Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года N 559-а


О прогнозе социально-экономического развития Костромской области на период до 2035 года



В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 22 сентября 2015 года N 318-а "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Костромской области на долгосрочный период" администрация Костромской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Костромской области на период до 2035 года.


2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 15 ноября 2016 года N 434-а "О прогнозе социально-экономического развития Костромской области на период до 2030 года".


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ



Приложение
к постановлению
администрации
Костромской области
от 14 декабря 2020 г. N 559-а



ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА


Прогноз социально-экономического развития Костромской области на период до 2035 года (далее - Прогноз) разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 22 сентября 2015 года N 318-а "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Костромской области на долгосрочный период", прогнозом социально-экономического развития Костромской области на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.



Раздел I. ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ


Доля Костромской области в общероссийском объеме валового регионального продукта (далее - ВРП) составляет 0,2%.


С 2013 года объем ВРП Костромской области в сопоставимых ценах увеличился с 139,0 млрд. рублей до 180,3 млрд. рублей (+29,7%) (2018 год - 2-я оценка Росстата).


Развитие Костромской области происходило неравномерно. Кризисные явления 2009 года губительно отразились на экономике региона. Спад ВРП - один из самых глубоких среди субъектов ЦФО - составил 9,8% к уровню 2008 года (ниже только в г. Москве). Экономика региона смогла восстановиться лишь в 2012 году.


В 2012-2013 годах позитивная динамика ВРП (прирост на 4,1% и 2,3% в сопоставимых ценах к предыдущему году соответственно) обеспечила области 10 и 11 места по темпам роста ВРП среди регионов ЦФО, 35 и 36 места в целом по России. В 2014 году ВРП в сопоставимых ценах увеличился на 0,4% к уровню 2013 года, что обеспечило области 13 место в ЦФО и 61 место в России.


За период 2014-2019 годов в структуре производства ВРП особых изменений не произошло. Кризисное явление 2015-2016 годов отрицательно отразилось на экономике региона. Спад ВРП в 2015 году составил 3,7%, а в 2016 году - 5,5% к уровню 2013 года.


В 2020 году распространение новой коронавирусной инфекции оказало негативное влияние на экономику Костромской области. Исходя из сценарных условий и оценки текущей ситуации по Костромской области, на 2020 год прогнозируется снижение индексов физического объема: ВРП на 4,9%, объемов промышленного производства на 8,5% (за счет снижения: в обрабатывающей промышленности - на 6,1%, ювелирной промышленности - на 30%, энергетической отрасли - на 18%), розничной торговли - на 2%, платных услуг населению - на 6,5%.


По объему ВРП на душу населения область занимала в 2018 году 64 место в целом по Российской Федерации и 15 место среди регионов ЦФО, опережая Брянскую и Ивановскую области.


Невысокий уровень экономического развития региона объясняется структурой экономики:


высокая доля сельского и лесного хозяйства - 6,8% (в среднем по Российской Федерации - 4,6%, в ЦФО - 3,0%);


низкая доля оптовой и розничной торговли - 15% ВРП (в среднем по Российской Федерации - 16,7%, в ЦФО - 25,1%) и рыночных и нерыночных услуг (доля по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг - 6,5% ВРП (в среднем по Российской Федерации - 6,5%, в ЦФО - 9,3%);


в связи с низкой плотностью населения и обширной территорией высокая доля сфер государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования, здравоохранения и образования 20,6% (в среднем по Российской Федерации - 14,2%, в ЦФО - 13,6%).


Промышленность занимает доминирующие позиции в экономике Костромской области (формирует 33% ВРП), поэтому темпы развития промышленности являются определяющими для темпов развития экономики региона в целом.


В 2018 году объем промышленного производства в сопоставимых ценах сократился на 2,9% к уровню 2017 года по причине снижения производства электроэнергии на 14,1% в соответствии с диспетчерским графиком нагрузки Костромской ГРЭС, утвержденным АО "Интер РАО - Электрогенерация".


В 2019 году объем промышленного производства в сопоставимых ценах увеличился на 8,2% к уровню 2018 года за счет увеличения производства электроэнергии, пищевых продуктов, напитков, одежды, изделий из бумаги и картона, строительных материалов, химических веществ, готовых металлических изделий, электрического оборудования, машин и оборудования, автотранспортных средств, металлургического производства.


Отличительной особенностью отраслевой структуры промышленности региона является высокий удельный вес электроэнергетики, деревообработки, ювелирного производства.


Костромская область сохраняет лидирующие позиции в производстве (от общего объема по Российской Федерации): отдельных видов ювелирных изделий - 64%, труб, используемых для бурения нефтяных или газовых скважин, - 17%, фанеры - 10%.


В области реализуется план по импортозамещению, предусматривающий меры по снижению импортозависимости регионального промышленного производства и развитию экспортного потенциала.


За период с 2017 по 2019 годы в экономику региона инвестировано более 70 млрд. рублей. Основной объем инвестиций по итогам 2019 года приходится на обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, транспортную сферу, деятельность в области здравоохранения, образование, деятельность в области информации и связи.


В 2019 году объем инвестиций в основной капитал составил 26,2 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 10,0% превышает уровень 2018 года.


В 2017-2019 годах в регионе введено в эксплуатацию 718,9 тыс. кв. м общей площади жилья. В результате обеспеченность населения жилыми помещениями возросла с 27,4 кв. м на 1 жителя в 2017 году до 28,4 кв. м в 2019 году при среднероссийском показателе 26,3 кв. м, по ЦФО - 27,5 кв. м.


Объемы производства сельскохозяйственной продукции за 2017-2019 годы в целом по области снизились на 7,6% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах, в том числе в сельскохозяйственных организациях - на 1,4%, в хозяйствах населения - на 16,3%. Рост производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах (на 2,5% к 2016 году) позволил увеличить их долю в сельскохозяйственном производстве региона с 3,3% в 2017 году до 3,7% в 2019 году. Доля производства сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными организациями сократилась с 56,8% в 2017 году до 54,1% в 2019 году при увеличении доли хозяйств населения с 39,9% до 42,2% за тот же период.


Отрицательная динамика сельскохозяйственного производства связана со старением сельского населения, финансовым положением сельскохозяйственных организаций.


В 2017-2019 годах отмечен ежегодный рост объемов розничного товарооборота. Суммарно за данный период оборот розничной торговли увеличился на 4,2%. В структуре розничной торговли по итогам 2019 года доля продовольственных товаров составила 48,5%, непродовольственных товаров - 51,5%.


Среднегодовая численность постоянного населения Костромской области в 2019 году по сравнению с 2017 годом сократилась на 1,6%, или на 10,4 тыс. человек, и составила 635,3 тыс. человек. Основным фактором сокращения численности населения является естественная убыль населения за счет превышения смертности над рождаемостью. Смертность снизилась с 14,9 умерших на 1 000 человек населения в 2017 году до 14,7 умерших на 1 000 человек населения в 2019 году, в то же время уровень рождаемости сократился с 10,7 родившихся на 1 000 человек населения в 2017 году до 9,1 родившихся на 1 000 человек населения в 2019 году.


Среднемесячная заработная плата работников организаций области в 2019 году выросла по сравнению с 2017 годом на 28,0% и составила 31 421,1 рублей. В социальной сфере рост заработной платы обусловлен исполнением целевых показателей повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с "майскими" указами Президента Российской Федерации. За период с 2017 по 2019 годы средняя заработная плата в сферах образования, здравоохранения и культуры увеличилась в 1,3 раза. В реальном секторе экономики за указанный период рост заработной платы в обрабатывающих производствах составил 27,8%, транспорте - 17,7%, строительстве - 16,3%.



Раздел II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАРИАНТОВ ВНУТРЕННИХ УСЛОВИЙ И ХАРАКТЕРИСТИК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ


Показатели Прогноза разработаны в двух вариантах, отражающих возможные условия социально-экономического развития области, и приведены в приложении N 1 к настоящему Прогнозу.


Консервативный вариант долгосрочного прогноза предполагает консервативные оценки темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий функционирования экономики Костромской области. Данный вариант предполагает сохранение инерционных трендов в экономике, сложившихся в последний период.


Основные параметры консервативного варианта:


сдержанный рост производства продукции и услуг во всех отраслях экономики;


сохранение существующей экономической модели с доминированием отраслей промежуточного спроса, зависимых от спроса и цен на мировых рынках лесоматериалов, а также энергетики;


недостаточное развитие человеческого капитала, инновационного потенциала трудовых ресурсов, недостаток технологий и ограниченные возможности их применения;


отставание в развитии технологичных и высокотехнологичных видов производств, отраслей, ориентированных на выпуск конечной продукции с высокой добавленной стоимостью;


ограниченное финансирование государственных программ;


сокращение численности населения за счет усугубления негативных диспропорций в демографической сфере;


старение фондов, невозможность модернизационных преобразований.


Базовый вариант долгосрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики Костромской области в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов. Данный вариант предполагает осуществление мер, направленных на преодоление ресурсных ограничений. Преимущественно реализуются проекты с низким риском реализации в прогнозируемые сроки.


Основные параметры базового варианта:


ускорение темпов развития экономики за счет реализации имеющихся и потенциальных преимуществ, благоприятного инвестиционного климата;


поддержание устойчивой динамики промышленного роста, сохранение потенциала агропромышленного комплекса;


опережающий рост технологичных и высокотехнологичных отраслей, ориентированных на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью;


развитие производств конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью;


упрочнение и расширение конкурентных преимуществ существующих отраслей и предприятий, формирование новых конкурентоспособных видов бизнеса;


реализация государственных программ Костромской области, направленных на экономическое и социальное развитие;


существенное улучшение инвестиционного климата;


повышение качества инфраструктуры.


В долгосрочном прогнозе развитие экономики региона условно разделено на 3 этапа.


Первый период (2021-2025 годы) можно рассматривать как период стабилизации экономики региона. Ускорение темпов роста обеспечивается преимущественно за счет повышения производительности труда, увеличения инвестиционной привлекательности региона, развития базовых отраслей экономики (деревообработки, металлургии, машиностроения). Одновременно создаются условия реализации масштабных инфраструктурных проектов по строительству автомобильной дороги "Обход города Костромы с мостом через реку Волгу", газификации. Для долгосрочного инновационного развития следует последовательно сместить расходы бюджета в пользу финансирования инновационных секторов экономики. Однако вклад высокотехнологичных и наукоемких секторов в рост ВРП в этот период еще не ощутим из-за их невысокой доли в производстве добавленной стоимости.


Второй период (2026-2030 годы) характеризуется эффектом от ускорения роста высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики. Предполагается безусловная реализация национальных проектов, что создаст качественно новый уровень для повышения качества жизни населения и ведения бизнеса. Результаты модернизации образования и здравоохранения проявятся не только в развитии указанных секторов экономики и сектора общественных услуг, повышении качества предоставляемых ими услуг, но и в повышении качества самого человеческого капитала, его производительной силы.


Третий период (2031-2035 годы) можно рассматривать как период развития на основе нового качества человеческого капитала, создания нового экспортного потенциала, опирающегося на товары и услуги с высокой долей добавленной стоимости.



Раздел III. ОЦЕНКА ФАКТОРОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА


Оценка социально-экономического развития на долгосрочную перспективу связана с высокими рисками неопределенности, обусловленными меняющейся ситуацией в мировой экономике.


С улучшением внешнеэкономической конъюнктуры произойдет переход от временного ограничения конкуренции в рамках импортозамещения к устойчивому развитию и производству конкурентной продукции в условиях открытого рынка. При этом возрастает роль ускоренной модернизации экономики и развития инноваций как ведущего фактора роста. Результатом должно стать ускорение роста высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики, создание новых экспортно ориентированных производств.


Конкурентными преимуществами Костромской области являются:


1) выгодное географическое положение.


Близость к г. Москве (около 350 км) позволяет рассматривать значительную часть области как территорию, расположенную в пределах дневной досягаемости для логистических, транспортных и частных маршрутов.


Близость к г. Ярославлю (менее 100 км) позволяет рассматривать регион как удобную площадку для деятельности компаний, работающих в Ярославской области, принимая во внимание более высокую стоимость земли и плотность урбанизации в Ярославской области.


Прохождение через территорию области магистрального водного пути по реке Волге дает возможность области реализовать транзитный потенциал в отношении транспортных, туристических и пассажирских потоков. По территории Костромской области проходят основные железнодорожные (связывающие г. Москву с г. Владивостоком), водные и автомобильные (транспортный коридор "Санкт-Петербург-Екатеринбург") магистрали;


2) богатый природно-ресурсный потенциал Костромской области:


лесистость территории региона составляет 74,3%, что обуславливает развитие лесопромышленного комплекса в непосредственной близости от центра страны;


минерально-сырьевая база полезных ископаемых представлена преимущественно месторождениями строительного и агрохимического сырья. Широкое распространение имеют минеральные подземные воды различного состава и минерализации;


почвенно-климатические условия позволяют развивать практически все подотрасли агропромышленного комплекса - животноводство (молочное, мясное, птицеводство), растениеводство (преимущественно технические культуры, картофель, овощи, лен, разведение плодово-ягодных культур и многолетних насаждений). Имеются большие площади земли, пригодной для пастбищ и производства животноводческих кормов;


на территории области расположен уникальный для европейской части России экологический природный комплекс. На большей части территории расположены сохранившиеся в естественных условиях леса, что является предпосылкой развития санаторно-курортного бизнеса, природных заповедников и природоохранных зон, звероводческих хозяйств;


3) наличие сложившихся производственных комплексов.


В регионе сложился ряд производственных комплексов, имеющих значительный конкурентный потенциал во всероссийском, а по отдельным направлениям - в международном масштабе:


лесопромышленный комплекс (фанера, плиты ДВП, ДСП, ламинированные половые и настенные плиты, пиломатериалы, домостроительные комплекты);


трубный и металлообрабатывающий комплекс (трубы для газонефтяного комплекса);


машиностроение и химический комплекс (оборудование для пищевой, нефтегазовой, химической промышленности, холодильное, теплообменное, электрощитовое оборудование, красильно-отделочное оборудование для текстильной и легкой промышленности, технические моющие средства, огнетушащие порошки и составы и другие виды продукции);


ювелирное производство (более 60% общероссийского производства по отдельным видам продукции);


агропромышленный комплекс и рыбное хозяйство (производство экологически чистой молочной и мясной продукции, яиц, меда);


энергетическая избыточность региона: три четверти произведенной электроэнергии направляется в другие регионы;


большая площадь территории при относительно низкой стоимости земельных участков;


благоприятный инвестиционный климат, современное инвестиционное законодательство и сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна";


богатое культурное наследие.


На территории Костромской области расположены памятники археологии, архитектуры, истории и искусства, в том числе имеющие федеральное значение, государственный природный заповедник "Кологривский лес", единственная в Европе лосиная ферма, государственные и частные музеи, потенциально привлекательные как для российских, так и иностранных туристов. Город Кострома входит в состав туристского маршрута "Золотое кольцо России". Развиваются региональные туристские бренды.


К основным вызовам социально-экономического развития Костромской области в настоящее время относятся:


сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, в том числе вследствие естественной и миграционной убыли;


резкая дифференциация уровня жизни в городах и сельской местности, образование опустевших деревень и неперспективных районов;


низкая производительность труда по сравнению с уровнем развитых стран, обусловленная высоким износом основных фондов, недостаточными темпами технологического перевооружения предприятий, невысоким уровнем внедрения инноваций;


дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, обусловленная непривлекательностью значительной части рабочих мест для основной массы экономически активного населения (главным образом, из-за низкой оплаты и неблагоприятных условий труда);


недостаточное развитие перерабатывающей промышленности и продовольственная зависимость от поставок из других регионов;


недостаточная инновационная активность предприятий;


инфраструктурные ограничения (состояние транспортной инфраструктуры, характеризующееся неразвитостью железнодорожного сообщения внутри региона, неудовлетворительным состоянием значительной части автодорожной сети, отсутствием речного порта как одного из основных элементов логистики доставки грузов для нужд региональных предприятий в различных сферах экономики, значительной нагрузкой на действующий автопешеходный мост через р. Волгу в г. Костроме, недостаточно быстрыми темпами газификации региона, а также высокой стоимостью подключения к инженерным сетям и сооружениям для открытия новых производств, в особенности - энергоемких);


проблемы в сфере управления региональными финансами (дефицит финансовых ресурсов, высокий уровень государственного долга и расходов на его обслуживание);


проблемы развития института государственно-частного, муниципально-частного партнерства ввиду отсутствия свободных бюджетных средств, вызванного дефицитом областного и местных бюджетов;


неконкурентоспособность мер государственной поддержки бизнеса по сравнению с действующими инструментами в других регионах Центрального федерального округа и Российской Федерации, в условиях усиления конкуренции среди субъектов Российской Федерации за привлечение инвестиционных ресурсов, что является существенным сдерживающим фактором для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности.



Раздел IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД



Глава 1. ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ


В 2035 году с учетом развития основных макроэкономических показателей прогнозируется увеличение ВРП в номинальном выражении в 1,9-2 раза к факту 2017 года по вариантам прогноза, в реальном выражении в 1,4-1,6 раза. Номинальный объем ВРП к концу прогнозного периода составит 290,9 млрд. рублей по консервативному и 308,5 млрд. рублей по базовому варианту.


Достижению показателей прогноза будут способствовать:


развитие как традиционных, так и новых секторов экономики на основе создания территорий опережающего развития, модернизации и технического обновления производственных и инфраструктурных объектов;


повышение инвестиционной привлекательности, расширение государственной поддержки инвестиционной деятельности, развитие государственно-частного партнерства;


реализация мероприятий государственных программ, направленных на развитие реального сектора экономики и социальной сферы.


Рост валовой добавленной стоимости будет обеспечен:


в обрабатывающих производствах за счет стабильной работы крупных предприятий, реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию существующих и создание новых промышленных производств, государственной поддержки, оказываемой на федеральном и региональном уровнях, реализации программы импортозамещения, освоения выпуска новых видов продукции, расширения рынков сбыта продукции;


в сельскохозяйственном производстве за счет мер, реализуемых в целях импортозамещения, государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и создание новых производств;


в строительстве в результате возобновления роста капитальных вложений, необходимых для дальнейшего наращивания производства;


в торговле в результате возобновления роста потребительского спроса за счет роста реальных денежных доходов населения, развития современных форматов торговли, в том числе магазинов "шаговой доступности", нестационарных и мобильных торговых объектов, ярмарочной и рыночной торговли, дистанционной торговли, открытия новых сетевых магазинов, развития туриндустрии.



Глава 2. ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО


В структуре промышленного производства три четверти занимают обрабатывающие производства. В структуре обрабатывающих производств наибольшая доля приходится на деревообрабатывающее, ювелирное и металлургическое производства.


Проблемы развития обрабатывающих производств в Костромской области:


снижение спроса на выпускаемую продукцию, в том числе вследствие резкого сокращения инвестиционных программ основных потребителей продукции;


высокие процентные ставки по привлечению предприятиями кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов.


Проблемы системного характера, препятствующие опережающему росту обрабатывающих производств в Костромской области:


высокий уровень износа основного капитала отрасли, в особенности его активной части, низкий технологический уровень оснащенности производства;


недозагрузка производственных мощностей;


несовершенство организационно-технологической структуры промышленных предприятий;


низкий уровень инвестирования в НИОКР;


недостаточный уровень инновационной активности предприятий;


низкая производительность труда;


нарастающий дефицит квалифицированных кадров.


Целью развития обрабатывающих производств Костромской области является обеспечение стабильного развития высокотехнологичных производств, характеризующихся высокой степенью переработки и обладающих устойчивым потенциалом динамичного роста.


Основными задачами, направленными на развитие обрабатывающих производств Костромской области, являются:


содействие росту производительности труда на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики;


содействие увеличению объема производства продукции;


содействие модернизации производств;


расширение каналов сбыта продукции;


развитие кадрового потенциала обрабатывающих производств.


Основными мероприятиями, направленными на решение поставленных задач, являются:


содействие эффективному применению предусмотренных законодательством мер государственной поддержки в интересах организаций машиностроительного комплекса Костромской области;


выделение приоритетных инвестиционных проектов предприятий для последующей государственной поддержки со стороны областного бюджета;


содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест (содействие организации новых современных производств, модернизации и техническому перевооружению производственной базы предприятий, обеспечение роста загрузки неэффективно используемых производственных мощностей);


оказание содействия в установлении эффективного взаимодействия предприятий в целях развития внутриобластной и межрегиональной кооперации и специализации, производственного и инновационного потенциала предприятий;


организация работы с проблемными предприятиями, оказание содействия организациям машиностроения в реализации мероприятий по финансово-экономическому оздоровлению;


оказание содействия предприятиям в привлечении инвесторов для реализации инвестиционных проектов по освоению производства инновационной продукции;


оказание содействия предприятиям по включению и продвижению их инвестиционных проектов в федеральные целевые программы;


оказание содействия в консолидации действий предприятий высших, средних профессиональных учебных заведений в сфере непрерывного профессионального образования, развития информационного и кадрового потенциала предприятий;


содействие созданию современной инфраструктурной базы реализации крупных инновационных проектов (инжиниринговые центры, центры компетенций).



Глава 3. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО


Основными вызовами, ограничивающими развитие агропромышленного комплекса области, в настоящее время являются:


низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов;


неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;


неразвитость транспортной инфраструктуры, энерго- и водоснабжения;


невозможность использования земли как экономического актива - залога, ограничение возможности привлечения финансовых ресурсов на реальных рыночных условиях;


дефицит квалифицированных кадров, вызванные низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.


Целью развития агропромышленного комплекса Костромской области является повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности.


Основными задачами развития отрасли являются:


привлечение инвесторов в агропромышленный комплекс Костромской области;


содействие развитию на сельских территориях производственной, потребительской и кредитной кооперации, фермерства, повышение доступности для малых и средних товаропроизводителей рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;


социально-экономическое развитие сельских территорий;


поддержка развития специализированной инфраструктуры хранения и переработки продовольствия, инфраструктуры глубокой переработки сельскохозяйственного сырья;


развитие производства и переработки льна;


содействие росту доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей.


На решение поставленных задач будут направлены мероприятия:


мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;


внедрение в сельскохозяйственных организациях систем интенсивного биологического земледелия;


содействие модернизации и применению инновационных методов производства;


разработка комплексных инвестиционных предложений, включающих информацию по земельным участкам, мерам государственной поддержки, инфраструктурному, логистическому, кадровому обеспечению;


усовершенствование нормативной правовой базы в части стимулирования санации эффективных и финансово-устойчивых сельскохозяйственных предприятий с организациями с тяжелым финансовым положением, находящимися в предбанкротном состоянии;


создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;


развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование кластеров;


обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса;


развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;


строительство быстровозводимого, малоэтажного и благоустроенного жилья в сельской местности;


развитие агрологистической инфраструктуры в целях стимулирования сбыта продукции местных товаропроизводителей;


повышение обеспеченности населения ветеринарными услугами и доступности первоочередных ветеринарных услуг для населения;


ветеринарное сопровождение животноводства, обеспечивающее его устойчивое развитие;


обеспечение ветеринарной безопасности сырья и продукции животного происхождения.



Глава 4. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


Экспортные поставки в среднем по вариантам прогноза за период 2021-2025 годы составит 302,5-370,1 млн. рублей, в 2026-2030 годах - 363,1-386,3 млн. рублей, в 2031-2035 годах - 388,5-414,9 млн. рублей.


В прогнозном периоде (2021-2025 годы) ожидается, что экспортные поставки драгоценных металлов прекратятся и экспортные показатели вернутся к уровню 2018 года. Внешнеторговый оборот Костромской области к 2035 году составит от 545,8 до 570 млн. долларов США по вариантам прогноза при сохранении положительного торгового сальдо.


Основа экспорта по-прежнему будет формироваться продукцией предприятий лесопромышленного комплекса, ювелирного производства, машиностроения. Будут преобладать поставки в страны дальнего зарубежья (более 60% в объеме экспорта региона).


Основу импорта будет составлять продукция машиностроения. Будут преобладать поставки из стран дальнего зарубежья (более 80% в объеме импорта региона).



Глава 5. ИНВЕСТИЦИИ


За период 2021-2025 годы объем инвестиционных вложений в экономику региона в среднем составит 31,6-34,7 млрд. рублей ежегодно по вариантам прогноза, в 2026-2030 годах - 39,5-58,3 млрд. рублей, в 2031-2035 годах - 48,5-83,3 млрд. рублей.


Рост объема инвестиций в основной капитал планируется за счет реализации:


крупных инвестиционных проектов инвесторами: группа компаний "Сегежа", группа компаний "СВЕЗА", ООО "СВИСС КРОНО", ОАО "ГАЗПРОМТРУБИНВЕСТ", ООО "ЗАВОД БРЭНДФОРД", ООО "ШУВАЛОВСКОЕ МОЛОКО", ООО "АКВА СТАР" и др.;


проектов с привлечением бюджетных средств в строительство инфраструктурных и социальных объектов: строительство автомобильной дороги "Обход города Костромы с мостом через реку Волгу", строительство (реконструкция) школ, детских садов, медицинских учреждений и др.


В прогнозном периоде для привлечения инвестиций в экономику региона будет продолжена работа по привлечению резидентов на территорию опережающего социально-экономического развития "Галич", производственные площадки многофункционального парка "Индустриальный", реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства.


В настоящее время администрацией региона заключен ряд соглашений о намерениях по реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, деревообработки, производства строительных материалов, металлургического производства, развития транспортной и дорожной инфраструктуры, электроэнергетики, что при условии успешной их реализации позволит в среднесрочной и долгосрочной перспективе обеспечить ежегодный рост инвестиционных вложений в экономику региона.


Достижению прогнозных значений показателей будут способствовать следующие факторы:


предоставление режима наибольшего благоприятствования в рамках реализации крупных инвестиционных проектов, включенных в Реестр инвестиционных проектов Костромской области;


использование разнообразных инструментов поддержки инвестиционной деятельности:


предоставление налоговых преференций для различных категорий налогоплательщиков (резиденты ТОР, участники региональных инвестиционных проектов, участники специальных инвестиционных контрактов);


предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов отдельным категориям инвесторов, в т.ч. для реализации масштабных инвестиционных проектов, а также проектов, предусматривающих строительство многоквартирных домов со встроенно-пристроенными помещениями социального назначения;


вовлечение в инвестиционный процесс государственного имущества Костромской области, в т.ч. неэффективно используемого;


предоставление поддержки инвесторам, осуществляющим затраты на восстановление объектов культурного наследия;


создание транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов с использованием бюджетных инструментов;


содействие предприятиям области в получении мер государственной поддержки на федеральном уровне и др.


Особое внимание будет уделено "внутренним инвесторам", деятельность которых направлена на расширение действующего производства, создание дополнительных высокопроизводительных мест.


При этом необходимо отметить, что прогноз по инвестициям в основной капитал учитывает успешную реализацию всего комплекса запланированных мероприятий.


К концу прогнозного периода ожидается рост объемов выполненных строительных работ в 1,6-1,7 раза в сопоставимой оценке к уровню 2020 года за счет жилищного строительства, реализации инфраструктурных проектов, строительства и модернизации объектов социальной сферы и др.


Объем ежегодно вводимого в области жилья в среднем за 2021-2025 годы составит 214,0-238,2 тыс. кв. м общей площади по вариантам прогноза, за 2026-2030 годы - 284,0-325,6 тыс. кв. м, за 2031-2035 годы - 330,0-382,0 тыс. кв. м.


Рост ввода жилья в течение прогнозного периода будет осуществляться за счет строительства многоквартирных жилых домов, а также индивидуального жилищного строительства.


В целях выполнения прогнозных показателей по вводу жилья в дополнение к точечной застройке многоквартирными и индивидуальными жилыми домами в рамках регионального проекта "Жилье" предусмотрены мероприятия по комплексному освоению территорий в целях жилищного строительства в г. Костроме и Костромском районе.


Положительной динамике темпов жилищного строительства в прогнозном периоде будут способствовать:


строительство стандартного жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;


развитие системы государственной поддержки граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий;


развитие ипотечного жилищного кредитования;


стимулирование строительства жилых помещений для последующей сдачи в аренду (арендное жилье);


ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда.



Глава 6. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК


В прогнозном периоде по мере увеличения доходов населения на фоне стабильного уровня инфляции ожидается рост активности на потребительском рынке области.


В 2021-2025 годах среднегодовой прирост розничного товарооборота оценивается в 1,7-2,2% в сопоставимой оценке по вариантам прогноза, в 2026-2030 годах - 1,8-2,3%, в 2031-2035 годах - 1,8-2,5%.


Прирост розничного товарооборота планируется обеспечить за счет развития современных форматов торговли, открытия новых и развития существующих сетевых магазинов, а также развития нестационарной, ярмарочной и дистанционной торговли.


Положительной динамикой в прогнозном периоде также будет характеризоваться рынок платных услуг населению.


В 2021-2025 годах среднегодовой прирост объема платных услуг оценивается в 1,6-2,5% в сопоставимой оценке по вариантам прогноза, в 2026-2030 годах - 1,7-2,5%, в 2031-2035 годах - 1,7-2,6%.


Увеличение объемов платных услуг ожидается за счет расширения ассортимента и совершенствования качества предоставляемых услуг населению.


В прогнозном периоде инфляция в соответствии с целевыми ориентирами ожидается на уровне 4,0%, чему будет способствовать проведение Банком России политики, направленной на стабилизацию инфляции и сдерживание роста инфляционных ожиданий.



Глава 7. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ


В прогнозном периоде ожидается положительная динамика реальных располагаемых денежных доходов населения. Этому будет способствовать рост заработной платы работников реального сектора экономики и бюджетной сферы, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, а также сохранение стабильного уровня инфляции. Реальные располагаемые денежные доходы населения в среднем за период с 2021 по 2025 год составят 101,6-102,0% по вариантам прогноза, за 2026-2030 годы - 102,1-102,5%, за 2031-2035 годы - 102,3-102,6%.


В результате доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума будет иметь тенденцию к снижению и составит 11,4-11,1% по вариантам прогноза в 2021-2025 годах, 8,8-7,8% - в 2026-2030 годах, 6,4-5,9% - в 2031-2035 годах.



Глава 8. ФИНАНСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ


В перспективе до 2035 года прогнозируется рост прибыли организаций для целей налогообложения и прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей.


В 2021-2025 годах прибыль организаций для целей налогообложения составит 31,8-35,7 млрд. рублей, в 2026-2030 годах - 42,3-55,9 млрд. рублей, в 2031-2035 годах - 56,6-88,0 млрд. рублей.


Прибыль сельскохозяйственных товаропроизводителей в период с 2021 по 2025 годы прогнозируется на уровне 521,7-545,6 млн. рублей, в 2026-2030 годах - 532,0-605,1 млн. рублей, в 2031-2035 годах - 544,2-668,1 млн. рублей.


Росту прибыли будет способствовать стабилизация и повышение эффективности работы организаций Костромской области.



Глава 9. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ


В перспективе рынок труда будет развиваться в условиях демографических ограничений. Вместе с тем изменение возрастной границы выхода на пенсию создает условия для смягчения дефицита рабочей силы, вызванного демографическими факторами.


В 2035 году прогнозируется снижение численности занятых в экономике до 258,1-261,1 тыс. человек по вариантам прогноза.


В целях улучшения ситуации на рынке труда продолжится реализация государственной программы Костромской области "Содействие занятости населения Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 31 июля 2014 года N 315-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Содействие занятости населения Костромской области".


Кроме того, особое внимание будет уделено мероприятиям по содействию трудоустройству отдельных категорий граждан: инвалидов, молодежи, организации профессионального обучения незанятых граждан в предпенсионном и пенсионном возрасте. Также поддержку рынку труда региона окажет привлечение в Костромскую область иностранных работников.


Улучшению ситуации будет способствовать восстановление предпринимательской активности, которое будет сопровождаться ростом потребности в трудовых ресурсах, создание новых рабочих мест, в т.ч. в результате реализации на территории области инвестиционных проектов.


В результате комплексных мер показатели безработицы после роста в 2020 году в прогнозном периоде будут иметь тенденцию к снижению. Уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, снизится до 4,0% к 2035 году, уровень зарегистрированной безработицы - до 0,67%.


В перспективе до 2035 года в регионе прогнозируется рост средней заработной платы. К концу периода среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций области возрастет к уровню 2020 года в 2,6-2,8 раза по вариантам прогноза.


Положительной динамике оплаты труда будут способствовать:


увеличение средней заработной платы в реальном секторе экономики;


поддержание заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы на уровне, установленном "майскими" указами Президента Российской Федерации;


рост производительности труда;


создание новых высокопроизводительных рабочих мест;


увеличение доли высококвалифицированных кадров.



Глава 10. ДЕМОГРАФИЯ


Демографическая ситуация в Костромской области в долгосрочной перспективе будет развиваться под воздействием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграционных процессов.


В 2035 году относительно уровня 2020 года среднегодовая численность населения сократится на 13,3% по консервативному варианту прогноза и на 5,1% по базовому варианту.


В течение прогнозного периода ожидается снижение коэффициента смертности, чему будет способствовать реализация мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи и повышение ее доступности, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, создание новых современных медицинских центров, оказание высокотехнологичной медицинской помощи, профилактику заболеваний, предотвращение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.


Прогнозируется постепенное сокращение естественной убыли населения. В 2021-2025 годах данный показатель составит 6,3-5,6 человека на 1 000 человек населения, в 2026-2030 годах - 6,0-3,9 человека, в 2031-2035 годах - 5,1-0,9 человека.


Демографическая политика региона предусматривает программные мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости и сокращение смертности, сохранение и укрепление здоровья населения, улучшение качества медицинского и социального обслуживания, укрепление семейных ценностей, улучшение жилищных условий, обеспечение доступности дошкольного образования, решение проблемы занятости и другие. Дополнительным источником частичной компенсации естественных потерь населения в долгосрочной перспективе станет миграционный прирост.



Раздел V. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ


При разработке показателей прогноза социально-экономического развития Костромской области на период до 2035 года учитывались основные параметры государственных программ Костромской области (приложение N 2 к настоящему Прогнозу).



Раздел VI. ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ


При разработке показателей прогноза социально-экономического развития Костромской области на период до 2035 года учитывался прогноз баланса трудовых ресурсов (приложение N 3 к настоящему Прогнозу).



Приложение N 1
к Прогнозу социально-экономического
развития Костромской области
на период до 2035 года



ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА

N п/п

Показатели

Ед. измерения

Варианты<*>

Отчет

Оценка

Прогноз: среднее значение за

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021-2025 годы

2026-2030 годы

2031-2035 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Глава 1. ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ

1.

Валовой региональный продукт (в текущих основных ценах соответствующих лет)

млн. руб.

1

166 945,3

180 287,2

182 630,9

175 592,5

196 091,5

239 130,1

290 938,3

2

205 929,6

253 528,2

308 455,8

индекс физического объема (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

1

102,0

100,3

101,0

95,1

102,3

102,9

103,2

2

102,9

103,3

103,7

Глава 2. ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

2.

Объем отгруженной промышленной продукции

млн. руб.

1

161 310

176 380

190 061

184 215

218 748

273 541

341 453

2

225 869

299 236

396 194

индекс промышленного производства (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

1

107,0

97,1

108,2

91,5

101,9

101,0

101,0

2

102,9

102,0

102,0

Глава 3. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

3.

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

млн. руб.

1

15 645

15 929

16 764

17 383

19 207

23 433

28 672

2

19 636

24 922

31 716

индекс производства продукции (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

1

93,4

97,9

101,0

104,3

100,2

100,5

100,5

2

100,7

101,0

101,0

Глава 4. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

4.

Экспорт товаров - всего

млн. долл. США

1

277,9

339,1

721,3

2 800,0

302,5

363,1

388,5

2

370,1

386,3

414,9

5.

Импорт товаров - всего

млн. долл. США

1

159,4

139,3

147,0

144,9

145,5

152,7

157,3

2

144,8

150,6

155,1

Глава 5. ИНВЕСТИЦИИ

6.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн. руб.

1

21 639,0

22 313,5

26 194,1

27 929,4

31 636,7

39 471,6

48 468,2

2

34 669,5

58 319,2

83 320,4

индекс физического объема (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

1

81,9

98,8

110,0

100,4

99,8

100,0

100,1

2

103,1

107,9

100,0

7.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"

млн. руб.

1

9 020,1

11 780,2

12 591,9

15 096,3

18 656,5

26 794,6

38 528,7

2

18 983,7

28 066,9

41 545,2

индекс физического объема (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

1

81,6

125,6

96,0

115,5

102,9

103,2

103,2

2

103,6

103,8

103,8

8.

Ввод в действие жилых домов

тыс. кв. м общей площади

1

310,2

196,9

211,8

250,0

214,0

284,0

330,0

2

238,2

325,6

382,0

9.

Изменение среднегодовой стоимости основных фондов

в % к предыдущему году

1

110,1

105,7

107,3

107,2

106,9

107,4

107,9

2

107,0

107,6

108,1

Глава 6. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

10.

Индекс потребительских цен

декабрь к декабрю предыдущего года, %

1

102,1

104,6

103,7

104,0

104,0

104,0

104,0

2

104,0

104,0

104,0

11.

Оборот розничной торговли

млн. руб.

1

97 322,6

101 815,8

109 000,9

110 452,8

130 598,5

173 566,7

231 021,6

2

132 606,0

180 646,7

247 503,5

индекс физического объема (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

1

100,1

101,8

102,3

98,0

101,7

101,8

101,8

2

102,2

102,3

102,5

12.

Объем платных услуг населению

млн. руб.

1

25 840,3

27 084,3

28 242,9

27 331,4

32 127,6

42 693,6

56 783,3

2

33 126,9

45 765,2

63 381,3

индекс физического объема (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

1

100,3

100,3

99,7

93,5

101,6

101,7

101,7

2

102,5

102,5

102,6

2

107,0

107,6

108,1

Глава 7. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

13.

Реальные располагаемые денежные доходы населения

в % к предыдущему году

1

100,1

93,6

100,5

95,3

101,6

102,1

102,3

2

102,0

102,5

102,6

14.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума

% ко всему населению

1

13,4

12,7

12,6

12,6

11,4

8,8

6,4

2

11,1

7,8

5,9

Глава 8. ФИНАНСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ

15.

Прибыль организаций для целей налогообложения

млн. руб.

1

28 170

28 365

35 502

27 498

31 760

42 270

56 567

2

35 714

55 912

88 019

в том числе прибыль сельскохозяйственных товаропроизводителей

млн. руб.

1

535,2

512,4

515,8

515,8

521,7

532,0

544,2

2

545,6

605,1

668,1

Глава 9. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

16.

Уровень безработицы (по методологии МОТ)

%

1

5,3

4,5

4,1

5,0

4,3

4,0

4,0

2

4,2

4,0

4,0

17.

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)

%

1

0,62

0,58

0,72

2,79

0,89

0,67

0,67

2

0,83

0,67

0,67

18.

Фонд начисленной заработной платы работников организаций

млн. руб.

1

54 718,6

61 172,2

67 176,2

66 044,5

75 658,1

94 128,5

117 996,3

2

78 503,2

103 613,7

137 919,1

19.

Среднемесячная заработная плата работников организаций

руб.

1

24 554,1

27 724,2

31 421,1

31 094,4

36 511,1

52 590,4

72 752,3

2

37 218,2

54 900,0

78 867,0

Глава 10. ДЕМОГРАФИЯ

20.

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс. человек

1

645,7

640,3

635,3

631,3

618,2

596,8

562,7

2

620,0

605,1

598,8

1)

общий коэффициент рождаемости

родившихся на 1 000 человек населения

1

10,7

9,7

9,1

8,8

8,2

8,2

8,4

2

8,5

8,4

8,9

2)

общий коэффициент смертности

умерших на 1 000 человек населения

1

14,9

14,9

14,7

14,6

14,6

14,3

13,5

2

14,0

12,3

9,8

3)

коэффициент естественного прироста населения

на 1 000 человек населения

1

-4,2

-5,2

-5,6

-5,9

-6,3

-6,0

-5,1

2

-5,6

-3,9

-0,9



* 1 вариант - консервативный - разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий функционирования экономики Костромской области;


2 вариант - базовый - характеризует основные тенденции и параметры развития экономики Костромской области в условиях консервативного изменения внешних условий.



Приложение N 2
к Прогнозу социально-экономического
развития Костромской области
на период до 2035 года



ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Цель (цели) государственной программы Костромской области

Задача (задачи) государственной программы Костромской области

Сроки и этапы реализации государственной программы Костромской области

Конечные результаты реализации государственной программы Костромской области

1

2

3

4

Государственная программа Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области"

1) развитие на территории области эффективного, устойчиво функционирующего, высокотехнологичного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

2) комплексное социально-экономическое развитие сельской местности;

3) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов

1) повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности;

2) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс Костромской области;

3) улучшение материально-технического состояния подотраслей сельского хозяйства, повышение инновационной активности и энергетической эффективности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

4) повышение продуктивности, устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации, эффективное использование природных ресурсов;

5) создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса;

6) улучшение информационного, консультационного обеспечения, продвижение продукции агропромышленной отрасли Костромской области;

7) создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли пчеловодства в Костромской области

2019-2025 годы (без деления на этапы)

1) увеличение в 2025 году индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,55 процента;

2) увеличение в 2025 году индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,94 процента;

3) увеличение в 2025 году индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,31 процента;

4) увеличение в 2025 году индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 103,3 процента;

5) увеличение в 2025 году индекса производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 102,0 процентов;

6) увеличение индекса производительности труда в 2025 году к предыдущему году до 101,01 процента;

7) достижение в 2025 году количества высокопроизводительных рабочих мест до 1 625 единиц;

8) достижение в 2025 году располагаемых ресурсов домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности до 19 800 рублей;

9) достижение к 2025 году среднегодовой численности занятых в сельском хозяйстве в процентах к предыдущему году в эквиваленте полной занятости до 100,5 процента;

10) достижение к 2025 году среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 31 127 рублей;

11) повышение в 2025 году уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не менее чем до 7,5 процента;

12) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства грантовой поддержки к году, предшествующему году предоставления субсидий, до 10 процентов ежегодно;

13) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предшествующему году до 10 процентов ежегодно;

14) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году до 10 процентов ежегодно;

15) повышение к 2025 году доли сельскохозяйственных предприятий, внедривших технологии, отвечающие требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в общем количестве сельскохозяйственных предприятий по отношению к предыдущему году не менее чем до 30 процентов

Государственная программа Костромской области "Развитие здравоохранения Костромской области"

Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

1) обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

2) повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи;

3) организация медицинской помощи больным хронической почечной недостаточностью на территории Костромской области;

4) повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

5) развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

6) обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

7) обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

8) определение возможности оптимизации медицинской помощи в амбулаторных условиях и повышения доступности для пациентов необходимых лекарственных препаратов;

9) развитие информатизации здравоохранения;

10) совершенствование организации оказания медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

11) реализация технических, экономических и организационных мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности деятельности областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения;

12) обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам в отрасли здравоохранения;

13) повышение эффективности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

2013-2024 годы в два этапа:

I этап - 2013-2018 годы;

II этап - 2019-2024 годы

1) снижение смертности от всех причин до 12,5 случая на 1000 населения;

2) снижение смертности населения в трудоспособном возрасте до 385,1 случая на 100 000 человек соответствующего возраста;

3) снижение смертности от болезней системы кровообращения до 601,1 случая на 100 000 населения;

4) снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 6,0 случая на 100 000 населения;

5) снижение смертности от транспортных травм всех видов к концу 2018 года до 13,7 случая на 100 000 населения;

6) снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 227,5 случая на 100 000 населения;

7) снижение смертности от туберкулеза до 1,5 случая на 100000 населения;

8) снижение заболеваемости туберкулезом до 17,0 случая на 100000 населения;

9) достижение доли станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, в общем количестве станций переливания крови - 100% в 2015 году, далее - на уровне 2015 года;

10) снижение материнской смертности до 22,5 случая на 100000 родившихся живыми;

11) снижение младенческой смертности (смертности детей в возрасте 0-1 года) до 6,2 случая на 1 000 родившихся живыми;

12) снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 6,8 литра на душу населения в год;

13) увеличение коэффициента рождаемости к концу 2018 года до 16,3 единицы;

14) суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет)), к концу 2024 года составит 1,833 единиц;

15) ожидаемая продолжительность жизни при рождении к концу 2024 года составит 77,09 года;

16) сокращение доли государственных медицинских организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных медицинских организаций к концу 2018 года до 4%;

17) удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания по программам льготного лекарственного обеспечения до 99,2%;

18) увеличение обеспеченности средними медицинскими работниками, работающими в государственных медицинских организациях, до 106,7 человека на 10 000 населения;

19) увеличение обеспеченности врачами сельского населения до 19,5 человека на 10 000 сельского населения;

20) увеличение обеспеченности средним медицинским персоналом сельского населения до 83,0 человек на 10000 сельского населения;

21) увеличение обеспеченности врачами клинических специальностей до 74,1 человека на 10 000 сельского населения к концу 2018 года;

22) поддержание соотношения врачей и среднего медицинского персонала - 1/3,3 к концу 2016 года;

23) увеличение отношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Костромской области до 200%;

24) увеличение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Костромской области до 100%;

25) увеличение отношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Костромской области до 100%;

26) достижение доли лечебно-профилактических медицинских организаций, использующих информационные системы ведения первичной информации, - 100% в 2015 году, далее - на уровне 2015 года;

27) увеличение удовлетворенности населения медицинской помощью до 78,5%;

28) увеличение охвата санаторно-курортным лечением пациентов до 13,0%;

29) увеличение количества гемодиализных мест до 58 единиц;

30) обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи до 1,19 койки на 10 000 населения;

31) доведение расходов консолидированного бюджета Костромской области на здравоохранение в части увеличения стоимости основных средств к концу 2018 года до 3 006,0 тыс. рублей;

32) снижение годового удельного расхода потребления электрической энергии за счет внедрения систем энергосбережения и повышения энергетической эффективности в областных государственных бюджетных учреждениях здравоохранения к концу 2020 года до 96,8%;

33) снижение годового удельного расхода тепловой энергии за счет внедрения систем энергосбережения и повышения энергетической эффективности в областных государственных бюджетных учреждениях здравоохранения к концу 2020 года до 92,8%;

34) снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез к концу 2018 года до 34,0 случая на 100 000 населения;

35) увеличение обеспеченности врачами (с федеральными медицинскими организациями) к концу 2018 года до 30,9 человека на 10 000 населения;

36) увеличение обеспеченности врачами (без федеральных медицинских организаций) к концу 2018 года до 31,3 человека на 10 000 населения;

37) поддержание доли средств областного бюджета, выделяемой социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере здравоохранения, с 2020 года на уровне 10,0%;

38) увеличение числа посещений к врачам на 1 сельского жителя в год к концу 2018 года до 5,9 единицы;

39) снижение уровня госпитализации на 100 человек сельского населения к концу 2018 года до 19,9 случая;

40) снижение количества среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, до 3,19 человека к концу 2018 года;

41) увеличение обеспеченности врачами, работающими в государственных медицинских организациях, до 42,3 человека на 10 000 населения

Государственная программа Костромской области "Экономическое развитие Костромской области"

Создание условий для устойчивого и сбалансированного развития экономики Костромской области

1) формирование в Костромской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности;

2) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Костромской области;

3) совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием Костромской области и муниципальных образований;

4) создание условий для формирования комфортной среды в сфере торговли для граждан, производителей товаров и субъектов торговой деятельности;

5) повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Костромской области;

6) создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Костромской области;

7) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Экономическое развитие Костромской области";

8) повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Костромской области на внутреннем и мировом рынках

2016-2025 годы (без деления на этапы)

1) прирост высокопроизводительных рабочих мест в экономике области на 44,4% по отношению к 2014 году;

2) темп роста производительности труда в целом по области - 102,0% в 2017 году по отношению к 2014 году;

3) индекс промышленного производства в целом по экономике области - 152,5% по отношению к 2014 году;

4) отношение объема инвестиций в основной капитал к объему валового регионального продукта (далее - ВРП) составит 15,4% в 2017 году;

5) рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) до 61,9 млрд. рублей;

6) рост объема ВРП в расчете на душу населения до 524,5 тыс. рублей;

7) рост индекса физического объема оборота розничной торговли до 142,8% по отношению к 2014 году;

8) экономия бюджетных и внебюджетных средств, полученная по результатам закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд области, в 2016 году - не менее 4,0% от общей суммы начальных (максимальных) цен контрактов;

9) рост оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в 2016 году до 154,0 млрд. рублей;

10) рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года на 4%;

11) рост оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года на 3,8%;

12) рост доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 25,3%;

13) рост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 31,0%;

14) увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области в 2016 году до 11,7 единиц;

15) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области до 39,5%;

16) увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, в 2016 году до 200 единиц;

17) доля достигнутых показателей (индикаторов) государственной программы "Экономическое развитие Костромской области" к общему количеству показателей (индикаторов) за отчетный год составит 100,0% ежегодно;

18) прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2025 году по отношению к 2012 году на 38%

Государственная программа Костромской области "Развитие лесного хозяйства Костромской области"

Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия

1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики

2014-2024 годы (без деления на этапы)

1) доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда - 0,5 процента к 2018 году;

2) доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 43,5 процента к 2018 году;

3) лесистость территории Костромской области - 73,7 процента к 2024 году;

4) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда - 81,2 процента к 2024 году;

5) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений - 100 процентов к 2024 году;

6) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины - 59,8 процента к 2024 году;

7) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда - 300,2 рубля к 2024 году

Государственная программа Костромской области "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области"

Укрепление единства российской нации на территории Костромской области

1) содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений в Костромской области;

2) содействие этнокультурному развитию народов в Костромской области

2014-2022 годы (без деления на этапы)

1) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, достигнет 88 процентов;

2) уровень толерантного отношения к представителям другой национальности достигнет 94 процентов;

3) уровень этнокультурного развития народов в Костромской области достигнет 94 процентов

Государственная программа Костромской области "Комплексное развитие сельских территорий Костромской области"

1) сохранение доли сельского населения в общей численности населения Костромской области;

2) достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;

3) повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах

1) развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений;

2) содействие занятости сельского населения;

3) развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях, благоустройство сельских территорий, обеспечение комплексного развития сельских территорий

2020-2025 годы (без деления на этапы)

1) сохранение доли сельского населения в общей численности населения Костромской области на уровне не менее 24,3 процента ежегодно;

2) достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 90 процентов в 2025 году;

3) повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 25 процентов в 2025 году

Государственная программа Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области"

Повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством

1) повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления;

2) реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области;

3) обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;

4) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Костромской области;

5) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан Костромской области";

6) реализация технических, экономических и организационных мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности деятельности подведомственных организаций

2014-2024 годы (без деления на этапы)

1) снижение доли населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, до 6,5 процента к 2024 году от общей численности населения Костромской области;

2) увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, до 100 процентов от количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг;

3) уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов ежегодно, начиная с 2017 года;

4) обеспечение доступности до 342 приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области к 2020 году;

5) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 52,5 процента опрошенных инвалидов Костромской области;

6) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы "Социальная поддержка граждан Костромской области" до 100 процентов;

7) снижение годового удельного расхода потребления электрической энергии за счет внедрения систем энергосбережения и повышения энергетической эффективности в подведомственных организациях до 96 процентов;

8) снижение годового удельного расхода тепловой энергии за счет внедрения систем энергосбережения и повышения энергетической эффективности в подведомственных организациях до 81 процента

Государственная программа Костромской области "Развитие образования"

Обеспечение доступности и качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения Костромской области и перспективными задачами развития региона

1) обеспечение доступности и повышения качества дошкольного образования;

2) обеспечение доступности и повышения качества образовательных услуг в сфере общего образования;

3) обеспечение доступности и повышения качества дополнительного образования детей;

4) обеспечение доступности и качества профессионального образования в соответствии с меняющимися запросами населения Костромской области и перспективными задачами развития региона;

5) реализация технических, экономических и организационных мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности деятельности государственных образовательных организаций Костромской области;

6) обеспечение создания в Костромской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;

7) обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций Костромской области, осуществляющих образовательную деятельность, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в сфере образования;

8) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Развитие образования";

9) обеспечение создания в Костромской области дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

2014-2025 годы в два этапа:

I этап - 2014-2018 годы;

II этап - 2019-2025 годы

1) увеличение охвата детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, в общей численности детей этого возраста с 9 процентов в 2012 году до 28 процентов в 2017 году;

2) увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет с 59 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2025 году;

3) увеличение удельного веса численности выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности с 46 процентов в 2012 году до 60 процентов в 2017 году;

4) увеличение охвата населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы) с 26 процентов в 2012 году до 45 процентов в 2017 году;

5) увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет с 18 процентов в 2012 году до 23 процентов в 2015 году;

6) снижение годового удельного расхода электрической энергии на снабжение государственных образовательных организаций с 92,43 процента в 2016 году до 88,69 процента в 2020 году;

7) снижение годового удельного расхода тепловой энергии на снабжение государственных образовательных организаций с 82,5 процента в 2016 году до 79,17 процента в 2020 году;

8) снижение годового удельного расхода воды на снабжение государственных образовательных организаций с 94,52 процента в 2016 году до 90,73 процента в 2020 году;

9) увеличение доли обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях с 85 процентов в 2015 году до 87,1 процента к 2020 году;

10) увеличение доли средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям Костромской области, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере образования, с 2 процентов в 2015 году до 10 процентов в 2020 году;

11) доля достигнутых показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие образования" к общему количеству показателей (индикаторов) за отчетный год составит 100 процентов ежегодно;

12) доля детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, составит по итогам 2020 года не менее 100 процентов;

13) доля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, обеспеченных дошкольным образованием, увеличится на 5,8 процента: с 94,2 процента в 2016 году до 100 процентов по итогам 2020 года;

14) удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года после выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, составит по итогам 2025 года не менее 59 процентов;

15) доля занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы составит в 2018-2025 годах не менее 37 процентов ежегодно;

16) доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, с 2016 года ежегодно составляет 100 процентов

Государственная программа Костромской области "Развитие культуры и туризма Костромской области"

Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества, укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, а также комплексное развитие туризма для приобщения граждан Российской Федерации к культурному и природному наследию с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в Костромской области

1) сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям;

2) создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;

3) создание современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения;

4) увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, путем поддержки творческих инициатив;

5) обеспечение поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации;

6) обеспечение широкого внедрения цифровых технологий в культурное пространство, создание виртуальных концертных залов;

7) повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта на внутреннем и мировом рынках;

8) создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма;

9) совершенствование механизма поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, путем предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета;

10) обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области;

11) сохранение, государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Костромской области;

12) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма Костромской области";

13) активизация просветительской работы в области энергосбережения

2014-2024 годы (без деления на этапы)

1) увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) со 107,5 процента в 2012 году не менее чем до 140 процентов в 2024 году;

2) увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) по отношению к 2012 году на 159 процентов к 2024 году;

3) доля театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Костромской области составит в период действия государственной программы 100 процентов ежегодно;

4) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Костромской области составит в 2024 году 10 процентов;

5) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, по отношению к 2012 году со 110 процентов в 2013 году до 202 процентов в 2024 году;

6) доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ежегодно, начиная с 2018 года, составит 100 процентов;

7) доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек составит в 2024 году 100 процентов;

8) охват населения Костромской области библиотечным обслуживанием (в том числе охват граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) возрастет с 39,01 процента в 2013 году до 39,07 процента в 2024 году;

9) доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений составит 82,3 процента в 2024 году;

10) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в регионе увеличится с 62,6 процента в 2013 году до 100 процентов ежегодно, начиная с 2018 года;

11) доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры, возрастет с 4,3 процента в 2015 году до 5,6 процента в 2024 году;

12) прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году увеличится со 103,4 процента в 2013 году до 112,7 процентов в 2018 году;

13) объем туристского потока в Костромской области (в том числе туристского потока граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) возрастет с 730,1 тыс. человек в 2013 году до 960,0 тыс. человек в 2018 году;

14) доля количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия на территории Костромской области возрастет с 44,4 процента в 2013 году до 47,3 процента в 2024 году;

15) ежегодное, начиная с 2017 года, выполнение показателей (индикаторов) государственной программы на 100 процентов

Государственная программа Костромской области "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Костромской области"

Обеспечение населения Костромской области доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья

1) развитие массового строительства стандартного жилья на территории Костромской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

2) развитие системы государственной поддержки граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий;

3) повышение доступности жилья для населения Костромской области через эффективное развитие системы ипотечного жилищного кредитования;

4) стимулирование строительства жилых помещений для последующей сдачи в аренду (арендное жилье);

5) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области"

2014-2025 годы в два этапа:

I этап - 2014-2015 годы;

II этап - 2016-2020 годы;

III этап - 2021-2025 годы

1) доведение объема ввода жилья к 2025 году до 470 тыс. кв. м в год;

2) увеличение обеспеченности населения жильем до 30,0 кв. м на человека;

3) сокращение доли аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда до 1,8 процента;

4) снижение коэффициента доступности жилья для населения до 2,0 лет;

5) снижение к 2020 году цены на жилье, в том числе на стандартное жилье, по сравнению к ценам 2012 года на 20 процентов;

6) увеличение количества выдаваемых ипотечных кредитов к 2025 году до 5 800 штук в год;

7) снижение среднего уровня процентной ставки по выданным ипотечным жилищным кредитам (в рублях) к 2025 году до 7,9 процентных пункта;

8) обеспечение 100-процентного уровня достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области"

Государственная программа Костромской области "Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской области"

Обеспечение экономики региона запасами общераспространенных полезных ископаемых; сохранение и развитие природных ресурсов и биоресурсов; оздоровление экологической обстановки на территории Костромской области

1) устойчивое, сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы с гарантированным обеспечением потребности экономики Костромской области в минеральных ресурсах;

2) сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

3) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

4) обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водных биологических ресурсов, привлечение инвестиций в охотничье хозяйство и рыбодобывающую отрасль Костромской области;

5) повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Костромской области;

6) снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду при обращении с отходами производства и потребления в Костромской области;

7) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской области";

8) улучшение экологического состояния реки Волги за счет сокращения объема загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу на территории Костромской области, прироста мощности очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод, извлечения из реки Волги и утилизации затонувшего судна;

9) улучшение к 2024 году экологического состояния уникальных водных объектов - озеро Святое и озеро Галичское - путем проведения работ по расчистке водных объектов, в том числе устьевых участков рек

2014-2024 годы (без деления на этапы)

1) увеличение объема добычи общераспространенных полезных ископаемых на 800,0 тыс. м куб. до 1 800,0 тыс. м куб. в год к 2020 году;

2) увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился с 56,3 процента в 2013 году до 68,8 процента в 2020 году;

3) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, - 16,1 процента к 2020 году;

4) увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, с 52,7 процента в 2013 году до 91,4 процента в 2020 году;

5) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона, - 34,0 процента к 2020 году;

6) индекс численности волка (к численности 2010 года) - 100,0 процентов ежегодно;

7) индекс численности лося (к численности 2010 года) - 107,5 процента к 2020 году;

8) индекс численности кабана (к численности 2010 года) - 100,0 процентов ежегодно;

9) индекс численности бурого медведя (к численности 2010 года) - 102,50 процента к 2020 году;

10) отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи (не менее) - 90,0 процентов ежегодно;

11) отношение фактической добычи бурого медведя к установленным лимитам добычи (не менее) - 50,0 процентов ежегодно;

12) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона, - 40,0 процентов к 2020 году;

13) доля площади Костромской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения, - 2,8 процента;

14) доля площади Костромской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, - 1 процент к 2020 году;

15) доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников - 35,0 процентов ежегодно;

16) выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (к 2007 году), - 80,5 процента ежегодно;

17) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности - 95,0 процентов к 2020 году;

17.1) объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, к 2024 году до 0,1360 млн. тонн;

17.2) объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), к 2024 году до 0,0485 млн. тонн;

17.3) доля населения, охваченного коммунальной услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, не менее 90%.

18) ежегодное выполнение показателей (индикаторов) государственной программы "Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской области" на 100 процентов

Государственная программа Костромской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию местного самоуправления на территории Костромской области"

Обеспечение организационных, правовых, финансовых условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления в Костромской области, направленной на решение социальных проблем

1) повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций при оказании социальных услуг (помощи) населению Костромской области;

2) создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, направленной на удовлетворение потребностей населения Костромской области

2014-2023 годы (без деления на этапы)

1) доля жителей Костромской области, которым оказаны услуги или помощь социально ориентированными некоммерческими организациями, достигнет 10,6% к 2023 году;

2) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области достигнет 51% к 2023 году

Государственная программа Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области"

1) повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;

2) обеспечение доступности транспортных услуг для населения

1) развитие и обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования Костромской области;

2) формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения;

3) обеспечение потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах;

4) эффективное управление ходом реализации государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области"

2014-2024 годы (без деления на этапы)

1) уменьшение доли автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, к 2024 году до 50 процентов;

2) прирост к 2024 году количества сельских населенных пунктов, обеспеченных сетью автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по дорогам с твердым покрытием, на 28 единиц;

3) сохранение обеспечения перевозок пассажиров на 116 социально значимых маршрутах;

4) снижение количества дорожно-транспортных происшествий на сети дорог регионального и межмуниципального значения из-за сопутствующих дорожных условий к 2024 году до 3 процентов;

5) снижение к 2024 году доли мостов, не отвечающих нормативным требованиям, до 16 процентов;

6) общая протяженность построенных, реконструированных, отремонтированных дорог общего пользования к 2024 году составит 1 518,3 км;

7) общая протяженность построенных, реконструированных, отремонтированных мостов к 2024 году составит 6,0 км;

8) увеличение объема привлеченных инвестиций в отрасль до 4 182 137,86 тыс. рублей;

9) обеспечение пассажирооборота к 2024 году до 169,2 млн. пас. км;

10) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие транспортной системы Костромской области" до 100 процентов

Государственная программа Костромской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области"

Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Костромской области, создание комфортных условий проживания граждан

1) повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области;

2) повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов;

3) повышение качества питьевой воды для населения посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса;

4) расширение газотранспортной системы Костромской области и использование природного газа в качестве моторного топлива;

5) повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области;

6) доступ потребителей к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на территории Костромской области

2014-2024 годы (без деления на этапы)

1) увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Костромской области в 2020 году до 48,5 процента;

2) улучшение жилищных условий на основе реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в период 2014-2020 годов для 72,23 тыс. человек;

3) увеличение удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами в 2020 году до 29,3 процента;

4) снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры в 2020 году до 64,2 процента;

5) увеличение доли населения Костромской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в 2024 году до 85,47 процента;

6) увеличение уровня газификации Костромской области в 2020 году до 63,0 процента;

7) увеличение доли населения Костромской области, обеспеченной комфортными условиями проживания, до 35 процентов

Государственная программа Костромской области "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области"

1) создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Костромской области систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни;

2) повышение эффективности подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации в Костромской области

1) развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Костромской области;

2) развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности;

3) создание условий для развития спорта высших достижений;

4) развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

5) развитие детско-юношеского спорта в системе организаций дополнительного образования и физической культуры и спорта;

6) улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта;

7) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области";

8) обеспечение доступа социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги в сфере физической культуры и спорта, к бюджетным средствам отрасли физической культуры и спорта;

9) реализация технических, экономических и организационных мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности деятельности государственных учреждений сферы физической культуры и спорта Костромской области;

10) создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва

2014-2024 годы (без деления на этапы)

1) увеличение доли населения Костромской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Костромской области в возрасте 3-79 лет к 2024 году до 57,2%;

2) увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта к 2024 году до 60%;

3) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, к 2024 году до 23,5%;

4) увеличение доли населения Костромской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Костромской области, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), к 2024 году до 53%;

5) увеличение доли учащихся и студентов Костромской области, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности учащихся и студентов Костромской области, принявших участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), к 2024 году до 70%;

6) увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет к 2024 году до 50%;

7) увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, к 2024 году до 50%;

8) увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва в 2024 году до 23%;

9) увеличение доли населения Костромской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения Костромской области, занятого в экономике, к 2024 году до 31,3%;

10) увеличение доли учащихся и студентов Костромской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов Костромской области к 2024 году до 90%;

11) увеличение количества спортивных мероприятий, проводимых по видам спорта, включенным и не включенным в программу Олимпийских игр, в рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области, к 2024 году до 509 единиц;

12) увеличение количества штатных работников физической культуры и спорта к 2024 году до 1 680 человек;

13) увеличение доли граждан старшего поколения Костромской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения к 2024 году до 9,7%;

14) увеличение доли средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта, к 2024 году до 10%;

15) снижение годового удельного расхода электрической энергии на снабжение государственных учреждений сферы физической культуры и спорта Костромской области к 2024 году до 77,7%;

16) снижение годового удельного расхода тепловой энергии на снабжение государственных учреждений сферы физической культуры и спорта Костромской области к 2024 году до 74,7%;

17) снижение годового удельного расхода воды на снабжение государственных учреждений сферы физической культуры и спорта Костромской области к 2024 году до 59,7%;

18) ежегодное выполнение показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области" на 100%

Государственная программа Костромской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Костромской области"

Повышение эффективности использования энергетических ресурсов потребителями Костромской области

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в различных отраслях экономики Костромской области;

реконструкция, модернизация и строительство объектов теплоэнергетики

2014-2023 годы (без деления на этапы)

1) снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) (для фактических и сопоставимых условий) Костромской области к 2023 году до 18,834 кг у.т./тыс. рублей;

2) снижение доли потребления привозных видов топлива (уголь, мазут) предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) до 6 процентов к 2023 году

Государственная программа Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий"

Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области

1) повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

2) обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области;

3) создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области;

4) повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона;

5) развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

6) развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области;

7) повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий;

8) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Обеспечение безопасности населения и территорий"

2015-2025 годы в два этапа:

I этап - 2015-2020 годы;

II этап - 2021-2025 годы

1) уменьшение времени реагирования спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации на территории Костромской области к 2025 году на 45 процентов по отношению к 2013 году;

2) увеличение доли объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации, к 2025 году до 100 процентов;

3) уменьшение количества погибших на водных объектах к 2025 году до 25 человек в год;

4) снижение общего количества зарегистрированных пожаров к 2025 году до 1 697 единиц;

5) подключение к аппаратно-программному комплексу (далее - АПК) "Безопасный регион" 29 муниципальных районов и городских округов Костромской области к 2025 году;

6) обеспечение возможности обращения 100 процентов населения на единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" на всей территории Костромской области;

7) сокращение числа зарегистрированных преступлений к 2016 году до 8 260 единиц в год;

8) сокращение числа зарегистрированных преступлений к 2020 году с учетом преступлений, предусмотренных статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), до 8 730 единиц в год;

9) уменьшение числа лиц, совершивших преступления, к 2020 году до 4 752 единиц в год;

10) снижение доли зарегистрированных преступлений общеуголовной направленности, за исключением преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, к 2025 году на 5 процентов по отношению к показателю 2019 года;

11) уменьшение зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, к 2025 году до 772 единиц в год;

12) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году на 20 человек по отношению к 2012 году;

13) снижение количества детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 1 человека;

14) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 10 человек на 100 тысяч человек населения;

15) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 2,43 человека на 10 тысяч транспортных средств;

16) снижение количества лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году на 60 человек к показателю 2015 года;

17) обеспечение 100-процентного уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы "Обеспечение безопасности населения и территорий"

Государственная программа Костромской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области"

Сохранение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области

1) предупреждение возникновения и распространения заразных и иных болезней животных на территории Костромской области;

2) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области"

2015-2025 годы в два этапа:

I этап - с 2015 по 2019 год;

II этап - с 2020 по 2025 год

1) выполнение плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности Костромской области - 100 процентов ежегодно в течение всего периода реализации государственной программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области";

2) количество возникших эпизоотий сельскохозяйственных и домашних животных на территории Костромской области - 0 случаев ежегодно в течение всего периода реализации государственной программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области";

3) выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 100 процентов ежегодно в период реализации государственной программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области" с 2015 по 2019 год;

4) доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства - 97 процентов в период реализации государственной программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области" с 2015 по 2019 год;

5) установление ограничительных мероприятий (карантина) в каждом случае выявления заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), - 100 процентов ежегодно в период реализации государственной программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области" с 2020 по 2025 год;

6) отмена ограничительных мероприятий (карантина) в каждом случае оздоровления неблагополучных пунктов от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных - 100 процентов ежегодно в период реализации государственной программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области" с 2020 по 2025 год

Государственная программа Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области"

Обеспечение устойчивости бюджетной системы и повышение качества управления государственными финансами Костромской области

1) совершенствование бюджетного процесса на территории Костромской области;

2) обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Костромской области и повышения качества управления муниципальными финансами;

3) эффективное управление государственным долгом Костромской области;

4) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области"

2015-2024 годы (без деления на этапы)

1) отношение дефицита областного бюджета к исполнению доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений за отчетный год к 2024 году составит не более 10,0 процентов;

2) доля расходов областного бюджета, исполненных в рамках программ, в общем объеме расходов областного бюджета за отчетный год (без учета расходов за счет субвенций на исполнение делегированных полномочий) к 2024 году увеличится до 90,0 процентов;

3) отношение просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Костромской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к общему объему расходов консолидированного бюджета Костромской области за отчетный год к 2024 году сократится до 1,44 процента;

4) доля поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Костромской области к общему объему доходов консолидированного бюджета Костромской области за отчетный год к 2024 году увеличится до 69,0 процентов;

5) дифференциация расчетной бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченным муниципальным районом или городским округом Костромской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности в отчетном году к 2024 году уменьшится до 1,0918 раза;

6) отношение объема государственного долга Костромской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к исполнению доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за отчетный год к 2024 году сократится до 36,0 процентов;

7) доля расходов на обслуживание государственного долга Костромской области в расходах областного бюджета без учета расходов за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за отчетный год к 2024 году уменьшится до 3,0 процентов;

8) доля достигнутых показателей (индикаторов) государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" к общему количеству показателей (индикаторов) за отчетный год составит 100,0 процентов ежегодно

Государственная программа Костромской области "Содействие занятости населения Костромской области"

Реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и обеспечение государственных гарантий граждан в сфере занятости населения

1) реализация мер в сфере занятости населения, направленных на содействие занятости населения Костромской области, развитие трудовых ресурсов и повышение мобильности рабочей силы;

2) улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Костромской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

2015-2024 годы (без деления на этапы)

1) сохранение положительных тенденций на рынке труда к 2024 году:

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) не более 4,8% к 2024 году;

