ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2021 года N 2964
Об информации Правительства Тюменской
области о реализации Закона Тюменской
области "О предупреждении и
ликвидации природных и техногенных
чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального
характера"
Рассмотрев информацию Правительства
Тюменской области о реализации Закона
Тюменской области "О предупреждении и
ликвидации природных и техногенных
чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального
характера", представленную в
областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо
от 10.02.2021 N 31/25582д/20-935-21), решение комитета
областной Думы по экономической
политике и природопользованию, в целях
реализации пункта 7 задач, закрепленных
Стратегией деятельности Тюменской
областной Думы шестого созыва, в
соответствии с пунктом 1 части первой
статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской
области областная Дума постановляет:
1. Информацию Правительства Тюменской
области о реализации Закона Тюменской
области "О предупреждении и
ликвидации природных и техногенных
чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального
характера" принять к сведению
(прилагается).
2. Предложить Правительству Тюменской
области при реализации Закона Тюменской
области "О предупреждении и
ликвидации природных и техногенных
чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального
характера" уделить особое внимание
обзору правоприменительной практики
органов надзорной деятельности с
указанием наиболее часто встречающихся
случаев нарушений обязательных
требований и рекомендациями по мерам,
которые должны приниматься в целях
недопущения таких нарушений.
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 18.03.2021 N 2964
ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И
ЛИКВИДАЦИИ ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 10.02.2021)
Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 323 "О
предупреждении и ликвидации природных и
техногенных чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального
характера" (далее - Закон Тюменской
области) в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными
законами "Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", "О
защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", иными
федеральными законами, Уставом
Тюменской области регулирует отношения
в сфере предупреждения чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и
регионального характера, стихийных
бедствий, эпидемий и ликвидации их
последствий.
Реализация Закона Тюменской области
осуществлялась в рамках государственной
программы Тюменской области "Защита
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на
водных объектах", утвержденной
постановлением Правительства Тюменской
области от 03.12.2018 N 456-п (далее - Программа).
Оценка достижения цели Программы
осуществлялась по 6 показателям:
1. Количество населения, погибшего при
деструктивных событиях (чрезвычайных
ситуациях, пожарах, происшествиях на
водных объектах). Запланированный
показатель 156 человек, в 2020 году погибло
162 человека (2019 год - 157 человек),
увеличение произошло в результате
гибели 7 человек в 3 дорожно-транспортных
происшествиях, признанных чрезвычайными
ситуациями, тогда как мероприятия
программы не оказывают влияния на
безопасность дорожного движения.
2. Количество деструктивных событий
(чрезвычайных ситуаций, пожаров,
происшествий на водных объектах).
Запланированный показатель 4 430 событий,
в 2020 году произошло 4 444 деструктивных
события, количество увеличилось на 0,3% (+14
случаев), но при этом по сравнению с
показателем 2019 года количество событий
уменьшилось более чем на 0,8% (-38 случаев).
3. Доля руководящего состава и
должностных лиц, прошедших обучение по
вопросам гражданской обороны, защиты от
чрезвычайных ситуаций и
террористических актов, в общем
количестве руководящего состава и
должностных лиц. Запланированный
показатель 100%, в 2020 году доля прошедших
обучение составила 112% (2019 год - 100%),
показатель достигнут.
4. Экономический ущерб от пожаров, в ценах
текущего года. Запланировано 72 млн.
рублей, в 2020 году ущерб составил 196 млн.
рублей (2019 год - 26,6 млн. рублей),
показатель не достигнут, так как
основное увеличение ущерба произошло в
результате пожара, произошедшего 24 марта
2020 года в производственных помещениях
филиала ООО "Schattdecor", ущерб от
которого составил 133 млн. рублей, что
больше показателя программы почти в 2
раза.
