Наименование государства - члена Таможенного союза (номер письма и дата)
Структурный элемент технического регламента Замечание и (или) предложение Заключение разработчика
Государствен-
ный комитет по стандартизации Республики Беларусь, от 20.09.2011 г. N 02-09/1265
Предисловие Исключить пункт 4. Приведенную в пункте 4 информацию изложить в пояснительной записке к проекту технического регламента Таможенного союза, т.к. из "Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору" должна быть исключена продукция, включенная в данный ТР.
принято

Статья 1, пункт 2, перечисление 3 Изложить в редакции:

- покрытия и изделия ковровые машинного способа производства;

Обоснование: Ковры являются изделиями ковровыми. Приведенное в ТР ТС наименование ковровой продукции противоречит наименованиям ГОСТ 28867-90 "Покрытия и изделия ковровые нетканые машинного способа производства. ОТУ", ГОСТ 28415-89 "Покрытия и изделия ковровые тканые машинного способа производства. ОТУ", ГОСТ 30877-2003 "Материалы текстильные. Покрытия и изделия ковровые машинного способа производства. Показатели безопасности и методы их определения", ГОСТ 23348-78 "Покрытия и изделия ковровые машинного способа производства. Первичная упаковка и маркировка".
принято

Статья 1, пункт 4, перечисление 10
Изложить "продукция постижерных цехов..." принято

Статья 2 Изложить термин "приобретатель" вместо "Приобретатель".
принято

Статья 3 Предлагаем изложить статью в редакции:

"1. Продукция легкой промышленности выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на нее распространяется и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего технического регламента Таможенного союза, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на нее распространяется.

2. Продукция легкой промышленности, соответствие которой требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке.

3. Продукция легкой промышленности, не маркированная единым знаком обращения на рынке государств-членов Таможенного союза, не допускается к выпуску в обращение на рынке".
принято

Статья 4, пункты 1 и 3 Изложить в следующей редакции:

" 1. Безопасность изделий легкой промышленности оценивается по следующим показателям: механическим; химическим (предельно допустимое выделение вредных химических веществ в воздушную и (или) водную среду, перечень которых определяется в зависимости от химического состава материала и (или) назначения продукции); биологическим (гигроскопичность, воздухопроницаемость, содержание свободного формальдегида, напряженность электростатического поля, индекс токсичности или местно-раздражающее действие, устойчивость окраски)

3. Интенсивность запаха вытяжек из изделий легкой промышленности и материалов для их производства, не должна превышать 2 балла."
не принято

Статья 5, пункт 3,
абзац 3
Абзац 3 изложить: "Перечень других контролируемых веществ определяют в зависимости от химического состава материала и вида изделия: в одежде первого и второго слоев - в водной среде, в одежде третьего слоя - в воздушной среде".
принято

Статья 5, пункт 3,
абзац 5
Дополнить предложением: " допускается для женских колготок из текстурированных полиамидных нитей и для гладкокрашеных верхних трикотажных изделий степень окраски "обычная". Обоснование: Данное положение подкреплено практикой применения ГОСТ 2351-88.
принято

Статья 6, пункт 3,
абзац 1
Изложить в редакции:

"Химическая безопасность обуви и кожи должна соответствовать требованиям...", и далее по тексту.
принято

Статья 7 По аналогии с предыдущими статьями регламента предлагаем из статьи 7 в приложение 8 вынести все нормативы и статью изложить в редакции:

"Статья 7. Требования безопасности одежды и изделий из кожи и меха, шкурок меховых выделанных.

1. Безопасность одежды и изделий из меха, шкурок меховых выделанных характеризуется химической и биологической безопасностью.

2. Кожа, применяемая для производства одежды и изделий, должна соответствовать требованиям, установленным в приложении 8 к настоящему техническому регламенту.

3. Текстильные материалы, применяемые в одежде и изделиях из кожи и меха, должны соответствовать требованиям безопасности, предъявляемым к текстильным материалам".
принято

Статья 8, пункт 1,
абзац 1
     
Изложить в редакции: "Безопасность покрытий и изделий ковровых машинного способа производства:" и далее по тексту
принято

Статья 9, пункт 1,
абзац 2
     
Изложить в редакции: "Маркировка должна содержать следующую информацию", т.к. требования ТР сами по себе являются обязательными.
не принято

Статья 9, пункт 2,
абзац 1
     
Изложить в редакции: "В дополнение к требованиям по маркировке продукции приобретателю (потребителю) должна быть представлена информация в зависимости от вида и назначения продукции".
принято

Статья 11 Для удобства в пользовании предлагаем вернуть нумерацию пунктов в статье:

1 - идентификация, 2 - декларирование, 3 - сертификация.

После абзаца 7 "декларирование соответствия..." удалить абзац 8 "срок действия декларации устанавливается".

Предлагаем:

- в абзаце 9 четко указать виды продукции, для которой установлено обязательное подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств.

- абзац 10 после слов " не более 3-х лет" дополнить предложением" Указанная схема применяется для ковровых покрытий и изделий".

Целесообразно установить ограничение срока действия протоколов испытаний при декларировании соответствия продукции.

В целях сопоставимости результатов испытаний в требованиях к содержанию протоколов испытаний считаем необходимым включить наименование и марку оборудования, на котором проводились испытания, а также условия проведения испытаний.

Предусмотреть в статье сроки хранения сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, а также определить субъектов, обеспечивающих хранение доказательных материалов и документов, подтверждающих соответствие, и предоставление их органам государственного контроля.
принято
Статья 11, Приложение А В приведенных в ТР схемах сертификации не учтены интересы продавца (поставщика) при условии поставки товаров серийного производства, а не разовой поставки точно ограниченной партии. Поэтому предлагаем схемы 1С и 2С изложить в следующей редакции:
принято
"


Номер схемы Элемент схемы Применение Документ, подтверждающий соответствие




Испытания продукции Оценка продукции производства
Инспекционный контроль




испытания образцов продукции - - Для продукции, выпускаемой серийно, в т.ч. поставляемой по заказам продавца (поставщика) Заявитель-изготовитель, продавец (поставщик)
сертификат соответствия на продукцию, выпускаемую серийно



испытания образцов продукции анализ состояния производства и/или наличие системы менеджмента
испытания образцов продукции и контроль системы менеджмента Заявитель-изготовитель, в том числе иностранный, при наличии уполномоченного изготовителем лица на единой таможенной территории Таможенного союза
сертификат соответствия на продукцию, выпускаемую серийно

Статья 11, абзац 35 Изложить в редакции: "Орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) рассматривает заявку и приложенные к ней документы, принимает решение по заявке, проводит идентификацию продукции и отбор образцов для испытаний, организует проведение испытаний образцов продукции на соответствие требованиям настоящего Технического регламента, проводит анализ полученных результатов испытаний, содержащихся в протоколе, дает заключение о соответствии (несоответствии) требованиям настоящего Технического регламента, проводит оценку производства изготовителя (анализ состояния производства), если это предусмотрено схемой сертификации, принимает решение о выдаче сертификата соответствия или отказе в его выдаче, выдает сертификаты соответствия, осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, если это предусмотрено схемой сертификации, ведет реестр выданных им сертификатов соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия, информирует об этом Уполномоченные органы, обеспечивающие формирование и ведение Единого реестра выданных сертификатов соответствия."

(Обоснование: упорядочены действия по процессу).
принято

Статья 11, прилож. В Для "Номера схемы" "1Д" указать в столбце "Документ, подтверждающий соответствие" указать "Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно"
принято
Приложение 1 Предлагаем коды для каждой группы продукции печатать подряд, не разделяя по позициям.

Позиции групп продукции и наименований изделий изложить в следующей редакции:

- "бельевые" изложить: "для постельного, нательного, столового белья, бельевых и корсетных изделий". Обоснование: скатерти и салфетки относятся к швейным бельевым изделия, ткани скатертные входят в группу - для столового белья.

- "декоративные" изложить в редакции: "для гардин, портьер, штор, покрывал, одеял, скатертей, накидок, дорожек, для шезлонгов, террас и тентов".

- Наименование изделий группы "головные уборы" изложить в редакции: "фуражки, кепи, шапки. Шляпы, панамы, береты, тюбетейки и другие аналогичные изделия".

- Наименование группы продукции "Ковры и изделия ковровые, напольные покрытия текстильные" изложить в редакции: "Покрытия и изделия ковровые машинного способа производства".

- Группу "Изделия кожгалантерейные" изложить в редакции аналогичной тексту из приложения 6: " сумки, чемоданы, портфели, ранцы, рюкзаки саквояжи, портпледы, футляры, папки и другие аналогичные изделия; перчатки, рукавицы, ремни поясные и для часов и другие аналогичные изделия.

- Группу продукции "Обувь" изложить в редакции: "сапоги, полусапоги, сапожки, полусапожки, ботинки, полуботинки, туфли, галоши и другие виды обуви из натуральной, искусственной и синтетической кожи, резиновой, резинотекстильной, валяной, комбинированной, из текстильных и полимерных материалов".

Обоснование: кроме юфти и хромовых кож широко используются другие виды натуральных кож, фетровые материалы относятся к валяным и т.д.
принято

Приложение 2
Название приложения изложить: "Требования биологической и химической..." и далее по тексту. принято

Приложение 2 Приложение 2, для наименования продукции: "Материалы для одежды первого слоя, бельевые изделия, постельное белье, корсетные и купальные изделия, летние головные уборы, чулочно-носочные изделия, платочно-шарфовые изделия и другие аналогичные изделия" изложить в редакции:
принято



Наименование продукции Гигроскопичность, %, не менее Воздухопроницаемость, дм сек не менее
Напряженность электростатичес-
кого поля на поверхности изделия, кВ/м, не более
Содержание свободного формаль-
дегида, мкг/г, не более





Материалы для одежды первого слоя, бельевые изделия, постельное белье, корсетные и купальные изделия, летние головные уборы, чулочно-носочные изделия, платочно- шарфовые изделия и другие аналогичные изделия.
6
(Для чулочно-носочных изделий - 2; Для корсетных, купальных и платочно- шарфовых изделий - не определяется.)
100
(Допускается не менее 70 для изделий из фланели, бумазеи, футерованных (ворсованных) трикотажных полотен и трикотажных полотен с полиуретановыми нитями); (Для корсетных и чулочно-носочных изделий - не определяется).
15 75


Обоснование: ГОСТ 29097-91 к корсетным изделиям не установлены требования по гигроскопичности и воздухопроницаемости, ГОСТ 8541-94 для чулочно-носочных изделий не нормируется и не определяется воздухопроницаемость. Практика применения указанных стандартов свидетельствует, что для ужесточения требований нет оснований.

Для наименования продукции: "Полотенца, простыни купальные, салфетки" столбец 2 изложить в редакции: Водопоглощение: не менее 80% для льняных; не менее 300% для хлопчатобумажных и смешанных махровых изделий. Капиллярность для вафельных хлопчатобумажных и смешанных полотенец не менее 100 мм за 30 мин".

Обоснование: предлагаемая нами редакция по нормативам соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям 2 раздел, глава 2 и сопоставима (а не противоречит с аналогичной таблицей в ТР ТС "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", поскольку требования к ассортименту для взрослых не могут быть жестче, чем для детей.

Приложение 2 Позиция 2 , наименование продукции изложить "материалы для одежды второго слоя, платья, блузки, сорочки, брюки, юбки, костюмы без подкладки, свитеры, джемперы, пуловеры, головные уборы (кроме летних), чулочно-носочные изделия зимнего ассортимента и другие аналогичные изделия.

Обоснование:

Аналогично требованиям ТР ТС "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", т.к. требования к изделиям для взрослых не могут быть жестче, чем для детей

Примечания к приложению 2 - шрифты и нумерацию примечаний привести в соответствие с другими примечаниями.
принято

Приложение 3 Для позиции "Кожа, мех" исключить из графы "2" норму по показателям "Формальдегид" и массовая доля водовымываемого хрома (VI), т.к. нормативы данных показателей представлены в Приложении 8 и статье 7.
принято

Приложение 5 Приложение дополнить показателем: "прочность ниточных швов заготовки верха обуви", т.к. в статье 6 этот показатель присутствует под перечислением 3).

Позицию "Гибкость обуви" изложить в следующей редакции:
принято


Наименование продукции, вид обуви
Наименование показателя безопасности Нормируемое значение показателя


Обувь мужская и женская из кожи, текстиля, искусственных и синтетических материалов и с комбинированным верхом Прочность ниточных швов заготовки верха обуви, Н/см, не менее:

- с верхом из натуральной кожи
80
- с верхом из искусственной и синтетической кожи, комбинированных материалов
75


Гибкость обуви (для дорожной, домашней, пляжной) Н или Н/см, не более:

- клеевого метода крепления
на подошве из:
кожи
127/14
резины непористой, кожволокна
91/10
пористой резины
63/7
- литьевого, строчечно-литьевого, строчечно-клеевого, сандального, строчечно-сандального методов крепления, прессовой вулканизации, строчечно-прессовой на подошве из кожи, резины непористой, резины пористой и полимерных материалов
45/5
Приложение 6 Таблицу изложить в редакции. Также предлагаем перечисление видов продукции из графы "наименование показателя свойств" перенести в графу "наименование продукции".
Требования механической и биологической безопасности кожгалантерейных изделий
принято


Наименование продукции   Наименование показателя свойств   Нормируемое значение показателя
 



1 2 3



Сумки, портпледы, чемоданы, портфели, ранцы, рюкзаки, футляры, папки
     
Разрывная нагрузка узлов крепления ручек или максимальная загрузка, Н, для изделий:




Сумки женские и мужские (в том числе молодежные), рюкзаки женские, мужские, молодежные
не менее 50



Сумки хозяйственные, пляжные:
     
- из искусственной кожи, дублированных тканей, с пропиткой или покрытием
не менее 90



- из тканей без пропитки и покрытия, полимерных материалов
не менее 50



Сумки для учащихся, портфели женские, папки деловые
не менее 70



Сумки дорожные, спортивные, портфели дорожные, мужские, чемоданы-дипломаты, чемоданы дорожные мягкой и полужесткой конструкции, рюкзаки дорожные
не менее 170  

Чемоданы дорожные жесткой конструкцией, чемодан-гардероб
не менее 400
Прочность ниточного шва, Н/см, не менее, для изделий:
Сумки женские и повседневные, мужские (в том числе молодежные), рюкзаки женские, мужские, молодежные
20
Сумки хозяйственные, пляжные:
- из искусственной кожи, дублированных тканей, с пропиткой или покрытием
30
- из тканей без пропитки и покрытия, полимерных материалов
15
Сумки для учащихся, портфели женские, папки деловые
30
Сумки дорожные, спортивные, портфели дорожные, мужские, чемоданы-дипломаты, чемоданы дорожные мягкой и полужесткой конструкции, рюкзаки дорожные, чемоданы дорожные жесткой конструкции, чемодан-гардероб
40

Прочность сварного ТВЧ шва: при расслаивании Н/см, не менее; при сдвиге МПа, не менее, для изделий:


Сумки женские и повседневные, мужские (в том числе молодежные), рюкзаки женские, мужские, молодежные
При расслаивании
20
При сдвиге 0,2
Сумки хозяйственные, пляжные:
- из искусственной кожи, дублированных тканей, с пропиткой или покрытием
При расслаивании
25
При сдвиге 0,3

- из тканей без пропитки и покрытия, полимерных материалов
При расслаивании 10
При сдвиге 0,15


Сумки для учащихся, портфели женские, папки деловые
При расслаивании 25
При сдвиге 0,3
Сумки дорожные, спортивные, портфели дорожные, мужские, чемоданы-дипломаты, чемоданы дорожные мягкой и полужесткой конструкции, рюкзаки дорожные, чемоданы дорожные жесткой конструкции, чемодан-гардероб
При расслаивании 35
При сдвиге 0,4



Устойчивость окраски, балл, к:


- сухому трению
не менее 4*
- мокрому трению
не менее 3*
- "поту" (для ручек и лямок)
не менее 3*


Ремни поясные и для часов, ремни для музыкальных инструментов, изделия мелкой кожгалантереи Устойчивость окраски, балл, к:

- сухому трению
не менее 4*
- мокрому трению
не менее 3*


- "пота" не менее 3*



Ремни багажные Разрывная нагрузка узла крепления ручек и плечевых ремней, Н
не менее 170

Устойчивость окраски, балл, к:
- сухому трению,
не менее 4*
- мокрому трению,
не менее 3*


Перчатки и рукавицы, Устойчивость окраски, балл, к:


- сухому трению
не менее 4*
- мокрому трению
не менее 3*
- "поту"
не менее 3*


(*) - показатель для кожи. Прочие материалы должны иметь прочность окраски "прочная" и "особо прочная"

Приложение 8 Приложение 8 изложить в следующей редакции
"Требования химической и биологической безопасности кожи, меха и изделий из них"
принято



Наименование продукции
 
Наименование показателя свойств
 
Нормируемое значение показателя
 

Кожа для низа обуви, в том числе для рантов, кожа техническая, для протезов и деталей музыкальных инструментов, кожевенные полуфабрикаты
Далее по тексту Далее по тексту

Кожа для верха и подкладки обуви, для одежды, головных уборов, перчаток, рукавиц, кожа галантерейная, мебельная и для обивки различных изделий
Далее по тексту Далее по тексту


Мех и меховые изделия, шкурки меховые выделанные Массовая доля свободного формальдегида, мкг/г
не более 300

Массовая доля водовымываемого хрома (VI) мг/кг;
не более 3,0
Температура сваривания кожевой ткани меха
не менее 50 °С;
Устойчивость окраски к сухому трению:
     
 - кожевой ткани (для шкурок меховых выделанных с отделкой кожевой ткани и изделий, изготовленных кожевой тканью наружу)
не менее 3 баллов
- волосяного покрова
не менее 4 баллов
РН водной вытяжки кожевой ткани меха
не менее 3,5


Обоснование: Аналогично другим группам продукции нормативы к коже и меху предлагаем перенести из статьи в таблицу приложения 8 и уточнить наименование приложения.