Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь



Внимание! Документ недействующий.


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2020 года N 583-П


О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2013 года N 365-П

 


Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 28.02.2024 N 63-П.


     Правительство Республики Карелия
     
     постановляет:
     
     Внести в государственную программу Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2013 года N 365-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 12, ст. 2296; 2014, N 3 ст. 419; 2015, N 1, ст. 56; N 4, ст. 670; N 9, ст. 1772; 2016, N 2, ст. 257; N 10, ст. 2144; 2017, N 7, ст. 1366; 2018, N 2, ст. 250; 2019, N 1, ст. 47; N 6, ст. 1265; N 7, ст. 1551; N 8, ст. 1759; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 мая 2020 года, N 1000202005060010), изменение, изложив ее в следующей редакции:


"Утверждена
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 19 декабря 2013 года N 365-П


Государственная программа Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина"

Паспорт государственной программы Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


Паспорт подпрограммы 1 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


Паспорт подпрограммы 2 "Создание условий для расширения доступа населения к информации, распространяемой в средствах массовой информации в Республике Карелия"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


Паспорт подпрограммы 3 "Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии" ("Карьяла - наш дом")

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


Паспорт подпрограммы 4 "Содействие развитию муниципальной службы, территориального общественного самоуправления и иных форм осуществления местного самоуправления в Республике Карелия"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


Паспорт подпрограммы 5 "Развитие системы мировой юстиции в Республике Карелия"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


Паспорт подпрограммы 6 "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Карелия"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


I. Итоги реализации государственной программы в период 2014-2018 годов


     Основной целью государственной программы Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина" (далее - государственная программа) является повышение уровня удовлетворенности населения степенью развития институтов гражданского общества, местного самоуправления, защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Карелия. В 2014 году данный показатель составлял 58%, а в 2018 году - 67,7% (рост в 1,17 раза). Аналитические данные о показателях эффективности реализации государственной программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Динамика показателя за период 2014-2018 годов, %

Уровень удовлетворенности населения степенью развития институтов гражданского общества, местного самоуправления, защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Карелия (%)

58,0

62,5

60,0

70,3

67,7

116,7

Уровень удовлетворенности населения услугами, оказываемыми социально ориентированными некоммерческими организациями (%)

62,0

64,0

66,0

91,3

70,7

114,0

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Карелия (%)

79,0

79,0

80,0

82,9

82,5

104,4

Уровень этнической и религиозной толерантности населения Республики Карелия (%)

77,0

79,1

80,0

89,6

79,5

103,2

Уровень удовлетворенности граждан степенью реализации своих конституционных прав на свободу совести и вероисповедания (%)

77,0

80,0

80,0

84,0

92,5

120,0


     На сегодняшний день гражданское общество Республики Карелия активно развивается, некоммерческие организации эффективно взаимодействуют с органами власти, бизнес-структурами, населением, успешно используют различные формы работы и каналы коммуникации, выступают в роли общественных экспертов. В рамках подпрограммы 1 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия" государственной программы (далее - подпрограмма 1) ежегодно реализовывался комплекс мероприятий, направленных на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО). Основной формой государственной поддержки деятельности СО НКО сегодня выступают субсидии (гранты) из федерального и регионального бюджетов. В таблице 2 приведены аналитические данные о поддержке деятельности СО НКО.

Таблица 2

Наименование показателя

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Количество поддержанных проектов (единиц)

55

44

0

0

21

Объем финансирования (тыс. рублей)

12 181,0

9 298,0

0,00

0,00

5 000,0


     Субсидии выделялись на такие направления, как развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации; оказание организационно-финансовой, информационной, консультационной, методической и иной поддержки деятельности СО НКО; патриотическое, в том числе военно-патриотическое, воспитание граждан; содействие добровольчеству; профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства; повышение качества жизни людей пожилого возраста; развитие образования и культуры.
     
     В рамках подпрограммы 2 "Создание условий для расширения доступа населения к информации, распространяемой в средствах массовой информации в Республике Карелия" государственной программы (далее - подпрограмма 2) автономным учреждением Республики Карелия "Информационное агентство "Республика Карелия", подведомственным Администрации Главы Республики Карелия, ежегодно освещалась деятельность органов государственной власти Республики Карелия в печатных и электронных средствах массовой информации; выпускались сборники "Собрание законодательства Республики Карелия" с целью обнародования нормативных правовых актов Республики Карелия, а с 2018 года обеспечилось вещание на территории Республики Карелия телеканала "Сампо ТВ 360".
     