5. Количество населения, спасенного при
деструктивных событиях (чрезвычайных
ситуациях, пожарах, происшествиях на
водных объектах). Плановый показатель
составил 485 человек, по факту 300 человек
(2019 год - 424 человека), показатель не
достигнут в результате того, что в
течение 2020 года произошло меньше пожаров
высокого ранга (в 2019 году - 25, в 2020 году - 4),
где создавалось бы больше угрозы для
здоровья людей.
6. Количество населения, получившего
травмы на пожарах. Плановый показатель 136
человек, в 2020 году получили травмы 142
человека (2019 год - 155 человек), показатель
не достигнут, но при этом, по сравнению с
аналогичным показателем 2019 года,
количество травмированных уменьшилось
более чем на 8,3%.
Финансирование расходов осуществлялось
в соответствии с целями и задачами,
определенными в Программе, в рамках
которых реализованы следующие основные
мероприятия:
- поддержание в постоянной готовности
систем оповещения для передачи сигналов
оповещения и экстренной информации
органов управления РСЧС и населения
области о наступлении чрезвычайных
ситуаций (12 923,4 тыс. рублей);
- укрепление и благоустройство откоса
левого берега реки Туры (1-й и 2-й этапы) в
городе Тюмени (317 450,1 тыс. рублей);
- обновление парка пожарных автомобилей
муниципальных постов пожарной охраны.
Приобретено 14 единиц техники (60 586,7 тыс.
рублей);
- организация безаварийного пропуска
паводковых вод реки Мергенька,
устройство водоотводного канала от
озеро Сухое в Ишимском района для сброса
части стока реки Мергенька в реку Ишим (14
010,6 тыс. рублей);
- подготовка населения в области
гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (251,5 тыс. рублей).
В рамках государственной программы
Тюменской области "Недропользование и
охрана окружающей среды",
утвержденной постановлением
Правительства Тюменской области от
14.12.2018 N 504-п, и государственной программы
Тюменской области "Развитие
информатизации", утвержденной
постановлением Правительства Тюменской
области от 14.12.2018 N 490-п, также реализуются
следующие мероприятия по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера:
- создание и развитие автоматизированной
информационной системы "Система
взаимодействия экстренных оперативных
служб при вызовах по единому номеру
"112" в Тюменской области" (14 573 тыс.
рублей);
- строительство, реконструкция,
капитальный ремонт, обеспечение
безопасности гидротехнических
сооружений, подготовка предложений по
изменению границ зон затопления и
подтопления водных объектов Тюменской
области (664 627,65 тыс. рублей).
Постановлением Администрации Тюменской
области от 21.03.2005 N 40-пк "О создании
резерва материальных ресурсов Тюменской
области для ликвидации чрезвычайных
ситуаций" (в редакции постановления
Правительства Тюменской области от
15.05.2020 N 293-п) утверждено Положение о
резерве материальных ресурсов Тюменской
области для ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера и утверждена номенклатура и
объем резерва материальных ресурсов
Тюменской области для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
В целях создания резерва материальных
ресурсов Тюменской области для
ликвидации чрезвычайных ситуаций в
рамках Программы направлены средства в
сумме 4 184,6 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от
21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера"
при угрозе возникновения чрезвычайной
ситуации вводится режим повышенной
готовности или чрезвычайной ситуации.
В связи с угрозой завоза и
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в
Тюменской области введен режим
повышенной готовности.
Постановлением Правительства Тюменской
области от 18.03.2020 N 120-п установлены
ограничительные мероприятия и
профилактические меры для снижения
рисков распространения коронавирусной
инфекции (COVID-19) в регионе.
В целях недопущения распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
произведена закупка средств
индивидуальной защиты органов дыхания,
антисептических и дезинфицирующих
средств на общую сумму 68 568,5 тыс. рублей.
В рамках осуществления государственного
надзора и контроля в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в 2020 году проведены 33 плановые
проверки, внеплановые проверки не
проводились. В ходе проведенных проверок
выявлены 2 нарушения. По результатам
проверок выдано 2 предписания,
составлено 2 протокола об
административных правонарушениях.
