N пп. Наименование мероприятия Срок реализации Ответственный исполнитель
1 2 3 4
1. Анализ ситуации в Сахалинской области в сфере социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами
1.1. Анализ достаточности социальных услуг, предусмотренных перечнем предоставляемых в Сахалинской области социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, в случае их предоставления гражданам, страдающим психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий социального обслуживания и сопровождаемого проживания инвалидов с психическими расстройствами 1 ноября 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.1.1. Подготовка проекта закона Сахалинской области в части внесения изменений в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Сахалинской области (внесение изменений в Закон Сахалинской области от 26.12.2014 N 97-ЗО "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Сахалинской области") IV квартал 2021 года, далее - ежегодно (при необходимости) министерство социальной защиты Сахалинской области
1.2. Анализ достаточности принятых в Сахалинской области законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, включая вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе в части объема и кратности предоставления социальных услуг и тарифов на социальные услуги 1 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.2.1. С целью увеличения объема, кратности предоставления социальных услуг, включая выходные дни, проведение мониторинга действующих приказов министерства социальной защиты Сахалинской области: 1. "Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Сахалинской области"; 2. "Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг"; 3. "Об утверждении Порядка признания граждан нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и предоставления мест в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме" IV квартал 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.3. Анализ деятельности организаций социального обслуживания в Сахалинской области, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания 1 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.3.1. Проведение мониторинга в организациях социального обслуживания, в том числе в части охвата граждан, страдающих психическими заболеваниями, полустационарной формой социального обслуживания и формой социального обслуживания на дому ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.4. Анализ применяемых в Сахалинской области стационарозамещающих технологий и возможности применения их для граждан, страдающих психическими расстройствами 1 ноября 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.4.1. Мониторинг численности опекунов, осуществляющих опеку над совершеннолетними недееспособными гражданами, проживающими в Сахалинской области ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.4.2. Анализ работы службы сиделок на базе социально ориентированных некоммерческих организаций ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.5. Анализ межведомственного взаимодействия органов государственной власти Сахалинской области при организации социального сопровождения граждан, страдающих психическими расстройствами 1 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.6. Проведение в Сахалинской области мониторинга нуждаемости граждан, страдающих психическими расстройствами, в получении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов 30 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.6.1. Проведение типизации граждан, страдающих психическими расстройствами, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания, в полустационарной форме социального обслуживания, в надомном социальном обслуживании 30 ноября 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.7. Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Сахалинской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания 30 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
1.7.1. Проведение хронометража рабочего времени в социальных организациях методом фотографии рабочего времени с целью установления объективной продолжительности времени на оказание услуги, составление баланса рабочего времени, анализа временных затрат и личной продуктивности каждого сотрудника 30 ноября 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2. Совершенствование социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих в Сахалинской области
2.1. Осуществление пересмотра перечня социальных услуг, их объема, кратности предоставления, а также тарифов на предоставляемые социальные услуги (с учетом пунктов 1.1 и 1.2 настоящего Плана мероприятий) 31 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.1.1. Подготовка проектов приказов министерства социальной защиты Сахалинской области: 1. "Об утверждении Порядка предоставления социального сопровождения организациями социального обслуживания"; 2. О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 05.12.2014 N 117-н "Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг"; 3. О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 08.08.2016 N 16-н "Об утверждении Порядка признания граждан нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и предоставления мест в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме"; 4. О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 30.10.2014 N 102-н "Об установлении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг" 30 апреля 2021 год министерство социальной защиты Сахалинской области
2.2. Подготовка нормативной базы для внедрения института приемной семьи для совершеннолетних недееспособных граждан 1 апреля 2021 года министерство социальной защиты Сахалинской области
2.3. Мониторинг правоприменения нормативной базы института приемной семьи для совершеннолетних недееспособных граждан. Совершенствование нормативной базы по данному вопросу 30 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.4. Осуществление социальных выплат опекунам совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными (в рамках возмездной опеки) ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.5. Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций социального обслуживания Сахалинской области, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов 30 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.5.1. Подготовка проекта приказа министерства социальной защиты Сахалинской области "О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 05.12.2014 N 116-н "Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Сахалинской области" 20 декабря 2021 года министерство социальной защиты Сахалинской области
2.6. Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания Сахалинской области, включая вопросы предоставления социальных услуг гражданам, страдающим психическими расстройствами 30 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.6.1. Составление плана обучения профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания с целью 100% охвата работников организаций социального обслуживания, которые прошли запланированное профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование 20 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.7. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Сахалинской области, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания 2021 - 2024 годы министерство социальной защиты Сахалинской области
2.8. Выплата субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим услуги в условиях дневного пребывания гражданам, страдающим психическими расстройствами ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.9. Создание в стационарных учреждениях социального обслуживания структур, обеспечивающих досуговую и трудовую деятельность получателей социальных услуг. Определение лиц, ответственных за организацию указанной деятельности 30 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.9.1. Создание в учреждениях мастерских 30 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.9.2. Работа кружков на базе стационарных организаций психоневрологического типа 30 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.10. Создание для семей, проживающих с инвалидами, условий для полноценной рабочей деятельности и времени для отдыха путем открытия отделения дневного пребывания для граждан с когнитивными нарушениями и ограничениями мобильности 2021 год министерство социальной защиты Сахалинской области
2.11. Проработка возможных для реализации в Сахалинской области вариантов организации сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе: в жилых помещениях, находящихся в собственности данных граждан или предоставленных им на условиях социального найма; в жилых помещениях специализированного жилого фонда системы социального обслуживания граждан; в жилых помещениях, находящихся в собственности негосударственных организаций социального обслуживания; в общежитиях, в которых граждане постоянно проживают 30 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.12. Подготовка нормативной базы для организации сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в целях формирования у них навыков максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной, досуговой и иной деятельности 1 октября 2021 года министерство социальной защиты Сахалинской области
2.13. Создание условий для организации сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе малыми группами, в целях обеспечения их проживания вне психоневрологических интернатов 30 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.13.1. Создание организации сопровождаемого проживания для людей с ограниченными возможностями 2022 год министерство социальной защиты Сахалинской области
2.14. Проведение мероприятий по формированию групп для сопровождаемого проживания инвалидов малыми группами 25 декабря 2021 г., далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.15. Разработка и реализация программ, направленных на формирование у инвалидов максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной и досуговой деятельности в целях их подготовки к сопровождаемому проживанию инвалидов 25 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.16. Осуществление мероприятий по обеспечению содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, не получившим основное общее образование, в получении основного общего образования: определение круга лиц, способных получить основное общее образование; определение образовательной организации для обучения; определение круга лиц, которые будут осуществлять сопровождение обучающихся 25 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.17. Организация взаимодействия между учреждениями социального обслуживания граждан с ментальными нарушениями и органами занятости по обеспечению содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, в трудоустройстве, в том числе в получении профессиональной подготовки, поиске работодателя 25 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.18. Привлечение через ресурсные центры добровольцев (волонтеров) к организации ежедневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами, и предоставлению им социальных услуг и социального сопровождения, в том числе в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов. Заключение соглашений с организациями волонтеров на осуществление данной деятельности 25 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.19. Мониторинг новых стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, применяемых в регионах Российской Федерации. Разработка на основе данных мониторинга стационарозамещающих технологий в Сахалинской области. Апробирование новых технологий 25 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.19.1. Разработка и внедрение в практику работ организаций социального обслуживания технологии "Социальное сопровождение" и технологии "Сопровождаемое проживание" 25 декабря 2021 года министерство социальной защиты Сахалинской области
2.20. Проведение мониторинга применяемых в Сахалинской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами 25 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.21. Проведение мониторинга развития в Сахалинской области сопровождаемого проживания инвалидов 25 декабря 2021 года, далее - ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
2.22. Проведение мероприятий по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, регулирующие вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в том числе в части реализации стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов (с учетом пунктов 1.1 и 1.2 настоящего Плана мероприятий) при необходимости министерство социальной защиты Сахалинской области
2.23. Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Сахалинской области в сфере социального обслуживания граждан и социальной защиты инвалидов 15 февраля 2021 года, далее - ежегодно (при необходимости) министерство социальной защиты Сахалинской области
2.24. Предоставление в Минтруд России отчетной информации о реализации мероприятий Плана за предыдущий год 15 февраля 2021 года, далее - 25 января ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
3. Совершенствование межведомственного взаимодействия органов государственной власти Сахалинской области
3.1. Обеспечение межведомственного взаимодействия органов государственной власти Сахалинской области при организации социального сопровождения граждан, страдающих психическими расстройствами, и его совершенствование ежегодно министерство социальной защиты Сахалинской области
3.1.1. Разработка и принятие постановления Правительства Сахалинской области "О Регламенте межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Сахалинской области при организации социального обслуживания граждан и социального сопровождения" декабрь 2021 года министерство социальной защиты Сахалинской области