АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2026 года N 1828


О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 02.12.2019 N 3296

     В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 24.09.2024 N 2821 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации пилотных муниципальных программ Петрозаводского городского округа", постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 19.02.2026 N 410 "Об утверждении бюджетного прогноза Петрозаводского городского округа на долгосрочный период до 2034 года", постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 29.11.2013 N 6161 "Об утверждении перечня муниципальных программ Петрозаводского городского округа" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

     1. Внести изменение в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 02.12.2019 N 3296 "Об утверждении муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа", изложив муниципальную программу Петрозаводского городского округа "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа" в новой редакции (прилагается).

     2. Комитету градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (С.А. Кондрашина) направить в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений через государственную автоматизированную информационную систему "Управление".

     3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа "Нормативные правовые акты Петрозаводского городского округа".

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа С.А. Кондрашину.

Глава Петрозаводского
городского округа
И.С.КОЛЫХМАТОВА

Приложение
к постановлению
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 22.05.2026 N 1828

Утверждена
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 02.12.2019 N 3296

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Стратегические приоритеты муниципальной программы программы Петрозаводского городского округа "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа"

1. Оценка текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа"

     Сектор малого и среднего бизнеса является одним из ключевых элементов рыночной экономики. Малые и средние предприятия выступают внутренним источником устойчивого экономического развития, а также обеспечивают материальное благосостояние населения государства в условиях рыночного хозяйствования. Малое и среднее предпринимательство представляет собой не только определенную форму ведения дел, но и в целом является важным инструментом реформирования экономики и основой для ее стабильного развития. Малые и средние предприятия способствуют созданию новых рабочих мест, снижению безработицы, наполнению рынка новыми услугами и товарами. Развитие сектора малого и среднего бизнеса дает возможность создать внутренний устойчивый платежеспособный спрос, позволяет также улучшить качество жизни населения благодаря формированию рынка труда в условиях конкуренции.

     По состоянию на 10 января 2026 года в Петрозаводском городском округе общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства и плательщиков налога на профессиональный доход, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", составляет 45 044 ед., из них:

     - 16 015 субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых 9 145 - индивидуальные предприниматели, 6 870 - юридические лица;

     - 29 029 плательщиков налога на профессиональный доход, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

     Согласно сведениям, опубликованным в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 10 января 2026 года основными видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа являются:

     - торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (ОКВЭД 45, 46, 47) - 24,53%;

     - строительство (ОКВЭД 41, 42, 43) - 13,25%;

     - транспортировка и хранение (ОКВЭД 49, 50, 51, 52, 53) - 10,91%;

     - деятельность профессиональная, научная и техническая (ОКВЭД - 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75) - 8,55%;

     - операции с недвижимым имуществом (ОКВЭД - 68) - 8,31%.

     Вместе с тем остается очевидной актуальность принятия органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом, за счет формирования экономически активного среднего класса.

     Основными проблемными вопросами развития малого и среднего предпринимательства являются:

     - сложность привлечения финансирования для обеспечения текущей деятельности, создания малых предприятий, развития производства, в том числе неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки малых и средних предприятий;

     - низкий спрос на продукцию малого и среднего предпринимательства, высокий уровень конкуренции на рынках;

     - нехватка производственной базы, недоступность сырья, невозможность привлечения квалифицированных кадров;

     - ограниченность доступа малых предприятий к энергетической, транспортной инфраструктуре;

     - ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы;

     - недостаточность информирования о возможностях и преимуществах ведения собственного бизнеса.

     В сложившихся условиях проблемы развития малого и среднего предпринимательства можно разрешить объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки и органов государственной власти и местного самоуправления.

2. Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа"

     Целью муниципальной программы "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа" является создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата для развития малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", повышение конкурентоспособности их продукции, развитие непроизводственного сектора экономики.

     Основными приоритетами в сфере реализации муниципальной программы являются:

     1. Оказание гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах (организация ярмарок, помощь в участии в выставках, содействие продвижению продукции на локальном, региональном и зарубежных рынках, организация бизнес-миссий и др.);

     2. Оказание инфраструктурной, имущественной, консультационной, методологической и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

     3. Создание комплексной системы поддержки бизнеса, создание условий для молодежного и социального предпринимательства, поддержка стартапов;

     4. Взаимодействие с предпринимательским сообществом (организация мониторинга, обратная связь, учет запросов и нужд разных групп субъектов малого и среднего предпринимательства и т.д.);

     5. Организация взаимодействия между субъектами малого и среднего предпринимательства и некоммерческими организациями города и региона, целью деятельности которых является поддержка малого бизнеса за счет внебюджетных финансовых ресурсов;

     6. Объединение усилий и согласованных действий субъектов предпринимательской деятельности, организаций инфраструктуры поддержки и органов государственной власти и местного самоуправления по актуальным вопросам развития бизнеса.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Карелия

     Цель и показатели настоящей муниципальной программы соответствуют целям и показателям:

     а) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

     б) Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р;

     в) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316;

     г) государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П;

     д) Стратегии социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2030 года и на перспективу до 2034 года, утвержденной Решением Петрозаводского городского Совета от 19 декабря 2025 года N 29/37-604.

     Сфера реализации муниципальной программы соответствует национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

4. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере муниципального управления

     Достижение цели будет осуществляться путем решения следующих задач:

     1) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

     2) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

     3) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

     Муниципальная программа представляет собой комплекс организационных, информационных и методических мероприятий и направлена на комплексное развитие предпринимательства в г. Петрозаводске.

     Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

     - создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных;

     - улучшение финансовых результатов деятельности предприятий города, что будет позитивно сказываться на среднемесячной заработной плате работников;

     - рост налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города;

     - диверсификация экономики города, развитие традиционных и новых отраслей и видов деятельности;

     - оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя: имущественную, информационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

     - реализация научно-производственного и инновационного потенциала города;

     - объединение усилий и согласованных действий субъектов предпринимательской деятельности, организаций инфраструктуры поддержки и органов государственной власти и местного самоуправления по актуальным вопросам развития бизнеса.

     Муниципальная программа позволит:

     - создать благоприятные условия для открытия и расширения бизнеса за счет поддержки инфраструктуры, имущественной базы и информационных ресурсов;

     - увеличить количество и качество субъектов малого и среднего предпринимательства посредством повышения их конкурентоспособности и т.д.;

     - стимулировать рост числа физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих налоговый режим "Налог на профессиональный доход", посредством информирования о преимуществах этого режима, организации обучающих мероприятий и создания удобной инфраструктуры для легализации деятельности;

     - расширить занятость и снизить безработицу за счет создания новых рабочих мест;

     - обеспечить сохранение на заданном уровне количества объектов муниципального имущества Петрозаводского городского округа, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

     - повысить уровень предпринимательской культуры и профессиональных навыков за счет организованных мероприятий, семинаров и обучения.

     Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне требует программного подхода, постоянного диалога между бизнесом и властью, развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, благоприятного отношения общества к предпринимательской деятельности и координации действий всех заинтересованных сторон в развитии бизнеса.