     Автономным учреждением Республики Карелия "Издательство "Периодика", подведомственным Министерству национальной и региональной политики Республики Карелия, с целью обеспечения населения информацией на карельском, вепсском и финском языках ежегодно выпускались пять периодических изданий (газета "Oma mua", газета "Kodima", газета "Karjalan Sanomat", журнал "Carelia" и детский журнал "Kipina"), а также издавались книги на карельском, вепсском и финском языках.
     
     Следует отметить, что республиканские средства массовой информации успешно модернизируются. Так, периодические издания и книги переводятся в цифровой формат для удобства читателя. Деятельность в данном направлении прежде всего нацелена на соблюдение конституционных прав граждан на получение информации и поддержку карельского, вепсского и финского языков.
     
     Ежегодно в рамках подпрограммы 3 "Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии" ("Карьяла - наш дом") государственной программы (далее - подпрограмма 3) реализовывались мероприятия, направленные на:
     
     этнокультурное развитие карелов, вепсов и финнов Республики Карелия;
     
     развитие этнокультурного потенциала территорий Поморья, Заонежья, Пудожья;
     
     поддержку социального и экономического развития коренного малочисленного народа Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - вепсов Республики Карелия;
     
     содействие реализации прав граждан на этнокультурное развитие и права на объединение на территории Республики Карелия;
     
     развитие межнационального и межконфессионального сотрудничества;
     
     адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество мигрантов на территории Республики Карелия;
     
     содействие развитию российского казачества;
     
     профилактику терроризма и экстремизма, минимизацию их последствий;
     
     развитие государственно-конфессиональных отношений;
     
     поддержку социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций.
     
     Проводились конкурсные отборы некоммерческих организаций на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России. Проекты некоммерческих организаций имели широкий позитивный общественный резонанс. В среднем на каждом проектном мероприятии зафиксировано от 100 до 500 человек (население Республики Карелия). Немаловажным является тот факт, что порядка 70% проектных мероприятий состоялись в муниципальных районах в Республике Карелия.
     
     В рамках подпрограммы 4 "Содействие развитию муниципальной службы, территориального общественного самоуправления и иных форм осуществления местного самоуправления в Республике Карелия" государственной программы (далее - подпрограмма 4) ежегодно выделялись средства на подготовку к проведению Дня Республики Карелия, на конкурсной основе обеспечивалась поддержка местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях. Стоит отметить рост количества созданных органов ТОС в связи с активной финансовой поддержкой их деятельности со стороны Республики Карелия, а также увеличением активности населения. На 1 января 2017 года в республике создано 14 органов ТОС. По состоянию на 1 января 2019 года - 88 органов ТОС. Аналитические данные о количестве созданных органов ТОС представлены в таблице 4.

Таблица 4

Наименование показателя

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Количество созданных органов ТОС (единиц)

0

2

1

41

33


     В марте 2018 года в Республике Карелия впервые состоялся конкурс социально значимых проектов ТОС. В число победителей вошли 16 проектов из 10 муниципальных районов и 1 городского округа.
     
     В рамках реализации мероприятия "Развитие инфраструктуры муниципальных образований в Республике Карелия" в период с 2015 по 2016 год органам местного самоуправления предоставлялись субсидии на социально-экономическое развитие территорий в сферах образования, культуры и организации библиотечного дела, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, физической культуры и спорта, обеспечения пожарной безопасности и дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения согласно утвержденным органами местного самоуправления перечням мероприятий, согласованным с депутатами Законодательного Собрания Республики Карелия. Количество реализованных мероприятий составило 514 на общую сумму 185 млн. рублей.
     
     В рамках подпрограммы 5 "Развитие системы мировой юстиции в Республике Карелия" государственной программы (далее - подпрограмма 5) улучшается материально-техническое и информационное обеспечение судебных участков Республики Карелия. Так, системами контроля и управления доступом и системами видеонаблюдения оснащены 15 судебных участков, что составило 39,5% от общего числа участков.
     
     Кроме того, в 2018 году государственным казенным учреждением Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия" совместно с Управлением Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей подготовлена техническая документация и проведен электронный аукцион по определению подрядной организации по разработке проектной документации на реконструкцию здания для размещения судебных участков города Петрозаводска и Прионежского района.
     
