ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 года N 291-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении

(с изменениями на 29 октября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.08.2021 N 364-П, от 26.01.2022 N 25-П, от 09.12.2022 N 687-П, от 06.03.2023 N 108-П, от 05.05.2023 N 216-П, от 29.10.2024 N 349-П)

     В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Карелия постановляет:

     (в ред. Постановления Правительства РК от 29.10.2024 N 349-П)

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

     2. Признать утратившими силу:

     постановление Правительства Республики Карелия от 26 июля 2017 года N 262-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 7, ст. 1385);

     постановление Правительства Республики Карелия от 11 декабря 2017 года N 439-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 26 июля 2017 года N 262-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 12, ст. 2455);

     постановление Правительства Республики Карелия от 21 июля 2020 года N 346-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 26 июля 2017 года N 262-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2020, N 7, ст. 1677).

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 19 июля 2021 года N 291-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧАЩИХСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

(в ред. Постановления Правительства РК от 29.10.2024 N 349-П)

I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия).

     2. Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта (далее - получатель субсидии) за период с 1 декабря отчетного финансового года до 30 ноября текущего финансового года, связанных с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - недополученные доходы).

     Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия 1.2 раздела 4 "Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий" паспорта комплекса процессных мероприятий "Транспортное обслуживание" государственной программы Республики Карелия "Развитие транспортной системы" (далее - комплекс процессных мероприятий).

     3. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

     4. Субсидия предоставляется по результатам отбора организаций железнодорожного транспорта в форме запроса предложений (далее - отбор), проводимого Министерством по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - лимиты бюджетных обязательств).

     5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://road.gov.karelia.ru) (далее - официальный сайт).

II. Порядок проведения отбора

     6. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого в порядке, установленном Министерством в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - общие требования).

III. Условия и порядок предоставления субсидии

     7. Субсидия предоставляется при условии заключения между Министерством и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение).

     Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, подлежит заключению в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

     8. Субсидия предоставляется при условии включения в соглашение следующих положений:

     о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель предоставления субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

     о принятии получателем субсидии обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии (далее - значение результата, результат);

     о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверки органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     о соблюдении положений, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 4 общих требований, в случае наступления соответствующих обстоятельств.

     9. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.

     10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте информации о результатах отбора обеспечивает размещение проекта соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

     Получатель субсидии обеспечивает подписание проекта соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" в течение 10 рабочих дней с момента его формирования Министерством. В случае отказа от заключения соглашения в течение указанного срока получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения.

     Министерство в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения получателем субсидии подписывает соглашение в ГИИС "Электронный бюджет".

     11. В случае отсутствия технической возможности подписания соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" соглашение подписывается в следующем порядке.

     Министерство в течение 15 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте информации о результатах отбора направляет два экземпляра проекта соглашения по почте и (или) в формате электронного документа получателю субсидии.

     Получатель субсидии обеспечивает подписание и направление проекта соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства указанного проекта соглашения.

     Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает указанное соглашение и направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.

     12. Получатель субсидии на дату подписания соглашения должен соответствовать требованиям, установленным абзацами вторым - десятым подпункта "а" пункта 3 общих требований.

     Получатель субсидии в день подписания соглашения направляет в Министерство справку, подтверждающую соответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, по форме, установленной Министерством.

     Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения справки проверяет ее, а также получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии (подписании соглашения) либо об отказе в предоставлении субсидии (подписании соглашения).

     13. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии (подписании соглашения) являются:

     несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;

     несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

     нарушение сроков подписания проекта соглашения, установленных пунктами 10, 11 настоящего Порядка.

     14. Результатом, соответствующим результату комплекса процессных мероприятий, является предоставление льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

     Значением результата является количество обучающихся, фактически воспользовавшихся льготным проездом, в значении, установленном Министерством в соглашении.

     Тип результата предоставления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

     15. Размер субсидии устанавливается в пределах лимитов бюджетных обязательств и определяется как разница между полной стоимостью проезда по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Карелия, и стоимостью проезда, сложившейся в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, с учетом выполненного объема перевозок (количество поездок).

     16. В случае невозможности предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, субсидия предоставляется получателю субсидии в очередном финансовом году единовременно в соответствии с нормативным правовым актом Министерства на основании заявки получателя субсидии, которая направляется в Министерство в срок до 1 декабря года, следующего за финансовым годом, в котором субсидия не предоставлена в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, при условии наличия достигнутого результата и в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

     Порядок предоставления субсидии в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующему установленным настоящим Порядком требованиям, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств без повторного прохождения отбора устанавливается Министерством.

     17. Перечисление субсидии на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, производится ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем представления получателем субсидии в Министерство отчетности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка, в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

IV. Требования к отчетности

     18. Получатель субсидии представляет в Министерство не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетность о достижении значения результата по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - отчетность).

     Подтверждением фактически недополученных доходов получателя субсидии является отчет получателя субсидии о фактически произведенных затратах, представленный по форме и в сроки, установленные Министерством в соглашении.

     19. Порядок и сроки проверки и принятия Министерством отчетности устанавливаются соглашением.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

     20. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством путем проведения проверок.

     Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется органом финансового контроля путем проведения проверок.

     Министерство ежемесячно проводит мониторинг достижения значения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

     21. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом финансового контроля, денежные средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в доход бюджета Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в уведомлении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства или в сроки, установленные органом финансового контроля (или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан).

     В случае недостижения значения результата получатель субсидии возвращает средства в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

     Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (V возврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии;

     m - количество значений результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro значения результата, имеет положительное значение;

     n - общее количество значений результата.

     Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUMDi / m,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro значения результата.

     Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro значения результата (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-ro значения результата на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-ro значения результата, установленное соглашением.

     Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении.