| N | Наименование мероприятия, контрольной точки | Дата начала реализации | Дата окончания реализации | Ответственный исполнитель | Характеристика результата, критерий исполнения мероприятий | Регулярность |
| 1. Комплекс мер первичной профилактики злокачественных новообразований | ||||||
| 1.1 | Мероприятия по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая приверженность к здоровому питанию | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Проведение мероприятий по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая приверженность к здоровому питанию не реже одного раза в полгода с количеством посетивших до 100 человек | Регулярное |
| 1.2. | Мероприятия по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая снижение к 2024 году потребления табака на 10% (на 2% в год) | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Снижение к 2024 году потребления табака на 0,5% в год. 2021 год - 30,5; 2022 год - 30,0; 2023 год - 29,5; 2024 год -29,0 | Регулярное |
| 1.3 | Мероприятия по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая снижение к 2024 году потребления алкогольной продукции на душу населения на 6,1% (на 1,5% в год) | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Снижение потребления алкогольной продукции к 2024 году до 4,8 литра на душу населения в год (2021 год - 5,1, 2022 год - 5,0, 2023 год - 4,9, 2024 год - 4,8) | Регулярное |
| 1.4 | Формирование территориальной базы данных канцерогеноопасных организаций | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Департамент здравоохранения Орловской области, Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) | Профилактика профессионального рака и снижение онкологической заболеваемости населения. Охват профосмотрами не менее 85% работников канцерогеноопасных организаций ежегодно | Регулярное |
| 1.5 | Ежегодное профилактическое обследование работников канцерогеноопасных предприятиях Орловской области | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Руководители канцерогеноопасных предприятий Орловской области (по согласованию); главный внештатный специалист - эксперт по профпатологии Департамента здравоохранения Орловской области | Выявление онкологических заболеваний на ранних стадиях у работников канцерогеноопасных предприятий путем проведения ежегодных профосмотров всех работников. Охват профосмотрами не менее 85% работников канцерогеноопасных организаций ежегодно. Доля злокачественных образований, выявленных на ранних стадиях (I - II стадиях): 2022 год - 52%; 2023 год - 55%; 2024 год - 60% | Регулярное |
| 1.6 | Формирования "групп риска" с наследственной предрасположенностью к раку молочной железы и колоректальному раку при проведении профилактических осмотров и диспансеризации населения | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист - онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Ежегодное обследование не менее 700 человек из каждой "группы риска" | Регулярное |
| 1.7 | Проведение всемирного дня борьбы с раком | 01.01.2022 | 04.02.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист - онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Количество привлеченных к акции не менее 150 человек в год | Регулярное |
| 1.8 | Проведение всемирного дня без табака | 01.01.2022 | 31.05.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист - онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Проведение мероприятий, приуроченного к ВД без табака 31 мая ежегодно с количеством привлеченного населения до 100 человек | Регулярное |
| 1.9 | Проведение всемирного дня борьбы с раком молочной железы | 01.01.2022 | 30.09.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист - онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Проведение мероприятий, приуроченного к ВД борьбы с раком молочной железы 1 5 октября ежегодно с количеством привлеченного населения до 100 человек | Регулярное |
| 1.10 | Проведение международного дня отказа от курения | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист - онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Проведение мероприятий, приуроченного к МД отказа от курения ежегодно в третий четверг ноября с количеством привлеченного населения до 100 человек | Регулярное |
| 1.11 | Осуществление СМС-оповещения населения страховой медицинской организацией о необходимости прохождения диспансеризации | 01.01.2022 | 31.12.24 | Директор ТФОМС Орловской области Р.П. Федяков, страховые медицинские организации | Увеличение охвата населения диспансеризацией и профилактическими осмотрами до 95% от числа подлежащих | Регулярное |
| 1.12 | Выступление на радио: "Роль рационального питания в профилактике онкологических заболеваний". "Табакокурение и рак". "Роль флюорографического скрининга в раннем выявлении рака легкого". "Роль смотрового кабинета в ранней диагностике злокачественных опухолей" | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Организованы выступления не реже одного раза в квартал | Регулярное |
| 1.13 | Подготовка и публикация памяток и статей в газетах по раннему выявлению онкозаболеваний | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главные врачи МО | Изготовление памяток не реже одного раза в квартал. В 2022 году - 200 шт., в 2023 году - 200 шт., в 2024 году - 200 шт. Подготовка статей в СМИ: не реже одного раза в квартал. В 2022 году - 4 шт., в 2023 году - 4 шт., в 2024 году - 4 шт. | Регулярное |
| 1.14 | Проведение волонтерских акций, популяризирующих здоровый образ жизни при проведении массовых мероприятий областного и муниципального значения | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Проведение не менее 8 акций в год (2 акции в квартал) | Регулярное |
| 2. Комплекс мер вторичной профилактики онкологических заболеваний | ||||||
| 2.1 | Мероприятия по раннему выявлению злокачественных новообразований и рака in situ с указанием планируемого числа контингента по каждому применяемому скрининговому методу в рамках приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения". Меры по организации выездов мобильной медицинской бригады с целью проведения мероприятий вторичной профилактики онкологических заболеваний для граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климатогеографических условий | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О. | Утверждены графики выездов передвижных медицинских комплексов в районы региона для проведения мероприятий с целью раннего выявления онкологических заболеваний. В 2022 году количество выездов в районы региона - 32 (8 выездов в квартал), в 2023 году - 36 (9 выездов в квартал), в 2024 году - 40 (9 выездов в квартал). Увеличение доли выявления рака молочной железы на I - II стадии: 2022 год - не менее 45%; 2023 год - не менее 52%; 2024 год - не менее 60% | Регулярное |
| 2.2 | Формирование целевых групп для проведения дополнительных методов скрининга с учетом региональных особенностей повозрастной заболеваемости злокачественными новообразованиями разных локализаций и внедрение в стандарт обследования населения на уровне региона. По каждому мероприятию указано число проведенных исследований, возрастные критерии целевых групп, перечень оборудования (с указанием медицинских организаций), которое задействовано в мероприятиях, кадровое обеспечение, планируемые объемы исследований и результаты | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Первичному звену здравоохранения Орловской области доведены объемы проводимой диспансеризации с разбивкой на возрастные группы с акцентом на лиц старше трудоспособного возраста. В 2022 - 2024 годах подлежащих осмотру: I квартал - 15%, II квартал - 30%, III квартал - 45%, IV квартал - 60%. Доля пациентов переведенных на II этап: в 2022 году - 7%, в 2023 году - 10%, в 2024 году - 15% | Регулярное |
| 2.3 | Мероприятия по организации работы сети смотровых кабинетов для выявления злокачественных новообразований визуальных локализаций (кадровая обеспеченность, повышение квалификации, организация потока пациентов в смотровой кабинет, сменность работы) | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главный внештатный специалист - онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | С целью проведения "онкопоиска", адекватного диспансерного наблюдения, проведения методической работы с работниками ФАПов, амбулаторий, специалистами участковых и центральных районных больниц, поликлиник планируется организация 16 межрайонных и районных онкологических кабинетов с прикреплением населения близлежащих районов во второй половине 2022 года, в 2022 году планируется открытие ЦАОП на базе БУЗ Орловской области "Ливенская ЦРБ" с прикреплением населения Ливенского района, города Ливны, Должанского района, в 2023 - 2024 году планируется открытие ЦАОП на базе БУЗ Орловской области "Мценская ЦРБ" с прикреплением населения Мценского района и города Мценск. С целью кадровой обеспеченности ежегодно направляются заявки на подготовку в ординатуре по специальности "Онкология". Подведомственные учреждения здравоохранения ежегодно направляют специалистов с медицинским образованием на повышение квалификации по онкологическому профилю, в том числе в системе НМО | Разовое делимое |
| 2.4 | Разработка методических рекомендаций по профилактике онкологических заболеваний в ходе диспансерного наблюдения лиц, страдающих предраковыми заболеваниями | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Внедрение единых методов диспансерного наблюдения лиц, страдающих предраковыми заболеваниями, на основе клинических рекомендаций в 100% случаев. На основании внедрения алгоритмов обследования пациентов с подозрением на ЗНО в медицинских организациях проводящих ПМО и ДОГВН: в 2022 году в 45% медицинских организаций, в 2023 году - 75% медицинских организаций, в 2024 году - 99% медицинских организаций | Разовое неделимое |
| 2.5 | Размещение на сайтах и информационных панелях медицинских организаций рекламных роликов "Диспансеризация взрослого населения" и информации о результатах проводимых медицинских осмотров | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главные врачи МО | Повышение информированности населения о целях и задачах диспансеризации взрослого населения с привлечением СМИ, пациентских организаций, санитарно - просветительская деятельность в МО: в 2022 - 2024 годах - статьи местных СМИ - не менее 2 в квартал, - трансляция роликов по ТВ - не менее 2 в квартал, на общественном транспорте на мониторах - не менее 3 месяцев в год, размещение информации на сайтах пациентских организаций - не менее 1 в квартал, выпуск санбюллетней - не менее 1 в квартал каждым учреждением | Регулярное |
| 2.6 | Проведение цитологического обследования на выявление рака шейки матки всем женщинам не позже чем через 2 года после начала половой жизни | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Доля женщин, прошедших организованный скрининг в указанных возрастных группах: 2022 год - 40%; 2023 год - 50%; 2024 год - 60% | Регулярное |
| 2.7 | Проведение маммографического исследования женского населения Орловской области в целях раннего выявления заболеваний старше 40 лет | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Охват маммологическим скринингом на рак молочной железы не менее 40% женщин в данной возрастной группе. Процент взятия на диспансерный учет женщин из числа имеющих изменения на маммографии и прошедших обследование в регламентированные сроки: 2022 год - 55%; 2023 год - 60%; 2024 год - 65% | Регулярное |
| 2.8 | Увеличение охвата скринингом на выявление рака толстой кишки с помощью иммунохимического исследования кала на скрытую кровь | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Организация системы персонализированного контроля за маршрутизацией пациентов с положительным тестом на скрытую кровь в кале для проведения дообследования в центрах амбулаторной онкопомощи региона. Увеличение доли раннего выявления (на I - II стадии) колоректального рака: 2022 год - не менее 45%; 2023 год - не менее 55%; 2024 год - не менее 66% | Регулярное |
| 2.9 | Создание регистра пациентов повышенного онкологического риска | 31.12.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Организация мониторинга динамического наблюдения и обследования пациентов повышенного онкологического риска. Внедрение регистра планируется на 2023 год. Организация системы персонализированного контроля за пациентами повышенного онкологического риска увеличит долю раннего выявления (на I - II стадии) рака: в 2022 году - не менее 52%; 2023 году - не менее 54%; 2024 году - не менее 58% | Разовое неделимое |
| 3. Совершенствование оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с онкологическими заболеваниями | ||||||
| 3.1 | Подготовка медицинских кадров для ЦАОП (онкологов, эндоскопистов, рентгенологов, врачей ультразвуковой диагностики) | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Заместитель руководителя Департамента - начальник финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Орловской области Жирова С.В., начальник отдела по работе с кадрами управления здравоохранения Департамента здравоохранения Плескачева Е.Ю. | В 2022 году проведено обучение медицинских кадров для организуемого в 2022 году ЦАОП на базе БУЗ Орловской области "Ливенская ЦРБ": 2 врача-онколога, 2 средних медицинских работника, в 2023 году предусмотрено целевое обучение медицинского персонала для ЦАОП на базе БУЗ Орловской области "Мценская ЦРБ" в 2023 - 2024 годах: 2 врача-онколога, 2 средних медицинских работников | Разовое неделимое |
| 3.2 | Переоснащение (дооснащение) ЦАОП диагностическим оборудованием (маммографы, ультразвуковые аппараты, эндоскопическое оборудование) | 01.02.2022 | 31.12.2024 | Заместитель руководителя Департамента - начальник финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Орловской области Жирова С.В., Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный врач БУЗ ОО "Орловский онкологический диспансер" Удодов А.В. | При организации ЦАОП на базе БУЗ Орловской области "Ливенская ЦРБ". Будет приобретено в 2023 году будет приобретено: видеоэндоскопическое оборудование: гастродуоденоскоп - 2 ед., колоноскоп - 1 ед., бронхоскоп - 1 ед., в 2023 - 2024 годах будет приобретен цифровой маммограф - 1 ед. | Разовое неделимое |