Нормативное правовое регулирование
правоотношений в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций осуществляется посредством
корректировки действующих и принятия
новых нормативных правовых и правовых
актов.
В 2021 году приняты постановления
Правительства Тюменской области от
22.01.2021 N 11-п "Об утверждении Порядка и
условий осуществления единовременных
денежных выплат гражданам в случаях
возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера"
и от 22.01.2021 N 10-п "Об утверждении порядка
взаимодействия Департамента
гражданской защиты и пожарной
безопасности Тюменской области и
организаций, подведомственных
Департаменту гражданской защиты и
пожарной безопасности Тюменской
области, с организаторами
добровольческой (волонтерской)
деятельности, добровольческими
(волонтерскими) организациями при
оказании содействия в сфере защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на
водных объектах".
В целях осуществления подготовки и
содержания в готовности необходимых сил
и средств в 2020 году принято распоряжение
Правительства Тюменской области от
11.03.2020 N 178-рп "О мероприятиях по защите
населения и территорий при наводнениях и
ливневых паводках в весенне-летний
период", в рамках которого проведены
мероприятия, направленные на
безаварийный пропуск паводковых и талых
вод, своевременный вывоз снега, очистку
водопропускных труб, водоотводных
каналов, обследование готовности
гидротехнических сооружений.
В целях осуществления подготовки и
содержания в готовности необходимых сил
и средств для защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций в 2020
году:
- организовано обустройство временных
водомерных постов на реках вблизи
населенных пунктов, подверженных угрозе
затопления или подтопления, проведена
проверка систем оповещения и
информирования населения с запуском
электросирен и передачей речевых
сообщений для населения по каналам теле-,
радиовещания;
- проведены межведомственные
мероприятия по обеспечению безопасности
на водных объектах, при взаимодействии с
Государственной инспекцией по
маломерным судам ГУ МЧС России по
Тюменской области;
- проведены мероприятия по ремонту и
модернизации объектов коммунального
хозяйства. Объем средств, направленный в
2020 году, составил 3,957 млрд. рублей (в 2019
году - 3,7 млрд. рублей), в том числе из
бюджета Тюменской области 751,9 млн.
рублей. К осенне-зимнему периоду
подготовлены 1 337 котельных, 1 946,9 км
тепловых сетей, 5 722,3 км водопроводных
сетей, 1 812,9 км канализационных сетей, 31
159,1 км электрических сетей и 13 029,1 км
газопроводов. Завершены запланированные
мероприятия по ремонту и замене 773,9 км
коммунальных сетей, а также капитальному
ремонту 35 котельных;
- выполнены необходимые действия,
обеспечивающие готовность сил и средств
для тушения пожаров, утверждены планы
тушения пожаров. К пожароопасному сезону
организована работа 73 муниципальных
пожарных постов с общей численностью 426
сотрудников. В 2020 году открыты новые
посты в п. Андреевский Тюменского
муниципального района и с. Прохорово
Армизонского муниципального района.
Кроме этого, постоянная готовность сил и
средств обеспечивается тренировками и
учениями, где основные усилия направлены
на отработку организации
межведомственного взаимодействия
формирований для выполнения задач по
повышению готовности и оперативности
реагирования на возможные чрезвычайные
ситуации.
В 2020 году в Тюменской области проведено
более 1 000 учений и тренировок, в которых
приняли участие более 200 тыс. человек.
Подготовку и обучение прошли более 800
тыс. человек работающего населения и 619
должностных лиц и специалистов в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.
Охват подготовкой неработающего
населения, в том числе учащихся
образовательных учреждений и школ,
составил 304 тыс. человек. Подготовка
организована в 189
учебно-консультационных пунктах городов
и районов, в образовательных учреждениях
Тюменской области.
В целях информирования населения
Тюменской области о чрезвычайных
ситуациях на постоянной основе в
средствах массовой информации (далее -
СМИ), в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет размещается информация о
пожарной обстановке, паводкоопасной
ситуации, профилактике инфекционных
заболеваний, в том числе связанных с
недопущением распространения
коронавирусной инфекции (COVID-19).
