ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2022 года N 474


О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)"

(с изменениями на 25 февраля 2025 года)

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 07.10.2022 N 610, от 27.10.2022 N 659, от 14.12.2022 N 753, от 18.05.2023 N 222, от 04.08.2023 N 410, от 17.11.2023 N 551, от 08.05.2024 N 173, от 27.09.2024 N 459, от 10.10.2024 N 478, от 25.02.2025 N 61)

     В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2022 г. N 240 "О системе управления государственными программами Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

     1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)".

     2. Признать утратившими силу с 1 января 2023 года:

     постановление Правительства Республики Саха (Якутия) 15 сентября 2021 г. N 353 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года";

     постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2021 г. N 494 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 353";

     постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2022 г. N 85 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 353";

     постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2022 г. N 392 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 353".

     3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Семенова А.А.

     (п. 3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.11.2023 N 551)

     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

     5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 июля 2022 г. N 474

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.02.2025 N 61)

Раздел 1. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

1.1. Оценка текущего состояния сферы образования Республики Саха (Якутия)

1.1.1. Дошкольное и общее образование

     Основным полномочием является разработка и реализация региональной программы развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей субъектов Российской Федерации.

     Услуги дошкольного образования оказывают 718 организаций всех форм собственности (включая филиалы), осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, с охватом детей в возрасте до восьми лет 64 881 детей, в том числе до трех лет - 14 151, от трех до восьми лет - 50 730 детей.

     В целях обеспечения доступности услуг дошкольного образования в рамках федерального проекта "Демография" в негосударственном секторе дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет за период с 2020 по 2024 годы создано 2 411 дополнительных мест, из них в 2020 году - 1 000 мест, в 2021 году - 445, в 2022 году - 300, в 2023 году - 396, в 2024 году - 270.

     В республике функционирует 629 общеобразовательных организаций, из которых 621 являются муниципальными (государственными) дневными, две - вечерними, шесть - негосударственными с охватом 153 055 обучающихся.

     По адаптированным основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования обучается 9 418 детей с особыми образовательными потребностями, в том числе 3 389 (32 процента) детей с инвалидностью, 6 029 лиц с ограниченными возможностями здоровья.

     Горячее питание получают 145 989 школьников (97,9 процента) от общего числа обучающихся с 1 по 11 классы. Из них одноразовое горячее питание получают 87 677 детей, двухразовое - 57 124 детей, трехразовое - 1 188 детей.

     Одним из направлений в осуществлении сохранения здоровья обучающихся является медицинское обслуживание. В настоящее время имеют медицинские кабинеты, соответствующие лицензионным требованиям:

     дошкольные образовательные организации - 328 (43 процента);

     общеобразовательные организации - 128 (21,4 процента);

     организации профессионального образования - 36 (84 процента).

     В 2021 году завершено строительство девяти школ с общей мощностью 1 220 мест в с. Чапаево Хангаласского улуса, мкр. Кангалассы ГО "город Якутск", с. Октемцы Хангаласского улуса, с. Харыялах Оленекского район, с. Килянки Чурапчинского улуса, с. Толон Ленского района, с. Кыйы Таттинского улуса, с. Огородтах Усть-Алданского улуса, с. Сайылык Нюрбинского района. Также завершено строительство 12 детских садов с общей мощностью 1 710 мест в г. Алдан, с. Крест-Кытыл Намского улуса, мкр. Новопортовской г. Якутска, с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, г. Олекминск, с. Оннес Амгинского улуса, с. Томтор Баягинского наслега Таттинского улуса, с. Улах-Ан Хангаласского улуса, с. Верхневилюйск Верхневилюйского улуса, с. Тюнгюлю Мегино-Кангаласского улуса, с. Новый Томпонского района, с. Бютяй-Юрдя Намского улуса.

     В 2022 году завершено строительство 10 школ с общей мощностью 2 056 мест в с. Туора-Кюель Чурапчинского улуса, с. Кыстатыам Жиганского района, 68 квартале г. Якутска, с. Тамалакан Верхневилюйского улуса, с. Крест-Кытыл Намского улуса, с. Аргахтах Среднеколымского улуса, с. Чаппанда Нюрбинского района, с. Кюндядя Нюрбинского района, с. Крестях Сунтарского улуса и четырех детских садов в с. Кюндяя Сунтарского улуса, с. Харбала Верхневилюйского улуса, с. Столбы Намского улуса, с. Кысыл-Сыр Намского улуса.

     В 2023 году завершено строительство девяти школ с общей мощностью 2 095 мест в п. Чокурдах Аллаиховского улуса, с. Абага Амгинского района, с. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского улуса, с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, с. Бердигестях Горного улуса, с. Усун Вилюйского улуса, с. Сырдах Усть-Алданского улуса, с. Едей Хангаласского района, с. Мындагай Чурапчинского улуса и шести детских садов с общей мощностью 285 мест в с. Мар Нюрбинского района, с. Налимск Среднеколымского района, с. Хатас Намского улуса, с. Кысыл-Деревня Намского улуса, с. Кюбеингде Вилюйского улуса, с. Усть-Кюель Усть-Алданского улуса.

     С 2022 года в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Министерство просвещения Российской Федерации совместно с Министерством строительства Российской Федерации реализуется программа "Модернизация школьных систем образования", рассчитанная на пять лет - с 2022 по 2026 годы включительно. Программа подразумевает проведение капитального ремонта в школах. Главными целями программы являются приведение в нормативное техническое состояние, обновление интерьера в учебных классах, столовых, коридорах, создание комфортной и безопасной среды для детей. Также программа направлена на повышение квалификации персонала, участвующего в образовательном процессе. Второе мероприятие, предусмотренное программой, - оснащение школ средствами обучения. Целью данной задачи является предоставление образовательным учреждениям оборудования и материалов, соответствующих современным условиям обучения.

     Согласно Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2024 г. N 300 "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Саха (Якутия)" предусмотрено бесплатное питание для детей из многодетных семей, обучающихся в 5 - 11 классах общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организациях Республики Саха (Якутия).

     В школах Дальнего Востока с 2023 года активно возводят современные спортивные залы в рамках программы "50 спортивных школьных залов". Цель программы - за два года возвести не менее 50 модульных спортивных залов на Дальнем Востоке при школах, где никогда спортивных залов не было - в городах и в небольших населенных пунктах. Спортивные залы будут использоваться как школами, так и секциями для занятий различными видами спорта и боевыми искусствами во внеурочное время. Проект реализуют за счет механизма президентской единой субсидии. В Республике Саха (Якутия) в 2023 году в рамках программы "50 спортивных залов в школах ДФО" возведены три спортивных комплекса в школах N 10 и N 20 г. Якутска и в гимназии г. Алдана.

1.1.2. Дополнительное образование детей

     В 2023 году охват детей дополнительными общеобразовательными программами превысил плановое значение, установленное соглашением о реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" на территории Республики Саха (Якутия) с Министерством просвещения Российской Федерации и достиг 73,3 процента (147 320 детей от 5 до 18 лет) при плане 73,2 процента.

     В 2023/2024 учебном году дополнительные общеобразовательные программы реализовывались в детском технопарке "Кванториум", мобильном технопарке "Кванториум", центре цифрового образования детей "IT-куб", 176 учреждениях дополнительного образования детей (далее - УДОД) в сфере образования, спорта и культуры - 83 759 детей (56,86 процента от общего числа охваченных дополнительным образованием); в 508 общеобразовательных организациях (с лицензией на ведение дополнительного образования) охват детей программами дополнительного образования составляет 39 929 детей (27 процентов); в 314 дошкольных образовательных учреждениях (с лицензией на ведение дополнительного образования) - 21 123 ребенка (14,34 процента); в других организациях (учреждения спортивной подготовки, профессиональных образовательных организациях) - 2 509 детей (1,7 процента).

     Количество муниципальных районов (городских округов) республики, реализующих современные муниципальные системы дополнительного образования детей, составляет 36.

     Охват детей деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильного технопарка "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, составил 23 101 ребенок. Данные за 2023 год сформированы с учетом охвата детей регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи (ГАУ ДО РС(Я) "Малая академия наук Республики Саха (Якутия)"), детский технопарк "Кванториум", мобильный детский технопарк "Кванториум", дом научной коллаборации им. Н.Г. Соломонова СВФУ им. М.К. Аммосова, центры цифрового образования "IT-куб" (г. Якутск, г. Нюрба), муниципальные детские технопарки и объединения технической и естественно-научной направленности.

     На 1 ноября 2024 года охват детей от 5 до 18 лет дополнительным образованием по данным единой автоматизированной информационной системы сбора и анализа данных по учреждениям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в субъектах Российской Федерации (ЕАИС ДО) составляет 75,4 процента (151 976 детей) при плане 71,8 процента, охват значимыми проектами - 15,29 процента (23 243 ребенка) при плане 13,28 процента согласно соглашению о реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка (Республика Саха (Якутия)" на территории Республики Саха (Якутия).

     Республика Саха (Якутия) активно участвует во всероссийском проекте "Шоу профессий" - открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "ПроеКТОриЯ", направленных на раннюю профориентацию. В 2023 году состоялась демонстрация 14 видеовыпусков, к которым прилагались методические материалы для проведения полноценного занятия профориентационной тематики, совмещенного с просмотром основного выпуска.

     В открытых онлайн-уроках приняли участие 51 625 (33,6 процента) обучающихся с 1 по 11 классы, в том числе с 1 по 4 классы - 10 298 (16,5 процента), с 5 по 11 классы - 41 327 (45,29 процента) из 189 общеобразовательных организаций 20 муниципальных районов (городских округов) республики. С марта по декабрь ребята познакомились с компетенциями "Машиностроение", "Педагогика и наставничество", "Профессии РЖД", "Строительная сфера", "Металлообработка", "Спасательные работы", "Звукорежиссура и саунд-дизайн", "Технологии композитов", "Информационные системы и программирование", "Технологии легкой промышленности", "Профессии сферы ЖКХ", "Сельское хозяйство".

     Реализуется проект "Билет в будущее", направленный на расширение профориентационных и профессиональных возможностей школьников 6 - 11-х классов. Региональным оператором проекта второй год выступает центр опережающей профессиональной подготовки Республики Саха (Якутия). Участники проекта посетили профориентационные уроки под руководством обученных педагогов - навигаторов. Проведена онлайн-диагностика и выданы рекомендации по выбору профессии на платформе https://bvbinfo.ru/ (7 351 школьник). Мероприятия по профессиональной ориентации включают:

     прохождение мультимедийной выставки "Лаборатория будущего" на базе исторического парка "Россия - моя история";

     организацию профессиональных проб с участием работодателей и профессиональных образовательных организаций республики.

1.1.3. Среднее профессиональное образование

     В республике функционируют 42 профессиональных образовательных учреждения. По данным федеральной статистики СПО-1 на 1 октября 2024 года общий контингент обучающихся в профессиональных образовательных организациях составил 24 381 студент, из них 177 лиц с ограниченными возможностями здоровья, которые обучаются на базе 33 учреждений СПО по 28 профессиям и 68 специальностям. Численность работников составляет 3 900 чел., в том числе 1 968 чел. педагогические работники при количестве 2 787,8 штатных единиц.

     Профессиональная подготовка ведется по 205 профессиям и специальностям по семи основным направлениям: инженерное дело, технологии и технические науки - 45,5 процента; науки об обществе - 17,1 процента; здравоохранение и медицинские науки - 14 процентов; образование и педагогические науки - 8,7 процента; искусство и культура - 7,5 процента; сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки - 4,4 процента; гуманитарные науки - 2,8 процента.

     Доступная среда обеспечена в 23 учреждениях СПО, функционируют три базовых учреждения, оказывающих методическую поддержку внедрения инклюзивного профессионального образования, разработаны 83 адаптированные образовательные программы СПО.

     В 2024 году в Республике Саха (Якутия) количество выпускников составило 5 956 человек, из них трудоустроены - 49,95 процента, трудоустроены по специальности - 38,25 процента, продолжили обучение - 21,7 процента, призваны в Российскую Армию - 15 процентов, оформили отпуск по уходу за ребенком, декретный отпуск - 3,7 процента, по состоянию здоровья - 0,3 процента, самозанятые - 2,2 процента, оформили ИП - 0,4 процента.

     Реализация регионального проекта "Молодые профессионалы" прекращена с 2023 года с последующим одновременным перераспределением бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета на реализацию мероприятия по созданию образовательных кластеров среднего профессионального образования в рамках федерального проекта "Професионалитет". Профессионалитет - образовательная программа в колледжах, которая позволит стать высококвалифицированным специалистом на ведущих предприятиях Республики Саха (Якутия).

     В 2022 году ГБПОУ "Якутский сельскохозяйственный техникум" выиграл федеральный грант на сумму 100 млн рублей для подготовки рабочих кадров для сельского хозяйства. Кроме этого, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделено более 21,5 млн рублей, из внебюджетных источников привлечено более 18,92 млн рублей на приобретение оборудования, проведение мероприятий по реализации проекта.

     В 2023 году ГБПОУ "Южно-якутский технологический колледж" выиграл федеральный грант на сумму 100 млн рублей для подготовки кадров для горнодобывающей отрасли Республики Саха (Якутия). Кроме этого, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделено более 53 млн рублей, из внебюджетных источников привлечено более 16,07 млн рублей на приобретение оборудования, проведение мероприятий по реализации проекта.

1.1.4. Целевое обучение

     Профессиональные кадры с высшим образованием в Республике Саха (Якутия) готовят шесть образовательных организаций высшего образования, в том числе четыре вуза федерального подчинения ("ФГАОУ ВО "СВФУ им. М.К. Аммосова", ФГБОУ ВО "АГАТУ", ФГБОУ ВО "АГИКИ", ФГБОУ ВО "ЧГИФКиС"), один вуз республиканского подчинения (ГБОУ ВО "ВШМ РС(Я) им. В.А. Босикова"), один филиал вуза федерального подчинения (Якутский институт водного транспорта - филиал ФГОУ ВО "СГУВТ").

     Всего проходят обучение более 24 тыс. обучающихся или 0,5 процента от контингента обучающихся по Российской Федерации, в том числе очной формы обучения - 16 тыс. студентов. Структура распределения контингента студентов по направлениям в нашей республике следующая: инженерное дело, технологии и технические науки - 28,3 процента, науки об обществе - 18,5 процента, образование и педагогические науки - 14,2 процента, гуманитарные науки - 10,5 процента, здравоохранение и медицинские науки - 9,4 процента, сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки - 9 процентов, математические и естественные науки - 6,8 процента, искусство и культура - 3,3 процента.

     По оценке вклада региональных систем высшего образования в социально-экономическое развитие регионов России Республика Саха (Якутия) занимает лидирующие позиции по всем трем субиндексам вклада вузов в экономическое и инновационное развитие региона, развитие человеческого капитала. По типологии региональная система высшего образования республики входит в первый тип - "Драйверы регионального развития": все субиндексы имеют значения выше средних.

     В целях подготовки высококвалифицированных специалистов по приоритетным отраслям экономики Республики Саха (Якутия) на основании статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 августа 2021 г. N 286 "О целевом обучении граждан" ведется практика целевого обучения с оказанием мер социальной поддержки из республиканского бюджета. Одной из основных задач целевой подготовки является подготовка и привлечение специалистов для сельской местности, преимущественно для Арктической зоны Республики Саха (Якутия).

     Целевое обучение реализуется в ведущих высокорейтинговых российских образовательных, научных и инновационных организациях как за пределами, так и на территории республики. Подготовка специалистов проводится по очной, очно-заочной, заочной формам обучения в аккредитованных образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях Российской Федерации и за ее пределами за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

     Показателем развития является ежегодно утверждаемый решением Правительства Республики Саха (Якутия) план набора на целевое обучение на основании среднесрочного прогноза потребности предприятий и организаций социальной сферы и отраслей экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных специалистах (таблица 1).

Таблица 1

Количество мест на целевое обучение в соответствии с планами набора

     Потребности в специалистах прогнозируются заказчиками целевого обучения - отраслевыми министерствами и ведомствами путем проведения мониторинга рынка труда конкретной отрасли, изучения потребности в квалифицированных специалистах предприятий и организаций курируемой отрасли.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) на основании согласованного плана набора заключает договор о целевом приеме с высокорейтинговыми образовательными организациями, выделяющими места в пределах квоты контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований, с такими как Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Российский государственный университет нефти и газа им. Губкина, Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС" (НИТУ МИСиС), Московский энергетический институт (технический университет), Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. И.П. Павлова, Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации, Санкт-Петербургский горный университет, Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики (НИУ ИТМО), Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Ярославский государственный театральный институт, Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации, Сибирский государственный медицинский университет и другие.

     В настоящее время в рамках целевого обучения проходят обучение 1 788 человек, из них за пределами Республики Саха (Якутия) в 112 образовательных организациях в 29 городах обучается 595 человек. В пределах территории Республики Саха (Якутия) в рамках целевой подготовки проходят обучение 1 193 человека.

     В период обучения студентам, обучающимся на условиях целевого обучения, оказываются меры социальной поддержки, предусмотренные в рамках государственной программы: выплата стипендии; оплата проездных; оплата проживания на период обучения; оплата обучения; оказание единовременной материальной помощи.

     Система подготовки кадров на условиях целевого обучения, реализуемая в республике, является отличительной особенностью, данная практика подготовки кадров уникальна для Российской Федерации и не имеет аналогов в других регионах, эксперты относят ее к одной из лучших среди субъектов Российской Федерации.

1.1.5. Летний отдых и оздоровление

     Отдых и оздоровление детей делится на два блока: организация внутри республики и вывоз детей за пределы в регионы с более благоприятными условиями. Внутри республики функционируют 555 организаций с общим охватом более 55 тыс. детей.

     По итогам летней оздоровительной кампании 2024 года общий охват детей отдыхом и оздоровлением в Республике Саха (Якутия) и за ее пределами с учетом самостоятельных выездов составил 70 273 ребенка (46 процентов) при общей численности обучающихся 153 643 ребенка.

     По линии Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) на отдых и оздоровление за счет государственного бюджета направлено 2 005 детей, что демонстрирует постепенный рост по сравнению с предыдущими годами (1 547 детей в 2022 году и 1 466 в 2023 году). Кроме того, 13 495 детей воспользовались возможностью самостоятельных выездов на отдых за пределы республики вместе с родителями, финансируемых крупными промышленными предприятиями и профсоюзными организациями, что зафиксировано в ежегодном мониторинге муниципальных районов.

     В настоящее время уделяется значительное внимание поддержке военнослужащих, находящихся в зоне специальной военной операции и членов их семей. В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2023 г. N 80 "О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в период проведения специальной военной операции" предусмотрено 13 мер поддержки для детей, из которых 11 касаются сферы образования. Одной из таких мер является предоставление путевок в учреждения отдыха и оздоровления.

     В 2024 году летним отдыхом и оздоровлением охвачены 2 162 ребенка из семей участников специальной военной операции в возрасте от 6,6 до 18 лет, что на 339 больше по сравнению с 2023 годом, когда их число составило 1 823. Из них 422 ребенка прошли оздоровление в стационарных лагерях санаторного типа, расположенных в республике, а 1 071 ребенок отдыхал в лагерях по месту жительства, финансируемых из государственного бюджета.

     Кроме того, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) в 2024 году внедрило новую услугу, которая предоставляет дополнительные меры социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции. В рамках этой инициативы организован отдых детей за пределами республики. В результате данной программы 669 школьников из семей участников специальной военной операции смогли провести время в детском оздоровительном лагере "Созвездие" в Краснодарском крае.

     В 2024 году привлечено 3 322 (в 2022 году - 3 113, в 2023 году - 3 172) работника организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе руководителей и административного персонала - 650; педагогических работников - 765; вожатых - 1 090; медицинских работников - 570; вспомогательный персонал - 247.

     В 2024 году в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации "Восстановление и строительство до 2030 года в субъектах России объектов отдыха детей и их оздоровления" признаны победителями дополнительного конкурсного отбора на период с 2024 по 2027 годы стационарные базы отдыха детей (всего 14 корпусов быстровозводимых конструкций и один объект капитального ремонта медицинского блока):

     в 2024 г. - четыре корпуса "Спутник" МАОУ "Национальная политехническая средняя общеобразовательная школа N 2", г. Якутск;

     в 2025 г. - два корпуса "Илгэ" МБОУ "Жабыльская СОШ им. Н.В. Петрова" (с. Нуорагана Мегино-Кангаласский улус);

     в 2026 г. - четыре корпуса "Энергетик" ГАУ ДО РС(Я) Центр отдыха и оздоровления детей "Сосновый бор";

     в 2027 г. - два корпуса детского загородного санаторного оздоровительного лагеря "Уунээйис" МБОУ "Амгинский лицей", два корпуса стационарного лагеря "Сокол" МБОУ "Кировская средняя общеобразовательная школа" (с. Асыма, Горный улус) и капитальный ремонт медицинского блока в РООЦ "Сир уустара" (с. Кемпендяй, Сунтарский улус) - филиал ГАНОУ РС(Я) "Республиканский ресурсный центр "Юные якутяне".

1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

     Целью государственной программы является формирование открытого образовательного пространства, обеспечивающего равные шансы на жизненный успех, конкурентоспособность человека в мировом пространстве.

     Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования" отражены в:

     Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

     Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

     посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

     государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642;

     Указе Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2023 г. N 177 "О развитии единой системы образования Республики Саха (Якутия) до 2030 года";

     посланиях Главы Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

     К основным приоритетам реализации государственной программы "Развитие образования Республики Саха (Якутия)" относятся:

     вхождение Республики Саха (Якутия) в число 15 ведущих субъектов Российской Федерации по качеству общего образования;

     выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;

     достижение Республикой Саха (Якутия) третьего места в рейтинге субъектов Российской Федерации по индексу развития человеческого капитала;

     увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям;

     формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

     развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повышать уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности.

     Повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития страны.

1.3. Задачи государственного управления Республики Саха (Якутия), способы их эффективного решения в отрасли образования и сфере государственного управления Республики Саха (Якутия)

     Задачами государственного управления в сфере образования являются:

     1) обеспечение 100 процентов охвата услугами дошкольного образования детей от 1,5 до 7 лет и повышение качества предоставляемых услуг;

     2) переход на обновленные федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) начального и общего образования;

     3) развитие видового разнообразия сети образовательных организаций, в том числе малокомплектных и кочевых, поддержка обучающихся арктических районов;

     4) развитие целевой модели региональной системы дополнительного образования детей республики;

     5) увеличение охвата двухразовым горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций;

     6) увеличение и сохранение охвата детей организованными формами отдыха, в том числе детей в трудной жизненной ситуации и детей, состоящих на различных видах профилактического учета, путем организации доступного и качественного отдыха и оздоровления внутри и за пределами республики;

     7) 100 процентов охвата детей с особыми образовательными потребностями психолого-медико-педагогическими комиссиями (ПМПК);

     8) увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 51,8 процента; повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего;

     9) развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повышать уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности;

     10) осуществление набора в рамках целевого обучения по приоритетным направлениям подготовки: клиническая медицина; прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия; образование и педагогические науки; электроника, радиотехника и системы связи; техника и технологии наземного транспорта; сводное направление агропромышленного профиля; электро- и теплотехника и другие;

     11) укрепление материально-технической базы организаций образования.

     Вышеизложенные отраслевые задачи будут достигнуты путем:

     по задаче N 1 - планирования количества мест в дошкольных образовательных организациях на основании данных федеральной государственной информационной системы "Доступность дошкольного образования", а также через комплексную работу по строительству объектов дошкольного образования и создание мест в частных дошкольных образовательных организациях;

     по задаче N 2 - перехода на обновленные ФГОС начального и общего образования, мониторинга качества образования;

     по задаче N 3 - создания видового разнообразия сети образовательных организаций для удовлетворения образовательных потребностей обучающихся; утверждения малокомплектных образовательных организаций, совершенствования нормативной правовой базы кочевых образовательных организаций; дополнительной поддержки обучающихся арктических районов через арктическую школу;

     по задаче N 4 - создания в каждом муниципальном районе и городском округе Республики Саха (Якутия) опорного центра дополнительного образования детей и молодежи, координирующего деятельность организаций дополнительного образования в сфере образования, культуры и спорта;

     по задаче N 5 - совершенствования нормативной правовой базы, утверждения порядка организации бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование, осуществления контроля за питанием обучающихся, определения категории обучающихся, которым обеспечивается льготное питание, порядка организации питания отдельных категорий обучающихся;

     по задаче N 6 - предоставления субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей в каникулярное время, в том числе в палаточных, лагерях дневного пребывания, загородных санаторно-оздоровительных лагерях, а также предоставления квоты на бесплатные путевки для организации отдыха в лагерях за пределами республики;

     по задаче N 7 - координации деятельности муниципальных ПМПК и выездными обследованиями в муниципальные районы, в которых не имеется муниципальной ПМПУ (данные полномочия возложены на ГБУ ДО РС(Я) Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения детей);

     по задаче N 8 - формирования новой (более эффективной) модели среднего профессионального образования, синхронизированной с прогнозными запросами отраслей экономики и региональных рынков труда, вовлечения отраслевых предприятий в подготовку рабочих кадров посредством софинансирования инфраструктуры профессиональных образовательных организаций, участия в управлении колледжами, реализации дуальной (практико-ориентированной) модели обучения, Участия в реализации новой формы среднего профессионального образования в рамках федерального проекта "Профессионалитет" на основе интеграции образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, и организаций, действующих в реальном секторе экономики, участия в проекте Минпросвещения России в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации "Подготовка кадров для креативных индустрий в системе среднего профессионального образования на основе моделей колледжа креативных индустрий";

     по задаче N 9 - формирования единой системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров, создания системы непрерывного профессионального роста педагогов, внедрения целевой модели наставничества педагогических работников, реализации целевой модели аттестации руководителей общеобразовательных организаций, реализации проектов "Земский учитель", "Учитель Арктики";

     по задаче N 10 - проведения конкурсного отбора на целевое обучение через предметные олимпиады, победители которых имеют преимущества в работе республиканской приемной комиссии;

     по задаче N 11 - создания образовательной среды, соответствующей современным мировым стандартам, предусматривающим комфортную образовательную среду с помощью архитектурных, дизайнерских решений, технологий и виртуального сетевого пространства, в том числе для ликвидации второй смены обучения и перевода учащихся из непригодных зданий общеобразовательных организаций с износом более 60 процентов.

1.4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

     В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2023 г. N 177 "О развитии единой системы образования Республики Саха (Якутия) до 2030 года" в Республике Саха (Якутия) реализуются следующие региональные проекты:

     До 2025 года:

     национальный проект "Образование":

     Е1 - Современная школа;

     Е2 - Успех каждого ребенка;

     Е4 - Цифровая образовательная среда;

     Е6 - Молодые профессионалы;

     ЕВ - Социальная активность;

     национальный проект "Демография":

     Р2 - Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет;

     национальный проект "Цифровая экономика":

     D3 - Кадры для цифровой экономики;

     национальный проект "Беспилотные авиационные системы":

     Y4 - Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы.

     С 2025 года:

     национальный проект "Молодежь и дети":

     Ю4 - Все лучшее детям;

     Ю6 - Педагоги и наставники;

     Ю9 - Профессионалитет;

     национальный проект "Семья":

     Я1 - Поддержка семьи;

     национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства":

     Ц2 - "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы".

Национальный проект "Образование"

Региональный проект "Современная школа"

     1. В рамках реализации мероприятия "Создание детских технопарков "Кванториум" создано четыре детских технопарка "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций.

     Детский технопарк "Кванториум" - инновационная среда, формирующая у детей изобретательское, креативное, критическое и продуктовое мышление, реализующаяся на базе общеобразовательной организаций:

     осуществляющих обучение по дополнительным общеразвивающим программам естественно-научной и технической направленности;

     имеющих подготовленный состав педагогических, инженерных и иных работников организации;

     реализующих комплекс отношений различного характера с промышленными, индустриальными и интеллектуальными партнерами;

     обеспечивающих непрерывное обновление и актуализацию содержания образовательной деятельности.

     По результатам реализации проекта насчитывается не менее 1 365 обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций и прошедших обучение по программам основного общего и дополнительного образования, в том числе с использованием дистанционных форм обучения и сетевой формы реализации образовательных программ.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели автономному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и повышения квалификации имени С.Н. Донского-II", на базе которого будут производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур и закупка учебного оборудования и средств обучения.

     2. В рамках реализации мероприятия "Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам" в 14 образовательных организациях, реализующих деятельность исключительно по адаптированным образовательным программам, обновлена материально-техническая база, в том числе для реализации предметной области "Технология" и других предметных областей. 713 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья освоили предметную область "Технология" по обновленным основным общеобразовательным программам, также созданы условия для реализации дистанционных программ обучения определенных категорий обучающихся.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели автономному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и повышения квалификации имени С.Н. Донского-II", на базе которого будут производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур, закупка оборудования и передача его в образовательные организации.

     3. В рамках реализации мероприятия "Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста" в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах" созданы 451 центр образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста" в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах. Не менее 50 тыс. детей охвачены деятельностью центров образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста", проводилось повышение квалификации педагогов. В рамках создания центров образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста" осуществлено развитие образовательной инфраструктуры общеобразовательных организаций, в том числе оснащение:

     средствами обучения и воспитания для изучения (в том числе экспериментального) предметов, курсов, дисциплин (модулей) естественно-научной направленности и технологической направленностей при реализации основных общеобразовательных программ и дополнительных общеобразовательных программ, в том числе для расширения содержания учебных предметов "Физика", "Химия", "Биология";

     оборудованием для изучения основ робототехники, механики, мехатроники, освоения основ программирования, реализации программ дополнительного образования технической и естественно-научной направленностей и так далее;

     компьютерным и иным оборудованием.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели автономному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и повышения квалификации имени С.Н. Донского-II", которым будут производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур и закупка учебного оборудования, средств обучения для оснащения центров.

     4. В рамках реализации мероприятия "Создание новых мест в общеобразовательных организациях" создаются новые места в общеобразовательных организациях.

     В 2019 году создано 560 новых мест в общеобразовательных организациях: 220 мест в с. Бетюнцы Амгинского улуса, 220 мест в с. Петровка Мегино-Кангаласского улуса, 120 мест в с. Дэбдиргэ Таттинского улуса.

     В 2020 году создано 465 новых мест в общеобразовательных организациях: 315 мест при строительстве пристроя к 31 школе г. Якутска и 150 мест при строительстве школы в с. Балыктаах Мегино-Кангаласского улуса.

     В 2021 году создано 430 новых мест в общеобразовательных организациях: 220 мест в с. Октемцы Хангаласского улуса, 90 мест в с. Кыйы Таттинского улуса, 120 мест в с. Харыялах Оленекского района.

     В 2022 году создано 1 310 новых мест в общеобразовательных организациях: 990 новых мест в общеобразовательной организации 68 квартала г. Якутска, 100 мест с. Тамалакан Верхневилюйского улуса, 220 мест с. Крест-Кытыл Намского улуса.

     В 2023 году создано 725 мест в общеобразовательных организациях: 450 мест в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, 275 мест в с. Сайылык Кобяйского улуса.

     5. В рамках реализации мероприятия "Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа" к 2022 году создано 660 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа. В 2021 году введены в эксплуатацию две школы на 340 мест: 220 мест в с. Огородтах Усть-Алданского улуса и 120 мест в с. Харыялах Оленекского района. В 2022 году создано 320 мест: 220 мест в с. Крест-Кытыл Намского улуса и на 100 мест в с. Тамалакан Верхневилюйского улуса.

     6. В рамках реализации мероприятия "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором" за период 2022-2024 г.г. создано 2 935 новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.

     В 2022-2033 г.г. созданы 1 035 дополнительных мест способом приобретения (выкупа) пристроев к зданиям общеобразовательных организаций, в том числе 120 мест МОБУ "Хатасская СОШ им. П.Н. и Н.Е. Самсоновых", 326 мест МОБУ "СОШ N 12" г. Якутска, 274 места МОБУ "СОШ N 5 им. Н.О. Кривошапкина с углубленным изучением отдельных предметов" г. Якутска и 315 мест для МОБУ "СОШ N 26 им. Е.Ю. Келле-Пелле с углубленным изучением отдельных предметов" г. Якутска.

     В 2024 году создано 1 900 мест, из них:

     200 мест с вводом в эксплуатацию объекта "Учебный корпус с интернатом ГБОУ РС(Я) "Якутская кадетская школа-интернат" в мкр. Марха г. Якутска";

     350 мест МОБУ "СОШ N 29 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Якутск;

     360 мест для СОШ в п. Жатай;

     990 мест в 153 квартале мкр. ДСК г. Якутска.

     В 2025 году планируется создать 550 новых мест путем ввода в эксплуатацию адаптивного образовательного комплекса (школа на 550 мест с интернатом на 150 мест, детский сад на 200 мест) в г. Якутске.

     7. В рамках реализации мероприятия "Создание новых мест за счет средств субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников" в 2024 году создано 10/25 мест в с. Едей Нюрбинского района за счет строительства школы-сада.

     8. В рамках реализации мероприятия "Осуществление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим или (переехавшим) на работы в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек" (программа "Земский учитель") в 2020 - 2024 годы единовременную компенсационную выплату учителям в размере 2 млн рублей получили 89 учителей. С 2025 по 2027 годы выплату получат 81 учитель. Цель мероприятия - привлечение учителей в сельскую местность, рабочие поселки и малые города. Результатом проекта является снижение дефицита педагогических кадров в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем перечисления единовременных компенсационных выплат учителям - победителям конкурсного отбора, прибывшим или (переехавшим) на работы в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в размере по 2 млн рублей.

Региональный проект "Успех каждого ребенка"

     1. В рамках реализации мероприятия "Обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях" за период 2019 - 2024 годы в 284 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, и в общеобразовательных организациях, расположенных в городах с населением до 250 тыс. человек, созданы условия для занятия физической культурой и спортом.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели государственному автономному нетиповому образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Республиканский ресурсный центр "Юные Якутяне", на базе которого будут производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур для обновления материально-технической базы общеобразовательных организаций, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), на оснащение открытого спортивного плоскостного сооружения, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, оснащение средствами обучения и воспитания.

     2. В рамках реализации мероприятия "Оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях" за период 2019 - 2024 годы созданы 3 986 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей по всей республике. Увеличилась численность детей и подростков, охваченных дополнительным образованием, обеспечивается общедоступность дополнительного образования для всех категорий детей, независимо от места проживания, состояния здоровья и социально-экономического положения семьи, возможность ребятам из отдаленных сельских районов изучать робототехнику, авиамоделирование, ИТ и 3D-моделирование, создавать проекты на высокотехнологичном оборудовании.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели государственному автономному нетиповому образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Республиканский ресурсный центр "Юные Якутяне", на базе которого будут производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур и закупка учебного оборудования и средств обучения и воспитания.

Региональный проект "Цифровая образовательная среда"

     1. В рамках реализации мероприятия "Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды" за период 2019 - 2024 г.г. созданы в 386 образовательных организациях условия для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней, путем обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, подготовки кадров. В рамках реализации проекта образовательные организации получили ноутбуки, многофункциональные устройства (МФУ), интерактивные панели, видеокамеры. Охват на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды за период с 2019 по 2024 годы составляет 386 (58,7 процента) образовательных организаций, из которых 350 (56,9 процента) общеобразовательных организаций и 36 (85,7 процента) государственных организаций среднего профессионального образования.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Институт новых технологий Республики Саха (Якутия)", на базе которого будет производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур и закупка учебного оборудования и средств обучения.

     2. В рамках реализации мероприятия "Создание центров цифрового образования детей "IT-куб" созданы четыре центра цифрового образования детей "IT-куб" с охватом 3 300 детей ежегодно: в 2020 году открыт первый центр в г. Нюрбе на базе муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Центр детского научно-технического творчества" муниципального района "Нюрбинский район"; в 2021 году центр открыт в г. Якутске на базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр технического творчества" городского округа "город Якутск"; в 2022 году центр открыт в г. Мирный на базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр дополнительного образования" г. Мирный МО "Мирнинский район"; в 2024 году центр открыт на базе муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Центр детского (юношеского) технического творчества" муниципального района "Мегино-Кангаласский улус" п. Нижний Бестях муниципального образования "Мегино-Кангаласский улус". Это современная площадка дополнительного образования и интеллектуального развития детей и подростков в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, на которой осуществляется:

     реализация дополнительных общеобразовательных программ цифрового образования для детей различного возраста;

     профориентационная и просветительская деятельность с детьми и взрослыми по цифровой грамотности и информационной безопасности;

     организация образовательных мероприятий для детей и педагогов, в том числе из других образовательных организаций;

     организация конкурсов, олимпиад, хакатонов по цифровым технологиям, информатике, программированию.

     Для развития школьников в центрах идет обучение по шести направлениям: "Программирование роботов", "Мобильные разработки", "Программирования на языке Java", "Программирование на языке Python", "Виртуальная и дополнительная реальность", "Основы алгоритмики и логики". Они оснащены современными компьютерами, 3D-принтером, шлемами виртуальной реальности и так далее. Также в центре располагаются коворкинг и шахматная зона. В 2023/2024 учебном году 2 737 обучающихся в возрасте от 7 до 18 лет освоили востребованные языки программирования, научились писать приложения для мобильных устройств, изучили программирование роботов, а также технологии виртуальной и дополненной реальности, из них: в г. Нюрбе - 414 обучающихся, в г. Якутске - 1 808, в г. Мирный - 515. В 2024/2025 учебном году в п. Нижний Бестях набрано 578 обучающихся.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование путем предоставления субсидий на иные цели автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Институт новых технологий Республики Саха (Якутия)" (далее - институт), на базе которого будет производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур и закупка учебного оборудования и средств обучения.

Региональный проект "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)

     В рамках реализации мероприятия "Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования" обновлена материально-техническая база в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования в части создания мастерских. Приобретены программно-методическое оснащение, мебель, учебно-производственное и учебно-лабораторное оборудование.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели государственным профессиональным образовательным учреждениям Республики Саха (Якутия), на базе которых будут производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур, закупка оборудования.

Региональный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации"

     В рамках реализации проекта проводится оснащение государственных и муниципальных общеобразовательных организаций государственными символами Российской Федерации, создание единых условий реализации мероприятия в рамках достижения результата федерального проекта "Государственные и муниципальные общеобразовательные организации, в том числе структурные подразделения указанных организаций, оснащены государственными символами Российской Федерации", совершенствование мер по гражданско-патриотическому воспитанию граждан, внедрение ставок советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, в 598 государственных и муниципальных общеобразовательных организациях созданы 299 ставок, работают 44 муниципальных куратора и 716 советников. Создан региональный ресурсный центр "Навигаторы детства" с шестью штатными единицами.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели государственному автономному нетиповому образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Республиканский ресурсный центр "Юные Якутяне", на базе которого будут производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур для оснащения государственных и муниципальных общеобразовательных организаций государственными символами Российской Федерации.

Национальный проект "Демография"

Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"

     Целью проекта является обеспечение возможности женщинам, имеющим детей, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет. Созданы дополнительные места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в негосударственном секторе дошкольного образования: в 2020 году - 1 000 мест, в 2021 году - 445 мест, в 2022 году - 300 мест, в 2023 году - 396 мест, в 2024 году - 270 мест.

Национальный проект "Беспилотные авиационные системы"

Региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные летательные системы"

     В рамках регионального проекта в 17 общеобразовательных организациях и одной профессиональной образовательной организации республики открыты специализированные классы (кружки) и центр практической подготовки для реализации образовательных процессов в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели государственному автономному нетиповому образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Республиканский ресурсный центр "Юные Якутяне", на базе которого будут производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур для оснащения оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования; оснащение оборудованием общеобразовательных организаций.

Национальный проект "Молодежь и дети"

Региональный проект "Все лучшее детям"

     В рамках мероприятия "Модернизация школьных систем образования" определены следующие цели:

     проведение капитального ремонта нуждающихся в нем зданий (обособленных помещений, помещений) общеобразовательных организаций;

     оснащение отремонтированных зданий и (или) помещений общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания;

     обеспечение нормативного уровня антитеррористической защищенности отремонтированных зданий общеобразовательных организаций;

     повышение качества профессиональной подготовки педагогического и управленческого состава общеобразовательных организаций, включенных в программу;

     обновление в объектах капитального ремонта 100 процента учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности;

     привлечение учащихся, учителей и родительского сообщества к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки к проведению и к приемке ремонтных работ.

     Основным результатом программы является приведение в нормативное состояние не менее 290 зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций.

     В рамках мероприятия "Оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания" будет создано единое образовательное и воспитательное пространство, направленное на выявление, поддержку и развитие способностей и талантов, самоопределение и профессиональную ориентацию детей и молодежи на основе принципов ответственности, справедливости, всеобщности.

     Общеобразовательные организации оснащены средствами обучения и воспитания для реализации учебных предметов "Обеспечение безопасности и защиты Родины", "Труд (технология)".

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели автономному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и повышения квалификации имени С.Н. Донского-II", которым будут производиться подготовка технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур и закупка учебного оборудования, средств обучения для оснащения кабинетов.

     В рамках мероприятия "Адресное строительство школ в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры (зданий) школ" будет обеспечено строительство школ.

Региональный проект "Педагоги и наставники"

     В рамках мероприятия "Обеспечение реализации мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек" осуществляются единовременные компенсационные выплаты учителям по программе "Земский учитель". Конкурсной комиссией отбираются учителя в возрасте до 55 лет со средним профессиональным или высшим образованием и отвечающим квалификационным требованиям.

     В 2025-2027 годы выплаты получат 81 учитель. Цель мероприятия - привлечение учителей в сельскую местность, рабочие поселки и малые города. Результатом проекта является снижение дефицита педагогических кадров в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем перечисления единовременных компенсационных выплат учителям - победителям конкурсного отбора, прибывшим или (переехавшим) на работы в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в размере по 2 млн рублей.

     Также в рамках регионального проекта будут обеспечены выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях и их структурных подразделениях реализованы мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, обеспечены ежемесячные выплаты денежного вознаграждения за классное руководство, предоставляемые педагогическим работникам образовательных организаций, обеспечены ежемесячные выплаты денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство), предоставляемые педагогическим работникам образовательных организаций.

Региональный проект "Профессионалитет"

     Среди ключевых инициатив проекта - создание образовательно-производственных центров (кластеров). Они представляют собой интеграцию колледжей и организаций реального сектора экономики.

     В кластере выделяется колледж, модернизируемый "под ключ". В этом колледже при непосредственном участии опорного работодателя формируются новая управленческая структура, новый педагогический состав, новое содержание и структура образовательных программ, создаются учебно-производственные комплексы. При этом в состав кластера могут входить колледжи, имеющие мастерские по профилю кластера, и работодатели, выбравшие соответствующий уровень участия.

     В рамках проекта будут внедрены новые образовательные программы - интенсивные, ориентированные на потребности отраслевых рынков труда и конкретных предприятий. Для формирования таких программ запланировано создание информационной платформы "Цифровой конструктор компетенций".

     Весь кадровый состав образовательно-производственного центра (кластера) - педагогические работники, мастера производственного обучения, работники, ответственные за воспитание, и представители управленческих команд - пройдет обучение по компетенциям, необходимым для эффективной реализации федерального проекта "Профессионалитет". Они получат педагогические, производственные, управленческие навыки, навыки конструирования образовательных программ под запросы работодателей и экономики.

     Разработан новый механизм формирования и оценки общего объема региональных контрольных цифр приема. Отраслевые предприятия принимают непосредственное участие в формировании их структуры и объема, что позволит управлять развитием отрасли в части подготовки кадров.

     В 2022 году грант в форме субсидий из федерального бюджета направлен на развитие образовательно-производственных центров (кластеров) по направлению "Сельское хозяйство" на базе ГБПОУ РС(Я) "Якутский сельскохозяйственный техникум".

     В 2023 году на базе ГАПОУ РС(Я) "Южно-Якутский технологический колледж" создан образовательно-производственный центр (кластер) подготовки кадров для горнодобывающей отрасли Республики Саха (Якутия).

     В 2024 году создан образовательно-производственный центр по кластеру "Педагогика" на базе ГАПОУ РС(Я) "Якутский педагогический колледж им. С.Ф. Гоголева".

     В рамках реализации мероприятия "Государственная поддержка развития образовательно-производственных центров (кластеров) на основе интеграции образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и организаций, действующих в реальном секторе экономики" проводится целенаправленное обучение рабочих кадров для организаций, действующих в реальном секторе экономики. Центр должен вывести среднее профессиональное образование республики на новый уровень, гарантирующий трудоустройство выпускников.

     В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в статьи 27 и 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" учебно-производственные комплексы создаются в образовательных организациях в целях организации практической подготовки обучающихся, предоставления временной работы обучающимся и выпускникам, а также производства товаров, выполнения работ и оказания услуг.

     Документом закреплено право образовательных организаций оказывать обучающимся и выпускникам содействие в трудоустройстве, в том числе в профильные структурные подразделения образовательных организаций и в хозяйственные общества и партнерства, учредителями или участниками которых являются такие организации. Планируется к 2030 году создать 10 учебно-производственных комплексов.

     В рамках мероприятия "Обеспечено преобразование учебных корпусов и общежитий колледжей как неотъемлемой части учебно-производственного комплекса" будет проводиться капитальный ремонт девяти объектов образования среднего профессионального образования до 2027 года.

     Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет расходование средств путем предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям, подведомственным Республики Саха (Якутия), которые будут производить подготовку технического задания, объявление конкурсных закупочных процедур, проведение капитального ремонта.

Федеральный пилотный проект "Подготовка кадров для креативных индустрий в системе среднего профессионального образования"

     На основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2023 г. N 122-р Якутский колледж технологии и дизайна переименован в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Колледж креативных индустрий - "АЙАР УУСТАР".

     Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Колледж креативных индустрий - "АЙАР УУСТАР" в настоящее время является одним из первых образовательных учреждений республики, который активно включился в развитие креативной индустрии как приоритетной отрасли экономики региона. В 2022 году по итогам трехэтапного конкурсного отбора Министерством просвещения Российской Федерации колледж стал единственным на Дальнем Востоке, который реализует федеральный пилотный проект "Подготовка кадров для креативных индустрий в системе среднего профессионального образования на основе моделей колледжа креативных индустрий".

     Целью данного проекта является формирование открытого профессионального образовательного учреждения, ориентированного на сохранение и развитие традиций, внедрение уникальных компетенций в креативную индустрию для обеспечения высоких темпов роста несырьевых отраслей экономики.

     На данное время разработаны и внедряются программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям в сфере креативных индустрий по следующим специальностям/профессиям: 09.02.07 "Информационные системы и программирование", 42.02.01 "Реклама", 53.02.08 "Музыкальное звукооператорское мастерство", 54.02.01 "Дизайн (по отраслям)", 55.02.02 "Анимация и анимационное кино (по видам)", 55.02.01 "Театральная и аудиовизуальная техника (по видам)", 54.02.08 "Техника и искусство фотографии", 55.02.03 "Кино- и телепроизводство".

Национальный проект "Семья"

Региональный проект "Поддержка семьи"

     В рамках реализации проекта предполагается совершенствование системы поддержки семей с детьми, создание условий для совмещения воспитания детей и получения образования, профессиональной реализации.

     В рамках регионального проекта будет обеспечено адресное строительство детских садов в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры и осуществлен капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, оснащение зданий дошкольных образовательных организаций, благоустройство территорий.

Национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства"

Региональный проект "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы"

     В рамках реализации проекта будет обеспечено массовое внедрение цифровых сервисов взаимодействия с гражданами на базе созданных цифровых платформ в отраслях экономики и социальной сферы для исключения административных барьеров и повышения удовлетворенности качеством предоставления услуг в электронном виде.

     В государственных и муниципальных образовательных организациях будет сформирована ИТ-инфраструктура для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     Образовательные организации будут обеспечены планшетными компьютерами для работы учителей с электронными журналами и электронным образовательным контентом.

1.5. Сведения о налоговых расходах Республики Саха (Якутия), обусловленных налоговыми льготами, установленными Законом Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)"

     Налоговые расходы Республики Саха (Якутия), обусловленные налоговыми льготами, установленными Законом Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", не предусмотрены.

Раздел 2. ИНФОРМАЦИЯ О НАПРАВЛЕНИЯХ И ПАРАМЕТРАХ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ УКАЗОВ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

     Развитие единой системы образования Республики Саха (Якутия) до 2030 года определено Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2023 г. N 177.

     Приоритетной целью повышения качества единой системы образования Республики Саха (Якутия) к 2030 году является разностороннее развитие детей и выстраивание персональных траекторий развития с учетом индивидуальных способностей, интересов и достижений для 80 процента обучающихся всех уровней образования и 40 процента взрослого населения для создания возможностей добиваться личного успеха, повышения благосостояния общества.

     В целях повышения качества единой системы образования Республики Саха (Якутия) определено:

     открыть учебный центр с применением дистанционных технологий для улучшения академических результатов не менее 30 процентов обучающихся ежегодно в 2024 году;

     создать движение волонтеров образования для образовательной, социальной и психолого-педагогической поддержки с охватом всех обучающихся, проживающих в сложных социальных условиях, к 2025 году;

     обеспечить создание инклюзивного пространства в единой системе образования к 2026 году;

     организовать вовлечение в развитие инфраструктуры летнего отдыха детей, занятости и трудоустройства подростков крупного бизнеса, обеспечить занятость не менее 10 тыс. обучающихся и студентов в свободное от учебы время, в том числе в каникулярные периоды ежегодно;

     внедрить систему индивидуального психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей в проактивном режиме на этапах дошкольного и школьного образования;

     внедрить единый стандарт обеспечения горячим питанием дошкольников и школьников с преимуществом использования местной продукции и высоким контролем качества с 2024 года;

     обеспечить ежегодное, опережающее региональный индекс потребительских цен, увеличение доли общей части фонда оплаты труда педагогических сотрудников и совершенствование системы выплат компенсационного и стимулирующего характера, снижающее зависимость оплаты труда от переработок, с 2026 года;

     внедрить модели образовательных маршрутов персонифицированно для педагогических работников и педагогических команд со стопроцентным охватом;

     ликвидировать бюрократическую нагрузку педагогических работников и исключить региональное дублирование при заполнении отчетов.

     В целях разностороннего развития детей и выстраивания персональных траекторий развития для создания возможностей добиваться личного успеха и повышения благосостояния общества необходимо:

     внедрить в образовательных организациях дошкольного, общего, среднего профессионального и высшего образования программы по бизнес-образованию, развитию технологических и творческих компетенций у подрастающего поколения;

     обеспечить доступность получения дополнительного образования и профессионального обучения взрослого населения во всех населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с использованием межведомственной инфраструктуры и цифровых технологий;

     обеспечить возможность системы образования на всех этапах жизни человека формировать в проактивном режиме варианты предложений индивидуальных траекторий развития к 2025 году;

     формировать альтернативное пространство организации образовательного процесса, в том числе путем внедрения технологии метавселенных в учебный процесс, для академической и социальной успешности обучающихся образовательных организаций к 2026 году;

     привлечь крупный бизнес для обеспечения реализации программ профессиональной ориентации с учетом особенностей экономики региона среди обучающихся образовательных организаций к 2026 году;

     обеспечить совместно с органами местного самоуправления реализацию проектов по созданию образовательных комплексов с единым управленческим аппаратом с 2024 года;

     охватить всех детей от семи до 13 лет включительно дополнительным образованием, в том числе по карте юного жителя Якутии;

     внедрить в программы образовательных организаций дошкольного, общего, среднего профессионального образования республики посещение экскурсионных туристических маршрутов внутри Республики Саха (Якутия) с использованием культурного и исторического прошлого России и Якутии как средства патриотического воспитания личности;

     обеспечить участникам единой системы образования доступность лучших методических материалов, образовательных практик и технологий, в том числе программ патриотического воспитания, имеющих опыт успешного освоения обучающимися, в целях повышения их образовательных результатов для приобретения переносимых навыков (критического мышления, творчества, сотрудничества и общения);

     внедрить систему стимулирования обучающихся, студентов и педагогических коллективов за участие в мероприятиях патриотической направленности;

     организовать стажировки в зарубежных странах в рамках образовательных программ, в том числе акселерационных, для не менее 20 человек ежегодно;

     внедрить проект "Моя первая профессия" с ежегодным охватом не менее 10 тыс. обучающихся старших классов, в том числе с использованием цифровых технологий, инфраструктуры профессиональных образовательных организаций и предприятий;

     увеличить долю трудоустройства молодежи по специальности до 75 процентов, в том числе с участием ведущих высших учебных заведений при координации федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова", к 2030 году;

     обеспечить замещение вакансий местными кадрами в востребованных отраслях экономики для достижения уровня занятости выпускников до 100 процентов к 2030 году;

     создать на базе центров занятости рекрутинговый центр для выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования для обеспечения первой трудовой занятости по специальности с централизацией данных в единой цифровой платформе к 2025 году;

     создать молодежное инновационное образовательное пространство для развития молодых талантов, поддержки научного и технического творчества школьников, стимулирования массового участия молодежи в научно-исследовательской деятельности к 2030 году;

     обеспечить повышение удовлетворенности населения результатами работы единой системы образования Республики Саха (Якутия) не ниже 90 процентов к 2030 году.

     Основные направления государственной политики Республики Саха (Якутия) в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года определены в Указе Главы Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 2020 г. N 1103. В целях повышения качества жизни и достижения значений показателей социального развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) не ниже средних значений по Российской Федерации к 2030 году определены первоочередные мероприятия:

     внедрение стандартов онлайн-образования, в том числе для кочевых школ;

     реализация образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения через сетевое взаимодействие;

     подготовка и привлечение квалифицированных кадров для малой авиации и развития беспилотных авиационных летательных систем.

     Основные направления развития местного производства и туризма в Республике Саха (Якутия) определены в Указе Главы Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2024 г. N 269. В целях обеспечения местного производства и туризма кадрами определены первоочередные мероприятия:

     создание учебно-производственных комплексов на базе организаций среднего профессионального образования;

     подготовка кадров со средним профессиональным образованием в соответствии с показателями роста производства по направлениям ювелирно-гранильного, швейного и кожевенного производства, бытовых услуг и туризма;

     внедрение основы бережливого производства в программы подготовки кадров для местного производства и туризма в организациях среднего профессионального образования.

     Основные направления развития креативной экономики Республики Саха (Якутия) определены в Указе Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2024 г. N 302. В целях подготовки кадров и привлечения талантов для развития креативной экономики Республики Саха (Якутия) определены первоочередные мероприятия:

     создание условий для привлечения талантливых специалистов, занятых в креативных (творческих) индустриях, из других регионов Российской Федерации и иностранных государств;

     создание университета креативных (творческих) индустрий мирового уровня на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Арктический государственный институт культуры и искусств";

     внедрение образовательных программ по направлению креативных (творческих) индустрий в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова".

Раздел 3. ИНФОРМАЦИЯ О НАПРАВЛЕНИЯХ И ПАРАМЕТРАХ РЕАЛИЗАЦИИ АРКТИЧЕСКОГО РАЗДЕЛА

     Реализация программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации.

     Республика Саха (Якутия) охватывает 13 районов, отнесенных к Арктической зоне Российской Федерации, восемь районов, отнесенных к местам традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера и традиционной хозяйственной деятельности (21 населенный пункт). Северные и арктические районы имеют свои особенности и требуют индивидуального подхода в части образовательных компонентов.

     Система общего образования в северных и арктических районах представлена:

     110 дошкольными образовательными организациями, охватывающими 4 736 детей, из них детские сады - 79, дошкольные группы при школе - 31;

     96 общеобразовательными организациями, в которых обучается 10 118 человек;

     37 организациями дополнительного образования детей, в которых занимаются 6 451 человек, что составляет 44,4 процента от численности населения арктических улусов с 5 до 18 лет;

     18 агрошколами, ведущими деятельность по животноводству (оленеводство, коневодство), рыболовству, разведению лисиц, растениеводству;

     44 малокомплектными общеобразовательными организациями;

     шестью образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность в кочевых условиях, в которых обучается 101 человек, в том числе 29 воспитанников, 72 школьников.

     В 36 общеобразовательных организациях преподают родные языки коренных малочисленных народов Севера, количество обучающихся, изучающих родной язык составляет 1 410 человек, в том числе:

     долганский язык - пять человек;

     эвенский язык - 509 человек;

     эвенкийский язык - 794 человека;

     юкагирский язык - 57 человек;

     чукотский язык - 45 человек.

     Основными показателями развития системы образования в северных и арктических районах с 2020 года стали:

     строительство в 2021 году школы-сада на 120/75 мест в с. Харыялах Оленекского улуса;

     строительство в 2022 году школы-сада на 60/30 мест в с. Кыстатыам Жиганского национального эвенкийского района, школы на 80 учащихся в с. Аргахтах Среднеколымского улуса;

     строительство в 2023 году школы на 275 учащихся в п. Чокурдах Аллаиховского улуса, школы на 220 учащихся в с. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского улуса, детского сада на 40 мест в с. Налимск Среднеколымского района;

     приобретение модульных блоков для одной кочевой школы;

     издание учебных пособий на родных языках коренных малочисленных народов Севера - одно (тундренный юкагирский 5 кл.);

     поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих в санаторно-курортные организации отдыха и оздоровления (2019 г. - 305, 2020 г. - 188, 2021 г. - 115).

     В рамках реализации государственной программы на территории Арктической зоны Республики Саха (Якутия) предусмотрено проведение следующих мероприятий: "Учитель Арктики"; "Дети Арктики".

     В Якутии с 2020 года действует региональная программа "Учитель Арктики". Ее задача - создание кадрового резерва учителей, работающих в арктических районах, отдаленных труднодоступных местах, малокомплектных школах. Молодым педагогам, участвующим в программе, оплачиваются подъемные, провоз багажа до места назначения. Ведется ранняя профориентационная работа на местах, в арктических улусах создаются педагогические классы из ребят, желающих стать учителями. Эту работу курируют Намский, Якутский, Вилюйский педагогические колледжи, за ними закреплены определенные северные улусы.

     Ведется большая плановая работа по повышению квалификации учителей-предметников северных районов, в 2020 году работа началась с Жиганского и Оленекского улусов, в 2021 году продолжилась в Эвено-Бытантайском, Момском и Среднеколымском районах. Организованы курсы повышения квалификации. Обучение прошли управленческие команды школ, педагоги. Кроме того, учителя прошли стажировки в лучших образовательных учреждениях г. Якутска.

     С 2022 года программа расширена, наряду с дистанционным форматом обучения организованы выезды в каждый из 13 арктических улусов. Особое внимание уделяется школам с низкими образовательными результатами. К работе привлечены как якутские, так и федеральные эксперты.

     С 2022 года стартовал федеральный проект "Дети Арктики" для обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в Арктической зоне Российской Федерации. Приоритетное распределение квот осуществляется детям в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. В соответствии с проектом дети с пятого по восьмой классы, проживающие и обучающиеся на арктических территориях, имеют возможность отдыхать на море. В 2022 году фактически оздоровлено 357 детей при запланированных 227. В 2023 году - 292 детей (план - 204). В 2024 году - 179 детей согласно плану.

     Задачами являются:

     совершенствование нормативной правовой базы малокомплектных и кочевых образовательных организаций;

     совершенствование образовательных программ, учебно-методических комплектов по родным языкам КМНС и литературе, в том числе для не владеющих, по национальной культуре и фольклору;

     развитие сети кочевых образовательных организаций;

     обучение родным языкам, литературе, национальной культуре и фольклору КМНС.

     Показателями достижения результата являются:

     "Доля детей, изучающих родные языки коренных малочисленных народов Севера от общего числа обучающихся Республики Саха (Якутия)": в 2023 г. - 2; в 2024 г. - 2,2; в 2025 г. - 2,3; в 2026 г. - 2,4; в 2027 г. - 2,5;

     "Количество приобретенных транспортных средств": в 2023 г. - 1, в 2024 г. - 2, в 2025 году - 2.

     Оператором является Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия).

Раздел 4. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПОТРЕБНОСТИ В ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     В системе общего образования республики работают 35 125 педагогических работников, в том числе 18 057 - в общеобразовательных организациях, 7 822 - в дошкольных образовательных организациях, 7 699 - в организациях дополнительного образования детей, 1 594 - в организациях среднего профессионального образования.

     В общеобразовательных организациях доля педагогических работников с высшим образованием по статистическим данным формы N ОО-1 составляет 80,7 процента, доля педагогов с высшей квалификационной категорией - 33,56 процента, с первой квалификационной категорией - 25,54 процента.

     Количество учителей в общеобразовательных организациях республики составляет 13 849. Доля учителей с высшим профессиональным образованием - 84,34 процента, отмечается снижение доли учителей с высшей квалификационной категорией на 4,5 процента и составляет 41,4 процента, снижение доли учителей в возрасте до 35 лет на 9,5 процента и достигает 26,5 процента.

     В дошкольных образовательных организациях численность педагогических работников составляет 7 822, в том числе воспитателей (старших воспитателей) - 5 621. Доля педагогов в дошкольных организациях, имеющих высшее образование, - 59,68 процента, доля педагогов дошкольных организаций, в возрасте до 35 лет, остается на уровне 2021 г. (15,9 процента).

     В организациях дополнительного образования детей отрасли "Образование" работают 7 699 педагогических работников. Количество педагогических работников, имеющих высшее педагогическое образование, в 2023 году составляет 5 337 (69 процентов от общего количества педагогов), увеличение количества по сравнению с 2021 годом на 28 процентов (в 2021 году - 4 149). Количество педагогических работников, имеющих среднее профессиональное педагогическое образование, составляет 2 260 (29 процентов от общего количества педагогов). 30,6 процента педагогических работников в возрасте до 35 лет (2 360 чел.), в том числе в возрасте моложе 25 лет - 479.

     В организациях среднего профессионального образования по данным ФСН N СПО-1 всего 1 594 педагогических работника, в том числе 927 преподавателей (58,1 процента от общего числа педагогических работников), 216 мастеров производственного обучения (13,5 процента от общего количество педагогических работников). Количество педагогических работников, имеющих высшее образование, - 1 320 (82 процента), имеющих среднее профессиональное образование - 236 (14 процентов), показатель по уровню образования остается на том же уровне что и три года назад. За три года на два процента увеличилось количество педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию.

     В республике для привлечения и закрепления педагогических кадров реализуются меры государственной поддержки.

     С 2020 года стартовал проект "Учитель Арктики", направленный на повышение доступности качественного образования для обучающихся труднодоступных мест региона, закрепление и профессиональный рост педагогов, работающих в арктических районах республики.

     В рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" за период с 2020 - 2024 года 160 молодым специалистам, впервые трудоустроенным на работу, предоставлена адресная помощь, созданы условия для повышения профессионального мастерства учителей арктических общеобразовательных организаций, сформированы управленческие команды для повышения качества образования.

     С 2020 года республика участвует в реализации федеральной программы "Земский учитель", призванной восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тыс. человек. В Республике Саха (Якутия) с 2020 по 2024 годы предусмотрены 89 квот, в 2020 г. - 19, в 2021 г. - 16, в 2022 г. - 15, в 2023 г. - 22, в 2024 г. - 17. Из 89 квот 48 (54 процента) направлены в северные и арктические улусы.

     Для привлечения и закрепления педагогических кадров в Республике Саха (Якутия) успешно продолжена реализация мероприятия "Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов" в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы". В рамках данного мероприятия за 2020 и 2021 годы, выполнив условия договора, государственную поддержку для улучшения жилищных условий получили 52 учителя. Продолжают работу 56 учителей в сельских школах арктических и северных районов.

     Прогнозная потребность в кадровом обеспечении за период 2025 - 2029 годы составляет 10 036 человек, восполнение потребности планируется закрыть за счет трудоустройства выпускников учреждений среднего профессионального образования, выпускников учреждений высшего образования, трудоустройства незанятого населения, прошедшего переподготовку и за счет реализации ведомственных проектов, проектов стратегических указов Главы Республики Саха (Якутия).

Прогноз потребности в кадровом обеспечении и источниках ее закрытия

Раздел 5. ИНФОРМАЦИЯ О РЕШЕНИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) О ЗАКЛЮЧЕНИИ ОТ ИМЕНИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ), ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЦИКЛА ВЫПОЛНЕНИЯ (ОКАЗАНИЯ) КОТОРЫХ ПРЕВЫШАЕТ СРОК ДЕЙСТВИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     1. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2022 г. N 1048-р "Об утверждении размера и источников финансирования концессионных соглашений".

     2. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 января 2025 г. N 24 "Об утверждении Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

     3. Закон Республики Саха (Якутия) от 3 декабря 2024 г. 2779-З N 231-VII "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

     (тыс. руб.)

Раздел 6. ПОРЯДКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

     Порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам приведены в приложениях N 1 - 11 к государственной программе.

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ПРИКЛАДНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ РАЗРАБОТОК, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ О ПРОВЕДЕНИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ

     В рамках государственной программы "Развитие образования Республики Саха (Якутия)" объекты прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, не предусмотрены.

Приложение N 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) СУБСИДИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ

1. Общие положения

     1.1. Порядок предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее - порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     1.2. Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), критерии отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и распределение субсидий между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), направляемых на организацию отдыха детей в каникулярное время.

2. Цели предоставления субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха детей, обучающихся в образовательных организациях с 6 лет 6 месяцев до 18 лет, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время:

     2.2. Стоимость одного дня пребывания в организациях отдыха детей подлежит ежегодной индексации с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

     2.3. Использование субсидий на организацию отдыха детей обучающихся осуществляется:

     по казенным учреждениям - через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

     по бюджетным и автономным учреждениям - в виде субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     в виде компенсации фактических расходов родителям (законным представителям), работодателю за приобретенные путевки (курсовки) в стационарных оздоровительных учреждениях.

     2.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) ежегодно до 15 февраля представляет в Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) на текущий финансовый год сведения по расходам местного бюджета, предусмотренным на организацию отдыха детей в каникулярное время (с отражением бюджетной классификации подразделов, целевой статьи, вида расходов).

     2.5. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

     Уменьшение объема субсидии в течение срока использования субсидии осуществляется только при соответствующем изменении результата использования субсидии.

3. Условия предоставления субсидий

     3.1. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) являются:

     1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

     2) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.3 настоящего порядка;

     3) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

     3.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашений.

     3.3. Соглашение должно содержать:

     1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств.

     Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего порядка;

     2) значения результата использования субсидии и обязательства муниципального образования по достижению результата использования субсидии;

     3) обязательство муниципального образования, в том числе:

     по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

     по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств муниципальных образований;

     по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг;

     по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего порядка;

     по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС";

     4) наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

     5) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

     6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений результата использования субсидии;

     7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     8) ответственность муниципального образования за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

     9) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

     10) условие о вступлении в силу соглашения.

     Формы соглашения и дополнительных соглашений утверждаются Министерством и должны соответствовать типовой форме соглашения и типовым формам дополнительных соглашений, утверждаемым приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

     Заключение соглашений о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)" и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Республики Саха (Якутия).

     Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

     В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем девятнадцатым настоящего пункта, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     3.4. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете соответствующего муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результата использования субсидии.

     Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (Yi):

     для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания (определенный в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 г. 258-З N 523-III "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. 523-З N 1091-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений") которых равен или превышает 1, определяется по формуле:

,

     где:

     рангУБОi - место i-го муниципального образования по уровню расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год;

      - количество муниципальных образований в соответствующей группе;

     для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания (определенный в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 г. 258-З N 523-III "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. 523-З N 1091-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений") которых меньше 1, определяется по формуле:

,

     предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по муниципальным образованиям на очередной финансовый год утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) ежегодно не позднее 1 декабря текущего финансового года.

     3.5. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     k - коэффициент возврата субсидии;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии.

     3.6. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

     наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения Арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3.3 настоящего порядка.

     Министерством при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Министерству органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, Министерство издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего порядка.

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

     4.1. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:

     1) наличие детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, в том числе детей, относящихся к одной или нескольким категориям трудной жизненной ситуации:

     детей, оставшихся без попечения родителей;

     детей-инвалидов;

     детей с ограниченными возможностями здоровья;

     детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

     детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

     детей, оказавшихся в экстремальных условиях;

     детей - жертв насилия;

     детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;

     детей, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

     детей, находящихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);

     детей, проживающих в малоимущих семьях;

     детей с отклонениями в поведении;

     детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

     детей участников специальной военной операции;

     детей граждан, которым выданы удостоверения ветерана боевых действий на основании решения центральной комиссии Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий при условии их участия в специальной военной операции, проживающих на территории Республики Саха (Якутия);

     полнородных и неполнородных братьев и сестер участников специальной военной операции, являющихся:

     детьми-сиротами;

     детьми, оставшимися без попечения родителей;

     лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

     Категории участников специальной военной операции определены в пункте 6 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2023 г. N 80 "О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в период проведения специальной военной операции";

     2) муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, подтверждают полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

     4.2. Для получения субсидий на очередной финансовый год органы местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство до 1 октября текущего года следующие документы:

     1) справку о количестве детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) на отчетный календарный год;

     2) справку о количестве детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с данными районных управлений социальной защиты населения и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

     3) выписку из правового акта органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия), предусматривающего выполнение муниципальным районом, городским округом основных целевых показателей эффективности использования субсидии;

     4) обязательство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений результата предоставления субсидии на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, определенных соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей в каникулярное время;

     5) списки детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, перечисленных в подпункте 1 пункта 4.1 настоящего порядка.

     4.3. Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Республики Саха (Якутия) несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

     4.4. Комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), созданная Министерством, в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы, указанные в пункте 4.2 настоящего порядка, и принимает решение о соответствии муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) критериям отбора для предоставления субсидий либо о несоответствии критериям, оформляемое протоколом комиссии.

     В целях рассмотрения заявок органов местного самоуправления Министерство создает комиссию по отбору муниципальных образований для предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее - комиссия). Состав комиссии и Положение о ней утверждаются приказом Министерства.

     Протокол заседания комиссии является основанием для издания приказа Министерства о предоставлении субсидий либо о несоответствии участника отбора критериям.

     Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Министерству документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

     4.5. Основаниями для отказа муниципальному району или городскому округу Республики Саха (Якутия) в предоставлении субсидии являются:

     1) несоответствие условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 3.1 настоящего порядка;

     2) несоответствие критериям;

     3) неполнота документов в составе заявки.

     В случае принятия решения о несоответствии условиям предоставления субсидий или несоответствии критериям, или неполноте документов в составе заявки для предоставления субсидии Министерство со дня принятия такого решения в течение пяти рабочих дней возвращает муниципальному району или городскому округу документы с письменным указанием причин возврата.

     В течение 15 рабочих дней со дня получения решения о несоответствии условиям предоставления субсидий или несоответствия критериям, или неполноте документов в составе заявки муниципальный район или городской округ имеет право повторно подать документы на предоставление субсидии в случае устранения выявленных несоответствий.

5. Методика распределения субсидий

     5.1. Итоги распределения субсидий по методике их расчета устанавливаются приказом Министерства до 27 октября текущего года и являются основанием для формирования приложения к закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

     Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Республики Саха (Якутия) утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

     В случаях и порядке, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) (кроме закона о бюджете), актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, без внесения изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями.

     5.2. Размер субсидии местному бюджету определяется по формуле:

,

     где:

      - сумма;

     Cimo - объем субсидии конкретному муниципальному району и городскому округу;

     Como - общий объем субсидий, предусмотренный Министерству в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в соответствующем финансовом году для предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время;

     Дimo - количество детей в муниципальном районе и городском округе;

     ki - коэффициент изменения объема расходов, установленный:

     в размере 1,08 в улусах (районах) в Абыйском, Аллаиховском, Булунском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Момском, Нижнеколымском, Оймяконском, Среднеколымском, Усть-Янском, Эвено-Бытантайском;

     в размере 0,92 в улусах (районах) в Амгинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Мегино-Кангаласском, Намском, Нюрбинском, Олекминском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Хангаласском, Чурапчинском;

     в размере 0,5 в улусах (районах) в Анабарском, Алданском, Ленском, Мирнинском, Нерюнгринском, Оленекском, городе Якутске, Жатае.

     5.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству.

     5.4. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципального образования в территориальных органах Федерального казначейства, в срок, установленный соглашением.

     5.5. Форма соглашения и дополнительных соглашений утверждаются Министерством и должны соответствовать типовой форме соглашения и типовым формам дополнительных соглашений, утверждаемыми приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

     5.6. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок и объеме, определенные в соответствии с пунктом 7.3 настоящего порядка.

     5.7. Порядок принятия решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

     5.8. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

     5.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

     5.10. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на главу муниципального образования.

     5.11. Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий возлагается на Министерство.

6. Оценка эффективности использования субсидий

     6.1. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующем соглашении между Министерством и муниципальным образованием достижении значений результатов использования субсидии.

     Форма представления муниципальными образованиями отчетности об использовании субсидий местными бюджетами утверждается главным распорядителем бюджетных средств и должна содержать значение достижения результата для проведения оценки эффективности использования субсидий.

     6.2. Муниципальные образования - получатели субсидий обеспечивают достижение следующего результата использования субсидий: доля обучающихся, направленных в организации отдыха детей в каникулярное время, от общего числа детей школьного возраста муниципального образования.

     6.3. Значения результата использования субсидии устанавливаются Министерством в соглашении с муниципальным образованием о предоставлении субсидии.

     6.4. Форма представления муниципальными образованиями отчетности об использовании субсидий местными бюджетами утверждается Министерством и должна содержать значение достижения результата для проведения оценки эффективности использования субсидий.

     6.5. Реестр соглашений формируется Министерством в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в течение трех дней со дня заключения соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий.

     В реестр соглашений включаются сведения о целевом назначении и наименовании субсидий, объемах субсидий, кодах бюджетной классификации Российской Федерации, объемах бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), количестве муниципальных образований, которым предусмотрено предоставление субсидий и с которыми заключены соглашения, а также реквизиты соглашений.

     6.6. При формировании параметров проектов государственных программ Республики Саха (Якутия) Министерством учитывается отчет о достижении значений результата использования субсидий муниципальными образованиями в сравнении с предшествующим годом.

     6.7. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

     наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения Арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3.3 настоящего порядка.

     Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Министерству органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, Министерство издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего порядка.

     6.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 3.5 настоящего порядка, к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

     6.9. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.

     6.10. Ответственность за несвоевременное предоставление Министерством сведений о достижении значений результата использования субсидий органами местного самоуправления в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) возлагается на должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

     6.11. Министерством осуществляют мониторинг предоставления субсидий, достижения значений использования субсидий органами местного самоуправления.

     Сведения о достижении значений результатов использования субсидий органами местного самоуправления представляются в Министерство ежегодно до 15 апреля текущего финансового года, за отчетный год по форме, утвержденной приказом Министерства.

7. Возврат и использование остатков субсидий

     7.1. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     7.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

     В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     7.3. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.5 настоящего порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом Министерства, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии * k * m / n) * 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     k - коэффициент возврата субсидии;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии.

     7.4. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

     7.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     7.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

     1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

     2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

     7.7. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с федеральными законами от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

Приложение N 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА

1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста (далее - порядок), разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477 "Об утверждении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам" (далее - Правила).

     1.2. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований и принципы распределения субсидий.

     1.3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия).

     1.4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 1.1 настоящего порядка, является Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

2. Цели предоставления субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста.

     Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.

     В случае отсутствия у субъекта малого и среднего предпринимательства лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования необходимо обеспечить получение дошкольного образования в дошкольной образовательной организации в режиме кратковременного пребывания на основе трехстороннего договора между:

     1) дошкольной образовательной организацией, которая осуществляет дошкольное образование;

     2) предпринимателем, который обеспечивает присмотр и уход за детьми в течение рабочего дня родителей;

     3) родителями (законными представителями), которые оплачивают услуги по присмотру и уходу за ребенком.

     В трехстороннем договоре должно быть предусмотрено условие об определении платы, взимаемой с родителей или законных представителей за присмотр и уход за детьми, обучающимися в частной образовательной организации, размер которой не превышает 200 процентов от платы, взимаемой с родителей или законных представителей за присмотр и уход за ребенком, установленной в конкретном муниципальном районе или городском округе, а также о согласии родителей (законных представителей) на выход из муниципальной очереди или изменении статуса в такой очереди на "перевод в другое учреждение".

     За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер.

3. Условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

     3.1. Условиями предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям являются:

     1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

     2) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 5.2 настоящего порядка;

     3) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

     3.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

     1) наличие в муниципальном образовании субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста;

     2) наличие в муниципальном образовании очередности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно в дошкольные образовательные организации;

     3) наличие в муниципальном образовании утвержденного плана, обеспечивающего достижение к концу текущего финансового года стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно;

     4) наличие в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

4. Порядок отбора муниципальных образований

     4.1. В целях рассмотрения заявок органов местного самоуправления Министерство создает комиссию по отбору муниципальных образований для предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста (далее - комиссия). Состав комиссии и Положение о ней утверждаются приказом Министерства.

     Комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), созданная Министерством, в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы, указанные в пункте 4.2 настоящего порядка, и принимает решение о соответствии муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) критериям отбора для предоставления субсидий либо о несоответствии критериям.

     Итоги рассмотрения заявок оформляются протоколом заседания комиссии Министерства и в течение трех рабочих дней после его принятия утверждаются приказом Министерства о распределении субсидий, который размещается на официальном сайте Министерства. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в протоколе комиссии должны быть указаны причины отказа.

     Протокол заседания комиссии является основанием для издания приказа Министерства о предоставлении субсидий либо о несоответствии участника отбора критериям.

     Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Министерству документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

     4.2. Объявление о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий утверждается приказом Министерства и не позднее двух рабочих дней с момента утверждения приказа размещается на официальном сайте Министерства.

     Срок приема заявок на участие в отборе получателей субсидий составляет 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

     4.3. Объявление о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

     наименование отбора;

     полное наименование субсидии;

     место, дату и время приема заявок;

     условия и критерии предоставления субсидий;

     форма заявки на участие в отборе;

     порядок и сроки рассмотрения заявок;

     порядок и сроки объявления результатов отбора;

     проект соглашения о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии местному бюджету на поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста;

     контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) должностных лиц Министерства, ответственных за проведение отбора, и ответственных лиц уполномоченной организации.

     Форма заявки на участие в отборе приведена в приложении к настоящему порядку.

     4.4. Заявка на участие в отборе для предоставления субсидии подписывается главой муниципального образования. В случае, если заявка на участие в отборе подписана лицом, не являющимся главой муниципального образования, к заявке прилагаются документы, подтверждающие полномочия на подписание заявки на участие в отборе.

     К заявке прилагаются следующие документы:

     1) копия плана действующих мест в дошкольной образовательной организации, обеспечивающей достижение стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно с дальнейшим сохранением достигнутого уровня доступности;

     2) копия плана создания дополнительных мест в дошкольной образовательной организации, обеспечивающего достижение стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно с дальнейшим сохранением достигнутого уровня доступности (при наличии);

     3) реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, в том числе имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования в муниципальном образовании;

     4) обязательство муниципального образования по установлению в муниципальной программе значений показателей оценки эффективности использования субсидии;

     5) выписка из муниципальной программы с мероприятиями, направленными на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, на финансирование которых предоставляется субсидия;

     6) документ, подтверждающий наличие в муниципальном образовании очередности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно в дошкольные образовательные организации;

     7) реестр лицензий и трехсторонних договоров субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.

     Документы, представляемые в Министерство для получения субсидии, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены главой муниципального образования с указанием фамилии, инициалов, должности и даты.

     Глава муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями

     5.1. Министерство разрабатывает акт Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидий из государственного бюджета местным бюджетам Республики Саха (Якутия), вносит его в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

     5.2. Предоставление субсидии по итогам отбора осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с муниципальным образованием. Форма соглашения и дополнительных соглашений утверждается Министерством в соответствии с типовой формой соглашения и типовых форм дополнительных соглашений, утверждаемой Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

     Заключение соглашений о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Республики Саха (Якутия).

     Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

     В случае нарушений сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные Министерством, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     5.3. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

     5.4. Реестр соглашений формируется Министерством в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в течение трех дней со дня заключения соглашений.

     5.5. Размер субсидии в отношении каждого муниципального образования рассчитывается исходя из объема софинансирования средств за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) расходного обязательства муниципального образования по формуле:

С = (НПУi х Чн х Км) - Vi,

     где:

     С - размер субсидии;

     НПУi - норматив по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на территории Республики Саха (Якутия);

     Чн - численность детей Республики Саха (Якутия) в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услуги по присмотру и уходу;

     Км - количество месяцев получения услуги;

     Vi - объем средств в местном бюджете на софинансирование расходного обязательства муниципального образования.

     Норматив на присмотр и уход для городской и сельской местности составляет 64 268 рублей на одного ребенка в год. Норматив на присмотр и уход для арктических и северных улусов составляет 87 718 рублей на одного ребенка в год. В норматив на присмотр и уход включены расходы на питание детей и коммунальные расходы.

     Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по муниципальным образованиям на очередной финансовый год утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) ежегодно не позднее 1 декабря текущего финансового года.

     5.6. Изменение планового размера субсидии оформляется дополнительным соглашением к соглашению и производится в случаях:

     1) изменения количества воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно;

     2) изменения в течение текущего финансового года норматива по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на территории Республики Саха (Якутия).

6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, перечень результатов использования субсидий

     6.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями.

     6.2. Муниципальные образования - получатели субсидий обеспечивают достижение следующих результатов использования субсидий:

     исполнение плана действующих мест в дошкольной образовательной организации, обеспечивающего достижение стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно с дальнейшим сохранением достигнутого уровня доступности;

     исполнение плана создания дополнительных мест в дошкольной образовательной организации, обеспечивающего достижение стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно с дальнейшим сохранением достигнутого уровня доступности (при наличии);

     установление платы, взимаемой с родителей или законных представителей за присмотр и уход за детьми, обучающимися в частной дошкольной организации, не превышающей 200 процентов от платы, взимаемой с родителей или законных представителей за присмотр и уход за детьми, обучающимися в муниципальной дошкольной образовательной организации, - 100 процентов;

     содержание в актуальном состоянии портала образовательных услуг Республики Саха (Якутия) в части полноты информации об охвате детей дошкольным образованием и очередности в дошкольные образовательные организации, в том числе в статусе "перевод в другое учреждение" - 100 процентов.

     6.3. Значения результатов использования субсидий устанавливаются Министерством в соглашениях с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий.

7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

     7.1. Муниципальные образования ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Министерству отчет об использовании субсидий местными бюджетами и о достигнутых результатах предоставления субсидии по формам, утвержденным Министерством.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий

     8.1. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с приказом Министерства, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии * k * m / n) * 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     k - коэффициент возврата субсидии;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии.

     8.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

     8.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

     1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

     2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

     8.4. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установления карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

     наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения Арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 2.9 Правил.

     8.5. Министерство при наличии основания, предусмотренного пунктом 8.4 настоящего порядка, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     8.6. Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены. Документы представляются Министерству муниципальным образованием до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерство не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего порядка.

     8.7. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль возврата средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктом 8.1 настоящего порядка.

9. Возврат и использование остатков субсидий

     9.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     9.2. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

     9.3. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     9.4. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     9.5. Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств государственного бюджета в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий возлагается на Министерство.

     9.6. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 8.1 настоящего порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

     9.7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

Приложение
к порядку
предоставления и распределения
субсидий из государственного
бюджета Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам в целях
софинансирования мероприятий,
направленных на содействие
развитию субъектов малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющих присмотр
и уход за детьми
дошкольного возраста

Приложение N 3
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ СОЗДАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В СВЯЗИ С РОСТОМ ЧИСЛА ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВЫЗВАННЫМ ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ФАКТОРОМ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)", целью которой является создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, источником которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии) в соответствии с приложением N 27 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - приложение N 27 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования").

     1.2. Понятия, используемые в настоящем порядке, означают следующее:

     объект образования - здание (пристройка к зданию), строение, сооружение, комплекс зданий (пристроек к зданию), строений, сооружений, оснащенные в том числе оборудованием, средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания), строительство (реконструкция) или приобретение которых обеспечивает создание в Республике Саха (Якутия) дополнительных мест. Объект образования может входить в состав многофункционального образовательного комплекса, включающего в себя объекты различных уровней общего образования и (или) подвидов дополнительного образования, и (или) объекты спортивной инфраструктуры, и (или) иные объекты социальной инфраструктуры;

     создание (реконструкция) объекта образования - выполнение работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации, прохождение экспертизы результатов инженерных изысканий и (или) проектной документации, по подготовке территории, необходимой для создания (реконструкции) объекта образования, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта образования, включая строительно-монтажные работы, оснащение объекта образования оборудованием, средствами обучения и воспитания и (или) выполнение работ по монтажу оборудования, средств обучения и воспитания, пусконаладочные работы, осуществление ввода объекта образования в эксплуатацию.

     1.3. Создание дополнительных мест осуществляется путем создания (реконструкции) объекта образования или приобретения в муниципальную собственность объекта образования, мощность которого обеспечивает создание дополнительных мест.

     1.4. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, определенный в соответствии с пунктом 1.7 Порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 сентября 2019 г. N 248 (далее - ГРБС) в установленном порядке.

     1.5. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, который организует Министерство просвещения Российской Федерации.

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются в форме адресного (пообъектного) распределения в рамках реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего порядка. Выделяемые средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

     2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

     1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

     2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства местного бюджета, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

     3) заключение соглашения между ГРБС и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 5.2 настоящего порядка;

     4) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3. Критерии отбора получателей субсидий

     3.1. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

     1) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций. Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации и подлежит согласованию с Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия);

     2) наличие подтверждения муниципального образования о полном обеспечении в местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат;

     3) обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) за объектами, на софинансирование которых направляется субсидия, в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации;

     4) срок создания (реконструкции) объекта образования составляет не более трех лет.

4. Порядок отбора получателей на предоставление субсидий

     4.1. Муниципальные образования готовят и направляют заявки для участия в конкурсном отборе, объявляемом Министерством просвещения Российской Федерации. Заявки должны соответствовать условиям проведения отбора, указанным в приложении N 27 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования".

     4.2. Муниципальное образование представляет в Министерство заявку, подписанную главой муниципального образования.

     К заявке на получение субсидии прилагаются документы, подтверждающие соответствие условиям и критериям отбора, установленных в пунктах 2.2 и 3.1 настоящего порядка. Заявка должна содержать по каждому проекту:

     1) сведения о количестве дополнительных мест, которые будут созданы в результате реализации проекта;

     2) сведения об объектах образования, которые будут созданы (реконструированы) или приобретены в результате реализации проекта, в том числе адреса размещения объектов образования;

     3) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и положительное заключение о достоверности сметной стоимости создаваемых (реконструируемых) в результате реализации проекта объектов капитального строительства (при наличии).

     Заявка муниципального образования направляется через государственную интегрированную систему "Единая система электронного документооборота Республики Саха (Якутия)" (ЕСЭД).

     Глава муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

     4.4. Основаниями для отказа в направлении заявок на участие в отборе получателей субсидий являются:

     1) несоответствие условиям предоставления субсидий (пункт 2.2 настоящего порядка);

     2) несоответствие критериям отбора (пункт 3.1 настоящего порядка);

     3) несоответствие заявки требованиям (пункт 4.2 настоящего порядка);

     4) представление заявки после окончания срока приема заявок.

     Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, проекты которых прошли отбор, путем последовательного определения размера субсидии для каждого проекта согласно информации о приоритетности проектов, определенной и представленной муниципальным образованиям в составе заявки, в порядке убывания коэффициента потребности муниципальных образований, на территориях которых планируется реализация проекта.

     4.5. Перечень получателей субсидии определяется Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванных демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

     Процесс осуществляется в соответствии с приложением N 27 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования".

     4.6. Распределение субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) получателям субсидий утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, а также решением Правительства Республики Саха (Якутия), принятые в соответствии с ним.

     По согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации средства субсидий могут быть перераспределены между муниципальными образованиями при заключении соглашений (или дополнительных соглашений) на предоставление субсидий.

5. Перечисление субсидий, контроль, возврат и использование остатков субсидий

     5.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого ГРБС с муниципальным образованием (далее - соглашение).

     Формы соглашения и дополнительных соглашений должны соответствовать типовой форме соглашения и типовым формам дополнительных соглашений, утверждаемым приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

     5.2. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим порядком, должно содержать:

     1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

     уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается в соответствии с федеральным соглашением;

     2) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;

     3) обязательство муниципального образования, в том числе:

     по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

     по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);

     по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС" и/или в информационную систему АЦК-Муниципальный заказ, АЦК-Финансы;

     4) наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

     5) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

     6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений показателей результативности (результата) использования субсидии;

     7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     8) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

     9) условие об обеспечении создания новых мест в образовательных организациях в соответствии с предусмотренным региональным проектом, санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания;

     10) условие об обеспечении зданий образовательных организаций современными средствами обучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе санитарно-гигиеническими помещениями;

     11) условие об обеспечении 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) за объектами, на софинансирование которых направляется субсидия, в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации;

     12) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, содержащий информацию о наименованиях и местонахождении с указанием кодов по общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и наименований, адресов (при наличии) согласно данным федеральной информационной адресной системы, о мощности объектов, сроках ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости), реквизитов заключения Министерства экономики Республики Саха (Якутия) об оценке эффективности и готовности объекта к строительству, проведенной в отношении новых объектов в соответствии с порядком формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), а также обязательства органа местного самоуправления по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения);

     13) обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);

     14) обязательство о подготовке строительной площадки (снос, перенос зданий, сооружений, переселение граждан из жилых домов, подпадающих под зону строительства, компенсация стоимости сносимых зданий, сооружений) за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;

     15) обязательство (при строительстве новых объектов на других земельных участках (площадках) с условием замены существующих зданий) об обеспечении в месячный срок после ввода объекта в эксплуатацию приватизации или сноса старых зданий, сооружений за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;

     16) в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), значения результатов предоставления субсидии устанавливаются по каждому мероприятию (объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества);

     17) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

     18) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

     19) обязательство муниципального образования по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктами 3.12 и 3.13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477;

     20) условие о вступлении в силу соглашения.

     5.3. Заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия), принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

     5.4. Неотъемлемой частью соглашения в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности.

     5.5. Основанием для внесения изменений в соглашение является уменьшение сметной стоимости объектов образовательных организаций, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

     В случае уменьшения сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

     В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости объектов образовательных организаций размер субсидии не подлежит изменению.

     5.6. В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий объектов образовательных организаций в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 2.13 и 3.14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477.

     5.7. В случае, если в местном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением.

     5.8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

     Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется Федеральным казначейством не позднее второго рабочего дня, следующего за днем предоставления в Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов.

     Перечисление субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

     после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета;

     в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.

     5.9. Субсидия предоставляется на срок, соответствующий сроку распределения субсидий местным бюджетам (с возможностью продления указанного срока в целях осуществления мероприятий, источником софинансирования которых являются остатки субсидии, не использованной на начало текущего финансового года), при этом объекты образовательных организаций должны быть введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря года, следующего за годом начала софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), либо не позднее 31 декабря года увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованной на начало текущего финансового года.

     Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

     Период финансирования мероприятий муниципальных образований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего порядка, может быть определен самостоятельно исходя из соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации, установленных главой 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, установленными статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     При распределении субсидий между муниципальными образованиями размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в финансовом году, не может превышать размер средств, предусмотренных на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

     5.10. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     5.11. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

     В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     5.12. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     5.13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидий

     6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемого и достигнутого значения результата использования субсидии - количество дополнительных мест, введенных путем реализации проектов, софинансируемых из федерального бюджета.

7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

     7.1. Муниципальные образования ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют ГРБС отчет об использовании субсидий местными бюджетами и о достигнутых результатах предоставления субсидий по формам, утвержденным ГРБС.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

     8.1. В случае нарушения сроков, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего порядка, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные ГРБС, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     8.2. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом ГРБС, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     8.3. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

     ГРБС при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых ГРБС органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, ГРБС издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего порядка.

     8.4. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, ГРБС осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным подпунктом 8.1 настоящего порядка.

9. Возврат и использование остатков субсидий

     9.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     9.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

     9.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     9.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

     1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

     2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

     9.5. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 10.

     9.6. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     9.7. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     9.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

     9.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется ГРБС и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

Приложение N 4
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Общие положения

     1.1. Субсидии на мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидии), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

     1.2. Субсидии предоставляются в пределах субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство), на осуществление мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год и лимитов бюджетных обязательств.

     1.3. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организованного Министерством просвещения Российской Федерации в рамках отбора заявок субъектов Российской Федерации на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях Республики Саха (Якутия), проводимого в соответствии с приложением N 29 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642.

2. Цель предоставления субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия), возникающих при реализации мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" для достижения установленных показателей.

3. Условия предоставления субсидий

     3.1. Условиями предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям являются:

     1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

     2) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477 (далее - Правила);

     3) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

     3.2. Соглашение должно содержать:

     1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств.

     Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего порядка;

     2) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;

     3) обязательство муниципального образования, в том числе:

     по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

     по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктами 2.13 и 2.17 Правил;

     по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС";

     4) наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

     5) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

     6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений показателей результата использования субсидии;

     7) ответственность муниципального образования за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

     8) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

     9) условие о вступлении в силу соглашения.

     Формы соглашения и дополнительных соглашений утверждаются Министерством и должны соответствовать типовой форме соглашения и типовым формам дополнительных соглашений, утверждаемым приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

     Заключение соглашений о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Республики Саха (Якутия).

     Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

     В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

     4.1. Критериями отбора муниципальных образований являются:

     1) наличие потребности муниципального образования в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

     2) наличие во всех муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 апреля соответствующего года;

     3) наличие утвержденного органом местного самоуправления перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих стопроцентный охват от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.

5. Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

     5.1. Не позднее 1 октября Министерство размещает на официальном сайте извещение о предоставлении муниципальными образованиями заявок на предоставление субсидий на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в общеобразовательных организациях.

     5.2. Муниципальное образование представляет в Министерство заявку в соответствии со сроком предоставления заявки, указанной в извещении об отборе (далее - заявка). Заявка представляется в течение 14 рабочих дней со дня начала приема заявок.

     В составе заявки муниципальное образование предоставляет:

     1) заверенную в установленном порядке копию нормативного правового акта муниципального образования, включающую в себя мероприятия, предусмотренные настоящим порядком;

     2) сведения о количестве обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций;

     3) сведения о наличии в муниципальном образовании утвержденного плана мероприятий ("дорожной карты") по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование.

     5.3. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления, проверяет в течение трех рабочих дней правильность оформления и комплектность заявок в соответствии с требованиями, установленными настоящим порядком.

     5.4. После завершения проверки заявок, в случае несоответствия пункту 5.3 настоящего порядка, в течение одного рабочего дня Министерство принимает решение о переносе даты окончания приема заявок и информирует муниципальные образования, заявки которых поступили в Министерство, в течение трех рабочих дней после принятия решения о переносе даты окончания приема заявок.

     5.5. Итоги рассмотрения заявок оформляются протоколом заседания комиссии Министерства и в течение трех рабочих дней после его принятия утверждаются приказом Министерства о распределении субсидий, который размещается на официальном сайте Министерства. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в протоколе комиссии должны быть указаны причины отказа.

     Протокол заседания комиссии является основанием для издания приказа Министерства о предоставлении субсидий либо о несоответствии участника отбора критериям.

     Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципального образования в территориальных органах Федерального казначейства в срок, установленный соглашением.

6. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

     6.1. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете соответствующего муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

     Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (Yi):

     для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания (определенный в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 г. 258-З N 523-III "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. 523-З N 1091-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений") которых равен или превышает 1, определяется по формуле:

,

     где:

     рангУБОi - место i-го муниципального образования по уровню расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год;

      - количество муниципальных образований в соответствующей группе;

     для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания (определенный в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 г. 258-З N 523-III "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. 523-З N 1091-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений") которых меньше 1, определяется по формуле:

,

     уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается в соответствии с федеральным соглашением.

     6.2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si) на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, определяется по формуле:

Si = Чдетоднейi х Nпит х Kцен регионаi х Zi,

     где:

     Чдетоднейi - число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в муниципальном образовании, рассчитываемое в соответствии с пунктом 6.3 настоящего порядка;

     Nпит - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая в соответствии с пунктом 6.6 настоящего порядка;

     Kцен регионаi - относительный показатель индекса цен на продуктовый набор потребительской корзины в Республике Саха (Якутия), рассчитываемый в соответствии с пунктом 6.4 настоящего порядка;

     Zi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства и определяемый Правительством Республики Саха (Якутия).

     6.3. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в муниципальном образовании (Чдетоднейi) определяется по формуле:

Чдетоднейi = Чдетей1клi х Дней1кл +

+ Чдетей2-4клi х Дней2-4кл,

     где:

     Чдетей1клi - численность обучающихся в 1-х классах в i-муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

     Дней1кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;

     Чдетей2-4клi - численность обучающихся во 2 - 4-х классах в муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

     Дней2-4кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.

     6.4. Относительный показатель индекса цен на продуктовый набор потребительской корзины в Республике Саха (Якутия) определяется по формуле:

Кценi = Спнi / Спнср,

     где:

     Кценi - значение корректирующего коэффициента цен;

     Спнi - стоимость продуктового набора потребительской корзины i-го муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) за год, предшествующий текущему финансовому году, по данным Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия);

     Спнср - средняя стоимость продуктового набора потребительской корзины муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) за год предшествующий текущему финансовому году, по данным Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

     6.5. В случае, если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 6.2 настоящего порядка суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (Si), определяется по формуле:

,

     где:

     m - число муниципальных образований - получателей субсидии в соответствующем финансовом году;

     j - индекс суммирования;

     Sобщ - объем бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего порядка.

     6.6. Средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день определяется по формуле:

,

     где:

     Si - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств на мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

     Чдетодней - число детодней для обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемое в соответствии с пунктом 6.3 настоящего порядка.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень результатов использования субсидий

     7.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результата использования субсидий муниципальными образованиями.

     7.2. Муниципальные образования - получатели субсидий обеспечивают достижение следующего результата использования субсидии:

     доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

     7.3. Значения результата использования субсидий устанавливаются Министерством в соглашениях с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

     8.1. Муниципальные образования ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Министерству отчет об использовании субсидий местными бюджетами и о достигнутых результатах предоставления субсидий по формам, утвержденным Министерством.

9. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию

     9.1. В случае нарушения сроков, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего порядка, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     9.2. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом Министерства, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

     где:

     V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     k - коэффициент возврата субсидии;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии.

     9.3. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктом 9.1 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

     Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Министерству органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, Министерство издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего порядка.

     9.4. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным подпунктом 9.1 настоящего порядка.

10. Возврат и использование остатков субсидий

     10.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     10.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

     10.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     10.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

     1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

     2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

     10.5. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 10.

     10.6. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     10.7. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     Экономию средств субсидии в случаях полного или частичного перевода обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций на карантин и/или дистанционный формат обучения, введения дополнительных каникулярных периодов с целью профилактики случаев заболевания обучающихся новой коронавирусной инфекцией и иными инфекционными и вирусными заболеваниями, болезни и отсутствия на занятиях по иным причинам отдельных обучающихся, использовать на обеспечение повышения качества и наполнения предоставляемого рациона питания и/или увеличения кратности предоставления бесплатного горячего питания обучающимся 1 - 4 классов (сверх одного раза в день).

     10.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

     10.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

Приложение N 5
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ШКОЛЬНЫХ СИСТЕМ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования, источником которых является субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии) в соответствии с приложением N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - приложение N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования").

     1.2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

     1.3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

     1.4. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, который организует Министерство просвещения Российской Федерации. Отбор проводится в рамках заявок на проведение капитального ремонта объектов в рамках этапов отборов, проводимого в соответствии с приложением N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования".

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов в части мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее соответственно - капитальный ремонт, объект капитального ремонта, средства обучения и воспитания).

     Перечень работ по капитальному ремонту зданий государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета (далее - перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, указанному в приложении к настоящему порядку.

     Работы, установленные перечнем работ по капитальному ремонту, предусматривают капитальный ремонт:

     в помещениях, расположенных непосредственно в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий;

     в отдельно стоящих санитарных узлах, расположенных на территории общеобразовательной организации;

     плоскостных спортивных сооружений, расположенных на территории общеобразовательной организации, объектов спорта с полем (площадкой - функциональной частью спортивной зоны, ограниченной наружными линиями разметки) открытого типа для проведения спортивных и учебных мероприятий по различным видам спорта.

     Приоритетными мероприятиями при реализации работ по капитальному ремонту и оснащению средствами обучения и воспитания объектов капитального ремонта в случае наличия такой потребности являются:

     оборудование спортивных залов школ, а также плоскостных спортивных сооружений, оснащение таких сооружений спортивным оборудованием и инвентарем отечественного производства;

     обновление инфраструктуры общеобразовательных организаций, предназначенной для занятий физической культурой и спортом;

     обновление внутришкольного пространства, актовых залов, библиотек, кабинетов для организации воспитательной работы и дополнительного образования детей, помещений школьных творческих и волонтерских центров (в том числе помещений школьных театров), художественных мастерских;

     материально-техническое оснащение кабинетов для реализации образовательных программ основного общего и среднего общего образования по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (Технология)";

     открытие или обновление медицинских кабинетов;

     обновление оборудования, приобретенного ранее в рамках национального проекта "Образование" для подготовки обучающихся по предметам естественно-научного профиля.

     2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

     1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

     2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства местного бюджета, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

     3) заключение соглашений между Министерством и органом местного самоуправления о заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 5.2 настоящего порядка;

     4) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3. Критерии отбора получателей субсидий

     3.1. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

     1) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - форма федерального статистического наблюдения N ОО-2);

     2) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению капитального ремонта общеобразовательных организаций, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в муниципальном образовании (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях.

     Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации;

     3) наличие положительного заключения государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта) в рамках перечня работ по капитальному ремонту;

     4) наличие полного обеспечения в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

4. Порядок отбора получателей на предоставление субсидий

     4.1. Муниципальные образования готовят и направляют заявки для участия в конкурсном отборе, объявляемом Министерством просвещения Российской Федерации, с перечнями предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета объектов (с указанием их приоритетности) капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2, по форме и в сроки, установленные Министерством просвещения Российской Федерации (далее - перечень объектов капитального ремонта). Заявки должны соответствовать условиям проведения отбора, указанным в приложении N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования".

     4.2. Муниципальное образование представляет Министерству необходимую информацию, подписанную главой муниципального образования.

     К заявке на получение субсидии прилагаются документы, подтверждающие соответствие условиям и критериям отбора, установленных в пунктах 2.2 и 3.1 настоящего порядка.

     При формировании указанных заявок муниципальные образования обеспечивают приоритизацию объектов капитального ремонта, расположенных в опорных населенных пунктах (населенных пунктах, расположенных вне границ городских агломераций, на базе которых осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований), в сельской местности и малых городах (городах с населением менее 50 тыс. человек), а также включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации программы социально-экономического развития соответствующих субъектов Российской Федерации.

     Заявка муниципального образования направляется через государственную интегрированную систему "Единая система электронного документооборота Республики Саха (Якутия)" (ЕСЭД).

     Глава муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых документов, в соответствии с действующим законодательством.

     4.3. Основаниями для отказа в направлении заявки на участие в отборе получателей субсидии являются:

     1) несоответствие условиям предоставления субсидий (пункт 2.2 настоящего порядка);

     2) несоответствие критериям отбора (пункт 3.1 настоящего порядка);

     3) несоответствие заявки требованиям (пункт 4.2 настоящего порядка);

     4) представление заявки после окончания срока приема заявок.

     Отбор может проводиться в несколько этапов. Министерство просвещения Российской Федерации при проведении отбора объектов капитального ремонта или этапа отбора объектов капитального ремонта вправе установить предельное количество объектов капитального ремонта, планируемых к софинансированию из федерального бюджета на планируемый период реализации мероприятий, и объемы их финансирования в зависимости от количества полученных заявок, необходимости осуществления нескольких этапов отбора, а также исходя из предусмотренного объема средств федерального бюджета.

     При этом Министерство просвещения Российской Федерации вправе в рамках проведения одного из этапов отбора принять решения об осуществлении отбора только в отношении объектов, планируемых к реализации в рамках одного финансового года, либо объектов, планируемых к реализации в рамках двух финансовых лет.

     4.4. Распределение субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) получателям субсидий утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, а также решением Правительства Республики Саха (Якутия), принятым в соответствии с ним.

     По согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации средства субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями при заключении соглашений (или дополнительных соглашений) на предоставление субсидий.

5. Перечисление субсидий, контроль, возврат и использование остатков субсидий

     5.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с муниципальным образованием (далее - соглашение).

     Формы соглашения и дополнительных соглашений должны соответствовать типовой форме соглашения и типовым формам дополнительных соглашений, утверждаемым приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

     5.2. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим порядком, должно содержать:

     1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

     уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается в соответствии с федеральным соглашением;

     2) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;

     3) обязательство муниципального образования, в том числе:

     по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

     по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);

     по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС" и/или в информационную систему АЦК - Муниципальный заказ, АЦК-Финансы;

     по обеспечению соблюдения минимальной доли закупки товаров российского происхождения, в том числе поставляемых заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, если паспортом проекта установлена такая доля;

     4) наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

     5) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

     6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений показателей результативности (результата) использования субсидии;

     7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     8) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

     9) условие об обеспечении муниципальным образованием централизации и осуществления закупок через уполномоченное учреждение на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласно порядку взаимодействия заказчиков Республики Саха (Якутия) с государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2021 г. N 492 "Об уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия)";

     10) предусматриваются дополнительные обязательства муниципального образования, реализуемых без софинансирования из федерального бюджета:

     условие об обеспечении в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

     условие об обеспечении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) педагогических работников естественно-научных и других дисциплин, осуществляющих учебный процесс в объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и (или) обучения управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников объектов капитального ремонта;

     условие о реализации мероприятий, относящихся к благоустройству территорий, закрепленных за соответствующими общеобразовательными организациями;

     условие об обновлении в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности;

     условие о привлечении обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта;

     11) условие о вступлении в силу соглашения.

     5.2. Предельный уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается в соответствии с федеральным соглашением.

     Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

     Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования из федерального бюджета по отдельным мероприятиям, в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.

     5.3. Заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия), принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

     5.4. Неотъемлемой частью соглашения в целях софинансирования объектов образовательных организаций является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий.

     5.5. Основанием для внесения изменений в соглашение является уменьшение сметной стоимости объектов образовательных организаций, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

     В случае уменьшения сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

     В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости объектов образовательных организаций размер субсидии не подлежит изменению.

     5.6. В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий объектов образовательных организаций в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 2.13 и 3.14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477.

     5.7. В случае, если в местном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением.

     5.8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

     Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется Федеральным казначейством не позднее второго рабочего дня, следующего за днем предоставления в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов.

     Перечисление субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

     после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета;

     в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.

     5.9. Субсидия предоставляется на срок, соответствующий сроку распределения субсидий местным бюджетам (с возможностью продления указанного срока в целях осуществления мероприятий, источником софинансирования которых являются остатки субсидии, неиспользованной на начало текущего финансового года), при этом объекты образовательных организаций должны быть введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря года, следующего за годом начала софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), либо не позднее 31 декабря года увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, неиспользованной на начало текущего финансового года.

     Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

     Период финансирования мероприятий муниципальных образований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего порядка, может быть определен самостоятельно исходя из соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации, установленных главой 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, установленными статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     При распределении субсидий между муниципальными образованиями размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в финансовом году, не может превышать размер средств, предусмотренных на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

     5.10. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     5.11. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

     В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     5.12. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     5.13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидий

     6.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основе достижения значения результата использования субсидий - количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания.

7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

     7.1. Муниципальные образования ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Министерство отчет об использовании субсидий местными бюджетами и о достигнутых результатах предоставления субсидии по формам, утвержденным Министерством.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

     8.1. В случае нарушения сроков, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего порядка, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     8.2. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом ГРБС, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     8.3. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

     Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Министерству органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, Министерство издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего порядка.

     8.4. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным подпунктом 8.1 настоящего порядка.

9. Возврат и использование остатков субсидий

     9.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     9.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

     9.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     9.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

     1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

     2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

     9.5. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 10.

     9.6. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     9.7. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     9.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

     9.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

Приложение
к порядку
предоставления и распределения
субсидий из государственного
бюджета Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам на софинансирование
расходов, направленных
на реализацию мероприятий
по модернизации школьных
систем образования

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СОФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

     1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.

     2. Ремонт кровли.

     3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.

     4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий, их замена.

     5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.

     6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.

     7. Ремонт фасадов.

     8. Ремонт системы отопления.

     9. Ремонт системы вентиляции.

     10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.

     11. Ремонт системы канализации.

     12. Электромонтажные работы.

     13. Ремонт слаботочных сетей.

     14. Ремонт систем пожаротушения.

     15. Ремонт плоскостных спортивных сооружений.

Приложение N 6
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

1. Общие положения

     1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов муниципально-частного партнерства Республики Саха (Якутия) (далее - порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о ГЧП).

     1.2. Порядок устанавливает цель, условия, критерии отбора по предоставлению и расходованию субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств на реализацию инвестиционных проектов муниципально-частного партнерства Республики Саха (Якутия) (далее - проекты МЧП).

     1.3. Под проектами МЧП в настоящем порядке понимаются проекты, реализуемые совместно публичным партнером в лице муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) и частным партнером на принципах государственно-частного партнерства в соответствии с Законом о ГЧП.

     1.4. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее - муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий период.

     1.5. Источниками субсидии являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемые в качестве межбюджетных трансфертов на реализацию проектов МЧП на территории муниципальных образований, а также средства, поступившие из федерального бюджета и от государственных корпораций (компаний), акционерных обществ и иных публично-правовых компаний, на реализацию проектов МЧП.

2. Цели, условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора

     2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации инвестиционных проектов МЧП на создание объектов образования.

     2.2. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

     1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

     2) заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

     3) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

     2.3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие:

     1) проекта (объекта) МЧП в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия);

     2) заключения органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере ГЧП (далее - уполномоченный орган), о проведении оценки эффективности и определения сравнительного преимущества проекта МЧП;

     3) подтверждения полного обеспечения в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат;

     4) решения муниципального образования о реализации проекта (объекта) МЧП.

     2.4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) определяется в соответствии с пунктом 2.12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477, и утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) ежегодно не позднее 1 декабря текущего финансового года.

3. Расчет и распределение субсидий, контроль

     3.1. Распределение субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

     Формы соглашения и дополнительных соглашений утверждаются приказом уполномоченного органа и должны соответствовать типовой форме соглашения и типовым формам дополнительных соглашений, утверждаемым приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

     Заключение соглашений о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Республики Саха (Якутия).

     Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

     В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные уполномоченному органу, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     3.2. Муниципальное образование, отвечающее условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.2 настоящего порядка, направляет уполномоченному органу заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему порядку.

     3.3. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявку на заключение соглашения.

     3.4. Основаниями для отказа являются:

     1) несоответствие условиям предоставления и расходования субсидий, установленным пунктом 2.2 настоящего порядка;

     2) несоответствие критериям отбора, установленным пунктом 2.3 настоящего порядка.

     3.5. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим порядком, должно содержать:

     1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств.

     Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается в соответствии с федеральным соглашением;

     2) значения результатов использования субсидий и обязательства муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий;

     3) обязательство муниципальных образований, в том числе:

     по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств муниципальных образований;

     по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг;

     по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

     по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктами 4.2 и 4.3 настоящего порядка;

     по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС" и/или в информационную систему АЦК-Муниципальный заказ, АЦК-Финансы;

     4) информацию о наличии в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

     5) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

     6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений показателей результативности (результата) использования субсидий;

     7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     8) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

     9) условие о вступлении в силу соглашения.

     3.6. Сроки и порядок перечисления субсидий, предоставления муниципальным образованием отчета об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности определяются условиями соглашения.

     3.7. Размер субсидии определяется по формуле:

V <= PP * Y,

     где:

     V - субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования на реализацию проекта МЧП;

     PP - плата публичного партнера в соответствии с условиями соглашения о МЧП;

     Y - коэффициент софинансирования за счет средств государственного бюджета в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

     3.8. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, на цели, указанные в порядке, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с условиями пункта 2.4 настоящего порядка, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

     3.9. При наличии высвобожденных средств, возникающих в случае, установленном пунктом 3.8 настоящего порядка, высвобожденные средства сохраняются в Инвестиционном фонде Республики Саха (Якутия).

     3.10. Муниципальное образование с момента получения субсидии ежеквартально до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по формам, утвержденным соглашением.

     3.11. Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий возлагается на уполномоченный орган.

     3.12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципального образования в территориальных органах Федерального казначейства.

     3.13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

4. Возврат и использование остатков субсидий

     4.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.

     Принятие решения о наличии потребности (остатков) субсидий, имеющих целевое назначение, неиспользованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований, которым они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий, производятся в соответствии с порядком принятия уполномоченным органом решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований в использовании в текущем финансовом году субсидий, имеющих целевое назначение, неиспользованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

     В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     4.2. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом уполномоченного органа, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     4.3. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

     4.4. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень не достижения i-го показателя результативности использования субсидии.

     4.5. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

     1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

     2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

     4.6. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) муниципального образования;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

     наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3.5 настоящего порядка.

     Уполномоченный орган при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых уполномоченному органу муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, уполномоченный орган издает ведомственный акт об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего порядка.

     4.7. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего порядка, уполномоченный орган осуществляют контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктом 4.2 настоящего порядка.

     4.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 4.2 настоящего порядка, к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

     4.9. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых уполномоченному органу, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на муниципальное образование.

     4.10. Ответственность за несвоевременное представление уполномоченным органом сведений о достижении значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) возлагается на должностных лиц уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

5. Порядок оценки эффективности и результата использования субсидий

     5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результата использования субсидий муниципальными образованиями.

     5.2. Муниципальные образования - получатели субсидий обеспечивают достижение следующих результатов использования субсидии:

     создание новых (дополнительных) мест в образовательных организациях с использованием субсидии;

     количество введенных в эксплуатацию объектов для образовательных организаций.

     5.3. Значения результата использования субсидий устанавливаются в соглашениях с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий.

     5.4. При формировании параметров проектов государственных программ Республики Саха (Якутия) учитывается отчет о достижении значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями в сравнении с предшествующим годом.

Приложение
к порядку
предоставления и распределения
субсидий из государственного
бюджета Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам на софинансирование
мероприятий по реализации проектов
муниципально-частного партнерства
Республики Саха (Якутия)

Приложение N 7
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) (СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ (ПРИСТРОЕК К ЗДАНИЮ), ПРИОБРЕТЕНИЕ (ВЫКУП) ЗДАНИЙ (ОБЪЕКТОВ) (ПРИСТРОЕК К ЗДАНИЮ), РЕКОНСТРУКЦИЯ) В РАМКАХ ВЕДОМСТВЕННОГО ПРОЕКТА "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБРАЗОВАНИЯ"

1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по созданию в Республике Саха (Якутия) дополнительных мест в образовательных организациях Республики Саха (Якутия), осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования (далее - образовательные организации), в рамках реализации мероприятий по модернизации инфраструктуры образовательных организаций в рамках ведомственного проекта "Укрепление материально-технической базы организаций образования" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)" (далее соответственно - региональная программа, субсидии).

     1.2. Субсидии предоставляются в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, определенному в соответствии с пунктом 1.7 Порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 сентября 2019 г. N 248 (далее - ГРБС) в установленном порядке.

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются в целях реализации региональной программы, которая включает в себя проекты по модернизации инфраструктуры объектов образовательных организаций (строительство зданий (пристроек к зданию), приобретение (выкуп) зданий (объектов) (пристроек к зданию), реконструкция), в том числе помещений, встроенных в жилые дома и встроенно-пристроенных (или пристроенных) (далее - объектов образовательных организаций), включающих в себе единый комплекс работ: подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или), приобретению оборудования и мебели, если это предусмотрено прошедшей экспертизу проектно-сметной документацией (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), которая является неотъемлемой частью договора и необходима для обеспечения эксплуатации такого объекта в соответствии с проектной документацией этого объекта, при условии использования типовой проектной документации, а также предоставления субсидий местным бюджетам на оказание финансовой поддержки выполнения муниципальными образованиями полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации государственной программы (государственного проекта).

     2.2. Субсидии предоставляются в форме адресного (пообъектного) распределения субсидии в рамках реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего порядка.

     Выделяемые средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

     Актом Правительства Республики Саха (Якутия) могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и на плановый период в случаях образования экономии по результатам проведения конкурсных процедур, неосвоения выделенных ассигнований муниципальными образованиями, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     2.3. Условиями предоставления субсидии являются:

     1) наличие муниципальной программы, утвержденной правовым актом муниципального образования (муниципального проекта), включающей в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего порядка;

     2) заключение соглашений между ГРБС и органом местного самоуправления о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

     3) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3. Критерии отбора получателей субсидий

     3.1. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

     1) наличие нормативного правового акта Главы Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия) либо поручения или указания Главы Республики Саха (Якутия) или поручения Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) об объектах образовательных организаций на территории Республики Саха (Якутия);

     2) обязательство Главы Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия) о софинансировании за счет средств консолидированного бюджета объектов образовательных организаций на территории Республики Саха (Якутия);

     3) наличие подтверждения муниципального образования о полном обеспечении в местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат;

     4) наличие объекта образовательных организаций в ведомственном проекте государственной программы;

     5) при приобретении (выкупе) объектов недвижимого и движимого имущества обязательно наличие независимой оценки рыночной стоимости недвижимого имущества и земельного участка (стоимость земельного имущества определяется в случае, если земельный участок находится в собственности) и/или движимого имущества с обязательным приложением экспертного заключения экспертного совета саморегулируемой организации. При этом рыночная стоимость объекта недвижимого и движимого имущества на период приобретения (выкупа) объекта не должна превышать стоимости, определенной на основании утвержденной заказчиком в составе проектной документации сметной документации, прошедшей государственную и (или) негосударственную экспертизу, в том числе в части проверки на предмет достоверности определения сметной стоимости, с последующим применением к утвержденной стоимости индексов-дефляторов Министерства экономического развития Российской Федерации по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)".

4. Порядок отбора получателей на предоставление субсидий

     4.1. Отбор получателей субсидии осуществляется в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.4.1 порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 сентября 2019 г. N 248.

     Ответственным исполнительным органом государственной власти за проведение отбора в рамках формирования Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) является Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия).

     4.2. Субсидии распределяются муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия), инвестиционные объекты которых включены в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) для решения вопросов местного значения в сфере развития учреждений образования в соответствии с пунктом 2.1 настоящего порядка.

     4.3. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Республики Саха (Якутия) (Вi), определяется по следующей формуле:

,

     где:

     Кi - количество инвестиционных объектов;

     Vi - объем средств, выделяемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование инвестиционных объектов.

5. Перечисление субсидий, контроль, возврат и использование остатков субсидий

     5.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого ГРБС с муниципальным образованием (далее - соглашение).

     Формы соглашения и дополнительных соглашений должны соответствовать типовой форме соглашения и типовым формам дополнительных соглашений, утверждаемым приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

     5.2. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим порядком, должно содержать:

     1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

     уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования;

     2) значения результатов использования субсидий и обязательства муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий;

     3) обязательство муниципальных образований, в том числе:

     по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

     по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);

     по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС" и/или в информационную систему АЦК-Муниципальный заказ, АЦК-Финансы;

     4) информация о наличии в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

     5) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

     6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений показателей результативности (результата) использования субсидий;

     7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     8) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

     9) условие о вступлении в силу соглашения.

     5.3. Заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия), принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

     5.4. Неотъемлемой частью соглашения в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности.

     5.5. Основанием для внесения изменений в соглашение является уменьшение сметной стоимости объектов образовательных организаций, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

     В случае уменьшения сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

     В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости объектов образовательных организаций размер субсидии не подлежит изменению.

     5.6. В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, неиспользованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий объектов образовательных организаций в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 2.13 и 3.14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477.

     5.7. В случае, если в местном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением.

     5.8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) не позднее пятого рабочего дня, следующего за днем предоставления муниципальным образованием в ГРБС следующих документов:

     копии муниципальной программы, содержащей мероприятия (объекты), на софинансирование которых предоставляется субсидия;

     копий документов, подтверждающих исполнения условий о софинансировании из местного бюджета;

     копии договора (изменения к договору) или муниципального контракта (изменения к муниципальному контракту), заключенных в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

     при приобретении (выкупе) объектов недвижимого и движимого имущества копии независимой оценки рыночной стоимости недвижимого имущества и земельного участка (если земельный участок находится в собственности) и/или движимого имущества с обязательным приложением экспертного заключения экспертного совета саморегулируемой организации.

     5.9. Субсидия предоставляется на срок, соответствующий сроку распределения субсидий местным бюджетам (с возможностью продления указанного срока в целях осуществления мероприятий, источником софинансирования которых являются остатки субсидии, неиспользованной на начало текущего финансового года), при этом объекты образовательных организаций должны быть введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря года, следующего за годом начала софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), либо не позднее 31 декабря года увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, неиспользованной на начало текущего финансового года.

     Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

     Период финансирования мероприятий муниципальных образований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего порядка, может быть определен самостоятельно исходя из соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации, установленных главой 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, установленными статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     При распределении субсидий между муниципальными образованиями размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в финансовом году, не может превышать размер средств, предусмотренных на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

     Доля расходов местного бюджета в финансовом обеспечении расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, составляет не менее одного процента от размера софинансирования объектов капитального строительства из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

     5.10. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     5.11. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

     В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     5.12. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     5.13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидий

     6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений следующего результата использования субсидии - количество дополнительных мест в образовательных организациях, созданных в ходе реализации государственной программы.

7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

     7.1. Муниципальные образования ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют ГРБС отчет об использовании субсидий местными бюджетами и о достигнутых результатах предоставления субсидии по формам, утвержденным ГРБС.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

     8.1. В случае нарушения сроков, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего порядка, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные ГРБС, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     8.2. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом ГРБС, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     8.3. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

     ГРБС при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых ГРБС органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, ГРБС издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего порядка.

     8.4. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, ГРБС осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным подпунктом 8.1 настоящего порядка.

9. Возврат и использование остатков субсидий

     9.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     9.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

     9.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     9.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

     1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

     2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

     9.5. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 10.

     9.6. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     9.7. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     9.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

     9.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется ГРБС и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

Приложение N 8
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПУТЕМ ВОЗВЕДЕНИЯ НЕКАПИТАЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ (БЫСТРОВОЗВОДИМЫХ КОНСТРУКЦИЙ), А ТАКЖЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477.

     1.2. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований и принципы распределения субсидий, источником которых являются средства федерального бюджета (далее - субсидии) в соответствии с приложением N 35 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования").

     1.3. Понятия, используемые в настоящем порядке:

     капитальный ремонт - проведение работ по капитальному ремонту объектов во всех помещениях, расположенных непосредственно в объектах, включая санитарные узлы, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые сооружения;

     некапитальные строения - строения, сооружения (быстровозводимые конструкции), являющиеся строениями, сооружениями (конструкциями), которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик этих строений, сооружений (конструкций, в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

     1.4. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия).

     1.5. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 1.1 настоящего порядка, является Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются в целях достижения следующих результатов использования субсидий:

     1) количество созданных некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления, предназначенных для проживания детей;

     2) количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту.

     2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

     1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

     2) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477;

     3) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

     2.3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

     1) в части создания некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления, предназначенных для проживания детей:

     потребность муниципального образования в создании некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления;

     наличие в муниципальном образовании организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления;

     наличие у организаций отдыха детей и их оздоровления, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений, необходимых технических условий, а также земельных участков под размещение некапитальных строений, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

     отсутствие у организаций отдыха детей и их оздоровления, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений, неисполненных предписаний контрольных (надзорных) органов;

     2) в части объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту:

     потребность муниципального образования в осуществлении мероприятий по капитальному ремонту объектов;

     наличие в муниципальном образовании организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, выразивших заинтересованность в осуществлении мероприятий по капитальному ремонту объектов;

     наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, в том числе содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в отношении помещений столовых и медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (далее - стоимость работ по капитальному ремонту объекта), в рамках перечня работ по капитальному ремонту объектов, согласно приложению к настоящему порядку.

     В случае наличия потребности i-го муниципального образования в капитальном ремонте j-го объекта в прогнозном периоде бюджетного цикла допускается представление в заявке муниципального образования образований, представленной в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка, гарантийного письма главы муниципального образования i-го муниципального образования об обязательстве i-го органа муниципального образования в получении положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, в том числе содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в отношении j-х объектов, прошедших отбор в соответствии с пунктами 2.4 - 2.5 настоящего порядка.

     Муниципальное образование самостоятельно определяет потребность в осуществлении мероприятий по капитальному ремонту объектов организаций отдыха детей и их оздоровления.

     2.4. Муниципальные образования, соответствующие критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего порядка, представляют в Министерство заявки на участие в отборе, проводимом в порядке, установленном Министерством для достижения результатов использования субсидии, установленных разделом 3 настоящего порядка.

     Заявки, представленные в целях достижения результата использования субсидии, установленного подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего порядка, должны содержать перечень объектов с указанием их приоритетности и стоимости работ по капитальному ремонту объектов.

     2.5. При прочих равных условиях учитывается дата подачи заявки.

     2.6. Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии являются:

     1) несоответствие условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 2.2 настоящего порядка;

     2) несоответствие критериям, указанным в пункте 2.3 настоящего порядка;

     3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.6 настоящего порядка.

3. Порядок отбора муниципальных образований

     3.1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование мероприятий, указанных в разделе 2 настоящего порядка (далее - отбор), проводится конкурсной комиссией, создаваемой Министерством (далее - комиссия).

     3.2. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение проведения отбора осуществляет подведомственная Министерству организация, уполномоченная Министерством (далее - уполномоченная организация).

     3.3. Министерство размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт) не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок муниципальных образований на участие в отборе (далее - заявка).

     3.4. Объявление о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

     наименование отбора;

     место, дату и время приема заявок;

     образец заявки;

     состав заявки;

     порядок и критерии отбора;

     порядок и сроки рассмотрения заявок;

     порядок и сроки объявления результатов отбора;

     контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) должностных лиц Министерства, ответственных за проведение отбора, и ответственных лиц уполномоченной организации.

     3.5. Муниципальное образование представляет уполномоченной организации заявку в соответствии со сроком, указанным в объявлении о проведении отбора.

     3.6. В составе заявки муниципальное образование представляет:

     муниципальную программу, направленную на достижение цели государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)";

     положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, в том числе содержащее итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в отношении помещений столовых и медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, в рамках перечня работ по капитальному ремонту объектов, предусмотренных в приложении к настоящему порядку;

     заключение надзорных органов о необходимости проведения капитального ремонта и/или заключение межведомственной комиссии по приемке объектов отдыха и оздоровления детей о наличии потребности в проведении работ по капитальному ремонту в рамках перечня работ по капитальному ремонту объектов, предусмотренных в приложении к настоящему порядку.

     3.7. Прием и регистрация заявок осуществляется уполномоченной организацией.

     3.8. Уполномоченная организация регистрирует представленные заявки в день их поступления, проверяет правильность оформления и комплектность заявок в соответствии с требованиями, установленными настоящим порядком.

     3.9. В случае непредставления заявки в полном комплекте в срок, установленный для представления заявок, указанная заявка не допускается комиссией к участию в отборе.

     3.10. В случае представления заявки по истечении установленного срока заявка не принимается.

     3.11. Муниципальное образование вправе отозвать заявку, направив в уполномоченную организацию соответствующее письменное уведомление.

     3.12. Заявка считается отозванной со дня поступления в уполномоченную организацию письменного уведомления, но не позднее даты окончания рассмотрения заявок.

     3.13. Заявки, допущенные комиссией к участию в отборе, муниципальным образованиям не возвращаются.

     3.14. В случае принятия в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о переносе даты окончания приема заявок Министерство информирует в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения муниципальные образования, заявки которых поступили в Министерство.

     3.15. Министерство размещает объявление о продлении срока отбора на сайте не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

     Срок продления отбора должен составлять не менее пяти рабочих дней.

     3.16. Комиссия в рамках проведения отбора в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок документов осуществляет:

     рассмотрение и допуск к участию в отборе представленных заявок;

     оценку представленных заявок на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим порядком;

     определение муниципальных образований для предоставления субсидий;

     определение объемов субсидий муниципальным образованиям в соответствии с настоящим порядком;

     оформление протокола по результатам рассмотрения заявок комиссией.

4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями

     4.1. Министерство не позднее трех рабочих дней после подписания протокола по результатам рассмотрения заявок комиссией:

     размещает протокол по результатам рассмотрения заявок комиссией на официальном сайте;

     утверждает ведомственным актом распределение субсидий;

     уведомляет письменно муниципальные образования о результатах отбора;

     разрабатывает распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидий из государственного бюджета местным бюджетам Республики Саха (Якутия) и вносит его в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

     4.2. Предоставление субсидий по итогам отбора осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с муниципальным образованием.

     Соглашение заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Республики Саха (Якутия).

     В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     4.3. Соглашение должно содержать:

     1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования.

     Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается в соответствии с федеральным соглашением;

     2) значения результатов использования субсидий и обязательства муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий;

     3) обязательство муниципальных образований, в том числе:

     по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

     по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с разделом 7 настоящего порядка;

     по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с Федеральными законами от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС" и/или в информационную систему АЦК-Муниципальный заказ, АЦК-Финансы;

     4) информацию о наличии в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия;

     5) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

     6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений результата использования субсидии;

     7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

     9) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

     10) условие о вступлении в силу соглашения.

     4.4. В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления в соглашениях предусматриваются дополнительные обязательства органа муниципального образования по согласованию с Министерством перечня мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и включению в него следующих мероприятий, реализуемых без софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

     1) обеспечение в отношении некапитальных строений и объектов мероприятий, направленных на приобретение материально-технической базы, технологического оборудования, обеспечение подключения к инженерным сетям, а также мероприятий по благоустройству территории, прилегающей к некапитальным строениям, а также к объектам;

     2) обеспечение разработки и внедрения обновленных программ воспитания с учетом современного подхода к воспитанию и гармоничному развитию детей.

     4.5. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

     4.6. Реестр соглашений формируется Министерством в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия), в течение трех дней со дня заключения соглашений.

     4.7. Размер субсидий на осуществление реализации мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, определяется по формуле:

Si = Rai + Rbi,

     где:

     Rai - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, исполнение которых предусмотрено подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего порядка;

     Rbi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го органа местного самоуправления муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств органа местного самоуправления муниципального образования, исполнение которых предусмотрено подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего порядка.

     Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го органа муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, исполнение которых предусмотрено подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего порядка (Rai), определяется по формуле:

,

     где:

     Sо - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на предоставление субсидий;

     W - величина (объем) образовавшегося нераспределенного остатка в соответствии с пунктом 4.8 настоящего порядка;

     Fi - количество некапитальных строений, запланированных к созданию в i-м муниципального образования в соответствующем финансовом году;

     Zi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования, утвержденный Правительством Республики Саха (Якутия);

     mo - число получателей субсидий в соответствующем финансовом году;

     k - индекс суммирования.

     Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, исполнение которых предусмотрено подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего порядка (Rbi), определяется по формуле:

,

     где:

     Sij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го органа местного самоуправления муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту j-го объекта в рамках прошедшей отбор заявки;

     n - общее количество объектов;

     j - порядковый номер объекта в заявке, представленной в рамках исполнения пункта 2.4 настоящего порядка.

     Расчет размера субсидии определяется в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту первого приоритетного объекта и последующих объектов согласно заявкам.

     Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го органа муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту j-го объекта в рамках прошедшей отбор заявки (Sij), определяется по формуле:

,

     где:

     Pijпсд - стоимость работ по капитальному ремонту j-го объекта согласно заявке i-го муниципального образования в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости без учета работ в отношении иных объектов, не включенных в заявку i-го муниципального образования.

     Допускается включение в заявку i-го муниципального образования для i-й организации отдыха детей и их оздоровления не более трех объектов в рамках одного финансового года.

     При этом в отношении объектов i-й организации отдыха детей и их оздоровления i-го муниципального образования общая стоимость работ по капитальному ремонту j-х объектов которой (Pijпсд) превышает 35 млн рублей, в целях расчета субсидии сумма субсидии такой i-й организации принимается равной 35 млн рублей.

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень результатов использования субсидий

     5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результата использования субсидий муниципальными образованиями, определенных пунктом 2.1 настоящего порядка.

     5.2. Значения результатов использования субсидий устанавливаются Министерством в соглашениях с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий.

     5.3. При формировании параметров проектов государственных программ Республики Саха (Якутия) Министерством учитывается отчет о достижении значений результата использования субсидий муниципальными образованиями в сравнении с предшествующим годом.

6. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

     6.1. Муниципальные образования ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (ГИИС УОФ "Электронный бюджет") отчет об использовании субсидий местными бюджетами и о достигнутых результатах предоставления субсидий по установленным в соглашениях формам.

7. Возврат и использование остатков субсидий

     7.1. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии, в том числе по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     7.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     7.3. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 2.1 настоящего порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии * k * m / n) * 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     k - коэффициент возврата субсидии;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии.

     При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     7.4. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 7.3 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

     наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 2.9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477.

     Главный распорядитель бюджетных средств при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых главному распорядителю бюджетных средств органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, главный распорядитель бюджетных средств издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 7.3 настоящего порядка.

Приложение
к порядку
предоставления и распределения
субсидий из государственного
бюджета Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам в целях
софинансирования расходных обязательств,
возникающих при реализации мероприятий,
направленных на создание
современной инфраструктуры
для отдыха детей и их оздоровления
путем возведения некапитальных
строений, сооружений (быстровозводимых
конструкций), а также при проведении
капитального ремонта объектов
инфраструктуры организаций
отдыха детей и их оздоровления

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ СОФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

     1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.

     2. Ремонт кровли.

     3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.

     4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних).

     5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.

     6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.

     7. Ремонт фасадов.

     8. Ремонт системы отопления.

     9. Ремонт системы вентиляции.

     10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.

     11. Ремонт системы канализации.

     12. Электромонтажные работы.

     13. Ремонт слаботочных сетей.

     14. Ремонт систем пожаротушения.

Приложение N 9
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И ОСНАЩЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях софинансирования расходных обязательств местного бюджета, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций и оснащению недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания зданий, помещений муниципальных дошкольных образовательных организаций и специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, источником которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии) в соответствии с приложением N 37 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - приложение N 37 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования").

     1.2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

     1.3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

     1.4. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организованного Министерством просвещения Российской Федерации в рамках отбора заявок субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт муниципальных организаций дошкольного образования, в том числе помещений, встроенных и встроенно-пристроенных (или пристроенных) в жилые дома, а также их оснащению недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования.

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации мероприятий на капитальный ремонт муниципальных организаций дошкольного образования, в том числе помещений, встроенных и встроенно-пристроенных (или пристроенных) в жилые дома, а также их оснащению недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования.

     Перечень работ по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета (далее - перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается согласно приложению к настоящему порядку.

     Реализация работ, указанных в перечне работ по капитальному ремонту, осуществляется во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях дошкольных организаций, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.

     Перечень средств обучения и воспитания, которые необходимы для реализации образовательных программ дошкольного образования и оснащение которыми осуществляется за счет средств субсидии, утверждается Министерством просвещения Российской Федерации.

     2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

     1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

     2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства местного бюджета, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

     3) заключение соглашений между Министерством и органом местного самоуправления о заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 5.2 настоящего порядка;

     4) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3. Критерии отбора получателей субсидий

     3.1. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:

     1) наличие муниципальных организаций дошкольного образования, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в федеральную форму статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (далее - форма N 85-К) и (или) в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - форма N ОО-2), - в отношении зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

     2) наличие подтверждения муниципального образования о полном обеспечении в местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат;

     3) наличие обязательства муниципального образования на капитальный ремонт организаций дошкольного образования, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания, требуемыми для реализации образовательных программ дошкольного образования.

     Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации;

     4) наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта) в рамках перечня работ по капитальному ремонту;

     5) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Порядок отбора получателей на предоставление субсидий

     4.1. Муниципальные образования готовят и направляют заявки для участия в конкурсном отборе, объявляемом Министерством просвещения Российской Федерации. Заявки должны соответствовать условиям проведения отбора, указанным в приложении N 37 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования".

     4.2. Муниципальное образование предоставляет Министерству заявку, подписанную главой муниципального образования.

     К заявке на получение субсидии прилагаются документы, подтверждающие соответствие условиям и критериям отбора, установленных в пунктах 2.2 и 3.1 настоящего порядка, а также перечень предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета муниципальных объектов (с указанием их приоритетности) капитального ремонта, информация о которых включена в форму N 85-К и (или) в форму N ОО-2 в отношении зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования по форме и в сроки, которые установлены Министерством просвещения Российской Федерации (далее - перечень объектов капитального ремонта).

     При этом в состав заявки (в качестве отдельного приложения по установленной Министерством просвещения Российской Федерации форме) подлежит включению информация о совокупном количестве зданий (части зданий) специализированных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, включенных в форму N ОО-2 на последнюю отчетную дату, а также о количестве таких зданий, требующих капитального ремонта, включенных в форму N ОО-2.

     При формировании заявки муниципальное образование обеспечивает приоритизацию объектов капитального ремонта, расположенных в опорных населенных пунктах (населенных пунктах, расположенных вне границ городских агломераций, на базе которых осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований), а также включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации программы социально-экономического развития соответствующих субъектов Российской Федерации.

     Заявка муниципального образования направляется через государственную интегрированную систему "Единая система электронного документооборота Республики Саха (Якутия)" (ЕСЭД).

     Глава муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых документов, в соответствии с действующим законодательством.

     4.3. Основаниями для отказа в направлении заявки на участие в отборе получателей субсидии являются:

     1) несоответствие условиям предоставления субсидии (пункт 2.2 настоящего порядка);

     2) несоответствие критериям отбора (пункт 3.1 настоящего порядка);

     3) несоответствие заявки требованиям (пункт 4.2 настоящего порядка);

     4) представление заявки после окончания срока приема заявок.

     4.4. Распределение субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) получателям субсидий утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, а также решением Правительства Республики Саха (Якутия), принятым в соответствии с ним.

     По согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации средства субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями при заключении соглашений (или дополнительных соглашений) на предоставление субсидий.

5. Перечисление субсидий, контроль, возврат и использование остатков субсидий

     5.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с муниципальным образованием (далее - соглашение).

     Формы соглашения и дополнительных соглашений должны соответствовать типовой форме соглашения и типовым формам дополнительных соглашений, утверждаемым приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

     5.2. Соглашение должно содержать:

     1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

     уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается в соответствии с федеральным соглашением;

     2) значения результатов использования субсидий и обязательства муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий;

     3) обязательство муниципальных образований, в том числе:

     по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

     по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);

     по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с Федеральными законами от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС" и/или в информационную систему АЦК-Муниципальный заказ, АЦК-Финансы;

     4) информация о наличии в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

     5) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

     6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений результата использования субсидии;

     7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     8) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

     9) условие об обеспечении муниципальным образованием централизации и осуществления закупок через уполномоченное учреждение на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласно порядку взаимодействия заказчиков Республики Саха (Якутия) с государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2021 г. N 492 "Об уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия)";

     10) условие о реализации мероприятий, относящихся к благоустройству территорий, закрепленных за соответствующими организациями дошкольного образования;

     11) условие о привлечении родителей (законных представителей) воспитанников и работников дошкольных организаций к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта;

     12) условие об обеспечении повышения квалификации педагогических работников, обеспечивающих образовательный процесс в объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании, установленных законодательством Российской Федерации;

     13) условие о вступлении в силу соглашения.

     5.3. Заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия), принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

     5.4. Неотъемлемой частью соглашения в целях софинансирования объектов образовательных организаций является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий.

     5.5. Основанием для внесения изменений в соглашение является уменьшение сметной стоимости объектов образовательных организаций, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

     В случае уменьшения сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

     5.6. В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, неиспользованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий объектов образовательных организаций в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 2.13 и 3.14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477.

     5.7. В случае, если в местном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением.

     5.8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

     Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется Федеральным казначейством не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов.

     Перечисление субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

     после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета;

     в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.

     5.9. Субсидия предоставляется на срок, соответствующий сроку распределения субсидий местным бюджетам (с возможностью продления указанного срока в целях осуществления мероприятий, источником софинансирования которых являются остатки субсидии, неиспользованной на начало текущего финансового года), при этом объекты образовательных организаций должны быть введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря года, следующего за годом начала софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), либо не позднее 31 декабря года увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, неиспользованной на начало текущего финансового года.

     Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

     Период финансирования мероприятий муниципальных образований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего порядка, может быть определен самостоятельно исходя из соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации, установленных главой 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, установленными статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     При распределении субсидий между муниципальными образованиями размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в финансовом году, не может превышать размер средств, предусмотренных на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

     5.10. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     5.11. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

     В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     5.12. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     5.13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидий

     6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии - количество зданий, в которых осуществлены капитальный ремонт и оснащение зданий дошкольных образовательных организаций.

7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

     7.1. Муниципальные образования ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Министерство отчет об использовании субсидий местными бюджетами и о достигнутых результатах предоставления субсидии по формам, утвержденным Министерством.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

     8.1. В случае нарушения сроков, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего порядка, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     8.2. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом Министерства, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     8.3. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

     Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Министерству органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, Министерство издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего порядка.

     8.4. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным подпунктом 8.1 настоящего порядка.

9. Возврат и использование остатков субсидий

     9.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     9.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

     9.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     9.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

     1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

     2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

     9.5. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 10.

     9.6. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     9.7. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     9.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

     9.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется ГРБС и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

Приложение
к порядку
предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам на капитальный
ремонт и оснащение образовательных
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность
по образовательным программам
дошкольного образования

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СОФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

     1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.

     2. Ремонт кровли.

     3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.

     4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот зданий, их замена.

     5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.

     6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.

     7. Ремонт фасадов.

     8. Ремонт системы отопления.

     9. Ремонт системы вентиляции.

     10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.

     11. Ремонт системы канализации.

     12. Электромонтажные работы.

     13. Ремонт слаботочных сетей.

     14. Ремонт систем пожаротушения.

Приложение N 10
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА АДРЕСНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ДЕТСКИХ САДОВ В ОТДЕЛЬНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ОБЪЕКТИВНО ВЫЯВЛЕННОЙ ПОТРЕБНОСТЬЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ (ЗДАНИЙ)

1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на адресное строительство детских садов в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры (зданий) региональных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций и специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - дошкольные образовательные организации), источником которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии) в соответствии с приложением N 39 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - приложение N 39 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования").

     1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия)", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Поддержка семьи", входящего в состав национального проекта "Семья" (далее - региональный проект, связанный с реализацией мероприятия по строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов дошкольных образовательных организаций государственной собственности Республики Саха (Якутия) и (или) муниципальной собственности и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Саха (Якутия) и (или) муниципальную собственность (далее соответственно - объекты, мероприятия).

     1.3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, определенный в соответствии с пунктом 1.7 Порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 сентября 2019 г. N 248 (далее - ГРБС) в установленном порядке.

     1.4. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, который организует Министерство просвещения Российской Федерации. Отбор проводится в рамках заявок на адресное строительство детских садов в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры (зданий) муниципальных дошкольных образовательных организаций и специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются в форме адресного (пообъектного) распределения субсидии в рамках реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего порядка. Выделяемые средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

     2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

     1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

     2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства местного бюджета, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

     3) заключение соглашений между ГРБС и органом местного самоуправления о заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 5.2 настоящего порядка;

     4) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3. Критерии отбора получателей субсидий

     3.1. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

     1) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению средствами обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации;

     2) наличие подтверждения муниципального образования о полном обеспечении в местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат;

     3) наличие реализации мероприятий (объектов) дошкольных образовательных организаций, указанные в пункте 1.1 настоящего порядка, в муниципальном проекте;

     4) обеспечение создания новых мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с предусмотренной региональной программой (региональным проектом), санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания;

     5) обеспечение зданий дошкольных образовательных организаций современными средствами обучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе санитарно-гигиеническими помещениями;

     6) обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) за объектами, на софинансирование которых направляется субсидия, в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации.

4. Порядок отбора получателей на предоставление субсидий

     4.1. Муниципальные образования готовят и направляют заявки для участия в конкурсном отборе, объявляемом Министерством просвещения Российской Федерации. Заявки должны соответствовать условиям проведения отбора, указанным в приложении N 39 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования".

     4.2. Муниципальное образование предоставляет Министерству заявку, подписанную главой муниципального образования.

     К заявке на получение субсидии прилагаются документы, подтверждающие соответствие условиям и критериям отбора, установленных в пунктах 2.2 и 3.1 настоящего порядка.

     Заявка муниципального образования направляется через государственную интегрированную систему "Единая система электронного документооборота Республики Саха (Якутия)" (ЕСЭД).

     Глава муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

     4.4. Основаниями для отказа в направлении заявки на участие в отборе получателей субсидии являются:

     1) несоответствие условиям предоставления субсидии (пункт 2.2 настоящего порядка);

     2) несоответствие критериям отбора (пункт 3.1 настоящего порядка);

     3) несоответствие заявки требованиям (пункт 4.2 настоящего порядка);

     4) представление заявки после окончания срока приема заявок.

     4.5. Перечень получателей субсидии определяется Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на адресное строительство детских садов в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры (зданий). Процесс осуществляется в соответствии с приложением N 39 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования".

     4.6. Распределение субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) получателям субсидии утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, а также решением Правительства Республики Саха (Якутия), принятым в соответствии с ним.

     По согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации средства субсидий могут быть перераспределены между муниципальными образованиями при заключении соглашений (или дополнительных соглашений) на предоставление субсидий.

5. Перечисление субсидий, контроль, возврат и использование остатков субсидий

     5.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого ГРБС с муниципальным образованием (далее - соглашение).

     Формы соглашения и дополнительных соглашений должны соответствовать типовой форме соглашения и типовым формам дополнительных соглашений, утверждаемым приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

     5.2. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим порядком, должно содержать:

     1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

     уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается в соответствии с федеральным соглашением;

     2) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий;

     3) обязательство муниципальных образований, в том числе:

     по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

     по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);

     по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС" и/или в информационную систему АЦК-Муниципальный заказ, АЦК-Финансы;

     4) информация о наличии в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

     5) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

     6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений показателей результативности (результата) использования субсидии;

     7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     8) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

     9) условие об обеспечении создания новых мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с предусмотренным региональным проектом, санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем, указанным в пункте 3.1 настоящего порядка;

     10) условие об обеспечении зданий дошкольных образовательных организаций современными средствами обучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе санитарно-гигиеническими помещениями;

     11) условие об обеспечении 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) за объектами, на софинансирование которых направляется субсидия, в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации;

     12) условие о вступлении в силу соглашения.

     5.3. Заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия), принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

     5.4. Неотъемлемой частью соглашения в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности.

     5.5. Основанием для внесения изменений в соглашение является уменьшение сметной стоимости объектов дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

     В случае уменьшения сметной стоимости объектов дошкольных образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

     В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости объектов дошкольных образовательных организаций размер субсидии не подлежит изменению.

     5.6. В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, неиспользованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий объектов дошкольных образовательных организаций в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 2.13 и 3.14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477.

     5.7. В случае, если в местном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением.

     5.8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

     Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется Федеральным казначейством не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов.

     Перечисление субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

     после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета;

     в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.

     5.9. Субсидия предоставляется на срок, соответствующий сроку распределения субсидий местным бюджетам (с возможностью продления указанного срока в целях осуществления мероприятий, источником софинансирования которых являются остатки субсидии, неиспользованной на начало текущего финансового года), при этом объекты дошкольных образовательных организаций должны быть введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря года, следующего за годом начала софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), либо не позднее 31 декабря года увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, неиспользованной на начало текущего финансового года.

     Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

     Период финансирования мероприятий муниципальных образований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего порядка, может быть определен самостоятельно исходя из соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации, установленных главой 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, установленными статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     При распределении субсидий между муниципальными образованиями размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в финансовом году, не может превышать размер средств, предусмотренных на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

     5.10. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     5.11. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

     В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     5.12. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     5.13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидий

     6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии - количество объектов дошкольных образовательных организаций, введенных в эксплуатацию путем реализации мероприятий регионального проекта, софинансируемых из федерального бюджета.

7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

     7.1. Муниципальные образования ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют ГРБС отчет об использовании субсидий местными бюджетами и о достигнутых результатах предоставления субсидии по формам, утвержденным ГРБС.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

     8.1. В случае нарушения сроков, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего порядка, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные ГРБС, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     8.2. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом ГРБС, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     8.3. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

     ГРБС при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых ГРБС органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, ГРБС издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего порядка.

     8.4. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, ГРБС осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным подпунктом 8.1 настоящего порядка.

9. Возврат и использование остатков субсидий

     9.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     9.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

     9.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     9.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

     1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

     2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

     9.5. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 10.

     9.6. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     9.7. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     9.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

     9.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется ГРБС и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

Приложение N 11
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие образования
Республики Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, НАПРАВЛЕННЫХ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, которые предназначены для реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на модернизацию инфраструктуры общего образования, источником которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии).

     1.2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, определенному в соответствии с пунктом 1.7 порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 сентября 2019 г. N 248 (далее - ГРБС) в установленном порядке.

     1.3. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, который организует Министерство просвещения Российской Федерации. Отбор проводится в рамках заявок на модернизацию инфраструктуры общего образования в соответствии с приложением N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - приложение N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования").

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются в форме адресного (пообъектного) распределения в рамках реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего порядка. Выделяемые средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

     2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

     1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

     2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства местного бюджета, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

     3) заключение соглашений между ГРБС и органом местного самоуправления о заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 5.2 настоящего порядка;

     4) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3. Критерии отбора получателей субсидий

     3.1. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

     1) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций. Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации;

     2) наличие подтверждения муниципального образования о полном обеспечении в местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат;

     3) наличие софинансирование расходов на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации) или приобретение объектов, а также на обеспечение зданий общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе санитарно-гигиеническими помещениями;

     4) обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) за объектами, на софинансирование которых направляется субсидия, в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации.

4. Порядок отбора получателей на предоставление субсидий

     4.1. Муниципальные образования готовят и направляют заявки для участия в конкурсном отборе, объявляемом Министерством просвещения Российской Федерации. Заявки должны соответствовать условиям проведения отбора, указанным в приложении N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования".

     4.2. Муниципальное образование предоставляет Министерству заявку, подписанную главой муниципального образования.

     К заявке на получение субсидии прилагаются документы, подтверждающие соответствие условиям и критериям отбора, установленным в пунктах 2.2 и 3.1 настоящего порядка.

     Заявка муниципального образования направляется через государственную интегрированную систему "Единая система электронного документооборота Республики Саха (Якутия)" (ЕСЭД).

     Глава муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых документов, в соответствии с действующим законодательством.

     4.3. Основаниями для отказа в направлении заявки на участие в отборе получателей субсидий являются:

     1) несоответствие условиям предоставления субсидий (пункт 2.2 настоящего порядка);

     2) несоответствие критериям отбора (пункт 3.1 настоящего порядка);

     3) несоответствие заявки требованиям (пункт 4.2 настоящего порядка);

     4) представление заявки после окончания срока приема заявок.

     4.4. Распределение субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) получателям субсидий утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, а также решением Правительства Республики Саха (Якутия), принятым в соответствии с ним.

     По согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации средства субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями при заключении соглашений (или дополнительных соглашений) на предоставление субсидий.

5. Перечисление субсидий, контроль, возврат и использование остатков субсидий

     5.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого ГРБС с муниципальным образованием (далее - соглашение).

     Формы соглашения и дополнительных соглашений должны соответствовать типовой форме соглашения и типовым формам дополнительных соглашений, утверждаемым приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

     5.2. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим порядком, должно содержать:

     1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

     уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается в соответствии с федеральным соглашением;

     2) значения результатов использования субсидий и обязательства муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий;

     3) обязательство муниципальных образований, в том числе:

     по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

     по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);

     по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС" и/или в информационную систему АЦК-Муниципальный заказ, АЦК-Финансы;

     4) информация о наличии в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

     5) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

     6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений показателей результативности (результата) использования субсидии;

     7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     8) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

     9) условие об обеспечении создания новых мест в образовательных организациях в соответствии с предусмотренным региональным проектом, санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания;

     10) условие об обеспечении зданий образовательных организаций современными средствами обучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе санитарно-гигиеническими помещениями;

     11) условие об обеспечении 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) за объектами, на софинансирование которых направляется субсидия, в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации;

     12) условие о вступлении в силу соглашения.

     5.3. Заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия), принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

     5.4. Неотъемлемой частью соглашения в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности.

     5.5. Основанием для внесения изменений в соглашение является уменьшение сметной стоимости объектов образовательных организаций, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

     В случае уменьшения сметной стоимости объектов образовательных организаций и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

     В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости объектов образовательных организаций размер субсидии не подлежит изменению.

     5.6. В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, неиспользованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий объектов образовательных организаций в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 2.13 и 3.14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477.

     5.7. В случае, если в местном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением.

     5.8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

     Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется Федеральным казначейством не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов.

     Перечисление субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

     после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета;

     в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.

     5.9. Субсидия предоставляется на срок, соответствующий сроку распределения субсидий местным бюджетам (с возможностью продления указанного срока в целях осуществления мероприятий, источником софинансирования которых являются остатки субсидии, неиспользованной на начало текущего финансового года), при этом объекты образовательных организаций должны быть введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря года, следующего за годом начала софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), либо не позднее 31 декабря года увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, неиспользованной на начало текущего финансового года.

     Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

     Период финансирования мероприятий муниципальных образований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, может быть определен самостоятельно исходя из соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации, установленных главой 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, установленными статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     При распределении субсидий между муниципальными образованиями размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в финансовом году, не может превышать размер средств, предусмотренных на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

     5.10. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     5.11. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

     В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     5.12. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     5.13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидий

     6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии - количество объектов общеобразовательных организаций, введенных в эксплуатацию путем реализации мероприятий регионального проекта, софинансируемых из федерального бюджета.

7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

     7.1. Муниципальные образования ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют ГРБС отчет об использовании субсидий местными бюджетами и о достигнутых результатах предоставления субсидии по формам, утвержденным ГРБС.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

     8.1. В случае нарушения сроков, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего порядка, бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные ГРБС, подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".

     8.2. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом ГРБС, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов использования субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     8.3. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

     установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

     установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

     аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

     ГРБС при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

     Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых ГРБС органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, ГРБС издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего порядка.

     8.4. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего порядка, ГРБС осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным подпунктом 8.1 настоящего порядка.

9. Возврат и использование остатков субсидий

     9.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     9.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

     9.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

     9.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

     1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

     2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

     9.5. Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 10.

     9.6. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

     9.7. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

     9.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

     9.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется ГРБС и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).