ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 2014 года N 86-П


Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия

(с изменениями на 23 января 2026 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 03.07.2014 N 211-П, от 11.02.2015 N 40-П, от 15.01.2016 N 5-П, от 05.09.2016 N 344-П, от 25.10.2017 N 383-П, от 18.01.2018 N 15-П, от 08.11.2018 N 406-П, от 24.01.2019 N 26-П, от 11.04.2019 N 146-П, от 28.09.2020 N 477-П, от 25.11.2021 N 543-П, от 17.08.2022 N 448-П, от 27.12.2024 N 482-П, от 23.01.2026 N 16-П)

     В целях поддержки местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия, Правительство Республики Карелия постановляет:

     (в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 25.10.2017 N 383-П)

     1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия.

     (в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 11.02.2015 N 40-П, от 15.01.2016 N 5-П)

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 4 апреля 2014 года N 86-П

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 24.01.2019 N 26-П, от 11.04.2019 N 146-П, от 28.09.2020 N 477-П, от 25.11.2021 N 543-П, от 17.08.2022 N 448-П, от 27.12.2024 N 482-П, от 23.01.2026 N 16-П)

     1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия (далее - проект, субсидия, конкурс, муниципальное образование).

     2. В конкурсе принимают участие проекты, направленные на решение вопросов местного значения, согласно перечню, утвержденному организатором конкурса, реализация которых будет осуществлена администрациями муниципальных образований не позднее 30 ноября года, в котором предоставляется субсидия, и софинансирование которых осуществляется за счет:

     а) средств бюджета Республики Карелия, составляющих:

     не более 89 процентов от стоимости проекта и не превышающих 4 млн. рублей на один проект - для муниципальных округов;

     не более 75 процентов от стоимости проекта и не превышающих 5 млн. рублей на один проект - для городских округов;

     не более 78 процентов от стоимости проекта и не превышающих 3,5 млн. рублей на один проект - для муниципальных районов;

     не более 75 процентов от стоимости проекта и не превышающих 3,5 млн. рублей на один проект - для городских поселений;

     не более 85 процентов от стоимости проекта и не превышающих 3,0 млн. рублей на один проект - для сельских поселений с численностью населения свыше 1000 человек;

     не более 88 процентов от стоимости проекта и не превышающих 3,0 млн. рублей на один проект - для сельских поселений с численностью населения менее 1000 человек;

     б) средств бюджетов муниципальных образований, составляющих:

     не менее 10 процентов от стоимости проекта - для муниципальных округов, сельских поселений;

     не менее 20 процентов от стоимости проекта - для городских округов;

     не менее 20 процентов от стоимости проекта - для муниципальных районов, городских поселений;

     в) безвозмездных поступлений в бюджеты муниципальных образований от физических и юридических лиц, составляющих:

     не менее 1 процента от стоимости проекта - для муниципальных округов;

     не менее 5 процентов от стоимости проекта - для городских округов;

     не менее 2 процентов от стоимости проекта - для муниципальных районов, сельских поселений с численностью населения менее 1000 человек;

     не менее 5 процентов от стоимости проекта - для городских поселений, сельских поселений с численностью населения более 1000 человек.

     (п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 23.01.2026 N 16-П)

     3. Организатором конкурса является Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия (далее - организатор конкурса, распорядитель средств субсидии).

     (п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 17.08.2022 N 448-П)

     4. Извещение о проведении конкурса размещается в течение 7 рабочих дней со дня принятия организатором конкурса решения о проведении конкурса на странице распорядителя средств субсидии в государственной информационной системе Республики Карелия "Официальный интернет-портал Республики Карелия" и на официальном сайте организатора конкурса.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 25.11.2021 N 543-П)

     В извещении о проведении конкурса указываются:

     а) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон организатора конкурса;

     б) дата начала и дата окончания приема проектов, перечень документов, представляемых администрациями муниципальных образований, место подачи проектов;

     в) требования к проектам, критерии их оценки.

     5. Для участия в конкурсе администрации муниципальных образований в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, представляют организатору конкурса проекты в электронном виде.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 27.12.2024 N 482-П)

     Администрацией городского округа может быть представлено не более пяти проектов.

     Администрациями муниципального района, муниципального округа, городского поселения, сельского поселения может быть представлено неограниченное количество проектов.

     (п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 25.11.2021 N 543-П)

     6. Проект включает в себя:

     а) заявку по форме, утверждаемой организатором конкурса;

     б) сводный протокол собрания граждан, проживающих на территории муниципального образования, в котором планируется реализация проекта, заверенный подписями главы муниципального образования и секретаря (далее - собрание граждан), с приложением фотографий собрания (скриншотов проведения онлайн-голосования) и указанием количества голосов за проект;

     в) заверенную администрацией муниципального образования копию утвержденной локальной сметы (сводного сметного расчета) на работы (услуги) в рамках проекта;

     г) выписку из реестра муниципального имущества либо копии иных документов, подтверждающих право муниципальной собственности на недвижимое имущество, предназначенное для реализации проекта;

     д) гарантийное письмо администрации муниципального образования, подтверждающее обеспечение необходимого размера средств на софинансирование проекта из бюджета муниципального образования, с подтверждением обеспечения бюджетными ассигнованиями расходных обязательств по оплате труда работников муниципальных учреждений, уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, по социальным выплатам гражданам и оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями в размере 100% от расчетной потребности в году, запланированном к реализации проекта, подписанное главой муниципального образования (уполномоченным лицом).

     В случае если органом местного самоуправления отдельного поселения, входящего в состав муниципального района, заключено соглашение с органом местного самоуправления муниципального района о передаче ему осуществления части своих полномочий, касающихся составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения, - гарантийное письмо администрации муниципального района, подтверждающее обеспечение необходимого размера средств на софинансирование проекта из бюджета муниципального образования, с подтверждением обеспечения бюджетными ассигнованиями расходных обязательств по оплате труда работников муниципальных учреждений, уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, по социальным выплатам гражданам и оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями в размере 100% от расчетной потребности в году, запланированном к реализации проекта, подписанное главой муниципального района (уполномоченным лицом);

     е) гарантийные письма юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан, заверенные подписями уполномоченных лиц, подтверждающие обеспечение необходимого размера собственных средств на софинансирование проекта (в случае участия указанных лиц в софинансировании проектов);

     ж) материалы, подтверждающие размещение информации об условиях проведения конкурса, способах и сроках внесения гражданами предложений о реализации проектов, о проведении собрания граждан (скриншоты, копии статей в местной газете, фотографии объявлений о проведении собрания граждан на информационных стендах);

     з) фотографии, характеризующие состояние недвижимого имущества, предназначенного для реализации проекта;

     и) заверенные администрацией муниципального образования копии актов выполненных работ по реализации предыдущего проекта (в случае если предыдущий проект реализован администрацией муниципального образования до 1 сентября включительно года, в котором получена субсидия);

     к) заверенные администрацией муниципального образования копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ по реализации предыдущего проекта (в случае если предыдущий проект реализован администрацией муниципального образования до 1 сентября включительно года, в котором получена субсидия);

     л) заверенные администрацией муниципального образования копии публикаций в средствах массовой информации об итогах реализации предыдущего проекта (в случае если предыдущий проект реализован администрацией муниципального образования до 1 сентября включительно года, в котором получена субсидия);

     м) иные документы, фотоматериалы, позволяющие наиболее полно описать проект и подтверждающие соответствие проекта критериям оценки.

     (п. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 27.12.2024 N 482-П)

     7. Поступившие проекты регистрируются организатором конкурса в день поступления в журнале регистрации проектов с присвоением номера, указанием даты и времени поступления проекта.

     8. Организатор конкурса в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема проектов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 27.12.2024 N 482-П)

     9. Организатором конкурса принимается решение о допуске проекта к участию в конкурсе или об отказе в допуске проекта к участию в конкурсе в случае несоответствия проекта требованиям, установленным настоящим Порядком. Выписка из решения направляется в администрацию муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

     10. В решении организатора конкурса, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, должна содержаться следующая информация:

     а) общее количество поступивших проектов;

     б) время и место рассмотрения проектов;

     в) перечень проектов, допущенных к участию в конкурсе;

     г) перечень проектов, не допущенных к участию в конкурсе, с указанием причин отказа.

     11. Администрация муниципального образования, направившая проект, вправе отозвать его в любое время до окончания срока подачи проектов.

     12. Проекты, соответствующие требованиям настоящего Порядка, направляются организатором конкурса в конкурсную комиссию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске проекта к участию в конкурсе или об отказе в допуске проекта к участию в конкурсе.

     13. Рассмотрение проектов, подведение итогов конкурса и определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается Правительством Республики Карелия.

     14. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в течение 20 рабочих дней со дня поступления проектов в конкурсную комиссию. За каждый из критериев конкурсная комиссия присваивает проектам баллы.

     (в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 25.11.2021 N 543-П, от 27.12.2024 N 482-П)

     15. Итоговая оценка проекта рассчитывается по следующей формуле:

     где:

     ИО - итоговая оценка одного проекта (баллов);

     ЗКi - весовое значение соответствующего (i) критерия;

     ОЦi - оценка, выставляемая членом конкурсной комиссии по соответствующему (i) критерию (баллов);

     n - количество критериев.

     Результаты оценки проекта заносятся членами конкурсной комиссии в оценочный лист.

     16. В случае если при реализации предыдущего проекта администрацией муниципального образования не соблюдены условия софинансирования, итоговая оценка проекта снижается конкурсной комиссией на 5 баллов.

     В случае если предыдущий проект реализован администрацией муниципального образования до 1 сентября (включительно) года, в котором получена субсидия, итоговая оценка проекта повышается конкурсной комиссией на 3 балла (при этом итоговая оценка не может превышать 100 баллов).

     (п. 16 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 23.01.2026 N 16-П)

     17. По результатам оценки проектов конкурсная комиссия формирует в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период, а также в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Республики Карелия, перечень проектов-победителей путем включения в него проектов, набравших по результатам конкурса наибольшее количество баллов, который оформляется соответствующим протоколом в течение 5 рабочих дней со дня определения конкурсной комиссией победителей конкурса. При равном количестве баллов в указанный перечень включаются проекты с более ранней датой и временем представления документов организатору конкурса.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 27.12.2024 N 482-П)

     18. Указанный в пункте 17 настоящего Порядка протокол в течение 3 рабочих дней со дня его оформления размещается на странице распорядителя средств субсидии в государственной информационной системе Республики Карелия "Официальный интернет-портал Республики Карелия" и на официальном сайте организатора конкурса.

     (п. 18 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 25.11.2021 N 543-П)

     19. Распорядитель средств субсидии в течение 5 рабочих дней со дня оформления указанного в пункте 17 настоящего Порядка протокола вносит на рассмотрение Правительства Республики Карелия проект постановления Правительства Республики Карелия о распределении субсидии.

     (п. 19 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 25.11.2021 N 543-П)

     20. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключаемых распорядителем средств субсидии с администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в трехнедельный срок с даты принятия постановления Правительства Республики Карелия о распределении субсидии.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 25.11.2021 N 543-П)

     21. В случае возникновения при реализации проекта экономии средств по итогам размещения заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрация муниципального образования по согласованию с организатором конкурса может предусмотреть дополнительные работы (услуги), направленные на реализацию данного проекта.

     Администрация муниципального образования не позднее 1 октября направляет организатору конкурса следующие документы:

     а) заявление по форме, утверждаемой организатором конкурса;

     б) документы, подтверждающие размер экономии, полученной при реализации проекта;

     в) копию утвержденной локальной сметы (сводного сметного расчета) на дополнительные работы (услуги) в рамках проекта.

     Организатор конкурса в течение 4 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, принимает решение о согласовании (несогласовании) дополнительных работ (услуг).

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 25.11.2021 N 543-П)

     22. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования на проведение дополнительных мероприятий, направленных на реализацию проекта, осуществляется на основании дополнительного соглашения, заключаемого распорядителем средств субсидии с администрацией муниципального образования.

     (п. 22 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 25.11.2021 N 543-П)

     23. В случае если администрация муниципального образования отказывается от реализации проекта или не имеет возможности его реализовать по не зависящим от нее обстоятельствам, она направляет соответствующее уведомление в конкурсную комиссию, после чего конкурсная комиссия принимает решение о перераспределении высвободившегося объема средств субсидии между бюджетами муниципальных образований, проекты администраций которых набрали по результатам конкурса количество баллов, следующее за количеством баллов, набранных проектами-победителями.

     24. В случае если администрацией муниципального образования по истечении 4 месяцев со дня подписания соглашения не заключен муниципальный контракт (договор) на реализацию проекта, она направляет соответствующее уведомление в конкурсную комиссию, после чего конкурсная комиссия принимает решение о перераспределении высвободившегося объема средств субсидии между бюджетами муниципальных образований, проекты администраций которых набрали по результатам конкурса количество баллов, следующее за количеством баллов, набранных проектами-победителями.

     25. Проекты, представленные для участия в конкурсе, администрациям муниципальных образований не возвращаются.

     26. В течение 10 рабочих дней после окончания реализации проекта администрация муниципального образования представляет распорядителю средств субсидии отчеты по утвержденным им формам.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 25.11.2021 N 543-П)