| 3.3 | Разработка и утверждение маршрутизации, алгоритма обследования и динамического наблюдения пациентов в ЦАОП | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | На основании приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 4 апреля 2022 года N 268 "Об организации маршрутизации взрослого населения по профилю "онкология" при оказании первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в бюджетных учреждениях здравоохранения Орловской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области" разработаны и утверждены маршрутизация, алгоритмы обследования и динамического наблюдения, с учетом возможностей МО и транспортной доступности | Разовое неделимое |
| 3.4 | Организация межрайонной сети ПОК | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | В 2022 - 2023 годах будет создана межрайонная сеть ПОК с районами прикрепления: 1. БУЗ ОО "Ливенская ЦРБ": Ливенский район, Краснозоренский район, Должанский район, Верховский район. 2. БУЗ ОО "Троснянская ЦРБ": Троснянский район Кромской район, Дмитровский район. 3. БУЗ ОО "Болховская ЦРБ": Болховский район Мценский район. 4. БУЗ ОО "Нарышкинская ЦРБ": Урицкий район. 5. БУЗ ОО "Верховская ЦРБ": Новодеревеньковский район. 6. БУЗ ОО "Покровская ЦРБ": Покровский район Колпнянский район, Свердловский район. 7. БУЗ ОО "Залегощенская ЦРБ": Залегощенский район. 8. БУЗ ОО "Новосильская ЦРБ": Новосильский район Корсаковский район, Новодеревеньковский район. 9. БУЗ ОО "Поликлиника N 1" Железнодорожного района г. Орла. 10. БУЗ ОО "Поликлиника N 2": Советский район города Орла. 11. БУЗ ОО "Поликлиника N 3": Заводской район города Орла. 12. БУЗ ОО "Поликлиника N 4": Северный район города Орла. 13. БУЗ ОО "Плещеевская ЦРБ": Орловский район. 14. БУЗ ОО "Шаблыкинская ЦРБ": Шаблыкинский район. 15. ЦАОП на базе БУЗ ОО "ООД": Глазуновский район - 9261 чел., Знаменский район - 3488 чел., Малоархангельский район - 7479 чел., Сосковский район - 4246 чел., Хотынецкий район - 7283 чел., ЦАОП на базе БУЗ Орловской области "ГБ им. С.П. Боткина" с прикреплением населения города Орла и Орловского района численностью 54514 чел. | Разовое делимое |
| 3.5 | Организационные мероприятия по обеспечению "зеленого коридора" для пациентов с подозрением на онкологическое заболевание, то есть полного объема диагностических исследований (в соответствии с клиническими рекомендациями) в сроки, регламентированные программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (обеспечение автоматизированного или иного контроля за сроками ожидания консультации врача-онколога, ожидания исследований, прохождения всех необходимых видов исследований) | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О. | В июне 2022 года планируется издание приказа Департамента здравоохранения Орловской области об организации "зеленого коридора" в медицинских организациях региона для пациентов с подозрением на онкологическое заболевание или впервые выявленное онкологическое заболевание со сроком обследования и начала специализированного лечения в пределах 1 - 5 дней | Регулярное |
| 3.6 | Организация двухсменной работы "тяжелого" диагностического оборудования (КТ, МРТ) | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Введен двухсменный график работы тяжелого оборудования. Повышение количества исследований установок КТ на 35% по сравнению с базовым периодом: в 2022 году - 3870 (967 в квартал), 2023 году - 3950 (987 в квартал), 2024 году - 4150 (1037 в квартал); установок МРТ на 37% по сравнению с базовым периодом: в 2022 году - 6700 (1675 в квартал), 2023 году - 7200 (1800 в квартал), 2024 году - 7 500 (1875 в квартал); ОФЭКТ/КТ на 34% по сравнению с базовым периодом: в 2022 году - 1250 (312 в квартал), 2023 году - 1300 (325 в квартал), 2024 году - 1400 (350 в квартал) | Регулярное |
| 3.7 | Дооснащение и переоснащение медицинских учреждений первичного звена здравоохранения согласно программе "Модернизация первичного звена" диагностическим и терапевтическим оборудованием согласно плану закупок до 2024 года | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Заместитель руководителя Департамента - начальник финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Орловской области Жирова С.В., главный врач БУЗ ОО "Орловский онкологический диспансер" Удодов А.В. | Приобретено и введено в эксплуатацию оборудование согласно плану закупок, что позволит при возобновлении ПМО и ДОГВН расширить перечень диагностических исследований: Организация системы персонализированного контроля за маршрутизацией пациентов с положительным тестом на скрытую кровь в кале, ЭФГДС, колоноскопия для проведения дообследования в центрах амбулаторной онкопомощи региона. Увеличение доли раннего выявления (на I - II стадии) колоректального рака: 2022 год - не менее 52%; 2023 год - не менее 58%; 2024 год - не менее 61% | Регулярное |
| 3.8 | Проведение обучающих семинаров для врачей специалистов по изучению клинических рекомендаций и проведение зачетов на знание клинических рекомендаций по профилям | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО, главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В. | Ежемесячно проводятся обучающие семинары с врачами первичного звена, онкологами ПОК, врачами онкологического диспансера, врачом ЦАОП по соблюдению клинических рекомендаций по профилактике, диагностике, лечению злокачественных новообразований. Планируется в 2022 году планируется проведение семинаров для 54 врачей первичного звена, 10 врачей-онкологов ПОК, 36 человек среднего медицинского персонала; в 2023 году проведение семинаров для 38 врачей первичного звена, 6 врачей-онкологов ПОК, 22 человек среднего медицинского персонала; в 2024 году проведение семинаров для 15 врачей первичного звена, 4 врачей-онкологов ПОК, 18 человек среднего медицинского персонала, что позволит увеличить долю выявленных онкологических заболеваний на ранних стадиях (I - II) в 2022 году - 52%, 2023 году - 55%, 2024 году - 60% | Регулярное |
| 4. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями | ||||||
| 4.1 | Указаны мероприятия, запланированные в регионе в целях повышения доступности и качества специализированной онкологической помощи, оказываемой в стационарных условиях, в том числе описаны мероприятия, направленные на совершенствование структуры и ресурсного обеспечения медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам онкологического профиля в условиях круглосуточного и дневного стационаров. Указан перечень медицинских организаций, которые планируется переоснастить (в разбивке по годам) | 01.01.22 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Запланировано приобретение медицинского оборудования по программе "БОЗ" для БУЗ Орловской области "ООД" и БУЗ Орловской области "НКМЦ им. З.И. Круглой": в 2022 году будет продолжено переоснащение БУЗ Орловской области "ООД": аппарат неинвазивной ИВЛ и автоматическим включением тревоги; эндовидеоскопический комплекс для выполнения абдоминальных операций; передвижной рентгеновский аппарат С-дуга; набор фиксирующих приспособлений; видеоколоноскоп с функцией высокой четкости, увеличения и автофлюоресцентного изображения; видеоколоноскоп с функцией узкоспектрального осмотра; маммограф цифровой со стереотаксической приставкой; специализированный мультиспиральный компьютерный томограф с широкой апертурой гентри. БУЗ Орловской области "НКМЦ им З.