ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2009 года N 44-П

О Региональной адресной программе по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

(с изменениями на 24 декабря 2010 года)

Постановление с изменениями, внесенными

Постановлением Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П (Газета "Карелия" № 38 (1906) 14.04.2009 г. С.13-14)

Постановлением Правительства Республики Карелия от 24.04.09 г. N 90-П ( Газета "Карелия" N 48 (1916) 09.05.2009 г. С.13)

Постановлением Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П (Газета "Карелия" № 25 (2040) 13.03.2010 г. С. 8-9)

Постановлением Правительства Республики Карелия от 24.12.2010 г. N 311-П (Собрание Законодательства Республики Карелия № 12 (Ч.2) 2010 г. Ст.1722)

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Республике Карелия Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год (далее - Программа).

2. Министерству финансов Республики Карелия подготовить проект закона о внесении изменений в Закон Республики Карелия от 5 декабря 2008 года N 1240-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2009 год», предусматривающий:

- поступление средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по коду доходов бюджетной классификации 807 203 10001 02 0003 180 «Безвозмездное поступление в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья» - 59156,398 тыс.рублей;

- расходы, осуществляемые за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по целевой статье 0980103 «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья» - 59156,398 тыс.рублей;

- расходы на софинансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Карелия по целевой статье 098 0203 «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья» - 4603,462 тыс.рублей в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству строительства Республики Карелия;

- расходы на покрытие разницы превышения площадей жилых помещений, приобретаемых для расселения аварийного жилищного фонда, над площадями расселяемых жилых помещений в рамках реализации Программы за счет средств бюджета Республики Карелия по целевой статье 102 0101 «бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации» - 20391,240 тыс.рублей в пределах ассигнований, предусмот-ренных Министерству строительства Республики Карелия.

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П - см. предыдущую редакцию)

3. Определить главным администратором доходов бюджета Республики Карелия в части безвозмездных поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья и главным распорядителем соответствующих средств - Министерство строительства Республики Карелия.

Глава Республики Карелия
С.Л. Катанандов

Утверждена постановлением Правительства Республики Карелия
от 11 марта 2009 года N 44-П

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования
рынка жилья на 2009 год

Паспорт
Региональной адресной программы по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования
рынка жилья на 2009 год

(Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П - см. предыдущую редакцию)
(Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П - см. предыдущую редакцию)

I. Введение

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее Федеральный закон), Методическими рекомендациями, направленными на реализацию главы Методическими рекомендациями, направленными на реализацию главы 6(1 )Федерального закона (в редакции Федерального закона от 1 декабря 2008 года N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Программа предусматривает расселение многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и учтенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия по состоянию на 1 января 2009 года.

Признание жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу осуществлялось в соответствии с:

приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 года N 529 «Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 552 «Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

II. Основные направления реализации Программы

Всего на территории муниципальных образований Республики Карелия, органы местного самоуправления которых являются соисполнителями Программы, насчитывается 141 многоквартирный жилой дом общей площадью 38,439 тыс. кв. метров, которые до 1 января 2009 года признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Преимущественное право на включение в Программу было отдано многоквартирным жилым домам, в которых основная часть всех жилых и нежилых помещений находится в муниципальной собственности, а также с учетом фактического технического состояния общеконструктивных элементов здания.

В рамках настоящей Программы подлежат отселению 8 многоквартирных домов, расселяемая общая площадь жилых помещений которых составляет 1883,6 кв.метра. (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П - см. предыдущую редакцию)

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

1. Формирование нормативной правовой базы Республики Карелия, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по приобретению в собственность Республики Карелия жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда:

анализ нормативных правовых актов, регулирующих порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

разработка предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Карелия по вопросам реализации Программы.

При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из следующих положений:

1) расходование средств, предусмотренных Программой, осуществляется на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов, в том числе в домах строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц (далее - незавершенные строительством многоквартирные дома);

2) требования к функциональным характеристикам жилых помещений, приобретаемым в рамках Программы (в том числе к внутренней отделке и инженерному оборудованию), устанавливаются в государственном контракте;

3) приобретенные в собственность Республики Карелия жилые помещения подлежат передаче в порядке установленном Федеральным законом, из собственности Республики Карелия в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

4) переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами переселения:

а) предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину- нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть:

благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

отвечающим установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания;

находящимся в черте данного населенного пункта.

В случае приобретения жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь отселяемого жилого помещения, разница оплачивается за счет средств бюджета Республики Карелия сверх обязательной доли софинансирования. Общая площадь приобретаемых жилых помещений не должна превышать рекомендуемую площадь квартир в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов (таблица 5.1 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные) увеличенную на десять процентов (далее-предельная площадь жилых помещений).

2. Организационные мероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:

1) информирование собственников и нанимателей о порядке и условиях переселения из аварийного жилищного фонда путем проведения общих собраний, размещения информации на сайтах органов исполнительной власти Республики Карелия;

2) размещение заказов на приобретение жилых помещений в незавершенных строительством многоквартирных домах путем запроса котировок и заключение государственных контрактов на приобретение жилых помещений;

3) контроль за завершением строительства многоквартирных домов, регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения не позднее чем в течение шести месяцев с даты заключения государственного контракта и обеспечением застройщиком государственной регистрации права собственности Республики Карелия на приобретенные жилые помещения;

4) передачу жилых помещений из собственности Республики Карелия в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

5) предоставление жилых помещений переселяемым гражданам в соответствии со способами переселения, установленными Программой.

3. Сбор и обобщение информации о ходе реализации Программы предусматривают:

1) оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам реализации Программы;

2) контроль за предоставлением застройщиками, с которыми заключены государственные контракты на приобретение жилых помещений, информации о завершении строительства многоквартирных домов в порядке и сроки, установленные исполнителем Программы;

3) предоставление информации и отчетности по вопросам реализации Программы.

Комплекс мероприятий Программы предполагается реализовать в течение 2009 -первого квартала 2010 года.

Система программных мероприятий установлена к настоящей Программе.

III. Объемы и источники финансирования Программы

Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Республики Карелия. Объемы и источники финансирования Программы установлены к настоящей Программе.

Финансирование Программы в 2009 году осуществляется в размере 76807,681 тыс. рублей, из них: (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П - см. предыдущую редакцию)

за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 59071,916 тыс. рублей; (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П - см. предыдущую редакцию)

за счет средств бюджета Республики Карелия на долевое финансирование - 4 596,888 тыс.рублей, (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П - см. предыдущую редакцию)

за счет средств бюджета Республики Карелия на покрытие разницы превышения площадей жилых помещений - 13138,877 тыс.рублей. (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П , в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П - см. предыдущую редакцию)

IV. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Объем долевого финансирования переселения граждан за счет средств бюджета Республики Карелия определяется исходя из минимальной доли долевого финансирования, рассчитанной в соответствии со статьей 18 Федерального закона, которая составляет 7,22 процента.

Средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств бюджета Республики Карелия расходуются в пределах выкупной цены жилых помещений (при переселении граждан путем предоставления взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения) и расчетной стоимости жилых помещений (при переселении граждан путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма). Расчетная стоимость жилого помещения в целях настоящей Программы определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, ранее занимаемому гражданами, подлежащими переселению, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Республике Карелия, определяемой в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 года N 303. (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П - см. предыдущую редакцию)

Приобретение жилых помещений осуществляется путем размещения государственного заказа в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом особенностей предусмотренных ст.20.(1 ) Федерального закона.

В случае приобретения жилых помещений для предоставления гражданам площадью, не превышающей предельную площадь жилых помещений, средства бюджета Республики Карелия сверх обязательной доли финансирования направляются на оплату общей площади жилого помещения, превышающей общую площадь отселяемого жилого помещения.

Общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусмотренными Программой способами переселения составляет 76807,681 тыс. рублей. (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П - см. предыдущую редакцию)

При этом планируется расселить 1883,6 кв.метра площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, в том числе:

путем предоставления взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения, с зачетом его в выкупную цену - 132,7 кв.метра;

путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину - нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма - 1750,9 кв.метра.

(Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П - см. предыдущую редакцию)

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда.

Реализация Программы обеспечит:

стимулирование развития рынка жилья;

выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем предоставления благоустроенных жилых помещений взамен освобождаемого жилья;

обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории Республики Карелия, признанных в установленном порядке аварийными.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в к настоящей Программе.

VI. Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство строительства Республики Карелия в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Республики Карелия. (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П - см. предыдущую редакцию)

Министерство строительства Республики Карелия информирует Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о ходе реализации Программы.

Соисполнители Программы - Министерство природных ресурсов, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия в порядке и в сроки, установленные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и по запросам Министерства строительства Республики Карелия предоставляют информацию и отчетность о ходе реализации настоящей Программы и выполнении предусмотренных статьей 20.(1) Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Приложение N 1 к Программе
(в редакции постановления
Правительства Республики Карелия
от 24 декабря 2010 года N 311-П)

ПЕРЕЧЕНЬ
аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на
переселение граждан в рамках Региональной адресной программы Республики Карелия по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья

(приложение в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24.12.2010 г. N 311-П - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 2
к Региональной адресной программе
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

ПЕРЕЧЕНЬ
аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на
переселение граждан в рамках региональной адресной программы
Республики Карелия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья

(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 3
к Региональной адресной программе
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
финансирования Региональной адресной программы по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П - см. предыдущую редакцию)
(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 4
к Региональной адресной программе
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

(Приложение в редлакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24.12.2010 г. N 311-П - см. предыдущую редакцию)

Текст сверен по:
официальная рассылка


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в системе "Кодекс"