В Тюменской области в целях обеспечения
пропаганды знаний в области защиты
населения от чрезвычайных ситуаций в
соответствии с видеоматериалами,
буклетами, разработанными ГУ МЧС России
по Тюменской области, организовано
информирование граждан пожилого
возраста и инвалидов о порядке действий
по сигналам гражданской обороны и при
возникновении чрезвычайных ситуаций,
характерных для территорий проживания.
Организациями социального обслуживания
населения проведены информационные
встречи с гражданами пожилого возраста и
инвалидами, проживающими на территории
муниципальных образований, в рамках
которых были продемонстрированы
видеоматериалы и распространены
буклеты. В сельских поселениях среди лиц
пожилого возраста буклеты
распространяются также участковыми
специалистами по социальной работе. К
информированию населения привлечены и
"серебряные" добровольцы.
Обеспечивается содержание в постоянной
готовности систем оповещения для
передачи сигналов оповещения и
экстренной информации органов
управления РСЧС и населения области о
наступлении чрезвычайных ситуаций.
В 2020 году проведены три технические
проверки и тренировки системы
оповещения без включения сирен (18.06.2020,
17.09.2020 и 17.12.2020), две комплексные проверки
с включением сирен (19.03.2020 и 02.10.2020).
На территории области действуют 25
терминалов общероссийской комплексной
системы информирования и оповещения
населения, установленных в местах
массового пребывания людей.
Передвижной мобильный комплекс
используется для информирования граждан
при проведении массовых мероприятий.
Для организации информационного обмена
и взаимодействия при решении задач в
области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций в 2020 году
заключено Соглашение об информационном
обмене и проведении
аварийно-спасательных и других
неотложных работ при решении задач
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций между МЧС России и
Правительством Тюменской области.
Исполнительными органами
государственной власти Тюменской
области заключены соглашения с ГУ МЧС
России по Тюменской области о
взаимодействии и информационном обмене
при решении задач предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В 2020 году сотрудниками государственного
казенного учреждения Тюменской области
"Тюменская областная служба
экстренного реагирования" совершено 3
023 выезда на аварийно-спасательные и
другие неотложные работы. Спасено 387
человек. Более чем в 4 тыс. случаях
жителям оказана консультационная
помощь. Обеспечена безопасность
населения при проведении массовых и
спортивно-массовых мероприятий.
Информация о реализации постановления
Тюменской областной Думы от 13.02.2014 N 1744
Осуществление мероприятий, направленных
на создание региональных сегментов
общероссийской комплексной системы
информирования и оповещения населения в
местах массового пребывания людей
(ОКСИОН), увеличение числа действующих
терминалов.
Мероприятия, направленные на
поддержание в постоянной готовности
систем оповещения для передачи сигналов
оповещения и экстренной информации
органов управления РСЧС и населения
области о наступлении чрезвычайных
ситуаций реализуются в рамках
государственной программы Тюменской
области "Защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных
объектах".
В Тюменской области создан региональный
сегмент общероссийской комплексной
системы информирования и оповещения
населения в местах массового пребывания
людей.
Действуют 10 региональных терминалов, из
которых 6 терминалов расположены в
городе Тобольске и 4 терминала в городе
Ишиме. В городе Тюмени установлено 15
федеральных терминалов.
В 2020 году финансовые средства в размере 12
923,4 тыс. рублей направлены на оказание
услуг по обслуживанию и ремонту
оборудования общероссийской
комплексной системы информирования и
оповещения населения в местах массового
пребывания людей (ОКСИОН), комплексной
системы экстренного оповещения
населения (КСЭОН), а также на оказание
услуг по техническому обслуживанию
оборудования региональной
автоматизированной системы
централизованного оповещения (РАСЦО),
аренду помещений для размещения РАСЦО,
на предоставление услуг связи ОКСИОН,
КСЭОН.
Создание и организация эксплуатации
системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру
"112"
В рамках программы "Развитие
информатизации" 5 февраля 2019 года
введена в постоянную эксплуатацию
автоматизированная информационная
система "Система взаимодействия
экстренных оперативных служб при
вызовах по единому номеру "112" в
Тюменской области" (далее - АИС "ЭОС
112").
Все дежурно-диспетчерские службы (далее -
ДДС) муниципальных образований
Тюменской области оснащены
программно-техническими комплексами АИС
"ЭОС 112". ДДС-01, ДДС-04, ЕДДС Тюменской
области оснащены унифицированным
специальным программным обеспечением
системы-112 - "УСПО-112". Оснащение
ДДС-02, ДДС-03 программно-техническими
комплексами АИС "ЭОС 112"
осуществляется с помощью межсистемного
взаимодействия (интеграции)
"УСПО-112" с программными системами
службы МВД и службы скорой медицинской
помощи.
С 2018 года минимальная численность всех
ЕДДС доведена до 9 человек. Общая
численность всех ЕДДС составляет 265
штатных единиц (оперативная дежурная
смена, заступающая на дежурство в каждом
ЕДДС в количестве 2 человек, в Центре
обработки вызовов (далее - ЦОВ) городе
Тюмени - 4 человека в будние дни днем и 3
человека ночью, ЕДДС городе Тюмени - 2
человека). Штатная численность ЦОВ
области - 6 человек (в будние дни днем 2
оператора, ночью 1 оператор).
В 2020 году направлено 14 573 тыс. рублей на
создание, развитие и сопровождение
системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру
"112" в Тюменской области.
Организация работы с населением по
проведению пропаганды безопасного
поведения на водных объектах, в том числе
в зимний период
В рамках реализации Закона Тюменской
области активно ведется работа,
направленная на формирование культуры
безопасности жизнедеятельности
населения, в том числе на водных
объектах. Регулярно с населением
проводятся следующие мероприятия:
- инструктажи, беседы, практические
занятия, тренировки по эвакуации,
направленные на формирование
ответственности за свою жизнь и
здоровье;
- встречи, беседы с родителями (законными
представителями), которые
проинформированы о рисках, связанных с
детской смертностью, их причинах, типах и
способах предупреждения;
- выходы на дом к обучающимся "группы
потенциального риска";
- учебы персонала, задействованного в
организации отдыха населения, по
оказанию первой помощи, в том числе при
утоплениях;
- в местах массового отдыха населения
проводится профилактическая работа по
разъяснению правил безопасного
поведения на водных объектах,
выставляются дополнительные
запрещающие знаки и аншлаги с
информацией о мерах безопасности.
Ежемесячно осуществляется
информационно-просветительская
деятельность со всеми участниками
образовательного процесса, в том числе в
летний период, а также в рамках открытого
урока "Основы безопасности
жизнедеятельности" (сентябрь, октябрь,
март, апрель), единого дня профилактики
(апрель), Всероссийского проекта
"Научись спасать жизнь",
регионального дистанционного форума
"Тетрис", где обучающиеся, педагоги
и родители получают знания, в том числе
дистанционно, по оказанию первой
доврачебной помощи пострадавшим при
чрезвычайных ситуациях. Ежегодный охват
- более 350 тыс. человек.
При взаимодействии с Тюменским
региональным отделением
"РОССОЮЗСПАС" осуществляется
региональный проект "Юный
спасатель". Данный проект включает в
себя комплекс мероприятий, направленных
на формирование заинтересованности
молодого поколения в предотвращении
возможных чрезвычайных ситуаций в
природной, техногенной и социальной
средах. Ежегодно проводятся открытые
областные соревнования "Школа
безопасности", "Юный спасатель",
"Юный водник".
На всех уровнях системы образования в
сентябре 2020 года проходил месячник
безопасности, старт которому дал
межведомственный семинар-совещание
"День безопасности", проведенный в
режиме видео-конференц-связи совместно с
ГУ МЧС России по Тюменской области, УМВД
России по Тюменской области,
прокуратурой Тюменской области.
Также в 2020 году в мессенджере WhatsApp
созданы и успешно используются чаты
"Наша безопасность",
"#БЕЗОПАСНОСТЬШКОЛИПРОФ",
"#БЕЗОПАСНОСТЬДЕТСАД" с целью
оперативного решения вопросов детской
безопасности, размещения
профилактической медиатеки, в которые
включены руководители детских садов,
школ и учреждений профессионального
образования. Данная инициатива
реализуется по предложению ГУ МЧС России
по Тюменской области.
В целях осуществления разъяснительной
работы среди родителей (законных
представителей), контроля за
организацией занятости
несовершеннолетних в период
дистанционного обучения и зимних
каникул проведены
информационно-просветительские
мероприятия, в том числе в рамках
межведомственных рейдовых мероприятий,
которые проводились педагогическими
работниками образовательных
организаций совместно с комиссией по
делам несовершеннолетних и защите их
прав, инспекторами по охране детства,
сотрудниками органов внутренних дел и
министерства чрезвычайных ситуаций.
Охвачены все обучающиеся и их родители
(законные представители).
Кроме этого, в целях обеспечения
безопасности нахождения на водных
объектах в региональных организациях
отдыха детей и их оздоровления
организована работа спасательных
постов, на постоянной основе
эксплуатируется система обеспечения
вызова экстренных оперативных служб по
единому номеру "112".
В целях предотвращения несчастных
случаев в несанкционированных местах
массового выхода граждан к воде ежегодно
проводятся рейды и патрулирования на
водных объектах с привлечением
сотрудников органов внутренних дел,
спасательных служб, волонтеров и
общественников, в том числе в местах
несанкционированного отдыха, особый
контроль в выходные и праздничные дни, а
также проводятся проверки соблюдения
требований безопасности при оказании
населению услуг отдыха, в том числе
экстремального.
В зимний период особое внимание
уделяется разъяснительной работе среди
несовершеннолетних по вопросам
безопасного поведения во время гололеда,
уличных игр, в том числе на замерзающей
поверхности водоемов, крутых склонах,
безопасного нахождения вблизи
неконтролируемого падения снега и
наледи с выступающих частей зданий.
В холодный сезон на телеканалах
осуществляется прокат видеороликов,
предоставленных ГУ МЧС России по
Тюменской области "Действия при
отрыве льдины", "Внимание, если Вы
провалились под лед". В летний период с
15 июля 2020 года осуществлялся прокат
созданного ролика "Опасная вода.
Берегите детей".
Разработана карта разрешенных для
купания пляжей в Тюмени, созданы
карточки с советами для безопасного
купания, организовано продвижение
прямого эфира "Безопасность на водных
объектах", проведенного на странице ГУ
МЧС России по Тюменской области.
Опубликовано 28 постов, общее число
просмотров - 204 073, количество просмотров
прямого эфира - 50 538.
Информационные карточки о безопасном
поведении на воде переданы для
размещения в социальных сетях сообществ
Вологодской, Саратовской, Ростовской,
Тамбовской областей, Республики
Дагестан, Республики Хакасии, Республики
Коми.
Активное взаимодействие с общественными
институтами, средствами массовой
информации и гражданами по внедрению и
развитию культуры безопасности
жизнедеятельности населения
Проводится работа по информированию
населения региона о способах защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, внедрению
культуры безопасности
жизнедеятельности, освещению
мероприятий по обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения, о
деятельности волонтерских и
добровольческих объединений в этой
сфере в СМИ.
Тема была внесена в информационные
приоритеты для СМИ на 2020 год. В ее
освещении задействованы свыше 90 СМИ,
охватывающих все информационные среды
(печать, телевидение, радио,
информационно-телекоммуникационную
сеть Интернет), а также сообщества в
социальных сетях "ВКонтакте",
"Одноклассники", "Фейсбук" и
"Инстаграм", в
"Телеграмм-канале".
С начала года правилам поведения при
возникновении чрезвычайных ситуаций,
проверке систем оповещения населения о
чрезвычайных ситуациях, профилактике
бытовых и лесных пожаров, безопасному
отдыху на воде, безопасности
жизнедеятельности населения, а также
деятельности волонтерских и
добровольческих объединений в этой
сфере посвящено 9 610 информационных
материалов, памяток и инфографики.
В сообществах в социальных сетях
"ВКонтакте", "Одноклассники",
"Фейсбук" и "Инстаграм"
публиковалась информация, направленная
на профилактику чрезвычайных ситуаций и
безопасности жизнедеятельности. В
период с 1 января по 31 декабря 2020 года в 163
сообществах в соцсетях с общим числом
подписчиков 2 599 216 человек по данной теме
было опубликовано 470 материалов,
суммарные просмотры составили 621 925.
В течение пожароопасного периода
информирование населения о
складывающейся лесопожарной обстановке
и действиях при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций, связанных с
природными и лесными пожарами,
осуществлялось в ежедневном режиме. В
течение пожароопасного сезона в СМИ
опубликовано 2 949 информационных
материалов.
В 2020 году продолжена практика
информирования жителей региона по теме
"Профилактика лесных пожаров" через
телеканалы и музыкальные радиостанции
путем размещения профилактических
роликов и сообщений в новостных блоках.
Всего в региональных и муниципальных СМИ
осуществлено 5 772 проката
профилактических видео- и аудиороликов.
В 75 сообществах в социальных сетях
"ВКонтакте", "Одноклассники",
"Фейсбук" и "Инстаграм" с общим
количеством подписчиков 440 462 человека
было размещено 122 публикации, суммарные
просмотры которых составили 77 585.
Кроме того, запущен проект "Система
общественного информирования" (далее -
СОИ), который позволяет транслировать
короткие видеоролики о событиях и
достижениях Тюменской области на
двусторонних вертикальных экранах,
установленных в местах массового
пребывания граждан. В настоящее время
действует 26 поверхностей. СОИ был
активно задействован в
информационно-разъяснительной работе
среди населения по профилактике лесных
пожаров, включая правила поведения в
местах отдыха в летний период.
С 27 октября по 12 ноября 2020 года в рамках
СОИ осуществлялся прокат тематического
ролика "Как уберечь детей от пожара"
(суммарное количество прокатов - 73 440).
В рамках профилактических мероприятий,
направленных на сохранение лесных
массивов региона от пожаров, в период с 4
июля по 18 сентября 2020 года
транслировался ролик "Берегите лес от
пожара", суммарное число прокатов - 218
160.
Для предупреждения травматизма детей в
пожарах и их гибели в период новогодних
праздников с 20 декабря 2020 года по 11
января 2021 года представители
региональных, городских и районных СМИ
принимали участие в подомовых обходах в
предпраздничные и праздничные дни.
За этот период в СМИ опубликовано 956
материалов, в 152 сообществах с общим
количеством подписчиков 2 193 486 человек в
социальных сетях размещено 280
публикаций, суммарные просмотры которых
составили 519 275.
Кроме того, разработаны и размещены в
сообществах в социальных сетях карточки
по профилактике гибели детей в пожарах.
Суммарные просмотры составили 34 151.
В декабре на площадке "Тюменская
область" в социальной сети
"ВКонтакте" проведен прямой эфир с
сотрудниками МЧС России, скорой
медицинской помощи по профилактике
пожаров и травм в связи с использованием
петард, фейерверков и салютов, оказание
первой помощи пострадавшим. Суммарное
количество просмотров - 27 988.
Уполномоченный исполнительный орган
государственной власти Тюменской
области в сфере общественных связей в
постоянном режиме проводит работу по
информированию населения региона о
способах защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера, внедрению культуры
безопасности жизнедеятельности,
освещению мероприятий по обеспечению
безопасности жизнедеятельности
населения, о деятельности волонтерских и
добровольческих объединений в этой
сфере.
Тема была внесена в информационные
приоритеты для СМИ на 2020 год. В ее
освещении задействованы свыше 90 СМИ,
охватывающих все информационные среды
(печать, телевидение, радио,
информационно-телекоммуникационная
сеть Интернет), а также сообщества в
социальных сетях "ВКонтакте",
"Одноклассники", "Фейсбук" и
"Инстаграм".
Информация по теме публикуется в
"Телеграмм-канале" "Оперативный
штаб. Тюмень", количество подписчиков 3
293 - https://t.me/operativnyishtabtyumen.
В региональных и муниципальных СМИ
действует порядок о незамедлительной
публикации информации, касающейся
организации выполнения задач по
обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения региона, о
способах защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера.
Ведущие областные и районные СМИ готовы
в любой момент предоставить свои
технические средства для оповещения
населения об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайной ситуации.
В части подготовки оперативных
телевизионных сюжетов, посвященных
вопросам нарушения правил пожарной
безопасности, безопасности на водных
объектах, деятельности волонтерских и
добровольческих объединений в этой
сфере, региональные телекомпании
взаимодействуют непосредственно со
службами ГУ МЧС по Тюменской области.
С начала года правилам поведения при
возникновении ЧС, проверке систем
оповещения населения о ЧС, профилактике
бытовых и лесных пожаров, безопасному
отдыху на воде, безопасности
жизнедеятельности населения, а также
деятельности волонтерских и
добровольческих объединений в этой
сфере посвящено 9 610 информационных
материалов, памяток и инфографик.
В сообществах в социальных сетях
"ВКонтакте", "Одноклассники",
"Фейсбук" и "Инстаграм"
публиковалась информация, направленная
на профилактику чрезвычайных ситуаций и
безопасности жизнедеятельности. В
период с 1 января по 31 декабря 2020 года в 163
сообществах в соцсетях с общим числом
подписчиков 2 599 216 человек по данной теме
было опубликовано 470 материалов,
суммарные просмотры составили 621 925.
Обеспечено ежеквартальное
информирование населения Тюменской
области о проводимых проверках систем
оповещения населения. В информировании
участвовало 49 средств массовой
информации, общее количество публикаций
по теме - 376.
В течение пожароопасного периода
информирование населения о
складывающейся лесопожарной обстановке
и действиях при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций, связанных с
природными и лесными пожарами,
осуществлялось в ежедневном режиме. В
течение пожароопасного сезона в СМИ
опубликовано 2 949 информационных
материалов.
В 2020 году продолжена практика
информирования жителей региона по теме
"Профилактика лесных пожаров" через
телеканалы и музыкальные радиостанции
путем размещения профилактических
роликов и сообщений в новостных блоках.
Всего в региональных и муниципальных СМИ
осуществлено 5 772 проката
профилактических видео- и аудиороликов.
В 75 сообществах в социальных сетях
"ВКонтакте", "Одноклассники",
"Фейсбук" и "Инстаграм" с общим
количеством подписчиков 440 462 человека
было размещено 122 публикации, суммарные
просмотры которых составили 77 585.
Совместно со специалистами служб
экстренного реагирования подготовлены,
на странице сообщества "Тюменская
область" в социальной сети
"ВКонтакте" проведены и размещены
прямые эфиры по темам: "Пожарные
извещатели - их виды, установка и
обслуживание", "Как избежать пожара
в доме", "Что нужно делать дачнику во
время противопожарного режима",
"Берегите лес".
В 2021 году профилактическая работа в
данном направлении будет продолжена.
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (с изменениями 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 26 ноября 2024 года)
- Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (с изменениями на 21 декабря 2021 года) (редакция, действующая с 1 июня 2022 года) (утратил силу с 01.01.2023 на основании Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ)