О федеральном государственном пожарном надзоре (с изменениями на 15 ноября 2024 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2012 года N 290

О федеральном государственном пожарном надзоре

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2015 года N 1144 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.10.2015, N 0001201510270021);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.08.2016, N 0001201608260025);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2016 года N 949 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.09.2016, N 0001201609230015);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1535 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.01.2017, N 0001201701030016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2017 года N 774 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.07.2017, N 0001201707060014) (вступило в силу с 1 октября 2017 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2018 года N 601 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.05.2018, N 0001201805290016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1622 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2018, N 0001201812260015) (вступило в силу с 1 января 2019 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 497 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.04.2019, N 0001201904290002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года N 1303 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.10.2019, N 0001201910110014) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года N 1303);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1662 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2020, N 0001202010150066) (вступило в силу с 1 января 2021 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 1016 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2021, N 0001202107010136);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2021, N 0001202112060015) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.09.2022, N 0001202209290057);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.09.2023, N 0001202309220044) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502) (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.04.2024, N 0001202404190022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.11.2024, № 0001202411160003).

В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном пожарном надзоре.

2. Установить предельную численность сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, осуществляющих функции федерального государственного пожарного надзора, в количестве 21110 единиц.

Функции федерального государственного пожарного надзора в федеральных органах исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляются в пределах установленной предельной численности указанных органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
(Абзац дополнительно включен с 6 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2018 года N 601; в редакции, введенной в действие с 19 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года N 1303. - См. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 820 "О государственном пожарном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5491);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2005 года N 629 "О внесении изменений в Положение о государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 820" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 44, ст.4555);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2008 года N 771 "О внесении изменений в Положение о государственном пожарном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 43, ст.4949);

постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 124 "О внесении изменения в Положение о государственном пожарном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 8, ст.985);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года N 777 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст.4763);

пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1132 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст.171).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 апреля 2012 года N 290

(В редакции, введенной в действие
с 1 июля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 июня 2021 года N 1016. -
См. предыдущую редакцию)

Положение о федеральном государственном пожарном надзоре

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.

Федеральный государственный пожарный надзор осуществляется:

органами государственного пожарного надзора, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе государственными учреждениями указанного федерального органа исполнительной власти (далее - органы государственного пожарного надзора);

на объектах федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее - объекты федеральных органов исполнительной власти), - подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и соответствующих органов управления, а также их государственными учреждениями (далее - подразделения государственного пожарного надзора).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

Федеральный государственный пожарный надзор на объектах федеральных органов исполнительной власти осуществляется с учетом настоящего Положения на основании нормативных правовых актов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принятых по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, содержащих положения (особенности), определяющие:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

порядок учета объектов надзора, в том числе представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, сведений об объектах надзора, в отношении которых указанные федеральные органы исполнительной власти не осуществляют федеральный государственный пожарный надзор;

порядок, периодичность и сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

порядок осуществления профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц;

квалификационные требования к государственным инспекторам по пожарному надзору;

отнесение объектов к категориям рисков.
(Абзац дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

На объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, где создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы (далее - объекты постоянного государственного надзора), федеральный государственный пожарный надзор осуществляется указанными подразделениями в режиме постоянного государственного контроля (надзора) (далее - постоянный государственный надзор) в порядке согласно приложению № 1.
(Абзац дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

2. Предметом федерального государственного пожарного надзора является:

а) соблюдение контролируемыми лицами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности;

б) соблюдение контролируемыми лицами требований в отношении видов продукции, установленных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", техническим регламентом Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" и Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

3. В целях настоящего Положения под контролируемыми лицами понимаются организации и граждане, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо находящиеся во владении и (или) в пользовании объекты надзора которых подлежат федеральному государственному пожарному надзору, а также изготовители, исполнители (лица, выполняющие функции иностранного изготовителя), продавцы, подлежащие федеральному государственному пожарному надзору.

3_1. Организованное в рамках предмета федерального государственного пожарного надзора профилактическое мероприятие либо контрольное (надзорное) мероприятие проводится в отношении одного объекта надзора, который находится во владении и (или) в пользовании контролируемого лица (контролируемых лиц) и к которому предъявляются требования пожарной безопасности.
(Пункт дополнительно включен с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564)

4. Органами государственного пожарного надзора являются:

а) структурные подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

б) территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации в лице структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их территориальных отделов (отделений, инспекций);

в) структурные подразделения территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющие деятельность в границах административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг.Москве, Санкт-Петербурге, - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг.Москве, Санкт-Петербурге, в лице их структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

г) объектовые подразделения федеральной противопожарной службы в лице их руководителей и структурных подразделений, в сферу деятельности которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

д) структурные подразделения специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу деятельности которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.
(Подпункт дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

5. Подразделениями государственного пожарного надзора являются:

а) структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти (подразделений федеральных органов исполнительной власти) в сфере обороны, обеспечения безопасности, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

б) структурные подразделения по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

в) структурные подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориальные органы и организации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

г) государственные учреждения и иные органы управления, подведомственные федеральным органам исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

д) структурное подразделение центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

е) структурные подразделения управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.

6. Деятельность государственного пожарного надзора осуществляется на основе подчинения нижестоящих должностных лиц государственного пожарного надзора вышестоящим.

7. Должностные лица государственного пожарного надзора руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Положением и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми в соответствии с настоящим Положением.

8. Органы государственного пожарного надзора, подразделения государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции:

а) обеспечивают учет объектов надзора, организуют и проводят контрольные (надзорные) мероприятия, принимают соответствующие решения;

б) осуществляют официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;

в) осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

г) рассматривают обращения и жалобы контролируемых лиц по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

д) осуществляют профилактику рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности;

е) рассматривают в установленном порядке жалобы на решения, действия (бездействие) органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц;

ж) участвуют в проверках объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", дают пояснения и представляют информацию в рамках своей компетенции, готовят мотивированные предложения о непринятии расчетов пожарного риска в орган прокуратуры, а также получают для ознакомления документы, сведения и материалы, касающиеся предмета соответствующей проверки, организованной органом прокуратуры;

з) оказывают государственные услуги и осуществляют разрешительные функции в рамках предоставленных полномочий.

6. Орган государственного пожарного надзора может привлекаться судом к участию в деле для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью людей, вреда, причиненного животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений требований пожарной безопасности.

9. Органы государственного пожарного надзора и подразделения государственного пожарного надзора имеют штампы и бланки установленного образца со своим наименованием.

10. Полномочия федерального государственного пожарного надзора в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляют следующие государственные инспекторы по пожарному надзору:

а) заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору;

б) заместители главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору - руководитель структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и его заместители, а также руководитель структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющего управление и координацию деятельности специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, заместитель руководителя структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющего управление и координацию деятельности специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и его заместитель;

в) государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, а также сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющего управление и координацию деятельности специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

г) главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - начальники структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

д) заместители главных государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - заместители начальников структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

е) государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

ж) главные государственные инспекторы административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг.Москве, Санкт-Петербурге по пожарному надзору - начальники структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в структурных подразделениях территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющие деятельность в границах административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг.Москве, Санкт-Петербурге;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

з) заместители главных государственных инспекторов административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг.Москве, Санкт-Петербурге по пожарному надзору - заместители начальников структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в структурных подразделениях территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющие деятельность в границах административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг.Москве, Санкт-Петербурге;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

и) государственные инспекторы административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг.Москве, Санкт-Петербурге по пожарному надзору - сотрудники структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в структурных подразделениях территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющие деятельность в границах административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг.Москве, Санкт-Петербурге;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

к) главные государственные инспекторыгородов (округов, районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502. - См. предыдущую редакцию)

л) государственные инспекторы городов (округов, районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502. - См. предыдущую редакцию)

м) главные государственные инспекторы объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники объектовых подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

н) главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители - соответственно начальники структурных подразделений специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

о) государственные инспекторы объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору - сотрудники структурных подразделений объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

п) государственные инспекторы особо важных и режимных объектов по пожарному надзору - сотрудники структурных подразделений отделов (отделений) и пожарно-спасательных частей объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.
(Подпункт дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

11. Полномочия федерального государственного пожарного надзора в подразделениях государственного пожарного надзора осуществляют следующие государственные инспекторы по пожарному надзору:

а) главные государственные инспекторы федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору и их заместители - соответственно руководители (начальники) структурных подразделений указанных федеральных органов исполнительной власти (подразделений указанных федеральных органов исполнительной власти), в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;

б) главные государственные инспекторы территориальных органов, государственных учреждений, органов управления, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, по пожарному надзору и их заместители - соответственно руководители государственных учреждений, подразделений органов управления, подведомственных указанным федеральным органам исполнительной власти, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их заместители;

в) главные государственные инспекторы по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации по пожарному надзору - начальники структурных подразделений по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

г) заместители главных государственных инспекторов по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации по пожарному надзору - начальники отделов (отделений) структурных подразделений по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

д) государственные инспекторы структурных подразделений по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации - должностные лица структурных подразделений по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

е) государственные инспекторы федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору - должностные лица структурных подразделений указанных федеральных органов исполнительной власти (подразделений указанных федеральных органов исполнительной власти), а также государственных учреждений и подразделений органов управлений, подведомственных указанным федеральным органам исполнительной власти, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

ж) государственные инспекторы Министерства внутренних дел Российской Федерации по пожарному надзору - должностные лица их структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

з) государственные инспекторы территориальных органов, государственных учреждений, органов управления, подведомственных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по пожарному надзору - должностные лица структурных подразделений территориальных органов, государственных учреждений и подразделений органов управлений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

и) главный государственный инспектор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по пожарному надзору и его заместители - соответственно руководитель структурного подразделения центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и его заместители;

к) государственные инспекторы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по пожарному надзору - должностные лица структурного подразделения центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

л) главные государственные инспекторы оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации по пожарному надзору - начальники структурных подразделений управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

м) государственные инспекторы оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации по пожарному надзору - должностные лица структурных подразделений управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.

12. Государственные инспекторы городов (округов, районов) субъектов Российской Федерации, государственные инспекторы административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг.Москве, Санкт-Петербурге по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

а) проводить контрольные (надзорные) мероприятия;

б) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения (решения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия посещать (осматривать) объекты надзора. Контрольное (надзорное) мероприятие может проводиться только должностными лицами, указанными в распоряжении (решении) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

в) совершать соответствующие контрольные (надзорные) действия при проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

г) привлекать к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертные организации, экспертов и специалистов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

д) запрашивать, получать и знакомиться со всеми документами, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия, а также требовать представления письменных объяснений по фактам нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, и документов для копирования, фото- и видеосъемки;

е) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников, ограничения доступа на объект надзора либо в его отдельные помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия;

ж) обращаться в соответствии с Федеральным законом "О полиции" за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;

з) принимать решения при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

и) рассматривать вопросы, связанные с исполнением решений при проведении и по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий;

к) осуществлять профилактические мероприятия в форме информирования, объявления предостережения, консультирования, профилактического визита;

л) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
(Подпункт дополнительно включен с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708)

13. Главные государственные инспекторы городов (округов, районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, главные государственные инспекторы административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг.Москве, Санкт-Петербурге по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, а также имеют право:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

а) принимать решение о проведении профилактических мероприятий либо контрольных (надзорных) мероприятий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

б) вносить в территориальные органы исполнительной власти (в гг.Москве, Санкт-Петербурге), органы местного самоуправления предложения о разработке и реализации мер пожарной безопасности и выполнении требований законодательства о пожарной безопасности, введении (об отмене) особого противопожарного режима на соответствующей территории.

14. Государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору пользуются правами, указанными в пунктах 12 и 13 настоящего Положения, а также имеют право вносить в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения о разработке и реализации мер пожарной безопасности и выполнении требований законодательства о пожарной безопасности, введении (об отмене) особого противопожарного режима на соответствующей территории.

15. Государственные инспекторы объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) проводить контрольные (надзорные) мероприятия;

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения (решения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия посещать (осматривать) объекты надзора. Контрольное (надзорное) мероприятие может проводиться только должностными лицами, указанными в распоряжении (решении) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

в) совершать соответствующие контрольные (надзорные) действия при осуществлении постоянного государственного надзора и при проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

г) привлекать к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертные организации, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов;

з) принимать решения при осуществлении постоянного государственного надзора, а также при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

л) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

16. Главные государственные инспекторы объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, указанными в пункте 15 настоящего Положения, а также имеют право:

а) принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

б) утверждать график осуществления постоянного государственного надзора.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

17. Главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, указанными в пунктах 12-16 настоящего Положения, а также имеют право:

а) утверждать план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

б) проводить ежегодное обобщение правоприменительной практики;

в) согласовывать специальные технические условия для зданий и сооружений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

18. Государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) проводить контрольные (надзорные) мероприятия;

в) совершать соответствующие контрольные (надзорные) действия при осуществлении постоянного государственного надзора, а также при проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

з) принимать решения при осуществлении постоянного государственного надзора, а также при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

и) рассматривать вопросы, связанные с исполнением решений при осуществлении постоянного государственного надзора, а также при проведении и по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

л) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
(Подпункт дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

18_1. Государственные инспекторы особо важных и режимных объектов по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) совершать контрольные (надзорные) действия при осуществления постоянного государственного надзора;

б) привлекать к проведению контрольных (надзорных) действий экспертные организации, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов;

в) запрашивать, получать и знакомиться со всеми документами, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) действия, а также требовать представления письменных объяснений по фактам нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении контрольных (надзорных) действий, и документов для копирования, фото- и видеосъемки;

г) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного (надзорного) действия, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников, ограничения доступа на объект надзора либо в его отдельные помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольных (надзорных) действий;

д) обращаться в соответствии с Федеральным законом "О полиции" за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;

е) принимать решения при осуществлении постоянного государственного надзора;

ж) рассматривать вопросы, связанные с исполнением решений при осуществлении постоянного государственного надзора;

з) осуществлять профилактические мероприятия в форме информирования, объявления предостережения, консультирования и профилактического визита.
(Пункт дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

19. Главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители пользуются правами, указанными в пункте 18 настоящего Положения, а также имеют право:

а) принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

б) вносить в органы местного самоуправления предложения о разработке и реализации мер пожарной безопасности и выполнении требований законодательства о пожарной безопасности, введении (об отмене) особого противопожарного режима на соответствующей территории;

г) утверждать план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

д) утверждать график осуществления постоянного государственного надзора.
(Подпункт дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

20. Государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, пользуются правами, указанными в пунктах 12-17 настоящего Положения, сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющего управление и координацию деятельности специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, пользуются правами, указанными в пунктах 18-19 настоящего Положения.

Государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, обеспечивают подготовку доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

21. Заместители главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору пользуются правами, указанными в пунктах 12-20 настоящего Положения, а также обеспечивают публичное обсуждение доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.

22. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору наряду с правами, указанными в пунктах 12-21 настоящего Положения, также имеет право:

а) утверждать доклад о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного пожарного надзора;

б) утверждать программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

в) согласовывать положения о ведомственной пожарной охране, содержащие порядок осуществления ведомственного пожарного контроля на объектах федеральных органов исполнительной власти;

г) согласовывать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации;

д) координировать деятельность подразделений государственного пожарного надзора в федеральных органах исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации.

23. Государственные инспекторы федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору, государственные инспекторы по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации по пожарному надзору, государственные инспекторы оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации по пожарному надзору, государственные инспекторы по пожарному надзору территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, государственные инспекторы по пожарному надзору государственных учреждений и подразделений органов управлений, подведомственных указанным федеральным органам исполнительной власти, при осуществлении федерального государственного пожарного надзора с учетом положений нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти имеют право:

а) проводить контрольные (надзорные) мероприятия;

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения (решения) руководителя (заместителя руководителя) подразделения государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия посещать (осматривать) объекты надзора. Контрольное (надзорное) мероприятие может проводиться только должностными лицами, указанными в распоряжении (решении) руководителя (заместителя руководителя) подразделения государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

ж) принимать решения при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

з) рассматривать вопросы, связанные с исполнением решений при проведении и по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий;

и) осуществлять профилактические мероприятия.

