N
|
Наименование показателя
|
Формула расчета показателя
|
Критические значения
|
Удельный вес показателя
|
Источник значений исходных данных
|
|
|
|
минимальное
|
максимальное
|
|
|
1
|
Соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ)
|
1.1
|
Предельный размер дефицита местного бюджета (ст. 92.1 БК РФ)
|
П = РД / (Д - БП - ДН) * 100%,
РД - размер дефицита местного бюджета в отчетном году, уменьшенный на источники финансирования дефицита в виде поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и в виде снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;
Д - объем доходов местного бюджета за отчетный год;
БП - объем безвозмездных поступлений за отчетный год;
ДН - объем поступлений налоговых доходов за отчетный год по дополнительным нормативам отчислений.
|
0,0%
|
10,0%
|
|
<1>
|
|
|
|
0,0%
|
5,0%
|
|
|
|
|
|
(для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные п. 4 ст. 136 БК РФ)
|
|
|
1.2
|
Предельный уровень муниципального долга (ст. 107 БК РФ)
|
П = МД / (Д - БП - ДН) * 100%,
МД - объем муниципального долга на конец отчетного года;
Д - объем доходов местного бюджета за отчетный год;
БП - объем безвозмездных поступлений местного бюджета за отчетный год;
ДН - объем поступлений налоговых доходов в местный бюджет за отчетный год по дополнительным нормативам отчислений.
|
0,0%
|
100,0%
|
|
<1>
<3>
|
|
|
|
0,0%
|
50,0%
|
|
|
|
|
|
(для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные п. 4 ст. 136 БК РФ)
|
|
|
1.3
|
Предельная доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ (ст. 107 БК РФ)
|
П = ОБ / (Р - Рс) * 100%,
ОБ - объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга за отчетный год;
Р - объем расходов местного бюджета за отчетный год;
Рс - объем расходов местного бюджета за отчетный год, осуществленных за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ.
|
0,0%
|
10,0%
|
|
<1>
<3>
|
1.4
|
Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга к общему объему налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов
|
П = ОП / (ОНН + Дт) *100%,
ОП - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга за отчетный финансовый год, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчетным;
ОНН - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за отчетный год;
Дт - объем дотаций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ.
|
0,0%
|
20,0%
|
|
<1>
<3>
<8>
|
1.5
|
Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления (ст. 136 БК РФ)
|
П = МСУ / МСУн,
МСУ - доля расходов местного бюджета на содержание органов местного самоуправления в сумме налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, дотаций, перечисляемых в местный бюджет, субсидий местным бюджетам на софинансирование вопросов местного значения, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам в отчетном году;
МСУн - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на отчетный год, утвержденный Правительством Архангельской области.
|
0,0%
|
100,0%
|
|
<1>
<7>
|
2
|
Повышение качества финансового менеджмента
|
2.1
|
Показатели планирования и исполнения доходной части местного бюджета
|
0,38
|
|
2.1.1
|
Качество прогнозирования доходов
|
П1 = | 1 - ННД / ПННД |,
ННД - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за отчетный год без учета приносящей доход деятельности <10>;
ПННД - первоначальный план поступлений налоговых и неналоговых доходов на отчетный год, утвержденный в решении о бюджете, без учета приносящей доход деятельности <10>.
|
0,000
|
Пмакс
|
0,06
|
<1>
<5>
|
2.1.2
|
|
П2 = | 1 - ННД /УННД |,
ННД - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за отчетный год без учета приносящей доход деятельности <10>;
УННД - уточненный план поступлений налоговых и неналоговых доходов на отчетный год, утвержденный в решении о бюджете, без учета приносящей доход деятельности <10>.
|
0,000
|
Пмакс
|
0,04
|
|
2.1.3
|
Уровень недоимки по налоговым доходам
|
П3 = Ннд / НД,
Ннд - объем недоимки по налоговым доходам, зачисляемым в местные бюджеты, на конец отчетного года; НД - объем налоговых доходов местного бюджета за отчетный год.
|
0,000
|
0,060
|
0,06
|
<1>
<2>
<6>
|
2.1.4
|
Изменение недоимки по налоговым доходам
|
П4 = Ннд / Нндп,
Ннд - объем недоимки по налоговым доходам, зачисляемым в местные бюджеты, на конец отчетного года; Нндп - объем недоимки по налоговым доходам, зачисляемым в местные бюджеты, на конец предыдущего года в сопоставимых нормативах отчетного года.
|
Пмин
|
1,000
|
0,04
|
|
2.1.5
|
Рост налоговых и неналоговых доходов
|
П5 = 1 / (ННД / ННДп),
ННД - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за отчетный год без учета приносящей доход деятельности <10>;
ННДп - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за предыдущий год в сопоставимых нормативах отчетного года без учета приносящей доход деятельности <10>.
|
Пмин
|
1,000
|
0,10
|
<1>
<2>
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.6
|
Уровень недоимки по неналоговым доходам, администрируемым органами местного самоуправления или созданными ими учреждениями
|
П6 = Ннда / НДа,
Ннда - объем недоимки по неналоговым доходам местного бюджета, администрируемым органами местного самоуправления или созданными ими учреждениями, на конец отчетного года <11>;
НДа - объем неналоговых доходов местного бюджета, администрируемых органами местного самоуправления или созданными ими учреждениями, за отчетный год без учета приносящей доход деятельности <10>.
|
0,000
|
0,300
|
0,05
|
<8>
|
2.1.7
|
Изменение недоимки по неналоговым доходам, администрируемым органами местного самоуправления или созданными ими учреждениями
|
П7 = Ннда / Нндап,
Ннда - объем недоимки по неналоговым доходам местного бюджета, администрируемым органами местного самоуправления или созданными ими учреждениями, на конец отчетного года <11>;
Нндап - объем недоимки по неналоговым доходам местного бюджета, администрируемым органами местного самоуправления или созданными ими учреждениями, на конец предыдущего года в сопоставимых нормативах отчетного года <11>.
|
0,000
|
1,000
|
0,03
|
|
2.2
|
Показатели структуры и исполнения расходной части местного бюджета
|
0,33
|
|
2.2.1
|
Удельный вес средств, использованных не по целевому назначению
|
П8 = Н / Р,
Н - объем средств, классифицированных как израсходованные нецелевым образом и подлежащих в бесспорном порядке взысканию из местного бюджета, в отчетном году;
Р - объем расходов местного бюджета за отчетный год.
|
0
|
0,08
|
<9>
|
2.2.2
|
Удельный вес просроченной кредиторской задолженности местного бюджета
|
П9 = КЗмк / Р,
КЗмк - объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета на конец отчетного года;
Р - объем расходов местного бюджета за отчетный год.
|
0,000
|
Пмакс
|
0,04
|
<1>
<2>
|
2.2.3
|
Изменение просроченной кредиторской задолженности (местного бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
П10 = КЗок / КЗон,
КЗок - объем просроченной кредиторской задолженности (местного бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений) на конец отчетного года; КЗон - объем просроченной кредиторской задолженности (местного бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений) на начало отчетного года.
В случае если разница между объемом просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений на начало и на конец отчетного года меньше или равна сумме, выделенной местному бюджету в отчетном году на погашение этой задолженности в рамках межбюджетных отношений, показатель, П10 = 1.
|
Пмин
|
1,000
|
0,15
|
|
2.2.4
|
Объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по фонду оплаты труда и выплате пособий по социальной помощи населению
|
П11 = КЗотп,
КЗотп - объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений по фонду оплаты труда, выплате пособий по социальной помощи населению на конец отчетного года.
|
0
|
0,03
|
<1>
|
2.2.5
|
Удельный вес просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
П12 = КЗаб / Раб,
КЗаб - объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на конец отчетного года;
Раб - объем расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений за отчетный год.
|
0,000
|
Пмакс
|
0,03
|
<1>
<2>
|
2.3
|
Дефицит, долговые обязательства и источники финансирования дефицита
|
0,07
|
|
2.3.1
|
Удельный вес выплат по муниципальным гарантиям
|
П13 = ВМГ / МГ,
ВМГ - объем выплат по муниципальным гарантиям за отчетный год; МГ - общий объем предоставленных муниципальных гарантий за отчетный год.
|
0,000
|
Пмакс
|
0,02
|
<1>
<3>
|
2.3.2
|
Удельный вес муниципального долга
|
П14 = МД / (Д - БП - ДН),
МД - объем муниципального долга на конец отчетного года, за исключением бюджетных кредитов, выданных за счет средств федерального бюджета; Д - объем доходов местного бюджета за отчетный год;
БП - объем безвозмездных поступлений местного бюджета за отчетный год;
ДН - объем поступлений налоговых доходов в местный бюджет за отчетный год по дополнительным нормативам отчислений.
|
0,000
|
1,000
|
0,03
|
|
|
|
|
0,000
|
0,500
|
|
|
|
|
|
(для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные п. 4 ст. 136 БК РФ)
|
|
|
2.3.3
|
Удельный вес просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам
|
П15 = ПД / МД,
ПД - объем просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам на конец отчетного года;
МД - объем муниципального долга на конец отчетного года.
|
0
|
0,02
|
|
2.4
|
Обеспечение принципа прозрачности (открытости) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, внедрение современных инструментов бюджетного планирования
|
0,22
|
|
2.4.1
|
Размещение информации на едином портале бюджетной системы РФ (приказ Минфина России N 243н)
|
П16 = 1 - Иразмещ. / И,
Иразмещ. - процент размещения информации на едином портале на конец отчетного года;
И - ожидаемое 100-процентное размещение информации на едином портале.
|
0,000
|
1,000
|
0,08
|
<12>
|
2.4.2
|
Размещение бюджетов для граждан на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в сети "Интернет" (приказ Минфина России N 145н)
|
П17 = 1 - (БГП + БГО) / 2,
БГП - бюджет для граждан по проекту местного бюджета;
БГО - бюджет для граждан по отчету об исполнении местного бюджета.
Ссылка на сайт в сети "Интернет" по каждому значению.
|
0,000
|
1,000
|
0,03
|
<8>
|
2.4.3
|
Размещение (опубликование) ежеквартальных сведений об исполнении местного бюджета (наименование источника публикации)
|
П18 = 1 - СМБ / 4,
СМБ - количество ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета за отчетный год.
|
0,000
|
1,000
|
0,01
|
<8>
|
2.4.4
|
Доля муниципальных услуг, имеющих утвержденные стандарты (требования к качеству) оказания муниципальных услуг
|
П19 = 1 - Уст / У,
Уст - количество муниципальных услуг, имеющих утвержденные стандарты (требования к качеству) оказания муниципальных услуг;
У - общее количество муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями.
|
Пмин
|
Пмакс
|
0,02
|
<8>
|
2.4.5
|
Доля расходов местного бюджета на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), предоставляемых с использованием нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ)
|
П20 = 1 - РУнфз / РУ,
РУнфз - объем расходов местного бюджета за отчетный год на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), предоставленных с использованием нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ);
РУ - объем расходов местного бюджета за отчетный год на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
|
Пмин
|
Пмакс
|
0,02
|
<8>
|
2.4.6
|
Доля муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на 95 - 100% в общем объеме муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания
|
П21 = 1 - МУмз1 / МУмз,
МУмз1 - количество муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на 95 - 100% в отчетном году;
МУмз - количество муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания в отчетном году.
Список муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на 95 - 100%.
|
Пмин
|
Пмакс
|
0,01
|
<8>
|
2.4.7
|
Исполнение полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, местной администрацией этого муниципального района (ст. 34 Федерального закона N 131-ФЗ)
|
П22 = Ко,
Ко - количество административных центров (поселений), передавших свои полномочия администрации муниципального района. Для Котласского и Приморского муниципальных районов показатель принимается равным 1.
|
1,0
|
0,01
|
<4>
|
2.4.8
|
Составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (оценивается отчетный год) (ст. 169 БК РФ)
|
П23 = Кб / Кобщ.,
Кб - количество муниципальных образований, утвердивших бюджет на очередной финансовый год и плановый период;
Кобщ. - общее количество муниципальных образований.
|
0,000
|
1,000
|
0,02
|
<4>
|
2.4.9
|
Наличие в консолидированном бюджете муниципального района поселений, не обеспечивших соблюдение установленных Правительством Архангельской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления (показатель рассчитывается только для муниципальных районов)
|
П24 = К,
К - количество поселений, не обеспечивших соблюдение установленных Правительством Архангельской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, в консолидированном бюджете муниципального района на конец отчетного периода. По муниципальным округам и городским округам показатель принимается равным 0.
|
Если П = 0, то "да"
|
0,02
|
<1>
<7>
|