АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 декабря 2019 года N 3296


Об утверждении муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа"

(с изменениями на 22 мая 2026 года)

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 02.07.2020 N 1724, от 26.10.2020 N 2952, от 28.12.2020 N 3719, от 29.03.2021 N 683, от 13.08.2021 N 2174, от 26.10.2021 N 2832, от 30.03.2022 N 826, от 02.06.2022 N 1583, от 14.09.2022 N 2820, от 08.11.2022 N 3537, от 31.03.2023 N 1144, от 25.01.2024 N 119, от 31.01.2025 N 178, от 31.03.2026 N 1078, от 22.05.2026 N 1828)

     В соответствии с пунктом 34 части 1 статьи 14 Устава Петрозаводского городского округа, постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 29.05.2020 N 1383 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петрозаводского городского округа", в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

     1. Утвердить муниципальную программу Петрозаводского городского округа "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа" (прилагается).

     2. Отделу экономики и инвестиционной политики комитета экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа в течение 10 дней с момента принятия настоящего постановления направить в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений через государственную автоматизированную информационную систему "Управление".

     3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа Э.В. Марченко.

Глава Петрозаводского
городского округа
И.Ю.МИРОШНИК

Утверждена
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 02.12.2019 N 3296

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 22.05.2026 N 1828)

Стратегические приоритеты муниципальной программы программы Петрозаводского городского округа "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа"

1. Оценка текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа"

     Сектор малого и среднего бизнеса является одним из ключевых элементов рыночной экономики. Малые и средние предприятия выступают внутренним источником устойчивого экономического развития, а также обеспечивают материальное благосостояние населения государства в условиях рыночного хозяйствования. Малое и среднее предпринимательство представляет собой не только определенную форму ведения дел, но и в целом является важным инструментом реформирования экономики и основой для ее стабильного развития. Малые и средние предприятия способствуют созданию новых рабочих мест, снижению безработицы, наполнению рынка новыми услугами и товарами. Развитие сектора малого и среднего бизнеса дает возможность создать внутренний устойчивый платежеспособный спрос, позволяет также улучшить качество жизни населения благодаря формированию рынка труда в условиях конкуренции.

     По состоянию на 10 января 2026 года в Петрозаводском городском округе общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства и плательщиков налога на профессиональный доход, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", составляет 45 044 ед., из них:

     - 16 015 субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых 9 145 - индивидуальные предприниматели, 6 870 - юридические лица;

     - 29 029 плательщиков налога на профессиональный доход, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

     Согласно сведениям, опубликованным в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 10 января 2026 года основными видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа являются:

     - торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (ОКВЭД 45, 46, 47) - 24,53%;

     - строительство (ОКВЭД 41, 42, 43) - 13,25%;

     - транспортировка и хранение (ОКВЭД 49, 50, 51, 52, 53) - 10,91%;

     - деятельность профессиональная, научная и техническая (ОКВЭД - 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75) - 8,55%;

     - операции с недвижимым имуществом (ОКВЭД - 68) - 8,31%.

     Вместе с тем остается очевидной актуальность принятия органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом, за счет формирования экономически активного среднего класса.

     Основными проблемными вопросами развития малого и среднего предпринимательства являются:

     - сложность привлечения финансирования для обеспечения текущей деятельности, создания малых предприятий, развития производства, в том числе неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки малых и средних предприятий;

     - низкий спрос на продукцию малого и среднего предпринимательства, высокий уровень конкуренции на рынках;

     - нехватка производственной базы, недоступность сырья, невозможность привлечения квалифицированных кадров;

     - ограниченность доступа малых предприятий к энергетической, транспортной инфраструктуре;

     - ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы;

     - недостаточность информирования о возможностях и преимуществах ведения собственного бизнеса.

     В сложившихся условиях проблемы развития малого и среднего предпринимательства можно разрешить объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки и органов государственной власти и местного самоуправления.

2. Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа"

     Целью муниципальной программы "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа" является создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата для развития малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", повышение конкурентоспособности их продукции, развитие непроизводственного сектора экономики.

     Основными приоритетами в сфере реализации муниципальной программы являются:

     1. Оказание гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах (организация ярмарок, помощь в участии в выставках, содействие продвижению продукции на локальном, региональном и зарубежных рынках, организация бизнес-миссий и др.);

     2. Оказание инфраструктурной, имущественной, консультационной, методологической и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

     3. Создание комплексной системы поддержки бизнеса, создание условий для молодежного и социального предпринимательства, поддержка стартапов;

     4. Взаимодействие с предпринимательским сообществом (организация мониторинга, обратная связь, учет запросов и нужд разных групп субъектов малого и среднего предпринимательства и т.д.);

     5. Организация взаимодействия между субъектами малого и среднего предпринимательства и некоммерческими организациями города и региона, целью деятельности которых является поддержка малого бизнеса за счет внебюджетных финансовых ресурсов;

     6. Объединение усилий и согласованных действий субъектов предпринимательской деятельности, организаций инфраструктуры поддержки и органов государственной власти и местного самоуправления по актуальным вопросам развития бизнеса.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Карелия

     Цель и показатели настоящей муниципальной программы соответствуют целям и показателям:

     а) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

     б) Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р;

     в) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316;

     г) государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П;

     д) Стратегии социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2030 года и на перспективу до 2034 года, утвержденной Решением Петрозаводского городского Совета от 19 декабря 2025 года N 29/37-604.

     Сфера реализации муниципальной программы соответствует национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

4. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере муниципального управления

     Достижение цели будет осуществляться путем решения следующих задач:

     1) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

     2) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

     3) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

     Муниципальная программа представляет собой комплекс организационных, информационных и методических мероприятий и направлена на комплексное развитие предпринимательства в г. Петрозаводске.

     Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

     - создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных;

     - улучшение финансовых результатов деятельности предприятий города, что будет позитивно сказываться на среднемесячной заработной плате работников;

     - рост налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города;

     - диверсификация экономики города, развитие традиционных и новых отраслей и видов деятельности;

     - оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя: имущественную, информационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

     - реализация научно-производственного и инновационного потенциала города;

     - объединение усилий и согласованных действий субъектов предпринимательской деятельности, организаций инфраструктуры поддержки и органов государственной власти и местного самоуправления по актуальным вопросам развития бизнеса.

     Муниципальная программа позволит:

     - создать благоприятные условия для открытия и расширения бизнеса за счет поддержки инфраструктуры, имущественной базы и информационных ресурсов;

     - увеличить количество и качество субъектов малого и среднего предпринимательства посредством повышения их конкурентоспособности и т.д.;

     - стимулировать рост числа физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих налоговый режим "Налог на профессиональный доход", посредством информирования о преимуществах этого режима, организации обучающих мероприятий и создания удобной инфраструктуры для легализации деятельности;

     - расширить занятость и снизить безработицу за счет создания новых рабочих мест;

     - обеспечить сохранение на заданном уровне количества объектов муниципального имущества Петрозаводского городского округа, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

     - повысить уровень предпринимательской культуры и профессиональных навыков за счет организованных мероприятий, семинаров и обучения.

     Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне требует программного подхода, постоянного диалога между бизнесом и властью, развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, благоприятного отношения общества к предпринимательской деятельности и координации действий всех заинтересованных сторон в развитии бизнеса.