24. Главные государственные инспекторы по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы по пожарному надзору территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, главные государственные инспекторы по пожарному надзору государственных учреждений, органов управления, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере безопасности, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, и их заместители в рамках своей компетенции при осуществлении федерального государственного пожарного надзора пользуются правами, указанными в пункте 23 настоящего Положения, а также принимают решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и проводят их.

25. Главные государственные инспекторы по пожарному надзору федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки и их заместители в рамках своей компетенции при осуществлении федерального государственного пожарного надзора на подведомственных объектах федеральных органов исполнительной власти пользуются правами, указанными в пунктах 23 и 24 настоящего Положения, а также имеют право утверждать план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

26. Должностным лицам органов государственного пожарного надзора, указанным в пункте 10 настоящего Положения, выдаются соответствующие служебные удостоверения и печати. Образцы служебных удостоверений и печатей, а также порядок их выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

27. Должностные лица органов государственного пожарного надзора и подразделений государственного пожарного надзора обязаны:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

б) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

в) проводить контрольные (надзорные) мероприятия и совершать контрольные (надзорные) действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;

г) не допускать при проведении контрольных (надзорных) мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;

д) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных (надзорных) органов с контролируемыми лицами) и осуществлять консультирование;

е) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету федерального государственного пожарного надзора, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия органами прокуратуры;

ж) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий, относящихся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия;

з) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного (надзорного) мероприятия;

и) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;

к) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

л) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий и совершения контрольных (надзорных) действий;

м) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.

28. Должностные лица органов государственного пожарного надзора и подразделений государственного пожарного надзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Учет объектов надзора в органах государственного пожарного надзора федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляется посредством сбора сведений об объектах надзора, включения указанных сведений в автоматизированную аналитическую систему поддержки и управления контрольно-надзорными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение 10 рабочих дней с даты поступления (установления) таких сведений.

К сведениям об объектах надзора, подлежащих учету в целях осуществления федерального государственного пожарного надзора, относятся наименование и место нахождения объекта надзора, дата ввода объекта надзора в эксплуатацию (при наличии), дата окончания последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия, информация об организациях и о гражданах, являющихся собственниками (правообладателями) объектов надзора (далее - правообладатели объектов надзора), информация об осуществляемых видах экономической деятельности и классах функциональной пожарной опасности, о присвоенной категории риска.

В целях получения недостающих сведений, необходимых для учета объектов надзора, органы государственного пожарного надзора в течение 5 рабочих дней с даты поступления (установления) указанной информации об объекте надзора обеспечивают межведомственное взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

Органы государственного пожарного надзора обеспечивают актуализацию сведений о находящихся на учете объектах надзора и их закрепление для осуществления федерального государственного пожарного надзора за соответствующими должностными лицами по территориальному либо функциональному признаку.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502. - См. предыдущую редакцию)

30. Должностными лицами государственного пожарного надзора проводятся следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

а) инспекционный визит;

б) рейдовый осмотр;

в) выездная проверка.

30_1. Выбор вида контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется с учетом принципа оптимального использования материальных, финансовых и кадровых ресурсов органа государственного пожарного надзора, необходимых для оценки противопожарного состояния конкретного объекта надзора в рамках имеющихся сведений о его правообладателях, а также сроков проведения соответствующих контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

Выбор конкретных контрольных (надзорных) действий осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий с учетом потребности органа государственного пожарного надзора для полной и объективной оценки противопожарного состояния конкретного объекта надзора.
(Абзац дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)
(Пункт дополнительно включен с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708)

31. Должностными лицами государственного пожарного надзора проводятся следующие виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий:

а) инспекционный визит;

б) рейдовый осмотр;

в) выездная проверка;

г) документарная проверка;

д) выборочный контроль.

32. В ходе проведения инспекционного визита могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:

а) осмотр (за исключением жилых помещений в жилых домах);

б) опрос;

в) получение письменных объяснений;

г) инструментальное обследование;

д) истребование документов, которые в соответствии с требованиями пожарной безопасности должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта надзора.

33. В ходе проведения рейдового осмотра и выездной проверки могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:

а) осмотр (за исключением жилых помещений в жилых домах);

б) опрос;

в) получение письменных объяснений;

г) истребование документов;

д) отбор проб (образцов);

е) инструментальное обследование;

ж) испытание;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169. - См. предыдущую редакцию)

з) экспертиза.
(Подпункт дополнительно включен с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169)

33_1. В случае выбора в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственниками помещений непосредственного управления многоквартирным жилым домом высотой до 28 метров федеральный государственный пожарный надзор на таком объекте осуществляется в форме рейдового осмотра.
(Пункт дополнительно включен с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708)

34. В ходе проведения внеплановой документарной проверки могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:

а) получение письменных объяснений;

б) истребование документов.

34_1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении ими деятельности и связанные с исполнением ими требований пожарной безопасности, а также решений органа государственного пожарного надзора.
(Пункт дополнительно включен с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708)

35. Предметом выборочного контроля является исключительно соблюдение контролируемыми лицами требований в отношении продукции, установленных техническими регламентами.

36. В ходе проведения выборочного контроля могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:

а) осмотр;

б) получение письменных объяснений;

в) истребование документов;

г) отбор проб (образцов);

д) инструментальное обследование;

е) испытание;

ж) экспертиза.

36_1. В случае установления в ходе организации и (или) проведения контрольного (надзорного) мероприятия либо профилактического мероприятия факта эксплуатации зданий, помещений, сооружений, строительство которых не завершено, а также эксплуатации жилых помещений не в соответствии с установленным классом функциональной пожарной опасности и (или) проектной документацией органом государственного пожарного надзора в течение 3 рабочих дней направляется соответствующая информация в органы прокуратуры, органы внутренних дел, органы местного самоуправления для принятия мер в рамках предоставленных полномочий. При этом контрольное (надзорное) мероприятие либо профилактическое мероприятие не проводится, а начатое контрольное (надзорное) мероприятие подлежит прекращению с составлением акта о невозможности его проведения.
(Пункт дополнительно включен с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169; в редакции, введенной в действие с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708; в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502. - См. предыдущую редакцию)

37. При осуществлении контрольных (надзорных) действий в форме отбора проб (образцов), инструментального обследования, испытания и (или) экспертизы в ходе выборочного контроля используются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, установленные для соответствующих технических регламентов в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О техническом регулировании" и Договором о Евразийском экономическом союзе.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708. - См. предыдущую редакцию)

Отбор проб (образцов) может быть осуществлен в количестве, необходимом и достаточном для проведения инструментального обследования, испытания и (или) экспертизы.

Отбор проб (образцов) оформляется соответствующим протоколом. Протокол отбора проб образцов является приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

38. В случаях предоставления контролируемым лицом информации о невозможности его присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в связи с временной нетрудоспособностью на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия и (или) наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, эпидемия, чрезвычайная ситуация, заболевания, представляющие опасность для окружающих), подтвержденных доказательствами, контрольные (надзорные) мероприятия переносятся на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для обращения, если оценка соблюдения требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия не может быть проведена без присутствия контролируемого лица.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708. - См. предыдущую редакцию)

39. Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений требований пожарной безопасности при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, совершении контрольных (надзорных) действий принимается должностными лицами государственного пожарного надзора самостоятельно. В обязательном порядке фото- или видеофиксация доказательств нарушений обязательных требований осуществляется в следующих случаях:

при проведении профилактического мероприятия либо контрольного (надзорного) мероприятия на объекте надзора, правообладателем которого создавались (создаются) препятствия в проведении профилактического мероприятия либо контрольного (надзорного) мероприятия, совершении контрольных (надзорных) действий;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия усматривается состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрено административное приостановление деятельности;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169. - См. предыдущую редакцию)

при отборе проб (образцов) продукции (товаров), в том числе в ходе проведения выборочного контроля исключительно при отсутствии возможности оценки соблюдения обязательных требований иными способами, без отбора проб (образцов) продукции (товаров).

