ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2025 года N 81-П


О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 19 июля 2021 года N 291-П

     Правительство Республики Карелия постановляет:

     Внести в постановление Правительства Республики Карелия от 19 июля 2021 года N 291-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 7, ст. 1726; N 8, ст. 1973; 2022, N 1, ст. 65; N 12, ст. 3684; 2023, N 3, ст. 634; N 5, ст. 1208; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 октября 2024 года, N 1000202410300004) следующие изменения:

     1) наименование изложить в следующей редакции:

     "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)";

     2) преамбулу изложить в следующей редакции:

     "В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Карелия постановляет:";

     3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

     "1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг).";

     4) Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 19 июля 2021 года N 291-П

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ

"СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ"

ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЯ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ

И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

УЧАЩИХСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ

ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

(СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,

ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ

ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия).

     2. Субсидия предоставляется акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", определенному получателем субсидии законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - получатель субсидии).

     Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов получателю субсидии за период с 1 декабря финансового года, предшествующего текущему финансовому году, до 30 ноября текущего финансового года, связанных с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - недополученные доходы).

     3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия 1.2 раздела 4 "Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий" паспорта комплекса процессных мероприятий "Транспортное обслуживание" государственной программы Республики Карелия "Развитие транспортной системы" (далее - комплекс процессных мероприятий).

     4. В случае осуществления получателем субсидии железнодорожных перевозок обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении до даты заключения соглашения о предоставлении субсидии субсидия направляется на возмещение недополученных доходов с даты начала осуществления железнодорожных перевозок до даты заключения соглашения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году.

     5. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - лимиты бюджетных обязательств), осуществляет Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия (далее - Министерство).

     Субсидия предоставляется получателю субсидии, осуществляющему перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Карелия на основании договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Карелия, являющемуся субъектом естественной монополии.

     6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

     7. Получатель субсидии на дату подачи документов должен соответствовать требованиям, предусмотренным абзацами вторым-десятым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 (далее - общие требования), а также иметь действующую лицензию на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров.

     8. Субсидия предоставляется при условии включения в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) следующих положений:

     а) о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель предоставления субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

     б) о принятии получателем субсидии обязательств по достижению результата предоставления субсидии и значения результата предоставления субсидии;

     в) о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     г) о соблюдении положений, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 4 общих требований, в случае наступления соответствующих обстоятельств.

     9. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.

     В случае отсутствия возможности подписания соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" соглашение подписывается в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка.

     10. Получатель субсидии представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) в произвольной форме с указанием реквизитов для перечисления субсидии и размера запрашиваемой субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии), и справку о соблюдении получателем субсидии требований, установленных абзацами вторым-десятым подпункта "а" пункта 3 общих требований, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии), в произвольной форме (далее - документы).

     Документы представляются в Министерство на бумажном носителе.

     11. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов проводит проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и общими требованиями.

     12. По результатам проверки Министерство в срок, указанный в пункте 11 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в письменной форме.

     13. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется нормативным правовым актом Министерства.

     14. Результатом предоставления субсидии (далее - результат), соответствующим результату комплекса процессных мероприятий, является предоставление льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

     Значением результата является количество обучающихся, фактически воспользовавшихся льготным проездом, в значении, установленном Министерством в соглашении.

     Тип результата - оказание услуг (выполнение работ).

     15. Размер субсидии определяется как разница между доходами, которые получатель субсидии мог бы получить в случае оформления обучающимся разовых проездных документов (билетов) по действующему тарифу, и доходами получателя субсидии, полученными в связи с установлением на территории Республики Карелия льготы по тарифам в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на проезд обучающихся.

     16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     а) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

     в) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

     г) нарушение сроков подписания проекта соглашения (дополнительного соглашения), установленных пунктами 18 и 19 настоящего Порядка.

     17. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа.

     Представленные получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком документы возвращаются по требованию получателя субсидии в течение 10 рабочих дней с даты регистрации Министерством такого требования.

     18. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает размещение проекта соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

     Получатель субсидии обеспечивает подписание соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" в течение 10 рабочих дней с момента его формирования Министерством. В случае отказа от заключения соглашения в течение указанного срока получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения.

     Министерство в течение 10 рабочих дней после подписания соглашения получателем субсидии подписывает соглашение в ГИИС "Электронный бюджет".

     19. В случае отсутствия технической возможности подписания соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" соглашение подписывается в следующем порядке.

     Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет два экземпляра проекта соглашения получателю субсидии.

     Получатель субсидии обеспечивает подписание и направление проекта соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства указанного проекта соглашения.

     Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает указанное соглашение и направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.

     20. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, субсидия предоставляется получателю субсидии в очередном финансовом году единовременно в соответствии с нормативным правовым актом Министерства на основании заявки получателя субсидии, которая направляется в Министерство в срок до 1 декабря года, следующего за финансовым годом, в котором субсидия не предоставлена в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, при условии наличия достигнутого результата и в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

     21. Перечисление субсидии на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, производится ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем представления получателем субсидии в Министерство отчетности о достижении значения результата, в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

III. Требования к отчетности

     22. Получатель субсидии представляет в Министерство не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетность о достижении результата по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

     23. Подтверждением фактически недополученных доходов получателя субсидии является отчет получателя субсидии о фактически произведенных затратах, представленный по форме и в сроки, установленные Министерством в соглашении.

     24. Порядок и сроки проверки и принятия Министерством отчетности устанавливаются соглашением.

IV. Требования к осуществлению контроля (мониторинга)

за соблюдением условий и порядка предоставления

субсидии и ответственность за их нарушение

     25. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством путем проведения проверок.

     Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется органом финансового контроля путем проведения проверок.

     Министерство ежемесячно проводит мониторинг достижения значения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

     26. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом финансового контроля, денежные средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в доход бюджета Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в уведомлении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства или в сроки, установленные органом финансового контроля (или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан).

     В случае недостижения значения результата получатель субсидии возвращает средства в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

     Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии;

     m - количество значений результата, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата, имеет положительное значение;

     n - общее количество значений результата.

     Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUMDi / m,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата.

     Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го значения результата на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го значения результата, установленное соглашением.

     Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении.".

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