И. Круглой": монитор хирургический с блоком капиографии, инвазивного и неинвазивного измерения АД, ЭКГ, ЧСС, пульсоксиметрии, 2 температур. В 2022 году БУЗ Орловской области "ООД": комбинированная совмещенная система ОФЭКТ; эндоскопический комплекс для торакальных операций; установка дистанционной гамматерапии Со60 или ускорительный комплекс с максимальной энергией 18 - 25 Мэв с мультилифтколлиматором с функцией изменения модуляции интенсиности пучка. В 2023 году БУЗ Орловской области "ООД": аппарат брахитерапии. Увеличение доли реконструктивнопластических операций с использованием микрохирургических технологий при лечении ЗНО головы и шеи (ежеквартально с нарастающим итогом): до 15% к 2022 году, до 20% к 2023 году, 25% к 2024 году. Использование методики определения "сторожевых" лимфатических узлов (ежеквартально с нарастающим итогом): до 85% к 2023 году, до 90% к 2024 году, при хирургическом этапе оказания медицинской помощи. Установку "порт-систем" (ежеквартально с нарастающим итогом): до 16% к 2022 году, до 18% к 2023 году, 19% к 2024 году | Регулярное |
| 4.2 | Внедрение в хирургическую практику проведения лапароскопической нефрэктомии и лапароскопической резекции почки, лапароскопической простатэктомии, стентирования желчных протоков под видеоэндоскопическим контролем, чрескожного чреспеченочного дренирования желчных протоков с последующим стентированием под рентгеноскопическим контролем | 01.01.2022 | 31.12.2024 | главный внештатный специалист - онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., руководители медицинских организаций | Увеличение к 2024 году объемов оказания высокотехнологичных методов хирургического лечения онкологических заболеваний на 25%, увеличение проводимых ТМК с референсными центрами на 15% (в 2022 году - 250, 2023 году - не менее 280, 2024 году - не менее 325 человек. Повышение доли использования канформной радиотерапии в 2022 - не менее 300 человек (75 в квартал), 2023 году - не менее 310 человек (76 в квартал), 2024 году - не менее 325 человек (81 в квартал). Стентирование желчных протоков под видеоэндоскопическим контролем: в 2022 - 25 операций (6 в квартал), 2023 году - 35 операций (9 в квартал), 2024 году - 42 операций (11 в квартал). Лапароскопической нефрэктомии и лапароскопической резекции почки: в 2023 году - 9 операций (2 - 3 в квартал), 2024 году - 12 операций (3 в квартал). Чрескожного чреспеченочного дренирования желчных протоков с последующим стентированием под рентгеноскопическим контролем: в 2022 году - 12 операций (3 в квартал), 2023 году - 16 операций (4 в квартал), 2024 году - 20 операций (5 в квартал) | Регулярное |
| 4.3 | Мероприятия по совершенствованию патоморфологических методов исследования, в том числе иммуногистохимических, внедрению и расширению молекулярно-генетических методов, развитию метода цифровой микроскопии | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., руководители медицинских организаций | На основании приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 21 января 2022 года N 89-ОВ "Об установлении объемов проведения молекулярно-генетических исследований медицинскими организациями Орловской области" у пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования при оказании им амбулаторно-поликлинической помощи в 2022 году". В 2022 году доведен лимит 700 молекулярно-генетических исследований в соответствии с ПГГ на 2022 - 2023-2044 года. В 2022 году исследования MSI, ALK, PD-L1,2 методом ИГХ будут проводиться на базе патологоанатомического отделения БУЗ Орловской области "ООД". Планируемое число исследований в 2022 году - 700 молекулярно-генетических исследований, MSI - 112 (28 в квартал), ALK - 69 (17 в квартал), PD-L1,2 - 170 (43 в квартал); в 2023 году - 700 молекулярно-генетических (175 в квартал), MSI - 120 (30 в квартал), ALK - 80 (20 в квартал), PD-L1,2 - 180 (45 в квартал); в 2024 году - 700 молекулярно-генетических (175 в квартал), MSI - 130 (32 в квартал), ALK - 85 (21 в квартал), PD-L1,2 - 200 (50 в квартал) | Регулярное |
| 4.4 | Мероприятия, направленные на организацию дистанционных консультаций при онкологических заболеваниях, входящих в рубрики C37, C38, C40 - C41, C45 - C49, C58, D39, C62, C69 - C72, C74 МКБ-10, а также соответствующие кодам международной классификации болезней - онкология, 3-го издания 8936, 906 - 909, 8247/3, 8013/3, 8240/3, 8244/3, 8246/3, 8249/3 для определения лечебной тактики с использованием телемедицинских технологий | 01.01.2022 | 31.12.2024 | главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., руководители медицинских организаций | Дистанционное консультирование проводится больным со злокачественными новообразованиями всех локализаций, с использованием молекулярно-генетических исследований и очных консультаций пациентов врачами референсных центров не менее 250 в год: в I квартале - 60 консультаций; во II квартале - 63 консультаций; в III квартале - 60 консультаций; в IV квартале - 67 | Регулярное |
| 4.5 | Мероприятия, направленные на внедрение и развитие практики дистанционного консультирования в сложных клинических случаях и для уточнения диагноза с патолого-анатомическими бюро (отделение) четвертой группы (референс-центр), с дистанционными консультативными центрами лучевой диагностики, организованными на базе федеральной медицинской организации | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Заместитель руководителя Департамента - начальник финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Орловской области Жирова С.В., главный врач БУЗ ОО "Орловский онкологический диспансер" Удодов А.В. | Внедрены в практику дистанционное консультирование пациентов врачами референсных центров (онкологов, радиотерапевтов, патоморфологов). Планируется проведене ТМК: в 2022 году - 250 (62 в квартал), 2023 году - не менее 280 (70 в квартал), 202 году - не менее 325 человек (81 в квартал | регулярное |
| 4.6 | Мероприятия по формированию положительного образа врача-онколога, повышению мотивации и приверженности специализированному лечению пациентов с подтвержденным диагнозом злокачественного новообразования (указано число и характер мероприятий, проводимых ежегодно в рамках программы) | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Главные врачи МО, заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И. | Издание буклетов не менее 200 шт. ежеквартально, выступления в СМИ не реже 1 раза в квартал, активное использование социальных сетей для информирования пациентов в доступности медицинской помощи, публикации в печатных СМИ не реже 2 статей раз в квартал | Регулярное |
| 4.7 | План по реконструкции и строительству зданий онкологического диспансера | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., заместитель руководителя Департамента - начальник финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Орловской области Жирова С.В. | В плане запланировано строительство 6-этажного хирургического корпуса на территории онкологического диспансера. На данный момент идет разработка ПСД. Завершение разработки планируется в 2022 году - I квартале 2023 года | Разовое делимое |
| 4.8 | Выделение профильных коек районах для проведения II этапа реабилитации | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Открытие кабинетов реабилитации в медицинских организациях: в 2022 году - 3 кабинета, 2023 году - 3 кабинета, 2024 году - 4 кабинета | Разовое делимое |
| 4.9 | Внедрение программы психосоциальной поддержки онкологических больных | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Внедрена программа психосоциальной поддержки онкологических больных, предусматривающая привлечении онкологических пациентов с целью адаптации, повышению приверженности к лечению. Охват онкологических больных: в 2022 году - 20%, 2023 году - 28%, 2024 году - 32% | Разовое неделимое |
| 4.10 | Проведение обучающих семинаров и мастер-классов по различным направлениям психосоциальной помощи и реабилитации | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Проводятся мероприятия не реже 1 раза в квартал | Регулярное |
| 4.11 | Проведение телеконференций и конференций для повышения качества жизни больных и членов их семей | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | С участием пациентских организаций, врачей онкологов, врачей паллиативной помощи проводятся конференции в онлайн режиме с онкологическими больными и родственниками больных по возникающим вопросам. Проводятся мероприятия не реже 1 раза в квартал | 36,8 33,3 2 |
| 4.12 | Проведение тренинговых занятий по формированию и поддержанию мотивации к прохождению лечения | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Снижение количества отказавшихся от лечения не более 1% от от впервые взятых на учет. Количество отказавшихся от лечения планируется в 2022 году - 38 человек (9 в квартал), в 2023 году - 33 человек (8 в квартал), в 2024 году - 30 человека (7 - 8 в квартал) | Регулярное |
| 4.13 | Включение в обязательные стандарты лечения онкологических заболеваний психосоциальную помощь на всех этапах лечения | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | В БУЗ ОО "ООД" ведет прием пациентов, родственников штатный клинический психолог - около 50 консультаций в квартал. По месту жительства помощь пациентам оказывают в кабинете хирурга. Ежеквартально такую помощь получают не менее 18 пациентов | Разовое делимое |
| 4.14 | Включение в обязательные стандарты лечения онкологических заболеваний психосоциальную помощь на всех этапах лечения | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Включение психолога в оказание медицинской помощи онкологическим больным для улучшения социальной реабилитации пациентов от всех случаев оказания медицинской помощи: в 2022 году - 45%, 2023 году - 50%, 2024 году - 55% | Разовое делимое |
| 5. Третичная профилактика онкологических заболеваний, включая организацию диспансерного наблюдения пациентов с онкологическими заболеваниями | ||||||
| 5.1 | Реализация мероприятий по повышению приверженности пациентов с онкологическими заболеваниями к лечению, диспансерному наблюдению, выполнению рекомендаций врача-онколога | 01.01.22 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Усиление контроля за полнотой, кратностью и эффективностью проводимого диспансерного наблюдения в медицинских организациях региона; повышение роли "Школ здоровья" для пациентов с онкологическими заболеваниями в целях вовлечения пациентов в лечебный процесс ежемесячно. Охват диспансерного наблюдения не менее 75% к 2030 году. В 2022 году - 70%, 2023 году - 72%, 2024 году - 74%. Процент пациентов, прошедших обучение в "Школе стомированного пациента": 2022 год - 45%; 2023 год - 55%; 2024 год - 65%. Обучение в "Школе психологического здоровья пациентов": 2022 год - 10%; 2023 год - 15%; 2024 год - 17% | Регулярное |
| 5.2 | Мероприятия по организации проведения диспансерного наблюдения пациентов с онкологическими заболеваниями, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 июня 2020 года N 548н "Об утверждении порядка диспансерного наблюдения за взрослыми с онкологическими заболеваниями" (контроль за охватом диспансерным наблюдением пациентов с онкологическими заболеваниями) | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | 34,2 42,3 28,6 19,6 28,8 35,7 37,5 37,5 14,8 24,5 9,8 Мценский район 41 35,9 32,1 31,3 33,9 33 30,9 23,4 23,4 25,3 20,1 20,4 Новодеревеньковский район 31,1 27,3 8,6 45,7 47,3 23,3 36,4 31,1 31,1 27 28,9 28,6 Новосильский район 23,3 24,2 24,2 17,5 45,9 27,9 32,4 30,8 30,8 27 22,5 23,5 Орловский муниципальный округ 34 35,7 36,6 35,5 29,3 33,9 19,9 28,9 28,9 27,6 25,7 23,9 Покровский район 53,4 41,4 36,2 31,3 42 36,7 40 24,1 24,1 21,5 28 26,2 Свердловский район 43 29,3 31,3 25,4 43,9 39,4 25,7 18,4 18,4 30,1 28,1 27,9 Сосковский район 34,6 48,1 56 19,2 40 34,4 14,8 36 36 33,3 40,9 3 | Регулярное |
| 6. Комплекс мер по развитию паллиативной медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями | ||||||
| 6.1 | Совершенствование нормативной правовой базы в сфере паллиативной медицинской помощи Орловской области | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Своевременное внесение изменений в приказ Департамента здравоохранения Орловской области от 25 марта 2022 года N 241 "Об организации оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению на территории Орловской области" в соответствии с действующим законодательством | Регулярное |
| 6.2 | Создание координационного центра по паллиативной помощи в регионе | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Создание координационного центра с целью координации работы паллиативной службы региона на базе БУЗ Орловской области "Плещеевская ЦРБ" - III квартал 2022 года | Разовое неделимое |
| 6.3 | Дооснащение санитарным транспортом и медицинским оборудованием подразделений медицинских организаций, оказывающих паллиативную специализированную медицинскую помощь | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | В 2023 году планируется дооснастить подразделения медицинских организаций, оказывающих паллиативную специализированную медицинскую помощь в соответствии со стандартами оснащения санитарными автомобилями в количестве 1 ед. и медицинским оборудованием в количестве 20 единиц. Из них: аппараты ИВЛ - 2 ед.; аппарат для удаления выделений из дыхательных путей (откашливатели) - 2 ед.; оборудование для анестезиологии и реанимации - 2 ед.; Мониторы пациента - 2 ед.; оборудование для инфузионной терапии - 2 ед.; аппарат для ингаляционной терапии - 2 ед.; оборудование для функциональной диагностики - 2 ед.; оборудование для электрокардиографии и холтеровского мониторирования - 1 ед.; кровати с электроприводом адаптационные - 5 ед. | Разовое делимое |
| 6.4 | Совершенствование работы отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Доля посещений выездных патронажных бригад для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях: 2022 год - 25%, 2023 год - 30%, 2024 год - 36% | Регулярное |
| 6.5 | Организация взаимодействия с некоммерческими организациями | 01.01.2022 | 31.12.24 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Сотрудничество с некоммерческими организациями с целью увеличения охватом и улучшения оказания паллиативной медицинской помощи пациентам: Пациентская организация "Содействие", РФСПН | Регулярное |
| 6.6 | Организация работы телефона "горячей линии" по вопросам получения паллиативной медицинской помощи в Орловской области для пациентов и их родственников | 01.01.2022 | 31.12.24 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | В III квартале 2022 года организовать работу телефона "горячей линии" (для взрослого населения по вопросам: маршрутизации пациента с онкологическим заболеванием, нуждающегося в паллиативной медицинской помощи; получения лекарственных средств, в том числе содержащих наркотические средства и психотропные вещества; порядка выписки рецептов; нарушению прав пациентов с онкологическими заболеваниями, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи. Количество консультаций по телефону "горячей линии": 2022 год - не менее 100 консультаций (25 в квартал), 2023 год - не менее 120 консультаций (30 в квартал), 2024 год - не менее 140 консультаций (35 в квартал) | Регулярное |
| 6.7 | Проведение обучающих мероприятий по вопросам лечения хронического болевого синдрома, по порядку назначения, выписывания и отпуска лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, для врачей и среднего медицинского персонала медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь и первичную медико-санитарную помощь | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главные врачи МО | Проведение обучающих мероприятий для медицинских работников: 2022 год - не менее 30 человек/год, 2023 год - не менее 35 человек/год, 2024 год - не менее 38 человек/год | Регулярное |
| 6.8 | Мероприятия по ведению реестра пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист по паллиативной помощи Галеев Э.М., главные врачи МО | В подсистеме "Поликлиника" ЕГИСЗ МИС создание регистра паллиативных пациентов - I квартал 2023 года | Регулярное |
| 7. Организационно-методическое сопровождение деятельности онкологической службы | ||||||
| 7.1 | Разработан, утвержден, актуализирован региональный нормативный правовой акт по маршрутизации пациентов с подозрением на онкологические заболевания, пациентов с онкологическими заболеваниями для получения специализированной медицинской помощи, с учетом открывающихся центров амбулаторной онкологической помощи и перераспределение потока пациентов | 01.01.2021 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | На основании приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 4 апреля 2022 года N 268 "Об организации маршрутизации взрослого населения по профилю "онкология" при оказании первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в бюджетных учреждениях здравоохранения Орловской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области" разработаны и утверждены маршрутизация, алгоритмы обследования и динамического наблюдения, с учетом возможностей МО и транспортной доступности. С декабря 2021 года открыт ЦАОП на базе БУЗ ОО "ГБ им. С.П. Боткина" (приказ Департамента здравоохранения от 24 декабря 2021 года N 1245), который определяет маршрутизацию пациентов с подозрением на онкологические заболевания, пациентов с онкологическими заболеваниями для получения специализированной медицинской помощи. В 2022 году планируется открытие ЦАОП на базе БУЗ ОО "Ливенская ЦРБ", медицинский персонал: 2 врача-онколога и 2 средних медицинских работников обучены | разовое неделимое |
| 7.2 | Мероприятия по проведению эпидемиологического мониторинга заболеваемости, смертности, распространенности и инвалидизации от злокачественных новообразований, планирования объемов оказания медицинской помощи на основании действующего регионального онкологического регистра | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Проводится систематический анализ заболеваемости, смертности, распространенности онкологических заболеваний в разрезе муниципальных образований, анализ правильности кодирования причин смерти, ведется работа по актуализации ракового регистра ежемесячно | Регулярное |
| 7.3 | Мероприятия по мониторингу и организационным моделям решения ситуаций с превышением допустимых сроков дообследования пациентов с подозрением на онкологические заболевания со стороны органа исполнительной власти региона | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Совместно с ТФОМС проводится контроль за полнотой обследования, кратностью и эффективностью проводимого обследования и своевременного начала специализированного лечения ежемесячно | регулярное |
| 7.4 | Усовершенствованы мероприятия по учету вновь выявленных случаев онкологических заболеваний, в том числе учитывая информационный обмен между субъектами Российской Федерации | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист - онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | 31,1 32,1 30 27,5 28,7 28,7 25,5 23,8 22,9 Всего по России 27,4 26,1 25,3 24,8 23,6 23,2 22,5 22,2 22,2 21,7 го регистра ежемесячно |
Регулярное |
| 7.5 | Формирование механизма мультидисциплинарного контроля и анализа предоставляемых медицинскими организациями данных (модуль "Экспертиза качества лечения") | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Еженедельный мониторинг: доступности врача-онколога, доступности онкоконсилиума, сроков обследования в центрах амбулаторной онкологической помощи. При выявленных нарушениях - разбор случая нарушения медицинской организацией сроков оказания медицинской помощи и принятие управленческих решений при системных недостатках. Создание системы внутреннего контроля за качеством оказания медицинской помощи онкологическим больным запланировано в 2023 году по факту приобретение модуля "Экспертиза качества лечения" | 22,2 21,7 |
| 7.6 | Мероприятия по контролю за правильностью выбора первоначальной причины смерти пациентов с онкологическими заболеваниями совместно главными внештатными специалистами онкологом, патологоанатомом, судебно-медицинским экспертом | 01.01.2022 | 31.12.24 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Ежемесячно комиссионно проводится анализ правильности кодирования первоначальной причины смерти. Разбираются все 100% случаев смерти пациентов от онкологических заболеваний. В 2022 году - 100%, 2023 - 2024 годах - 100% | Регулярное |
| 7.7 | Мероприятия по межведомственному взаимодействию с органами социальной защиты, пенсионного обеспечения, религиозными организациями, волонтерским движением по вопросам сотрудничества, в том числе по развитию паллиативной помощи и уходу за пациентами на дому и в медицинских организациях | 01.01.2022 | 31.12.24 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Взаимодействие с волонтерским фондом "Содействие" с организацией ежеквартальных мероприятий с онкологическими больными - не менее 2, оказанием психологической помощи пациентам и родственникам на постоянной основе | Регулярное |
| 7.8 | Мероприятия по обеспечению внедрения и использования методов ведения онкологических пациентов на основе клинических рекомендаций по профилактике, диагностике, лечению злокачественных новообразований. Формирование в информационных системах медицинских организаций протоколов ведения пациента как описание логической последовательности медицинских манипуляций с учетом индивидуальных особенностей течения заболевания, вида медицинской помощи, наличия осложнений, сопутствующих заболеваний и иных факторов | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист - онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Ежемесячно проводятся обучающие семинары с врачами первичного звена, онкологами ПОК, врачами онкологического диспансера, врачом ЦАОП по соблюдению клинических рекомендаций по профилактике, диагностике, лечению злокачественных новообразований. Планируется в 2022 году проведение семинаров для 54 врачей первичного звена, 10 врачей - онкологов ПОК, 36 человек среднего медицинского персонала, в 2023 году проведение семинаров для 38 врачей первичного звена, 6 врачей-онкологов ПОК, 22 человек среднего медицинского персонала, в 2024 году проведение семинаров для 15 врачей первичного звена, 4 врача-онколога ПОК, 18 человек среднего медицинского персонала. Подготовка в ординатуре специалистов с высшим медицинским образованием по специальности "Онкология": 2022 год - 2 человека, 2023 год - 5 человек, 2024 год - 5 человек. Прошли повышение квалификации по онкологическому профилю в 2022 году 2 врача-онколога и 2 медицинских сестры | регулярное |
| 7.9 | Модернизация и развитие государственной информационной системы в сфере здравоохранения Орловской области, в части внедрения централизованной системы "Телемедицинские консультации" | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Проведение телемедицинских консультаций с национальными медицинскими исследовательскими центрами при онкологических заболеваниях: 2022 год - не менее 250 в год; 2023 год - не менее 280 в год; 2024 год - не менее 325 в год (расчетный ежегодный показатель достигается нарастающим итогом к концу года). Доведение доли ТМК при проведении онкологических консилиумов от числа всех онкологических консилиумов: 2022 год - не менее 25%; 2023 год - не менее 35%; 2024 год - не менее 50% | регулярное |
| 7.10 | Подключение медицинских организаций 2-го уровня к централизованной подсистеме "Телемедицинские консультации" государственной информационной системы в сфере здравоохранения Орловской области | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Медицинские организации 2-го и 3-го уровней в 2022 - 2023 годах году будут подключены централизованной подсистеме "Телемедицинские консультации" на 100%: в 2022 году - 4 МО, 2023 - 6 МО, 2024 - 8 МО | Разовое делимое |
| 7.11 | Проведение мероприятий по обучению врачей и специалистов среднего звена работе с централизованной системой "Телемедицинские консультации" | 01.01.2022 | 31.12.24 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Врачи и специалисты среднего медперсонала обучаются работе с централизованной системой "Телемедицинские консультации" на постоянной основе обучится: в 2022 году - 2 врача-онколога, 9 - средний медперсонал, 2023 году - 2 врача-онколога, 8 - средний медперсонал, 2024 году - 1 врач-онколог, 6 - средний медперсонал | Регулярное |
| 7.12 | Контроль за работой смотровых кабинетов силами организационно-методологического отдела БУЗ ОО "Орловский онкологический диспансер" | 01.01.2022 | 31.12.24 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Горохов А.В. | Осуществление контроля качества за деятельностью смотровых кабинетов по качеству проводимых осмотров, преемственности в работе смотровых кабинетов и специалистов первичного звена здравоохранения при выявленных онкологических заболеваний или подозрении на онкологические заболевания, контроль сроков направления пациентов для консультаций и лечения. Принятие организационных выводов | Регулярное |
| 7.13 | Проведение разбора запущенных случаев онкологических заболеваний на противораковой комиссии Департамента здравоохранения Орловской области с последующей доведением результатов в общую лечебную сеть | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Горохов А.В. | Запущенные случаи разбираются на противораковой комиссии не менее в 100% случаев ежеквартально | Регулярное |
| 7.14 | Принятие приказа Департамента здравоохранения Орловской области по внедрению в обследование лиц группы повышенного онкологического риска ежегодный маммографического скрининга рака молочной железы у женщин с использованием цифровых технологий, методом "двойного просмотра" | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Горохов А.В. | Улучшение качества проводимых исследований, в 2022 году будет внедрено описание маммограм по системе Bi-RADS с двойным описанием во всех МО, проводящих маммографическое исследование; в 2022 году будет внедрено описание цитологического скрининга рака шейки матки по системе Bethesda в МО, проводящих цитологический скрининг: в 2022 году - 75%, 2023 году - 100%, 2024 году - 100% | Разовое неделимое |
| 7.15 | Мероприятия по обеспечению взаимодействия с национальными медицинскими исследовательскими центрами. Осуществление дистанционных консультаций/консилиумов с применением телемедицинских технологий. Выполнение рекомендаций специалистов национальных медицинских исследовательских центров | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., главный внештатный специалист-онколог Горохов А.В., главные врачи МО | Регулярное участие в ВКС с ФГБУ "НМИЦ радиологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации не менее 2 раз в неделю, проводимых "мастер-классах": в 2022 году - 3 мероприятия, 2023 году - 4 мероприятия, 2024 году - 6 мероприятий, участие в съездах АОР, РУСКО в соответствии с программами съездов и онкологических обществ, постоянное участие врачей онкологов в НМО | Регулярное |
| 8. Формирование и развитие цифрового контура онкологической службы региона | ||||||
| 8.1 | Сформированы мероприятия по подключению к централизованной системе (подсистеме) "Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями" и организации работы в вертикально интегрированной медицинской информационной системе по профилю "онкология" | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., директор БУЗ Орловской области "МИАЦ" Стрыгин А.В., главные врачи МО, заместитель руководителя Департамента - начальник финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Орловской области Жирова С.В. | Мероприятие будет завершено в полном объеме в IV квартале 2022 года | Разовое делимое |
| 8.2 | Доработка ЕМИАС в части развития функций автоматизации процесса диспансерного наблюдения онкологических больных | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., директор БУЗ Орловской области "МИАЦ" Стрыгин А.В., главные врачи МО, заместитель руководителя Департамента - начальник финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Орловской области Жирова С.В. | Внедрение электронной карты диспансерного учета онкологического больного - IV квартал 2022 года | Разовое неделимое |
| 8.3 | Приведение используемой в ЕГИСЗ МИС нормативно-справочной информации в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 августа 2020 года N 906н "Об утверждении перечня, порядка ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения" | 01.01.2022 | 31.12.2023 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., директор БУЗ Орловской области "МИАЦ" Стрыгин А.В., главные врачи МО, заместитель руководителя Департамента - начальник финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Орловской области Жирова С.В. | Ежемесячный контроль использования унификационных актуальных справочников и нормативно-справочной информации в ЕГИСЗ МИС. При необходимости - проведение актуализации справочников путем обновления программного продукт, но не реже 1 раза в месяц | Регулярное |
| 8.4 | Внедрение вертикально интегрированной информационной системы (ВИМИС) Онкология | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., директор БУЗ Орловской области "МИАЦ" Стрыгин А.В., главные врачи МО, заместитель руководителя Департамента - начальник финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Орловской области Жирова С.В. | Развитие и внедрение вертикально интегрированной информационной системы "Онкология". Поэтапное внедрение в МО с 100% подключением к 2025 году | Разовое делимое |
| 9. Обеспечение укомплектованности кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с онкологическими заболеваниями | ||||||
| 9.1 | Ежегодное определение потребности областных государственных учреждений здравоохранения Орловской области в медицинских специалистах, участвующих в оказании медицинской помощи больным онкологического профиля | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., начальник отдела по работе с кадрами Департамента здравоохранения Плескачева Е.Ю. | Приказ Департамента здравоохранения Орловской области, устанавливающий потребность учреждений здравоохранения Орловской области в медицинских специалистах с указанием специальности, вида профессиональной подготовки | Регулярное |
| 9.2 | Формирование заявки на выделение квоты целевого приема на обучение по программам высшего образования (ординатура) в медицинских высших учебных заведениях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации с учетом потребности во врачах для медицинских организаций, участвующих в оказании онкологической помощи | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., начальник отдела по работе с кадрами Департамента здравоохранения Плескачева Е.Ю. | Заявка в Министерство здравоохранения Российской Федерации на предоставление квоты целевого приема на обучение по программам ординатуры - не менее 4 бюджетных мест ежегодно | Регулярное |
| 9.3 | Организация профессиональной подготовки медицинских специалистов для работы в центрах амбулаторной онкологической помощи | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., начальник отдела по работе с кадрами Департамента здравоохранения Плескачева Е.Ю. | Обеспечение на 90% укомплектованности медицинскими работниками центров амбулаторной онкологической помощи | Регулярное |
| 9.4 | Проведение обучающих семинаров для медицинских работников смотровых кабинетов и ФАПов по алгоритму проведения онкологического поиска и скрининговых методов обследования | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О. главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Повышение эффективности проведения профилактических осмотров и скрининговых методов обследования. Количество обучаемых не менее 90% от числа работников. Доля злокачественных образований, выявленных на ранних стадиях (I - II стадиях): 2022 год - 52%; 2023 год - 55%; 2024 год - 60% | Регулярное |
| 9.5 | Проведение видеоселекторных семинаров с медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь по вопросам онкологической настороженности (клиника, диагностика, ранее выявление), проведение обучающих семинаров целью согласно графику утвержденному приказом Департамента здравоохранения Орловской области | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., заведующая центром медицинской профилактики БУЗ ОО "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" Кытина С.И., главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения Орловской области Горохов А.В., главные врачи МО | Рост показателя раннего выявления в 2024 году, в том числе при злокачественных новообразованиях желудочно-кишечного тракта: прямой кишки - на 5% (2024 год - 52,6%). Рост показателя раннего выявления рака молочной железы на 10% (2024 год - 75%), рака полости рта на 18% (2024 год - 32%), рака шейки матки на 16% (2024 год - 76%) | Регулярное |
| 9.7 | Организация тематического повышения квалификации для врачей первичного звена (участковая служба и врачи-специалисты поликлиник) по первичной профилактике рака и тотальной онконастороженности | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., начальник отдела по работе с кадрами Департамента здравоохранения Плескачева Е.Ю. | Ежегодный охват дистанционными образовательными технологиями по вопросам первичной профилактики рака и тотальной онконастороженности не менее 100 врачей государственных медицинских организаций | Регулярное |
| 9.8 | Проведение конкурса на лучшего специалиста (врача, среднего медицинского работника) | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., начальник отдела по работе с кадрами Департамента здравоохранения Плескачева Е.Ю. | Повышение моральных стимулов медицинских работников, проведение не менее одного конкурса в год | Регулярное |
| 9.9 | Организация наставничества | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., начальник отдела по работе с кадрами Департамента здравоохранения Плескачева Е.Ю. | 100% охват молодых специалистов наставничеством | Регулярное |
| 9.10 | Проведение тренинговых занятий для предупреждения синдрома эмоционального выгорания | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., начальник отдела по работе с кадрами Департамента здравоохранения Плескачева Е.Ю. | Не менее одного раза в квартал. В 2022 году - 3 занятия, 2023 году - 4 занятия, 2024 году - 4 занятия | Регулярно |
| 10. Дополнительные мероприятия региональной программы | ||||||
| 10.1 | Развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере реализации федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" в Московской области | 01.01.2022 | 31.12.2024 | Начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области Николаев В.О., начальник отдела по работе с кадрами Департамента здравоохранения Плескачева Е.Ю. | В рамках ГЧП организован онкорадиологический центр (ООО "ПЭТ-Технолоджи Орел" для улучшения доступности и качества проведения лучевой терапии и лучевой диагностики (КТ, МРТ, ПЭТ/КТ, сцинтиграфия) в рамках Орловской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | Разовое неделимое |
| 11. Ожидаемые результаты региональной программы | ||||||
| 1 | Доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | На 2024 год | ||
| 2 | Доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях | ФП | Процент | 80,00 | ||
| 3 | Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более из общего числа больных со злокачественными образованиями, состоящих под диспансерным наблюдением | ФП | Процент | 60,00 | ||
| 4 | Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями | ФП | Процент | 60,00 | ||
| 6 | Смертность населения от новообразований, в том числе злокачественных новообразований, на 100 тыс. населения | ФП | Процент | 18,00 |