Российская Федерация
Республика Карелия
Председатель Правительства Республики Карелия

Постановление

Петрозаводск
от 19 мая 1997 года N 258

О реализации федеральной Комплексной программы
мер по созданию и сохранению рабочих мест на
1996-2000 годы в Республике Карелия

     В целях  реализации Указа Президента Российской Федерации от 23мая 1996 года N 768 "О  комплексной  программе  мер  по  созданию  и
сохранению   рабочих   мест   на   1996-2000  годы",  во  исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 3
августа  1996 года  N  928  "О  реализации Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000
годы"" постановляю:

     1. Утвердить прилагаемый план основных мероприятий на 1997-2000 годы по реализации федеральной Комплексной программы
мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы в Республике Карелия.

     2. Контроль за исполнением плана основных мероприятий возложить на Министерство труда и занятости Республики Карелия.

Председатель Правительства В.Степанов

Утвержден
постановлением Председателя
Правительства Республики
Карелия от 19 мая 1997 года N 258

                                План
       основных мероприятий на 1997- 2000 годы по реализации
       федеральной Комплексной программы мер по созданию и
       сохранению рабочих мест на 1996- 2000 годы в
                         Республике Карелия

     Первый этап рассчитан на 1997  год.  Реализация  мероприятий  в 1997   году   ограничена   уже  сложившейся
социально-экономической ситуацией, утвержденным бюджетом,  ранее определенными приоритетами.
Основные задачи на 1997 год заключаются в следующем:

     оценка общей   потребности  отраслей  и  районов  в  сохранении рабочих  мест  с  учетом  структурной
перестройки   (инвентаризация рабочих мест);

     оценка общей потребности в создании новых рабочих мест;

     разработка дополнительной       нормативно-правовой       базы,направленной  на  создание  оптимальных  условий
для   создания   и сохранения рабочих мест;

     формирование механизма финансирования основных мероприятий;

     разработка концепции     поддержки     и     развития    малого предпринимательства в Республике Карелия  на  основе  
экономического анализа состояния малого бизнеса в Республике Карелия;

     принятие программы   поддержки   малого  предпринимательства  в Республике Карелия;

     разработка генеральной схемы создания рабочих мест в Республике Карелия.

     Второй этап  рассчитан  на 1998-2000 годы.  Это этап реализации генеральной схемы создания рабочих мест в Республике
Карелия. В ходе этого этапа решаются следующие основные задачи:

     разработка и  реализация подпрограмм,  направленных на создание рабочих мест в отраслях, районах и на конкретных
 предприятиях;

     стимулирование формирования  эффективной  структуры   занятости населения   республики  (ликвидация  неэффективных
рабочих  мест  в перспективных отраслях экономики);

     создание Комплексного центра поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и его филиалов в  Республике
 Карелия;

     улучшение функционирования   рынка   труда   (совершенствование мониторинга,  координация и проведение научных
исследований  проблем занятости,   техническое   совершенствование  качества  обслуживания граждан, обращающихся в службу
занятости).

     
     N                                           Срок       Исполни-
    п/п  Содержание мероприятий                  испол.     тели
    
                      1. Первый этап - 1997 г.

Определение потребности в создании
рабочих мест

     1.1.Осуществить оценку сложившейся структуры
         занятости населения РК с учетом занятых в III кв. Минтруд РК,
         малом бизнесе и сфере индивидуально-трудовой      Госкомстат РК,
         деятельности, выявление потребности населения в   Минэкономики РК
         рабочих местах на 1997-2000 г.г.

     1.2.Определить потребность в рабочих местах в
         соответствии с половозрастной, образова-  III кв. Минтруд РК,
         тельной структурой населения на                   Госкомстат РК,
         1997- 2000 г.г.                                   Минэкономики РК

     1.3.Определить объемы высвобождения работни-  I полу- Минтруд РК,
         ков в отраслях экономики в 1997-2000 г.г. годие   Госкомстат РК,
                                                           органы местного
                                                           самоуправления

     1.4.Создать информационную базу для разработки IV кв. Минтруд РК,
         Генеральной схемы создания рабочих мест.          Минэкономики РК

     2.           Выявление отраслевых приоритетов в развитии и
                      сохранении рабочих мест

     2.1.Определить порядок организации проведения         Минтруд РК,
         социальной экспертизы разрабатываемых      II кв. Минэкономики РК
         федеральных целевых программ по РК по
         вопросам их влияния на создание и сохранение
         рабочих мест.