уровень регистрируемой безработицы не более 0,68% в среднем за год;

коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда - не более 1,3 незанятых граждан в расчете на одну вакансию, заявленную в службу занятости в среднем за год;

2) сохранение отношения численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения Костромской области - областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости населения), не менее 67%;

3) сокращение удельного веса иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Костромской области, в численности занятых в экономике региона до 1,29% к 2024 году;

4) сокращение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве в расчете на 1 000 работающих до 1,83 к 2024 году;

5) сокращение доли работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, до 28,0% к 2024 году

Государственная программа Костромской области "Информационное общество Костромской области"

Формирование единого информационного пространства Костромской области и повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

1) создание условий для формирования и развития инфраструктуры электронного правительства и цифровой экономики Костромской области;

2) создание условий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Костромской области;

3) развитие средств массовой информации на территории Костромской области;

4) обеспечение использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Костромской области

2015-2024 годы (без деления на этапы)

1) увеличение доли исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, использующих информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в общем числе обследованных организаций исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области до 100 процентов к 2021 году;

2) увеличение доли домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе домашних хозяйств до 97 процентов к 2024 году;

3) увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, до 90 процентов к 2015 году;

4) повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 90 процентов к 2018 году;

5) увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70 процентов к 2018 году;

6) обеспечение до 2020 года тиража государственных печатных СМИ Костромской области на уровне 100 процентов к предыдущему году;

7) увеличение доли транспортных средств исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, а также их подведомственных учреждений и предприятий, подключенных к региональной навигационно-информационной системе Костромской области, до уровня 100 процентов к 2020 году;

8) повышение уровня сформированности единой инфраструктуры пространственных данных Костромской области, обеспечивающей сбор, обработку, хранение и представление пространственных данных и сведений о регионе, до 100 процентов к 2020 году

Государственная программа Костромской области "Управление государственным имуществом"

Создание условий для эффективного управления государственным имуществом Костромской области, необходимых для выполнения государственных функций органами государственной власти Костромской области

1) оптимизация состава и структуры государственного имущества Костромской области;

2) обеспечение максимальной доходности от использования государственного имущества Костромской области;

3) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Управление государственным имуществом"

2017-2025 годы (без деления на этапы)

1) доля неиспользуемых объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Костромской области, составляет не более 2,5% в 2025 году;

2) увеличение доли неналоговых доходов, поступивших в областной бюджет от управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в собственности Костромской области, по отношению к предыдущему году на 3% ежегодно, начиная с 2019 года;

3) уровень достижения запланированных значений показателей государственной программы "Управление государственным имуществом" - 100%

Государственная программа Костромской области "Развитие государственной молодежной политики Костромской области"

Совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации и Костромской области, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны

1) создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, социальной адаптации молодых людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья; укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей;

2) создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации и Костромской области, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию;

3) создание правовых, социально-экономических, организационных условий для вовлечения молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность и социальную практику;

4) эффективное управление ходом реализации государственной программы "Развитие государственной молодежной политики Костромской области"

2017-2025 годы (без деления на этапы)

1) увеличение доли средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг через систему конкурсного отбора, в общем объеме средств, выделенных на мероприятия по реализации основных направлений государственной молодежной политики, с 10 процентов в 2017 году до 40 процентов к 2025 году;

2) увеличение доли численности граждан (в том числе молодежи), участвующих в мероприятиях по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, в общем количестве граждан с 25 процентов в 2017 году до 29 процентов к 2025 году;

3) доля выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие государственной молодежной политики Костромской области" составит 100 процентов ежегодно

Государственная программа Костромской области "Формирование современной городской среды"

Обеспечение комплексного развития современной городской среды на территории Костромской области

1) повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области;

2) повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Костромской области

2018-2024 годы (без деления на этапы)

1) обеспечение не ниже 20 позиции Костромской области в рейтинге благоустроенности городской среды (по оценке Минстроя России) ежегодно до 2019 года;

2) повышение уровня благоустроенности дворовых территорий к 2024 году до 12%;

3) повышение уровня благоустроенности общественных территорий к 2024 году до 73%;

4) увеличение доли проектов благоустройства, прошедших процедуру общественного обсуждения с участием граждан, заинтересованных организаций, к 2024 году до 100%

Государственная программа Костромской области "Доступная среда"

Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни

1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области;

2) повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Костромской области

2020-2025 годы (без деления на этапы)

1) увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области (до 75,6% к 2025 году);

2) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Костромской области (до 55% к 2025 году);

3) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Костромской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) (до 73,7% к 2025 году);

4) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Костромской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) (до 100% к 2025 году);

5) увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Костромской области (до 43,1% к 2025 году)



Приложение N 3
к Прогнозу социально-экономического
развития Костромской области
на период до 2035 года



ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



тыс. человек

N п/п

Наименование показателя

Отчет

Оценка

Прогноз: среднее значение за

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021-2025 годы

2026-2030 годы

2031-2035 годы

Консервативный вариант

Базовый вариант

Консервативный вариант

Базовый вариант

Консервативный вариант

Базовый вариант

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

I.

Численность трудовых ресурсов (сумма строк 1-3)

358,6

351,0

349,6

346,0

337,6

341,3

325,7

336,6

311,8

332,2

в том числе:

1.

трудоспособное население в трудоспособном возрасте

323,4

316,9

317,7

316,2

310,5

312,9

311,6

319,6

305,2

319,3

2.

иностранные трудовые мигранты

4,0

4,5

4,9

3,2

2,5

3,5

2,9

3,9

3,0

4,0

3.

работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (сумма строк 3.1-3.2)

31,2

29,6

27,0

26,6

24,6

24,9

11,2

13,1

3,6

8,9

в том числе:

3.1.

пенсионеры старше трудоспособного возраста

31,1

29,6

27,0

26,6

24,6

24,9

11,2

13,1

3,6

8,9

3.2.

подростки моложе трудоспособного возраста

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

II.

Распределение трудовых ресурсов

4.

Численность занятых в экономике (без военнослужащих)

290,8

282,2

276,8

270,7

263,6

265,3

259,9

262,9

258,6

261,6

5.

Численность населения, не занятого в экономике (сумма строк 5.1-5.3)

67,8

68,8

72,8

75,3

74,0

76,0

65,8

73,7

53,2

70,6

в том числе:

5.1.

численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы

22,4

22,8

23,4

23,6

23,7

24,1

20,4

21,4

16,0

17,9

5.2.

численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости

2,2

2,0

2,3

9,0

4,7

4,6

1,9

1,8

1,8

1,8

5.3.

численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике

43,2

44,0

47,1

42,7

45,6

47,3

43,5

50,5

35,4

50,9

III.

Распределение занятых в экономике по разделам ОКВЭД 2:

6.

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

21,3

18,5

16,1

15,6

14,8

15,0

14,6

14,8

14,5

14,6

7.

добыча полезных ископаемых

0,4

0,4

0,5

0,5

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

8.

обрабатывающие производства

60,7

59,5

59,4

58,6

58,8

59,1

58,4

59,1

58,1

58,8

9.

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

8,7

9,3

9,2

8,9

8,4

8,5

8,2

8,3

8,2

8,3

10.

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

2,9

2,5

2,6

2,5

2,4

2,4

2,4

2,4

2,4

2,4

11.

строительство

17,3

18,8

17,7

17,1

16,3

16,4

15,9

16,1

15,9

16,1

12.

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

51,0

46,1

44,9

44,8

44,3

44,6

43,8

44,4

43,6

44,1

13.

транспортировка и хранение

18,3

19,3

19,9

19,2

18,3

18,4

17,9

18,1

17,8

18,0

14.

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

5,4

5,8

5,8

5,3

5,3

5,4

5,3

5,4

5,3

5,4

15.

деятельность в области информации и связи

5,1

4,7

4,8

4,6

4,4

4,4

4,3

4,3

4,3

4,3

16.

деятельность финансовая и страховая

4,4

4,2

4,4

4,3

4,1

4,1

4,0

4,0

4,0

4,0

17.

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

4,9

5,0

5,1

4,9

4,7

4,7

4,6

4,6

4,5

4,6

18.

деятельность профессиональная, научная и техническая

6,1

6,8

6,3

6,1

5,8

5,8

5,6

5,7

5,6

5,7

19.

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

6,0

6,0

6,1

5,9

5,5

5,6

5,4

5,5

5,4

5,5

20.

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

21,9

19,9

19,9

19,2

18,3

18,5

18,0

18,2

17,9

18,1

21.

образование

26,1

25,4

24,6

24,6

24,5

24,6

24,3

24,5

24,1

24,4

22.

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

20,5

19,8

19,9

19,2

18,3

18,4

17,9

18,2

17,8

18,0

23.

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

4,6

4,7

4,5

4,4

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

24.

предоставление прочих видов услуг

5,1

5,4

5,0

4,9

4,7

4,7

4,6

4,6

4,5

4,6

25.

прочие виды экономической деятельности

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1



Распределение иностранных трудовых мигрантов по видам экономической деятельности



тыс. человек

N п/п

Наименование показателя

Отчет

Оценка

Прогноз: среднее значение за

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021-2025 годы

2026-2030 годы

2031-2035 годы

Консервативный вариант

Базовый вариант

Консервативный вариант

Базовый вариант

Консервативный вариант

Базовый вариант

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Распределение иностранных трудовых мигрантов по разделам ОКВЭД 2:

4,0

4,5

4,9

3,2

2,5

3,5

2,9

3,9

3,0

4,0

1.

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

X

X

X

0,4

0,3

0,4

0,3

0,4

0,3

0,5

2.

добыча полезных ископаемых

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

обрабатывающие производства

X

X

X

1,4

1,1

1,5

1,2

1,7

1,3

1,7

4.

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

строительство

X

X

X

0,6

0,5

0,7

0,6

0,8

0,6

0,8

7.

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

X

X

X

0,4

0,3

0,5

0,4

0,6

0,4

0,6

8.

транспортировка и хранение

X

X

X

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

9.

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

X

X

X

0,2

0,1

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

10.

деятельность в области информации и связи

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11.

деятельность финансовая и страховая

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

деятельность профессиональная, научная и техническая

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

X

X

X

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

15.

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

16.

образование

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

17.

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18.

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19.

предоставление прочих видов услуг

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

20.

прочие виды экономической деятельности

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