиры и сдачи охранного
свидетельства.
8. Инвентаризационная стоимость квартиры
рассчитывается по ее балансовой
стоимости с учетом износа в ценах 1991 года
с увеличением ее на коэффициент,
отражающий рост минимальной заработной
платы на период оценки и приватизации:
по домам, построенным до 01.01.84 г.,
остаточная стоимость умножается на
коэффициенты - 3,05 х 6,5;
по домам, построенным после 01.01.84 г., по
31.12.90 г. - 2,54 х 6,5;
по домам, построенным с 1991 года х 6,5.
Коэффициенты в соответствии с ростом
минимальной эаработной платы
устанавливаются местными Советами.
При этом в стоимость квартиры,
находящейся в многоквартирном доме,
входит соответствующая ее доля в общей
площади, части инженерного оборудования,
мест общего пользования и других
сооружений.
Пользование земельными участками, на
которых размещены приватизированные
жилые дома и придомовые территории,
осуществляется в порядке и на условиях,
установленных нормами Земельного
Кодекса Республики Карелия.
9. Граждане по их желанию могут
приватизировать квартиру не полным
составом семьи, при этом количество
членов семьи, принявших участие в
приватизации, должно быть не меньше
количества жилых комнат приватиэируемой
квартиры.
Граждане, оплачивающие в рассрочку
излишки площади и потребительские
качества квартир по ранее
действовавшему положению, от дальнейших
выплат освобождаются.
Механизм защиты прав граждан, ущемленных
в процессе приватиэации жилого фонда,
вырабатывается с учетом положений
Закона Российской Федерации "Об
основах Федеральной жилищной
политики".
10. Передача жилья в собственность
граждан оформляется договором передачи,
эаключаемым местной администрацией,
предприятием, учреждением с гражданином,
получающим жилое помещение в
собственность. При этом нотариального
удостоверения договора передачи не
требуется и государственная пошлина не
взимается.
11. Право собственности на приобретаемую
квартиру возникает с момента
регистрации договора в республиканском
бюро технической инвентаризации с
выдачей регистрационного
удостоверения.
В случае смерти гражданина, подавшего в
установленном порядке заявление на
приобретение жилого помещения в
собственность, право приватиэации
сохраняется за его наследниками.
12. Граждане, ставшие собственниками
жилых помещений, владеют, пользуются и
распоряжаются ими по своему усмотрению,
вправе продавать, завещать, сдавать в
аренду эти помещения, а также совершать с
ними иные сделки, не противоречащие
Закону о собственности в Российской
Федерации.
Собственники приватиэированных жилых
помещений в доме государственного или
муниципального фонда являются
совладельцами либо пользователями
внеквартирного инженерного
оборудования и мест общего пользования
дома.
Осуществление права собственности на
жилое помещение не должно нарушать прав
и охраняемых действующим
эаконодательством интересов других
лиц.
13. При переходе государственных или
муниципальных предприятий, учреждений в
иную форму собственности либо при их
ликвидации, жилищный фонд, находящийся в
полном хозяйственном ведении
предприятий или оперативном управлении
учреждений, должен быть передан в полное
хозяйственное ведение или оперативное
управление правопрееимикам этих
предприятий, учреждений (если они
определены), иных юридических лиц, либо в
ведение органов местного самоуправления
в установленном порядке с сохранением
всех жилищных прав граждан, в том числе
права на приватиэацию жилья.
14. Гражданин, желающий приобрести в
собственность эанимаемое помещение,
подает эаявление собственнику жилья, в
специальное агентство, которое берет на
себя оформление договора о передаче, или
в республиканское бюро технической
инвентаризации, которое берет на себя
оформление договора передачи, выдачу
технического паспорта и регистрацию
удостоверения.
Договоры передачи, оформленные
Республиканским бюро технической
инвентаризации или агентством,
передаются на утверждение в местную
администрацию или руководителями
предприятий в установленном ими
порядке.
15. Расходы, связанные с оценкой
передаваемых в собственность граждан
квартир и оформлением документов, несут
граждане. Предприятия, учреждения,
организации по решению трудовых
коллективов могут взять на себя эти
расходы.
16. Приватиэация гражданами жилых
помещений в домах, требующих
капитального ремонта, осуществляется в
соответствии с настоящим Положением. При
этом за наймодателем сохраняется
обязанность проиэводить капитальный
ремонт дома в соответствии с нормами
содержания, эксплуатации и ремонта
жилищного фонда.
17. Учитывая переходный период,
продолжительность которого
определяется Верховным Советом
Республики Карелия, раэрешить местным
Советам народных депутатов в 1933 г.
направлять:
до 5 % вновь вводимого жилья для свободной
продажи гражданам, состояцим на учете
нуждающихся в улучшении жилищных
условий по фактической стоимости;
до 5 % вводимого жилья для аукционной
продажи гражданам.
Средства, полученные от свободной
продажи жилья, включая и аукционную,
поступают в инвестиционные фонды и
расходуются только на финансирование
жилищного строительства и капитального
ремонта жилищного фонда.
В случаях невозможности определения
источников финансирования затрат
средства, поступившие от продажи,
зачисляются в инвестиционный фонд
местных Советов, если дома находятся на
балансе местных Советов народных
депутатов, и в инвестиционный фонд
предприятий, объединений и организаций,
если дома находятся на их балансе.
По решению Советов народных депутатов,
предприятияй, учреждений незаселенные
жилые дома, подлежащие капитальному
ремонту и реконструкции, могут быть
проданы гражданам, организованным
товариществам и иным объединениям.
Незаселенные жилые дома, подлежащие
капитальному ремонту и реконструкции,
могут приобретаться также акционерными
обществами, созданными с целью
проведения этих работ.
После проведения капитального ремонта и
реконструкции граждане, товарищества,
акционерные общества могут сдавать
квартиры в этих домах в наем, аренду,
продавать их.
18. Обслуживание и ремонт
приватизированного жилья должны
осуществляться с обязательным
соблюдением единых правил и норм
эксплуатации и ремонта жилищного фонда
на условиях, установленных для домов
государственного и муниципального
жилищного фонда, включая жилищный фонд,
находящийся в полном хозяйственном
ведении предприятий или оперативном
управлении учреждений (ведомственный
фонд) и включает в себя следующий
комплекс работ по содержанию жилых
домов:
техническое обслуживание элементов дома
и квартир;
текущий ремонт дома и квартир;
капитальный ремонт дома и квартир;
санитарное обслуживание
вспомогательных помещений дома;
санитарное обслуживание придомовой
территории.
Объем этих работ, их периодичность,
критерии качества определяются
действующими нормативами.
Весь комплекс работ по обслуживанию и
ремонту приватизированных домов,
квартир осуществляется за счет средств
собственников.
19. Оплата услуг жилищно-эксплуатационных
организаций должна производиться по
экономически обоснованным тарифам,
которые включают затраты на
эксплуатацию, текущий и капитальный
ремонты квартир, всего дома и
обслуживание придомовых территорий, а
также рентабельность, установленную
договорным путем, в зависимости от
качества выполняемых работ.
В 1993 году для собственников
приватиэированных квартир, участвуют в
общих расходах, связанных с
обслуживанием и ремонтом всего дома,
сохраняются те же условия оплаты, что и
для нанимателей жилых помещений в домах
государственного и муниципального
жилищного фонда с сохранением
действующих на территории Республики
Карелия льгот. Экономически
обоснованные тарифы для собственников
жилых помещений, так же как и для
нанимателей, должны действовать в этот
период как планово-расчетные с
компенсацией их превышенная над
действующими за счет местного бюджета.
Верховный Совет Республики Карелия
ежегодно устанавливает порядок оплаты
коммунальных услуг жилищно-коммунальных
органиэаций для собственников
приватизированных квартир, участвующих
в общих расходах, связанных с
обслуживанием и ремонтом всего дома.
Оплата коммунальных услуг производится
собственниками квартир так же, как и
нанимателями.
20. Взаимоотношения между собственниками
жилых помещений и организациями,
осуществляющими работы по содержанию и
ремонту жилищного фонда
(государственными
жилищно-эксплуатационными и
ремонтно-строительными, и предприятиями,
кооперативами, арендными коллективами,
частными фирмами и иными субъектами
хозяйствования), основываются на
договорных отношениях.
В договоре отражаются:
перечень и объем работ и услуг по
содержанию и обслуживанию
приватиэированного жилищного фонда,
выполняемых подрядчиком;.
показатели и критерии оценки качества;
размер оплаты услуг;
взаимные обязательства и санкции.
За государственными
жилищно-эксплуатационным и
ремонтностроительными организациями
сохраняются обязательства по
обслуживанию и ремонту
приватизированных жилых помещений по
договору с их собственниками.
21. Обслуживание и ремонт жилого дома в
целом осуществляется
жилищно-эксплуатационными
ремонтно-строительными органиэациями,
обслуживающими этот дом до начала
приватиэации, кроме тех квартир,
собственники которых избрали иные
организации для обслуживания этих
квартир.
Жилищно-экспллуатационная и
ремонтно-строительная организация может
выступать посредником в обеспечении
собственников приватиэированних
квартир коммунальными услугами
(водоснабжением, теплоснабжением,
электроснабжениеы, газоснабжением и
др.).
Собственники жилых помещений участвуют
в расходах, связанных с обслуживанием и
ремонтом инженерного оборудования, мест
общего пользования дома и содержанием
придомовой территории соразмерно
занимаемой ими площади в этом доме.
22. Собственники жилых помещений вправе
самостоятельно определять организации
для обслуживания помещений, включая
государственные
жилищно-эксплуатационные и
ремонтно-строительные организации,
кооперативы, частные и иные субъекты
хозяйствования.
23. Собственники квартир в полностью
приватиэированных домах для
представления своих интересов могут
образовывать товарищества и иные
объединения.
Товарищества могут также создаваться и в
тех случаях, когда приватизированы не
все квартиры, но значительное их
количество (например, более половины или
отдельная секция).
Жилищное товарищество действует в
соответствии с Уставом, который
предусматривает права и обязанности их
участников, ответственность за
совместную эксплуатацию домовладения,
пользование и распоряжение общим
имуществом.
Товарищество вправе от имени
собственников приватиэированного жилья
определять подрядчиков для обслуживания
и ремонта дома и придомовой территории,
заключать с ними договоры, а также
обеспечивать участие соразмерно
занимаемой площади собственников
квартир-членов товарищества во всех
расходах, связанных с содержанием и
эксплуатацией жилого дома,
своевременное поступление
предназначенных на эти цели средств на
свой расчетный счет.
Товарищество может выступать заказчиком
на коммунальные услуги (водо-, тепло-,
электро-, гаэоснабжение и др.), заключая
договоры с соответствующими
предприятиями на их оказание.
24. Контроль за техническими состоянием и
своевременным ремонтом
приватиэированного жилищного фонда
осуществляют местные Советы народных
депутатов и органы местного
самоуправления.
Нарушение правил эксплуатации
приватиэированных жилых домов, квартир и
инженерного оборудования влечет
ответственность в установленном
порядке.
25. До 1 января 1994 года для граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных
условий, сохраняется действующий
порядок постановки на учет и обеспечения
жилыми помещениями, в дальнейшем этот
порядок уточняется ежегодно Верховным
Советом Республики Карелия.
26. Для инвалидов Великой Отечественной
войны и приравненных к ним в
установленном порядке лиц, инвалидов
труда, а также инвалидов с детства,
ветеранов войны,
воинов-интернационалистов, семей с
доходами ниже официально установленного
прожиточного минимума, лиц, имеющих
льготы по болезни, а также лиц, не
участвовавших в приватизации из-за
недостатка общей площади, сохраняется
порядок предоставления жилых помещений
в домах государственного фонда на
условиях договора найма.
Текст
документа сверен по:
официальная рассылка