     2.2.Обобщать перечень действующих и            В тече-Отраслевые
         утвержденных программ, предусматривающих   ние    министерства
         сохранение и развитие рабочих мест в       года   ведомства
         отраслях экономики                                Минэкономики РК

     2.3.Разработать концепцию системы поддержки    1 полу-Минэкономики РК,

         и развития малого и среднего предпринима-                                    годие ПетрГУ
         тельства в Республике Карелия

     2.4.Разработать "Программу государственной     В тече- Минэкономики PK,
         поддержки малого предпринимательства в     ние го- Торгово-промышлен-
         Республике Карелия на 1998-1999 г.г.       да      ная палата РК,
                                                            отраслевые минис-
                                                            терства, ПетрГУ,
                                                            Карельское отделе-
                                                            ние Российской
                                                            ассоциации развития
                                                            малого пред-ва,
                                                            органы местного
                                                            самоуправления
                                                            Госкомстат РК

     2.5.Разработать программу содействия           IV кв.  Минтруд РК
         занятости населения РК на 1998 г.

     3.       Повышение эффективности использования имеющихся
               производственных мощностей

     3.1.Провести анализ неиспользуемых             1 полуго-Госкомитет по
         государственными  предприятиями            дие      собственности РК,
         производственных мощностей в отраслях               отраслевые
         экономики республики                                министерства,
                                                             ведомcтвa
                                                             Госкомстат РК

     3.2.На основе анализа использования имущества  IV кв.   Госкомитет по
         и предложений государственных предприятий           собственности РК,
         подготовить материалы по передаче в аренду          Минэкономики РК
         неиспользуемых производственных мощностей
         для организации и сохранения рабочих мест.

     3.3.Подготовить предложения по введению        III  кв. Минэкономики РК,
         государственного  заказа предприятиям легкой        Минпромышлен-
         и пищевой промышленности агропромышленного          ности транспорта и
         комплекса для нужд учреждений соответствующего      связи РК,
         профиля                                             Минсельского и
                                                             рыбного хозяйства,
                                                             продовольствия РК

     4.           Профессиональное обучение кадров

     4.1.Определить перечень предприятий и          1 полуго-Минобразования РК,
         образовательных учреждений, проводящих     дие      Минэкономики РК,
         профессиональное обучение кадров на                 ПетрГУ
         создаваемые рабочие места, объемов  обучения
         финансирования.

     4.2.Составить реестр основных профессий и      II полу- Минобразования РК,
         специальностей, по которым ведется         годие    Госкомстат РК
         подготовка кадров в РК.

     5.           Совершенствование нормативно-правовой базы
                  сохранения и создания рабочих мест

     5.1.Определить условия экономической           В тече-  Минэкономики РК
         заинтересованности предприятий по созданию ние года
         трудоустройства и занятости граждан

     5.2.Разработать порядок организации и проведения II кв. Минтруд РК
         общественных работ в республике, регламенти-
         рующий взаимоотношение с работодателем  и
         органами исполнительной власти на местах

     5.3.Разработать методику оценки стоимости        II кв. Минтруд РК,
         создания рабочего места.                            Минэкономики РК

     5.4.Подготовить дополнения и изменения к         I полу-Минэкономики РК,
         Закону РК "О государственной поддержке       годие  Торгово-промыш-
         малого предпринимательства в Республике             ленная палата РК,
         Карелия", с учетом рекомендаций 1-го                Карельское отделение
         Карельского съезда представителей малого и          Российской
         среднего бизнеса и 1-ой Республиканской             ассоциации
         конференции по  малому и среднему бизнесу           развития
         Карелия                                             малого
                                                             пред-ства

     5.5.Подготовить дополнения и изменения в Закон   II кв. Минэкономики РК,
         Российской Федерации "Об упрощенной системе         Торгово-
         налогообложения, учета и отчетности."               промышленная
                                                             палата РК

     5.6.Подготовить изменения и дополнения в Закон   II кв. Минтруд РК
         РФ "О занятости населения в Российской
         Федерации", предложения в проект федерального
         закона "О бюджете Государственного фонда
         занятости населения РФ на 1998 г.",
         позволяющих экономически обеспечить на
         территории РК реализацию конституционных прав
         граждан на труд и социальную защиту от
         безработицы.

     5.7.Для эффективного применения процедур         В тече-Федеральное
         банкротства и вывода предприятий из кризиса   ние    управление по делам
         подготовить проект закона РК о прекращении   года   о несостоятельности
         начислений и штрафных санкций по обязательным       (банкротстве) РК
         платежам в республиканский бюджет на период
         введения внешнего управления предприятиями

     5.8.Подготовить предложения о внесении изменений  В тече-Минэкономики РК
        в Закон РК "Об упрощенной системе налогообложения, ние
        учета и отчетности, утверждении ставок единого  года
        налога и стоимости патентов для субъектов малого
        предпринимательства" N 123 от 7.06.96 г. в части
        уменьшения стоимости патента на предпринимательскую
        деятельность и изменения сроков внесения платежей

     5.9.Подготовить проект закона РК "О льготах для   II кв. Минэкономики PK
         предприятий, создающих новые рабочие места".         Минтруд РК

II. Второй этап - 1998-2000 г.г.

     1.Разработка и реализация целевых программ и иных
        решений, направленных на создание рабочих мест
        в отраслях экономики республики.

     1.1.Приступить к разработке Генеральной схемы     1998 г.Минтруд РК,
        создания рабочих мест с учетом методических           Минэкономики РК,
        рекомендаций Минтруда РФ и Минэкономики РФ             отраслевые
                                                              министерства

     1.2.Определить перспективную структуру занятости  1999 г.Минтруд РК,
         на 2000 г.                                           ПетрГУ

     1.3.Осуществить оценку общего количества          1998 - Минтруд РК,
        высвобождаемых рабочих мест в отраслях         2000 г.ПетрГУ
        экономики республики на период 1998-2000 г.г.
        и меры по обеспечению занятости высвобождаемых
        работников.

     1.4.Подготовить и представить в Правительство РК  В тече-Отраслевые
        мероприятия по сохранению рабочих мест в       ние    министерства
        населенных пунктах, где сложилась критическая  1998 г.органы
        ситуация с занятостью населения                      местного
                                                             самоуправления,
                                                             Минтруд РК

     1.5.Обеспечить корректировку отраслевых и         Ежего-Отраслевые
        республиканских программ, предусматривающих    дно   министерства
         сохранение и развитие рабочих мест            начи- органы
                                                       ная с местного
                                                       1998 г.самоуправл.

     2.        Формирование эффективной структуры занятости
                            населения

     2.1.В целях повышения качества и конкуренто-       1998 Минобразования РК,
         способности создаваемых рабочих мест           -2000 ПетрГУ
         разработать республиканскую программу содействия г.г.Минэкономики РК
         повышению квалификации кадров, профессиональной
         подготовке и переподготовке кадров

     2.2.Подготовить предложения по разработке          1998 г.Минтруд РК,
         республиканской программы развития социального        органы местного
         партнерства в области создания, сохранения            самоуправления,
         рабочих мест в республике                             Союз работодателей
                                                               РК, Объединение
                                                               профсоюзов РК

     2.3.Подготовить конкретные нормативно-правовые     Ежего- Отраслевые
        документы, ориентированные на формирование      дно    министерства
        условий для создания и сохранения рабочих мест         ведомства

     2.4.Создать комплексный центр поддержки и развития 1998   ПетрГУ,
        малого и среднего предпринимательства и его     -2000  Минэкономики РК
        филиалов в Республике Карелия с учебно-деловым  г.г.
        компьютерным центром коллективного пользования
     

          Рассылка