Для фиксации доказательств нарушений требований пожарной безопасности могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица, за исключением случаев проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169. - См. предыдущую редакцию)

Фиксация нарушений требований пожарной безопасности при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Аудио- и видеозапись осуществляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно, с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения требований пожарной безопасности.

Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений требований пожарной безопасности осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, а также с учетом требований, предъявляемых к эксплуатации взрывопожароопасных помещений.

40. При осуществлении федерального государственного пожарного надзора используемые гражданами и организациями объекты надзора подлежат отнесению к одной из категорий риска.

Отнесение к определенной категории риска осуществляется органами государственного пожарного надзора на основании порядка и критериев отнесения объектов защиты к определенной категории риска согласно приложению № 2, а подразделениями государственного пожарного надзора - на основании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

При этом к категории чрезвычайно высокого риска относятся объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.
(Абзац дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

Многоквартирные жилые дома высотой до 28 метров, открытые плоскостные автостоянки, открытые склады лесоматериалов и твердого топлива, подлежат отнесению к категории умеренного риска.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708; в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

При размещении в многоквартирных жилых домах высотой до 28 метров помещений, не являющихся помещениями жилищного фонда, а также нежилых помещений и (или) машино-мест, являющихся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации категория риска присваивается по совокупности критериев, относящих объект к более высокой категории риска.
(Абзац дополнительно включен с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708)

41. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска - рейдовый осмотр или выездная проверка один раз в год;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

для категории высокого риска - рейдовый осмотр или выездная проверка один раз в 2 года;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

для категории значительного риска - инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка один раз в 3 года;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169. - См. предыдущую редакцию)

для категории среднего риска - инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка один раз в 5 лет;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169. - См. предыдущую редакцию)

для категории умеренного риска - инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка один раз в 6 лет.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 27 апреля 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся в отношении:
(Абзац дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

объектов, отнесенных к категории низкого риска;
(Абзац дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

объектов постоянного государственного надзора.
(Абзац дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

42. Основанием для включения планового контрольного (надзорного) мероприятия в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий является истечение в году проведения контрольного (надзорного) мероприятия установленной периодичности с даты:

ввода объекта надзора в эксплуатацию;

окончания проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия.

Плановое контрольное (надзорное) мероприятие планируется в отношении объектов надзора, указанных в Едином государственном реестре недвижимости, а в многоквартирных жилых домах - в отношении организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, определенной в соответствии с жилищным законодательством, а в случаях привлечения в целях обеспечения безопасной эксплуатации, технического обслуживания и поддержания надлежащего технического состояния здания, сооружения на основании договора физического (физических) или юридического (юридических) лица (лиц), заключенного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности - в отношении организации (управляющей компании), являющейся ответственным лицом.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169; в редакции, введенной в действие с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708; в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502. - См. предыдущую редакцию)

О проведении контрольного (надзорного) мероприятия контролируемые лица уведомляются в сроки, предусмотренные Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", посредством заблаговременного направления копии распоряжения (решения) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресам электронной почты контролируемых лиц, если такие адреса содержатся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее были представлены в орган государственного пожарного надзора (подразделение государственного пожарного надзора), и (или) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения.

О проведении выборочного контроля контролируемые лица не уведомляются.

Оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия производится по месту нахождения органа государственного пожарного надзора, проводившего контрольное (надзорное) мероприятие.
(Абзац дополнительно включен с 6 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169)

43. В случае представления в установленном порядке в орган государственного пожарного надзора (подразделение государственного пожарного надзора) расчета по оценке пожарного риска в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия проверяется:

соответствие исходных данных, а также параметров и характеристики объекта, которые учитываются в расчете по оценке пожарного риска, фактическим данным, полученным в ходе его обследования;

соответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2020 г. N 1084 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска".

В случае выявления в ходе контрольного (надзорного) мероприятия несоответствия расчета по оценке пожарного риска предъявляемым требованиям, а равно несоблюдение требований пожарной безопасности, включенных в перечень мер, разработанных по результатам расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта надзора требованиям пожарной безопасности, контрольное (надзорное) мероприятие продолжается с установлением (оценкой) выполнения требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

При несоответствии результатов расчета по оценке пожарного риска лицом (лицами), проводящим контрольное (надзорное) мероприятие, в акте контрольного (надзорного) мероприятия указываются причины несоответствия расчета по оценке пожарного риска предъявляемым требованиям и (или) указываются невыполненные меры, разработанные по результатам расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.

44. В случае установления в ходе контрольного (надзорного) мероприятия факта нарушений порядка оценки соответствия требованиям пожарной безопасности при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) в акте контрольного (надзорного) мероприятия указываются нарушенные положения пунктов указанного порядка и (или) невыполненные меры, разработанные по результатам проведенной независимой оценки пожарного риска и (или) расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта надзора требованиям пожарной безопасности и (или) противопожарного режима.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

45. Органы государственного пожарного надзора осуществляют профилактику пожаров в форме профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности.

Органами государственного пожарного надзора проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

информирование;

объявление предостережения;

консультирование;

профилактический визит;

обобщение правоприменительной практики.

Доклад о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного пожарного надзора готовится один раз в год, до 30 апреля года, следующего за отчетным годом.

Соответствующий доклад размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном интернет-портале Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

46. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется в ходе профилактических визитов, а также контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие с контролируемыми лицами.

Консультирование по обращениям контролируемых лиц и их представителей проводится в части разъяснения вопросов, связанных с организацией и осуществлением федерального государственного пожарного надзора и обеспечения пожарной безопасности, а также разъяснения прав и обязанностей контролируемых лиц.

Консультирование проводится в устной форме, за исключением случаев, когда контролируемое лицо письменно заявляет о направлении ему письменного ответа.

При поступлении 10 однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование может осуществляться посредством размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" письменных разъяснений, подписанных уполномоченным должностным лицом органа государственного пожарного надзора.

47. Проведение обязательных профилактических визитов предусматривается в отношении объектов надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска, а также в отношении объектов, на которых осуществляется деятельность в сфере дошкольного и общего образования, детских лагерей, предоставление социальных услуг с обеспечением проживания, оказание стационарной и санаторно-курортной медицинской помощи вне зависимости от присвоенной категории риска не позднее чем в течение одного года с даты получения информации о начале осуществления их деятельности либо вводе объекта в эксплуатацию.

Профилактический визит проводится должностными лицами органов государственного пожарного надзора в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица.

Срок проведения профилактического визита не может превышать один рабочий день.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется о требованиях, предъявляемых к объекту надзора, соответствию объекта надзора критериям риска, об основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий.

По результатам профилактического визита в течение 5 рабочих дней с даты проведения должностным лицом органа государственного пожарного надзора оформляется и вручается под роспись контролируемому лицу (направляется в установленном порядке) экземпляр листа профилактической беседы, содержащий информацию, доведенную до контролируемого лица в ходе профилактического визита.

В ходе профилактического визита может осуществляться сбор сведений, необходимых для отнесения объектов надзора к категориям риска.

48. Профилактический визит и консультирование могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

49. Отнесение объектов надзора к категориям риска в органах государственного пожарного надзора осуществляется соответствующими должностными лицами, закрепленными за объектами надзора, или с помощью автоматизированной аналитической системы поддержки и управления контрольно-надзорными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается решением руководителя (заместителя руководителя) соответствующего органа государственного пожарного надзора.

Отнесение объектов надзора к категориям риска в подразделениях государственного пожарного надзора осуществляется соответствующими должностными лицами, закрепленными за объектами надзора, и утверждается решением руководителя (заместителя руководителя) соответствующего подразделения государственного пожарного надзора.

При отсутствии решения об отнесении объекта надзора к определенной категории риска объект надзора считается отнесенным к категории низкого риска.

50. Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается руководителем (заместителем руководителя) органа государственного пожарного надзора (подразделения государственного пожарного надзора), которым ранее было принято решение об отнесении к категории риска.

51. Органы государственного пожарного надзора ведут перечни объектов надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечни объектов надзора).

Включение в перечни объектов надзора осуществляется на основании решений уполномоченных должностных лиц об отнесении объектов надзора к соответствующим категориям риска.

52. Перечни объектов надзора содержат следующую информацию:

а) наименование и место нахождения объекта надзора;

б) указание на категорию риска, сведения о значении показателя тяжести потенциальных негативных последствий пожара с учетом индекса индивидуализации подконтрольного лица, на основании которого принято решение об отнесении объекта надзора к соответствующей категории риска;

в) наименование соответствующего органа государственного пожарного надзора, дата принятого решения о присвоении объекту надзора категории риска;

г) имеющиеся в распоряжении органа государственного пожарного надзора сведения о правообладателях объекта надзора.

53. Информирование о присвоенной категории риска осуществляется посредством размещения и поддержания в актуальном состоянии соответствующих перечней объектов надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном интернет-портале Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальных органов, а также через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии).

Информирование о присвоенной категории риска объектам постоянного государственного надзора осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
(Абзац дополнительно включен с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485)

54. Размещение информации, указанной в пункте 53 настоящего Положения, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

55. По запросу контролируемых лиц орган государственного пожарного надзора (подразделение государственного пожарного надзора) предоставляет им информацию о присвоенной используемым ими объектам надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов к определенной категории риска.

56. Пункт утратил силу с 7 октября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708. - См. предыдущую редакцию.

57. Обжалование решений органов государственного пожарного надзора, действий (бездействия) их должностных лиц, рассмотрение ходатайств об отсрочке исполнения решений при осуществлении федерального государственного пожарного надзора осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим Положением.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)

Жалоба на решение органа государственного пожарного надзора, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) соответствующего органа государственного пожарного надзора либо вышестоящим органом государственного пожарного надзора.

Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора рассматривается вышестоящим органом государственного пожарного надзора.

В случае обжалования решений, принятых структурными подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их должностными лицами, жалоба рассматривается главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору либо его заместителями.

При рассмотрении доводов жалобы должностное лицо рассматривает ее в полном объеме и не связано с основаниями и доводами, изложенными в жалобе, представленными в возражениях и дополнениях.

По результатам рассмотренной жалобы выносится мотивированное решение, которое должно содержать вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части.

Решение о предоставлении отсрочки исполнения решения выносится руководителем (заместителем руководителя) органа государственного пожарного надзора, вынесшим соответствующее решение.
(Абзац дополнительно включен с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564)

58. Возражение на предостережение подается в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предостережения и рассматривается в порядке, который установлен настоящим Положением для жалоб на решения органов государственного пожарного надзора, действий (бездействия) их должностных лиц.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года N 1708. - См. предыдущую редакцию)

59. Ключевыми показателями, отражающими уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора, являются предусмотренные приложением № 2 к настоящему Положению показатели тяжести потенциальных негативных последствий пожаров для объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию)

Целевые значения ключевых показателей устанавливаются исходя из принципа ежегодного снижения на 1,5 процента в отчетном году от значения ключевого показателя в предыдущем году.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт дополнительно включена с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2169)

Приложение № 1

к Положению о федеральном

государственном пожарном надзоре
(Дополнительно включено
с 27 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 апреля 2024 года N 485)

Порядок осуществления федерального государственного пожарного надзора в режиме постоянного государственного контроля (надзора)

1. Федеральный государственный пожарный надзор в режиме постоянного государственного контроля (надзора) (далее - постоянный государственный надзор) осуществляется на основании графиков осуществления постоянного государственного надзора. Соответствующие графики утверждаются до 1 декабря года, предшествующего году осуществления постоянного государственного надзора, и доводятся до контролируемых лиц до 31 декабря года, предшествующего году осуществления постоянного государственного надзора, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

2. В графики осуществления постоянного государственного надзора на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, где создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы (далее - объекты постоянного государственного надзора), включаются следующие сведения:

а) наименование органа, уполномоченного на осуществление постоянного государственного надзора;

б) сведения о правообладателе, эксплуатирующем объекты постоянного государственного надзора (наименование и место нахождения юридического лица);

в) сведения о конкретных объектах постоянного государственного надзора, в отношении которых предусмотрено осуществление контрольных (надзорных) действий;

г) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц, уполномоченных на осуществление постоянного государственного надзора;

д) перечень осуществляемых контрольных (надзорных) действий в отношении объектов постоянного государственного надзора.

3. При осуществлении постоянного государственного надзора осуществляются следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр;

опрос;

получение письменных объяснений;

истребование документов;

отбор проб (образцов);

инструментальное обследование;

испытание;

экспертиза.

Выбор конкретных контрольных (надзорных) действий осуществляется с учетом потребности органа, уполномоченного на осуществление постоянного государственного надзора, для полной и объективной оценки противопожарного состояния конкретного объекта постоянного государственного надзора.

По результатам проводимых контрольных (надзорных) действий при выявлении нарушений требований пожарной безопасности контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а также применяются меры по пресечению нарушений требований пожарной безопасности.

4. Установление постоянного государственного надзора в отношении объекта не исключает организацию и проведение в отношении такого объекта внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

5. При осуществлении постоянного государственного надзора осуществляется взаимодействие с контрольными (надзорными) органами, осуществляющими иные виды государственного контроля (надзора) в отношении объекта постоянного государственного надзора, а также с правообладателями, эксплуатирующими объекты постоянного государственного надзора.

В случае установления в ходе осуществления постоянного государственного надзора фактов нарушений обязательных требований, не относящихся к предмету федерального государственного пожарного надзора, органом, уполномоченным на осуществление постоянного государственного надзора, в течение 3 рабочих дней направляется соответствующая информация в контрольный (надзорный) орган, осуществляющий соответствующий вид государственного контроля (надзора).

Обмен документами, сведениями из документов, иной информацией при осуществлении постоянного государственного надзора осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

6. При поступлении информации от должностных лиц, иных контрольных (надзорных) органов о нарушениях требований в области пожарной безопасности должностным лицом, уполномоченным на осуществление постоянного государственного надзора, принимаются меры в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре".

С 1 апреля 2025 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485) в Приложение № 2 к настоящему Положению будут внесены изменения

Приложение № 2
к Положению о федеральном
государственном пожарном надзоре
(Нумерационный заголовок
в редакции, введенной в действие
с 27 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 апреля 2024 года N 485. -
См. предыдущую редакцию)

Порядок и критерии отнесения объектов защиты к определенной категории риска

(с изменениями на 17 апреля 2024 года)

1. При отнесении объектов защиты к определенной категории риска причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате пожаров используются сведения единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий, а также сведения статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики.

2. На основании ежегодного мониторинга сведений, содержащихся в единой государственной системе статистического учета пожаров и их последствий, и сведений статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики в отношении поднадзорных зданий, сооружений и помещений, а также наружных установок (далее соответственно - объекты защиты, ежегодный мониторинг) определяются:

а) допустимый риск причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате пожаров на объектах защиты в целом по Российской Федерации (далее - допустимый риск негативных последствий пожаров);

б) ожидаемый риск причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате пожаров по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности (далее - ожидаемый риск негативных последствий пожаров по группе объектов защиты).

3. Допустимый риск негативных последствий пожаров () определяется по формуле:

где:

- величина индивидуального пожарного риска воздействия критических значений опасных факторов пожара на человека на объекте защиты. В соответствии со статьей 79 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" такая величина принимается равной одной миллионной в год;

- численность постоянного населения Российской Федерации в период проведения ежегодного мониторинга;

- общее количество объектов защиты в Российской Федерации в период проведения ежегодного мониторинга;

- общее количество погибших людей при пожарах на объектах защиты в Российской Федерации в период проведения ежегодного мониторинга;

- общее количество травмированных людей при пожарах на объектах защиты в Российской Федерации в период проведения ежегодного мониторинга.

4. Ожидаемый риск негативных последствий пожаров по группе объектов защиты в течение года () определяется по формуле:

где:

P - вероятность возникновения пожаров в период проведения ежегодного мониторинга по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности;

- социальный ущерб по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, возникший в период проведения ежегодного мониторинга.

5. Вероятность возникновения пожаров в период проведения ежегодного мониторинга по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности (Р), определяется по формуле:

где:

- количество пожаров, происшедших на объектах защиты в соответствующей группе в период проведения ежегодного мониторинга;

Т - период проведения ежегодного мониторинга, равный одному году;

- количество объектов защиты в соответствующей группе в период проведения ежегодного мониторинга.

6. Социальный ущерб по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, возникший в период проведения ежегодного мониторинга (), определяется по формуле:

где:

- количество погибших при пожарах людей на объектах защиты, однородных по видам экономической деятельностью и классам функциональной пожарной опасности, в период проведения ежегодного мониторинга;

- количество травмированных при пожарах людей на объектах защиты, однородных по видам экономической деятельностью и классам функциональной пожарной опасности, в период проведения ежегодного мониторинга.

7. Критерием отнесения объекта защиты к определенной категории риска является уровень превышения величины ожидаемого риска негативных последствий пожаров по группе объектов защиты над величиной допустимого риска негативных последствий пожаров.

Для определения уровня превышения величины ожидаемого риска негативных последствий пожаров по группе объектов защиты над величиной допустимого риска негативных последствий пожаров определяется показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров для рассматриваемых объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности (далее - показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров).

Показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров () определяется по формуле:

где:

- ожидаемый риск негативных последствий пожаров по группе объектов защиты;

- допустимый риск негативных последствий пожаров.

8. В зависимости от значения показателя тяжести потенциальных негативных последствий пожаров выделяются следующие уровни тяжести потенциальных негативных последствий пожара:

при значении , равном или превышающем 100, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является чрезвычайно высоким;

при значении , находящемся в диапазоне от 45 до 100, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является высоким;

при значении , находящемся в диапазоне от 20 до 45, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является значительным;

при значении , находящемся в диапазоне от 9 до 20, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является средним;

при значении , находящемся в диапазоне от 4 до 9, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является умеренным;

при значении , находящемся в диапазоне от 0 до 4, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является низким.

Уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара принимается за соответствующую категорию риска для группы объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, без учета индивидуальных социально-экономических особенностей и характеристик объекта защиты.

Уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является базовым показателем для определения категории риска для каждого объекта защиты из соответствующей им группы.

9. В целях осуществления планирования контрольно-надзорных мероприятий федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, проводятся ежегодные расчеты допустимого риска негативных последствий пожаров, ожидаемого риска негативных последствий пожаров по группе объектов защиты, показателей тяжести потенциальных негативных последствий пожаров. На основе указанных расчетов формируется 5-летний статистический ряд значений допустимого риска негативных последствий пожаров, ожидаемого риска негативных последствий пожаров по группе объектов защиты, показателей тяжести потенциальных негативных последствий пожаров и определяется их среднестатистическая величина.

Расчеты значений допустимого риска негативных последствий пожаров, ожидаемого риска негативных последствий пожаров по группе объектов защиты, показателей тяжести потенциальных негативных последствий пожаров для осуществления планирования контрольно-надзорных мероприятий в 2021 году проводятся на основании статистических сведений о количестве пожаров и их последствий за 2019 год.

Значения допустимого риска негативных последствий пожаров, ожидаемого риска негативных последствий пожаров по группе объектов защиты, показателей тяжести потенциальных негативных последствий пожаров, а также среднестатистическая величина указанных значений публикуются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. В целях определения категории риска для каждого объекта защиты из группы объектов защиты, отнесенных к определенной категории риска, либо для принятия решения об изменении ранее присвоенной объекту защиты категории риска определяется индекс индивидуализации подконтрольного лица.

11. Индекс индивидуализации подконтрольного лица определяется органом государственного пожарного надзора, к компетенции которого отнесено принятие решения о присвоении объекту защиты определенной категории риска. Исходные данные для расчета индекса индивидуализации подконтрольного лица определяются на основе информации об объекте защиты, имеющейся в распоряжении органа государственного пожарного надзора.

При наличии оснований, позволяющих отнести объект защиты к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект защиты к более высокой категории риска.

12. Индекс индивидуализации подконтрольного лица представляет собой показатель, получаемый в результате обработки данных об индивидуальных социально-экономических характеристиках объекта защиты - индикаторов риска причинения вреда (ущерба), оказывающих влияние на уровень обеспечения его пожарной безопасности, а также критериев добросовестности подконтрольного лица, характеризующих вероятность несоблюдения на объекте защиты обязательных требований пожарной безопасности.

13. Индекс индивидуализации подконтрольного лица () для каждого объекта защиты определяется по формуле:

где:

М - общее количество учтенных индикаторов риска причинения вреда (ущерба);

- индикаторы риска причинения вреда (ущерба), отражающие индивидуальные характеристики объекта защиты;

N - общее количество критериев добросовестности;

- критерии добросовестности, характеризующие вероятность несоблюдения на объекте защиты обязательных требований пожарной безопасности.

14. В зависимости от значения индекса индивидуализации подконтрольного лица органом государственного пожарного надзора категория риска конкретного объекта защиты может быть изменена на более высокую или более низкую категорию риска с учетом уровней тяжести потенциальных негативных последствий пожара, предусмотренных пунктом 8 настоящего приложения.

15. Основанием для принятия решения об изменении присвоенной объекту защиты категории риска является значение показателя тяжести потенциальных негативных последствий, полученное с учетом индекса индивидуализации подконтрольного лица.

16. Показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожара с учетом индекса индивидуализации подконтрольного лица () определяется по формуле:

где:

- базовый показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожара;

- индекс индивидуализации подконтрольного лица.

17. Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба) для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры приведены в приложении N 1.

Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба) для производственных объектов и наружных установок приведены в приложении N 2.

18. Значения критериев добросовестности для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры приведены в приложении N 3.

Значения критериев добросовестности для производственных объектов и наружных установок приведены в приложении N 4.

19. Пункт утратил силу с 27 апреля 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию.

Приложение № 1
к приложению № 2
к Положению о федеральном
государственном пожарном надзоре
(Нумерационный заголовок
в редакции, введенной в действие
с 27 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 апреля 2024 года N 485. -
См. предыдущую редакцию)

Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба) для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры


Индикаторы	Показатель	Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба)
риска причинения вреда (ущерба)	(критерий оценки)	Объекты образо- вания и объекты, на которых осуществ- ляется деятель- ность детских лагерей	Объекты здраво- охра- нения	Объекты социа- льной защиты	Объекты религи- озного назна- чения	Объекты культурно- досугового назна- чения	Объекты времен- ного разме- щения людей, туризма и отдыха	Объекты торговли	Объекты общест- венного питания	Объекты бытового обслужи- вания и предос- тавления услуг насе- лению	Объекты транс- портной инфра- струк- туры	Объекты админист- ративного назна- чения	Объекты жилого назна- чения (много- квартир- ные жилые дома)
1. Степень огнестойкости	I, II	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	III	1	3	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
	IV, V	3	5	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3
2. Высота здания, сооружения	от 28 м до 50 м (до 75 м для много- квартирных жилых домов)	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
	свыше 50 м (свыше 75 м для много- квартирных жилых домов)	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4
3. Наличие открытых	да	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4
лестниц и (или) много- светных пространств	нет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4. Количество людей	до 50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	50-200	4	3	3	3	4	3	3	3	3	3	3	3
	200-700	6	5	5	5	6	5	5	5	5	5	5	5
	700-1000	8	7	7	7	8	7	8	7	7	7	7	7
	1000-5000	10	8	8	8	12	8	12	8	8	8	8	8
	свыше 5000	12	10	10	10	15	10	15	10	10	10	10	10
5. Наличие кругло-	да	40	40	40	40	0	10	0	0	0	0	0	0
суточного пребывания или проживания маломо- бильных групп населения, детей дошкольного и школьного возраста, пожилых людей старше 65 лет	нет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6. Нахождение в рабочее	да	20	20	20	20	20	0	0	0	0	0	0	0
время на объекте более 10 человек, отнесенных к категории мало- мобильных групп населения, детей дошкольного и школьного возраста, а также пожилых людей старше 65 лет	нет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
7. Системы противо-	да	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10
пожарной защиты (автомати- ческие установки пожаро- тушения и пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, система противо- дымной вентиляции) смонтированы более 10 лет назад и не подвергались капитальному ремонту	нет или сведения отсутствуют	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8. Наличие на объекте	да	-15	-15	-15	-15	-15	-15	-15	-15	-15	-15	-15	-15
пожарной охраны, обеспеченной пожарно- техническим вооружением	нет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
9. Привлечение к охране	нет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
организации, специально учрежденной	не кругло- суточно	-3	-3	-3	-3	-3	-3	-3	-3	-3	-3	-3	-5
для оказания охранных услуг, зарегистри- рованной в установленном законом порядке и имеющей лицензию на осуществление частной охранной деятельности	кругло- суточно	-5	-5	-5	-5	-5	-5	-5	-5	-5	-5	-5	-10
10. Электро- проводка	да	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5
выполнена более 10 лет назад и не подвергалась капитальному ремонту	нет или сведения отсутствуют	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11. Вид электро- проводки (за	открытая	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
исключением зданий и сооружений V степени огнестойкости)	скрытая	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12. Наличие электрического	да	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5
отопления (за исключением электрических котлов с контуром отопления)	нет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
13. Наличие печного	да	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10
отопления	нет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение № 2
к приложению № 2
к Положению о федеральном
государственном пожарном надзоре
(Нумерационный заголовок
в редакции, введенной в действие
с 27 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 апреля 2024 года N 485. -
См. предыдущую редакцию)

Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба) для производственных объектов и наружных установок


Индикаторы	Показатель	Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба)
риска причинения вреда (ущерба)	(критерий оценки)	Объекты производст- венного назначения	Объекты складского назначения	Объекты сельско- хозяйственного назначения	Наружные установки
1. Степень огнестойкости	I, II	0	0	0	-
	III	1	1	1	-
	IV, V	4	3	3	-
2. Наличие людей в селитебной зоне	да	4	4	-	5
	нет	0	0	-	0
3. Высота здания, сооружения (наружной установки)	до 28 м	0	0	0	0
	от 28 м до 50 м	2	2	2	2
	свыше 50 м	4	4	4	4
4. Наличие открытых лестниц и (или) многосветных пространств	да	4	4	4	-
	нет	0	0	0	-
5. Наличие постоянных рабочих мест	да	3	4	4	4
	нет	0	0	0	0
6. Наличие маломобильных групп населения, пожилых людей	да	10	20	20	10
старше 65 лет на территории	нет	0	0	0	0
7. Системы противопожарной защиты (автоматические установки	да	10	10	10	10
пожаротушения и пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, система противодымной вентиляции) смонтированы более 10 лет назад и не подвергались капитальному ремонту	нет или сведения отсутствуют	0	0	0	0
8. Наличие на объекте пожарной охраны, обеспеченной пожарно-	да	-15	-15	-15	-15
техническим вооружением	нет	0	0	0	0
9. Привлечение к охране организации, специально	нет	0	0	0	0
учрежденной для оказания охранных услуг, зарегистрированной в установленном законом порядке	не круглосуточно	-3	-3	-3	-3
и имеющей лицензию на осуществление частной охранной деятельности	круглосуточно	-5	-5	-5	-5
10. Категория здания, сооружения (наружной установки), если категорируется	А, АН - для наружной установки	8	8	8	8
	Б, БН - для наружной установки	8	8	8	8
	В с долей помещений В1-В2 более 50 процентов	10	10	10	6
	В с долей помещений В1-В2 менее 50 процентов, ВН - для наружной установки	4	4	4	6
	Г, ГН - для наружной установки	2	2	2	3
	Д, ДН - для наружной установки	0	0	0	0
11. Электропроводка выполнена более 10 лет назад и не подвергалась	да	5	5	5	-
капитальному ремонту	нет или сведения отсутствуют	0	0	0	-
12. Вид электропроводки (за исключением зданий и сооружений	открытая	2	2	2	-
V степени огнестойкости)	скрытая	0	0	0	-
13. Электрическое отопление (за исключением электрических котлов	да	5	5	5	-
с контуром отопления)	нет	0	0	0	-
14. Наличие печного отопления	да	10	10	10	-
	нет	0	0	0	-
15. Категория объекта по потенциальной радиационной	I	10	10	-	-
опасности	II	7	7	-	-
	III	4	2	-	-
	IV	2	1	-	-
	не категорируется	0	0	-	-

Приложение № 3
к приложению № 2
к Положению о федеральном
государственном пожарном надзоре
(Нумерационный заголовок
в редакции, введенной в действие
с 27 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 апреля 2024 года N 485. -
См. предыдущую редакцию)

Значения критериев добросовестности для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)


Критерии	Показатель			Значения критериев добросовестности
добросовестности	(критерий оценки)			Объекты образо- вания и объекты, на которых осуществ- ляется деятель- ность детских лагерей			Объекты здраво- охра- нения			Объекты социа- льной защиты			Объекты религи- озного назна- чения			Объекты культурно- досугового назна- чения			Объекты времен- ного разме- щения людей, туризма и отдыха			Объекты торговли			Объекты общест- венного питания			Объекты бытового обслужи- вания и предос- тавления услуг насе- лению			Объекты транс- портной инфра- струк- туры			Объекты админист- ративного назна- чения			Объекты жилого назна- чения (много- квартир- ные жилые дома)
1. Наличие в отношении	да			15			15			15			15			15			15			15			15			15			15			15			15
объекта действующего предписания органа государственного пожарного надзора, содержащего сведения об неустраненных нарушениях установленных требований, предъявляемых к путям эвакуации, зонам безопасности для маломобильных групп населения, автоматическим системам противопожарной защиты (автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, система противодымной вентиляции)*	нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию) * Критерий не подлежит учету в случае смены правообладателя объекта защиты, а также в отношении многоквартирных жилых домов в случае возникновения пожара непосредственно в жилых помещениях.
2. Наличие в отношении	да			6			6			6			6			6			6			6			6			6			6			6			6
объекта действующего предписания органа государственного пожарного надзора, содержащего сведения об неустраненных нарушениях установленных требований, предъявляемых к обеспечению деятельности пожарных подразделений*	нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
* Критерий не подлежит учету в случае смены правообладателя объекта защиты, а также в отношении многоквартирных жилых домов в случае возникновения пожара непосредственно в жилых помещениях.
3. Наличие в отношении	да			2			2			2			2			2			2			2			2			2			2			2			2
объекта действующего предписания органа государственного пожарного надзора, содержащего сведения об неустраненных нарушениях установленных требований, не вошедшими в пункты 1, 2 настоящей таблицы*	нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
* Критерий не подлежит учету в случае смены правообладателя объекта защиты, а также в отношении многоквартирных жилых домов в случае возникновения пожара непосредственно в жилых помещениях.
4. Наличие в отношении	да			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			0
объекта заключения о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарной безопасности) с выводом о выполнении требований пожарной безопасности и соблюдении противопожарного режима	нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502. - См. предыдущую редакцию)
5. Наличие на объекте			да			3			3			3			3			3			3			3			3			3			3			3			3
учреждений, осуществляющих экономическую деятельность, не соответствующую функциональному назначению здания			нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
6. Наличие сведений о			да			3			3			3			3			3			3			3			3			3			3			3			3
проведении на объекте перепланировки, реконструкции, капитального ремонта или технического перевооружения			нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
7. Предоставление заключения по оценке			да			5			5			5			5			5			5			5			5			5			5			5			5
пожарного риска с обоснованием отступления от требований нормативных документов по пожарной безопасности			нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)
8. Наличие автоматического			да			-5			-5			-5			-5			-5			-5			-5			-5			-5			-5			-5			-5
дублирования сигнала в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещения о пожаре (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1,Ф1.2, Ф4.1,Ф4.2)			нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)
9. Наличие зарегистри-			да			20			20			20			20			20			20			20			20			20			20			20			20
рованных случаев пожаров на объекте за последние 5 лет (за исключением пожаров, причиной которых является умышленное уничтожение или повреждение имущества)*			нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
* Критерий не подлежит учету в случае смены правообладателя объекта защиты, а также в отношении многоквартирных жилых домов в случае возникновения пожара непосредственно в жилых помещениях.
10. Наличие вступившего в	да			30			30			30			30			30			30			30			30			30			30			30			0
законную силу постановления суда о назначении наказания в виде администра- тивного приостановления деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя за нарушения требований пожарной безопасности на объекте либо решения суда о приостановлении деятельности на объекте в соответствии с частью 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации в течение последних 3 лет*	нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
* Критерий не подлежит учету в случае смены правообладателя объекта защиты, а также в отношении многоквартирных жилых домов в случае возникновения пожара непосредственно в жилых помещениях.
11. Наличие информации о	да			20			20			20			20			20			20			20			20			20			20			20			20
вводе в эксплуатацию либо фактическом функциони- ровании объекта, получившего отрицательное заключение при согласовании специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения его пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, стандарта организации	нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502. - См. предыдущую редакцию)
12. Непредстав- ление в		да			5			5			5			5			5			5			5			5			5			5			5			0
установленном порядке декларации пожарной безопасности в отношении объекта, для которого законода- тельством Российской Федерации о градострои- тельной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации		нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
13. Непредстав- ление		да			10			10			10			10			10			10			10			10			10			10			10			10
подконтрольным лицом уведомления о принятии мер на объекте по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области пожарной безопасности		нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)
14. Наличие сведений о		да			10			10			10			10			10			10			10			10			10			10			10			10
ненадлежащей работе при пожаре на объекте имеющихся систем противопожарной защиты		нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
15. Наличие сведений о		да			10			10			10			10			10			10			10			10			10			10			10			10
приостановлении действия лицензии юридического лица, индивидуального предпринимателя на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности вследствие грубых нарушений лицензионных требований, осуществлявшего деятельность на объекте		нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0
16. оставление контролируемым лицом договора страхования		да			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10				-10		-10
рисков причинения вреда (ущерба), объектом которого являются имущественные интересы контролируемого лица, связанные с его обязанностью возместить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, причиненный вследствие нарушения контролируемым лицом требований пожарной безопасности		нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0				0		0
(Позиция дополнительно включена с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502)
Предоставление в добровольном порядке		да			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10			-10				-10		-10
17. парации пожарной безопасности (статья 64 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") в отношении объекта (наружной установки), для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не предусмотрено проведение экспертизы проектной документации		нет			0			0			0			0			0			0			0			0			0			0				0		0
(Позиция дополнительно включена с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502)

Приложение № 4
к приложению № 2
к Положению о федеральном
государственном пожарном надзоре
(Нумерационный заголовок
в редакции, введенной в действие
с 27 апреля 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 апреля 2024 года N 485. -
См. предыдущую редакцию)

Значения критериев добросовестности для производственных объектов и наружных установок

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)


Критерии добросовестности	Показатель	Значения критериев добросовестности
	(критерий оценки)	Объекты производст- венного назначения	Объекты складского назначения	Объекты сельско- хозяйственного назначения	Наружные установки
1. Наличие в отношении объекта (наружной установки) действующего предписания органа государственного пожарного надзора,	да	15	15	15	15
содержащего сведения об неустраненных нарушениях установленных требований, предъявляемых к путям эвакуации, зонам безопасности для маломобильных групп населения, автоматическим системам противопожарной защиты (автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, система противодымной вентиляции)*	нет	0	0	0	0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485. - См. предыдущую редакцию) * Критерий не подлежит учету в случае смены правообладателя объекта защиты.
2. Наличие в отношении объекта (наружной установки) действующего предписания органа государственного пожарного надзора,	да	6	6	6	8
содержащего сведения об неустраненных нарушениях установленных требований, предъявляемых к обеспечению деятельности пожарных подразделений*	нет	0	0	0	0
* Критерий не подлежит учету в случае смены правообладателя объекта защиты.
3. Наличие в отношении объекта (наружной установки) действующего предписания органа государственного пожарного надзора,	да	2	2	2	2
содержащего сведения об неустраненных нарушениях установленных требований, не вошедшие в пункты 1, 2 настоящей таблицы*	нет	0	0	0	0
* Критерий не подлежит учету в случае смены правообладателя объекта защиты.
4. Наличие в отношении объекта (наружной установки) положительного заключения независимой оценки пожарного риска	да	-10	-10	-10	-10
(аудита пожарной безопасности)	нет	0	0	0	0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502. - См. предыдущую редакцию)
5. Наличие на объекте (на территории) учреждений, осуществляющих экономическую деятельность, не соответствующую функциональному	да	3	3	3	5
назначению	нет	0	0	0	0
6. Наличие сведений о проведении на объекте (наружной установке) перепланировки, реконструкции, капитального ремонта или	да	3	3	3	3
техническом перевооружении (реконструкции технологических установок)	нет	0	0	0	0
7. Предоставление заключения по оценке пожарного риска с обоснованием отступления от требований нормативных документов	да	5	5	5	5
по пожарной безопасности	нет	0	0	0	0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)
8. Наличие автоматического дублирования сигнала в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещения о	да	-5	-5	-5	-5
пожаре (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2)	нет	0	0	0	0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)
9. Наличие зарегистрированных случаев пожаров на объекте (наружной установке) за последние 5 лет (за исключением пожаров,	да	20	20	20	20
причиной которых является умышленное уничтожение или повреждение имущества)*	нет	0	0	0	0
* Критерий не подлежит учету в случае смены правообладателя объекта защиты.
10. Наличие вступившего в законную силу постановления суда о назначении наказания в виде административного приостановления	да	30	30	30	30
деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя за нарушения требований пожарной безопасности на объекте (наружной установке) либо решения суда о приостановлении деятельности на объекте в соответствии с частью 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации в течение последних 3 лет*	нет	0	0	0	0
* Критерий не подлежит учету в случае смены правообладателя объекта защиты.
11. Наличие информации о вводе в эксплуатацию либо фактическом функционировании объекта (наружной установки), получивших	да	20	20	20	20
отрицательное заключение при согласовании специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения его пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, стандарта организации	нет	0	0	0	0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502. - См. предыдущую редакцию)
12. Непредставление в установленном порядке декларации пожарной безопасности в отношении объекта (наружной установки), для которых законодательством Российской Федерации о	да	5	5	5	5
градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации	нет	0	0	0	0
13. Непредставление подконтрольным лицом уведомления	да	10	10	10	10
о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области пожарной безопасности на объекте (наружной установке)	нет	0	0	0	0
(Позиция в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1564. - См. предыдущую редакцию)
14. Наличие сведений о ненадлежащей работе при пожаре на объекте (наружной установке) имеющихся систем противопожарной	да	10	10	10	10
защиты	нет	0	0	0	0
15. Наличие сведений о приостановлении действия лицензии юридического лица, индивидуального предпринимателя на	да	10	10	10	10
осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности вследствие грубых нарушений лицензионных требований на объекте (наружной установке)	нет	0	0	0	0
16. Предоставление контролируемым лицом договора страхования рисков	да	-10	-10	-10	-10
причинения вреда (ущерба), объектом которого являются имущественные интересы контролируемого лица, связанные с его обязанностью возместить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, причиненный вследствие нарушения контролируемым лицом требований пожарной безопасности	нет	0	0	0	0
(Позиция дополнительно включена с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502)
17. Предоставление в добровольном порядке декларации пожарной	да	-10	-10	-10	-10
безопасности (статья 64 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") в отношении объекта (наружной установки), для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не предусмотрено проведение экспертизы проектной документации	нет	0	0	0	0
(Позиция дополнительно включена с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 1502)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

В настоящий документ вносятся изменения на основании:

постановления Правительства РФ от 14.09.2023 N 1502 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 года N 485) (в части изменений, вступающих в силу с 1 апреля 2025 года).

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты