Российская Федерация
Республика Карелия
Председатель Правительства Республики
Карелия
Постановление
Петрозаводск
от 19 мая 1997 года N 258
О
реализации федеральной Комплексной
программы
мер по созданию и сохранению рабочих
мест на
1996-2000 годы в Республике Карелия
В целях
реализации Указа Президента Российской
Федерации от 23мая 1996 года N 768 "О
комплексной программе мер по созданию
и
сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы",
во исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 3
августа 1996 года N 928 "О реализации
Комплексной программы мер по созданию и
сохранению рабочих мест на 1996-2000
годы"" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый план основных
мероприятий на 1997-2000 годы по реализации
федеральной Комплексной программы
мер по созданию и сохранению рабочих
мест на 1996-2000 годы в Республике Карелия.
2. Контроль за исполнением плана основных
мероприятий возложить на Министерство
труда и занятости Республики Карелия.
Председатель Правительства
В.Степанов
Утвержден
постановлением Председателя
Правительства Республики
Карелия от 19 мая 1997 года N 258
План
основных мероприятий на 1997- 2000 годы по
реализации
федеральной Комплексной программы мер
по созданию и
сохранению рабочих мест на 1996- 2000 годы в
Республике Карелия
Первый этап рассчитан на 1997 год.
Реализация мероприятий в 1997 году
ограничена уже сложившейся
социально-экономической ситуацией,
утвержденным бюджетом, ранее
определенными приоритетами.
Основные задачи на 1997 год заключаются в
следующем:
оценка общей потребности отраслей и
районов в сохранении рабочих мест с
учетом структурной
перестройки (инвентаризация рабочих
мест);
оценка общей потребности в создании
новых рабочих мест;
разработка дополнительной
нормативно-правовой базы,направленной
на создание оптимальных условий
для создания и сохранения рабочих мест;
формирование механизма финансирования
основных мероприятий;
разработка концепции поддержки и
развития малого предпринимательства в
Республике Карелия на основе
экономического анализа состояния малого
бизнеса в Республике Карелия;
принятие программы поддержки малого
предпринимательства в Республике
Карелия;
разработка генеральной схемы создания
рабочих мест в Республике Карелия.
Второй этап рассчитан на 1998-2000 годы. Это
этап реализации генеральной схемы
создания рабочих мест в Республике
Карелия. В ходе этого этапа решаются
следующие основные задачи:
разработка и реализация подпрограмм,
направленных на создание рабочих мест в
отраслях, районах и на конкретных
предприятиях;
стимулирование формирования
эффективной структуры занятости
населения республики (ликвидация
неэффективных
рабочих мест в перспективных отраслях
экономики);
создание Комплексного центра поддержки
и развития малого и среднего
предпринимательства и его филиалов в
Республике
Карелия;
улучшение функционирования рынка труда
(совершенствование мониторинга,
координация и проведение научных
исследований проблем занятости,
техническое совершенствование качества
обслуживания граждан, обращающихся в
службу
занятости).
N Срок Исполни-
п/п Содержание мероприятий испол. тели
1. Первый этап - 1997 г.
Определение потребности в
создании
рабочих мест
1.1.Осуществить
оценку сложившейся структуры
занятости населения РК с учетом занятых
в III кв. Минтруд РК,
малом бизнесе и сфере
индивидуально-трудовой Госкомстат РК,
деятельности, выявление потребности
населения в Минэкономики РК
рабочих местах на 1997-2000 г.г.
1.2.Определить потребность в рабочих
местах в
соответствии с половозрастной, образова-
III кв. Минтруд РК,
тельной структурой населения на
Госкомстат РК,
1997- 2000 г.г. Минэкономики РК
1.3.Определить объемы высвобождения
работни- I полу- Минтруд РК,
ков в отраслях экономики в 1997-2000 г.г.
годие Госкомстат РК,
органы местного
самоуправления
1.4.Создать информационную базу для
разработки IV кв. Минтруд РК,
Генеральной схемы создания рабочих мест.
Минэкономики РК
2. Выявление отраслевых приоритетов в
развитии и
сохранении рабочих мест
2.1.Определить порядок организации
проведения Минтруд РК,
социальной экспертизы разрабатываемых II
кв. Минэкономики РК
федеральных целевых программ по РК по
вопросам их влияния на создание и
сохранение
рабочих мест.
2.2.Обобщать перечень действующих и В
тече-Отраслевые
утвержденных программ,
предусматривающих ние министерства
сохранение и развитие рабочих мест в
года ведомства
отраслях экономики Минэкономики РК
2.3.Разработать концепцию системы
поддержки 1 полу-Минэкономики РК,
и
развития малого и среднего предпринима-
годие ПетрГУ
тельства в Республике Карелия
2.4.Разработать
"Программу государственной В тече-
Минэкономики PK,
поддержки малого предпринимательства в
ние го- Торгово-промышлен-
Республике Карелия на 1998-1999 г.г. да ная
палата РК,
отраслевые минис-
терства, ПетрГУ,
Карельское отделе-
ние Российской
ассоциации развития
малого пред-ва,
органы местного
самоуправления
Госкомстат РК
2.5.Разработать программу содействия IV кв.
Минтруд РК
занятости населения РК на 1998 г.
3. Повышение эффективности использования
имеющихся
производственных мощностей
3.1.Провести анализ неиспользуемых 1
полуго-Госкомитет по
государственными предприятиями дие
собственности РК,
производственных мощностей в отраслях
отраслевые
экономики республики министерства,
ведомcтвa
Госкомстат РК
3.2.На основе анализа использования
имущества IV кв. Госкомитет по
и предложений государственных
предприятий собственности РК,
подготовить материалы по передаче в
аренду Минэкономики РК
неиспользуемых производственных
мощностей
для организации и сохранения рабочих
мест.
3.3.Подготовить предложения по введению III
кв. Минэкономики РК,
государственного заказа предприятиям
легкой Минпромышлен-
и пищевой промышленности
агропромышленного ности транспорта и
комплекса для нужд учреждений
соответствующего связи РК,
профиля Минсельского и
рыбного хозяйства,
продовольствия РК
4.
Профессиональное обучение кадров
4.1.Определить перечень предприятий и 1
полуго-Минобразования РК,
образовательных учреждений, проводящих
дие Минэкономики РК,
профессиональное обучение кадров на
ПетрГУ
создаваемые рабочие места, объемов
обучения
финансирования.
4.2.Составить реестр основных профессий и
II полу- Минобразования РК,
специальностей, по которым ведется годие
Госкомстат РК
подготовка кадров в РК.
5. Совершенствование нормативно-правовой
базы
сохранения и создания рабочих мест
5.1.Определить условия экономической В
тече- Минэкономики РК
заинтересованности предприятий по
созданию ние года
трудоустройства и занятости граждан
5.2.Разработать порядок организации и
проведения II кв. Минтруд РК
общественных работ в республике,
регламенти-
рующий взаимоотношение с работодателем
и
органами исполнительной власти на
местах
5.3.Разработать методику оценки стоимости
II кв. Минтруд РК,
создания рабочего места. Минэкономики
РК
5.4.Подготовить дополнения и изменения к I
полу-Минэкономики РК,
Закону РК "О государственной
поддержке годие Торгово-промыш-
малого предпринимательства в Республике
ленная палата РК,
Карелия", с учетом рекомендаций 1-го
Карельское отделение
Карельского съезда представителей
малого и Российской
среднего бизнеса и 1-ой Республиканской
ассоциации
конференции по малому и среднему бизнесу
развития
Карелия малого
пред-ства
5.5.Подготовить дополнения и изменения в
Закон II кв. Минэкономики РК,
Российской Федерации "Об упрощенной
системе Торгово-
налогообложения, учета и отчетности."
промышленная
палата РК
5.6.Подготовить
изменения и дополнения в Закон II кв.
Минтруд РК
РФ "О занятости населения в
Российской
Федерации", предложения в проект
федерального
закона "О бюджете Государственного
фонда
занятости населения РФ на 1998 г.",
позволяющих экономически обеспечить
на
территории РК реализацию
конституционных прав
граждан на труд и социальную защиту от
безработицы.
5.7.Для эффективного применения процедур
В тече-Федеральное
банкротства и вывода предприятий из
кризиса ние управление по делам
подготовить проект закона РК о
прекращении года о несостоятельности
начислений и штрафных санкций по
обязательным (банкротстве) РК
платежам в республиканский бюджет на
период
введения внешнего управления
предприятиями
5.8.Подготовить предложения о внесении
изменений В тече-Минэкономики РК
в Закон РК "Об упрощенной системе
налогообложения, ние
учета и отчетности, утверждении ставок
единого года
налога и стоимости патентов для
субъектов малого
предпринимательства" N 123 от 7.06.96 г. в
части
уменьшения стоимости патента на
предпринимательскую
деятельность и изменения сроков
внесения платежей
5.9.Подготовить проект закона РК "О
льготах для II кв. Минэкономики PK
предприятий, создающих новые рабочие
места". Минтруд РК
II.
Второй этап - 1998-2000 г.г.
1.Разработка и
реализация целевых программ и иных
решений, направленных на создание
рабочих мест
в отраслях экономики республики.
1.1.Приступить к разработке Генеральной
схемы 1998 г.Минтруд РК,
создания рабочих мест с учетом
методических Минэкономики РК,
рекомендаций Минтруда РФ и Минэкономики
РФ отраслевые
министерства
1.2.Определить перспективную структуру
занятости 1999 г.Минтруд РК,
на 2000 г. ПетрГУ
1.3.Осуществить оценку общего количества
1998 - Минтруд РК,
высвобождаемых рабочих мест в отраслях
2000 г.ПетрГУ
экономики республики на период 1998-2000
г.г.
и меры по обеспечению занятости
высвобождаемых
работников.
1.4.Подготовить и представить в
Правительство РК В тече-Отраслевые
мероприятия по сохранению рабочих мест в
ние министерства
населенных пунктах, где сложилась
критическая 1998 г.органы
ситуация с занятостью населения
местного
самоуправления,
Минтруд РК
1.5.Обеспечить корректировку отраслевых и
Ежего-Отраслевые
республиканских программ,
предусматривающих дно министерства
сохранение и развитие рабочих мест начи-
органы
ная с местного
1998 г.самоуправл.
2. Формирование эффективной структуры
занятости
населения
2.1.В целях повышения качества и
конкуренто- 1998 Минобразования РК,
способности создаваемых рабочих мест -2000
ПетрГУ
разработать республиканскую программу
содействия г.г.Минэкономики РК
повышению квалификации кадров,
профессиональной
подготовке и переподготовке кадров
2.2.Подготовить предложения по разработке
1998 г.Минтруд РК,
республиканской программы развития
социального органы местного
партнерства в области создания,
сохранения самоуправления,
рабочих мест в республике Союз
работодателей
РК, Объединение
профсоюзов РК
2.3.Подготовить конкретные
нормативно-правовые Ежего- Отраслевые
документы, ориентированные на
формирование дно министерства
условий для создания и сохранения
рабочих мест ведомства
2.4.Создать комплексный центр поддержки и
развития 1998 ПетрГУ,
малого и среднего предпринимательства и
его -2000 Минэкономики РК
филиалов в Республике Карелия с
учебно-деловым г.г.
компьютерным центром коллективного
пользования
Рассылка
- О проведении социальной экспертизы разрабатываемых федеральных целевых программ, программ социально-экономического развития регионов и иных программных решений, а также республиканских целевых программ, финансируемых из республиканского бюджета, по..
- О региональной схеме создания и сохранения рабочих мест на 1998 - 2000 годы