     Организация дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Карелия, осуществлялась в рамках подпрограммы 6 "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Карелия" государственной программы (далее - подпрограмма 6). В период с 2014 по 2018 год прошли повышение квалификации 110 человек, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Карелия, уровень обновления резерва управленческих кадров Республики Карелия за каждый год превышал 10%, в том числе за счет назначения из резерва на вышестоящие должности (назначено 20 человек).

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Карелия, описание основных целей и задач государственной программы


     В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1532, реализация мер в сфере государственной национальной политики требует повышения роли общественных институтов, в том числе национально-культурных и религиозных организаций. Необходимо активное вовлечение национально-культурных и религиозных организаций в реализацию государственных программ, направленных на обеспечение системного участия институтов гражданского общества в социально ориентированной деятельности, включая укрепление гражданского и духовного единства российской нации, на противодействие экстремизму, воспитание патриотизма, сохранение духовных традиций народов России.
     
     В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П, целью социально-экономического развития Республики Карелия является рост подлинного благополучия граждан в Республике Карелия, создание возможностей для самореализации жителей путем опережающего по сравнению с другими регионами Российской Федерации роста числа новых рабочих мест, повышения уровня и качества жизни, обеспечения доступа к социальным и культурным благам.
     
     Указанная цель будет достигаться посредством развития гражданского общества и государственно-частного партнерства, обеспечения конституционных прав граждан, достижения социального благополучия и согласия в обществе.
     
     В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2022 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 19 апреля 2018 года N 621-VI ЗС (далее - Концепция), в современных условиях возрастает роль человеческого капитала как основного фактора экономического развития. В связи с этим основной целью социальной политики Правительства Республики Карелия на среднесрочную перспективу является последовательное повышение качества жизни населения республики. Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по обеспечению доступности культурных ценностей, сохранение и упрочение благоприятного климата в межнациональных отношениях.
     
     С учетом изложенного целью государственной программы является повышение уровня удовлетворенности населения степенью развития институтов гражданского общества, местного самоуправления, защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Карелия.
     
     Цель государственной программы обусловлена также приоритетами, которые определены Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 (в части обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, реализации и защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, международными нормативными правовыми актами.
     
     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций является механизмом развития гражданского общества и одним из ключевых показателей эффективности социальной политики государства.
     
     В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" и Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N Пр-2753, распоряжением Правительства Республики Карелия от 28 сентября 2018 года N 614р-П утверждены Комплексные меры по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года на территории Республики Карелия в 2019-2025 годах, направленные на совершенствование в Республике Карелия работы по предупреждению межнациональных конфликтов, включая создание эффективных механизмов их урегулирования и проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений, а также на активизацию работы по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма и пресечению деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому признаку.
     
     Государственная программа направлена на достижение целей и решение задач местного значения. В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам.
     
     В соответствии с приоритетными направлениями деятельности Правительства Республики Карелия на период до 2022 года, обозначенными в Концепции, в муниципальных образованиях будет продолжена работа по повышению уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, увеличению количества выборных (назначенных) должностных лиц, муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, увеличению количества органов ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления.
     
     Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" деятельность органов региональной власти подлежит оценке гражданами, в том числе путем проведения социологических опросов. Результаты социологических опросов учитываются при принятии управленческих решений, направленных на повышение эффективности и качества регионального государственного управления.
     
     Продолжатся развитие и сохранение национального информационного пространства с учетом новых технологий массовых коммуникаций, развитие открытых электронных справочных систем, электронных библиотек и архивов публикаций, переход к цифровому телерадиовещанию.
     
     Одним из приоритетов государственной политики является формирование резерва управленческих кадров на федеральном, региональном, муниципальном уровне для качественного улучшения состава руководящих кадров в экономике, в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.
     
     Эффективно реализовать меры в сфере укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, этнокультурного развития и взаимодействия с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов России, возможно только при системном подходе, использовании программно-целевого метода в связи со сложностью и многообразием решаемых задач.
     
     Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм, долгосрочных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
     
     Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.
     
     Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.
     
     Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия представлено в приложении 4 к государственной программе.
     
     Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведены в приложении 5 к государственной программе.
     
     Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований представлены в приложении 6 к государственной программе.

III. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам


     Государственная программа направлена на достижение целей и решение задач местного значения. В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на:
     
     1) подготовку к проведению Дня Республики Карелия;
     
     2) поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях.

1. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на подготовку к проведению Дня Республики Карелия


     1. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на подготовку к проведению Дня Республики Карелия устанавливает цели, условия, критерии отбора муниципальных образований в Республике Карелия (далее в настоящем разделе - муниципальные образования), методику распределения субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на подготовку к проведению Дня Республики Карелия (далее в настоящем разделе - субсидия).
     
     2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия.
     
     3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
     
     наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в размере, определенном в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Республикой Карелия (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 27 января 2020 года N 15-П "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, а также Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Республикой Карелия (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования" (далее - постановление Правительства Республики Карелия от 27 января 2020 года N 15-П). Доля средств местного бюджета, подлежащая направлению на финансовое обеспечение расходного обязательства, связанного с проведением праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия, стоимость работ по которым составляет более 500,0 млн. рублей, определяется в размере 1%. Доля средств местного бюджета, подлежащая направлению на финансовое обеспечение расходного обязательства, связанного с проведением праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия, в юбилейную дату, соответствующую 100-летию образования Республики Карелия, и далее через каждые 25 лет, не может превышать 10%;
     
     заключение соглашения между ответственным исполнителем государственной программы и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия;
     
     наличие документов, подтверждающих возникновение у органов местного самоуправления денежных обязательств на цели предоставления субсидии, в том числе заключенных органами местного самоуправления в установленном порядке не позднее 1 октября муниципальных контрактов (договоров) (за исключением случаев размещения извещений об осуществлении закупок до 1 октября текущего финансового года).
     
     4. Решение об определении муниципального района или городского округа в Республике Карелия, в котором будут проводиться праздничные мероприятия, посвященные празднованию Дня Республики Карелия, принимается конкурсной комиссией по результатам рассмотрения заявок муниципальных образований, допущенных к участию в конкурсе, на основании представленной социально-экономической характеристики муниципального района (городского округа) и концепции проведения праздничных мероприятий.
     
     5. Распределение субсидии осуществляется ответственным исполнителем государственной программы между бюджетами муниципальных образований в году, предшествующем году проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия, и в году проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия, по итогам конкурсного отбора, проводимого в порядке, определенном постановлением Правительства Республики Карелия от 13 мая 2014 года N 135-П "Об утверждении Положения о ежегодном конкурсе среди муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия на право проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия", на основании распоряжения Правительства Республики Карелия об определении городского округа или муниципального района, в котором проводятся праздничные мероприятия, по следующей формуле:


     где:
     
     Сi - объем средств на подготовку к проведению Дня Республики Карелия бюджету i-го муниципального района (городского округа) из бюджета Республики Карелия;
     
     С - общий объем средств на подготовку к проведению Дня Республики Карелия, установленный законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период;
     
     Иi - объем средств на подготовку к проведению Дня Республики Карелия, предоставляемый бюджету i-го муниципального района (городского округа) из бюджета Республики Карелия на основании поручения Главы Республики Карелия и (или) Правительства Республики Карелия, предложений органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного на проведение единой государственной политики в сфере развития местного самоуправления на территории Республики Карелия, и (или) органов местного самоуправления.
     
     6. Результатом использования субсидии органами местного самоуправления является удельный вес реализованных мероприятий по подготовке к проведению Дня Республики Карелия в общем числе запланированных мероприятий.
     
     7. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто установленное соглашением значение результата использования субсидии, ответственность за его недостижение устанавливается в соответствии с пунктом 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Карелия от 27 января 2020 года N 15-П.
     
     8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления органами местного самоуправления к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
     9. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Карелия.
     
     В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Карелия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
     10. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии осуществляется Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного финансового контроля.

2. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях


     1. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях, устанавливает цели, условия, критерии отбора муниципальных образований в Республике Карелия (далее в настоящем разделе - муниципальные образования), методику распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях (далее в настоящем разделе - субсидия).
     
     2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по решению вопросов местного значения.
     
     3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
     
     наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в размере не менее:
     
     а) за счет средств бюджетов муниципальных образований:
     
     30% от стоимости проекта - для городских округов;
     
     20% от стоимости проекта - для муниципальных районов, городских поселений;
     
     10% от стоимости проекта - для сельских поселений;
     
     б) за счет безвозмездных поступлений в бюджеты муниципальных образований от физических и юридических лиц:
     
     10% от стоимости проекта - для городских округов;
     
     5% от стоимости проекта - для муниципальных районов, городских и сельских поселений;
     
     наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
     
     заключение соглашения между ответственным исполнителем государственной программы и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
     
     4. Муниципальные образования отбираются по итогам конкурсного отбора, проводимого в порядке, определенном постановлением Правительства Республики Карелия от 4 апреля 2014 года N 86-П "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия" (далее - постановление Правительства Республики Карелия N 86-П).
     
     5. Распределение субсидии осуществляется ответственным исполнителем государственной программы между муниципальными образованиями следующим образом.
     
     Раз в пять лет начиная с 2020 года по решению конкурсной комиссии 8% от общей суммы субсидии, предусмотренной законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период, пропорционально направляется на поощрение не более 10 муниципальных образований, реализовавших в предыдущие годы наибольшее количество проектов, в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия N 86-П.
     
     Субсидия на поощрение муниципальных образований направляется на мероприятия по благоустройству муниципальных образований.
     
     Оставшаяся сумма субсидии распределяется по итогам конкурсного отбора, проводимого в порядке, определенном постановлением Правительства Республики Карелия N 86-П.
     
     Объем предоставляемой из бюджета Республики Карелия субсидии для реализации одного проекта не может превышать 1 000,0 тыс. рублей и составляет:
     
     не более 60% от стоимости проекта - для городских округов;
     
     не более 75% от стоимости проекта - для муниципальных районов, городских поселений;
     
     не более 85% от стоимости проекта - для сельских поселений.
     
     После подведения итогов конкурсного отбора, проводимого в порядке, определенном постановлением Правительства Республики Карелия N 86-П, при наличии нераспределенного остатка субсидия может быть направлена на реализацию не реализованных муниципальными образованиями проектов прошлых лет, в случае если причиной нереализации проектов послужили обстоятельства, не зависящие от муниципальных образований, в частности, в связи с неисполнением по вине недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) муниципальных контрактов, заключенных с соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     
     6. Результатом использования субсидии органами местного самоуправления является удельный вес проектов, реализованных в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия N 86-П, в общем числе запланированных проектов.
     
     7. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто установленное соглашением значение результата использования субсидии, ответственность за его недостижение устанавливается в соответствии с пунктом 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Карелия от 27 января 2020 года N 15-П.
     
     8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления органами местного самоуправления к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
     9. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Карелия.
     
     В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Карелия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
     10. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии осуществляется Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного финансового контроля.




Приложение 1
к государственной программе


Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм, долгосрочных целевых программ и их значениях

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу






Приложение 2
к государственной программе


Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу






Приложение 3
к государственной программе


Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

15.

Постановление Правительства Республики Карелия

о внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 5 марта 2020 года N 81-П "Об утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на поддержку развития практик инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях и правил их предоставления"

Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия

по мере необходимости

Основное мероприятие. Проведение мероприятий по социально-экономическому развитию территорий

16.

Постановление Правительства Республики Карелия

о внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 13 мая 2020 года N 212-П "О распределении на 2020 год иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на стимулирование органов местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении ими полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района"

Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия

по мере необходимости

17.

Постановление Правительства Республики Карелия

о внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 5 июня 2019 года N 226-П "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений))"

Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия

по мере необходимости

Основное мероприятие. Содействие повышению эффективности муниципального управления

18.

Постановление Правительства Республики Карелия

о внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 29 мая 2017 года N 176-П "О региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Республике Карелия"

Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия

по мере необходимости

19.

Постановление Правительства Республики Карелия

о внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 июля 2019 года N 274-П "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на мероприятия по содействию развитию муниципальной службы"

Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия

по мере необходимости






Приложение 4
к государственной программе


Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу






Приложение 5
к государственной программе


Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу






Приложение 6
к государственной программе


Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


     
     <*> Муниципальный район или городской округ определяется по результатам конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия.
     
     <**> Муниципальный район или городской округ определяется по результатам ежегодного конкурса среди муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия на право проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия (постановление Правительства Республики Карелия от 13 мая 2014 года N 135-П).
     
     <***> Городское или сельское поселение определяется на основании закона Республики Карелия о преобразовании муниципальных образований путем их объединения.".

Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков





     
     

Текст первоначальной редакции документа сверен по:

официальная рассылка

Ссылается на


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права     Температура в Петрозаводске
  
   © 2025 Кодекс ИТ