Администрация
Главы Республики Карелия
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
17 сентября 2008 г.
Рег. N 655

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 18 августа 2008 года N 570

О создании Комиссий
по отбору и направлению граждан
за пределы территории Республики Карелия
для медицинской консультации, обследования, лечения

В соответствии с частью первой статьи 20, пунктом 2 части первой статьи 30 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, Российской академии медицинских наук от 20 декабря 2000 года N 445/77 "О порядке приема больных учреждениями здравоохранения федерального подчинения", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Российской академии медицинских наук от 6 апреля 2005 года N 259/19 "Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию и Российской академии медицинских наук", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 812 «О государственном задании на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в 2008 году», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 года N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 октября 2005 года N 7115), приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2007 года N 590 «Об утверждении медицинской документации мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать:

Комиссию по отбору и направлению совершеннолетних граждан за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения;

Комиссию по отбору и направлению детей за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о деятельности Комиссии по отбору и направлению совершеннолетних граждан за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения, и Комиссии по отбору и направлению детей за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения;

Состав Комиссии по отбору и направлению совершеннолетних граждан за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения;

Состав Комиссии по отбору и направлению детей за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения.

3. Уполномочить на подписание направлений к месту консультации, обследования, лечения за пределами территории Республики Карелия, выдаваемых гражданам Комиссиями, указанными в пункте 1 настоящего Приказа, председателей указанных Комиссий, в случае их отсутствия - заместителей председателей Комиссий.

4. Рекомендовать Врачебным комиссиям учреждений здравоохранения Республики Карелия направлять медицинские документы граждан (выписка из первичной медицинской документации с результатами исследований не более чем двухнедельной давности), нуждающихся в медицинской помощи за пределами территории Республики Карелия, в комиссии, указанные в п. 1 приказа по мере необходимости.

5. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 14 июня 2006 года N 407 «О создании комиссий по отбору и направлению граждан к месту лечения за пределы территории Республики Карелия и утверждении положений об их деятельности» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006 год, N 8, ст. 990).

6. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя Министра Е.А.Хидишяна.

Министр
В.Д. Бойнич

Утверждено
приказом
Министерства здравоохранения и
социального развития
Республики Карелия
от 18 августа 2008 года N 570

ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности Комиссии по отбору и направлению совершеннолетних граждан за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения, и Комиссии по отбору и направлению детей за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения

1. Настоящее Положение о деятельности Комиссии по отбору и направлению совершеннолетних граждан за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения и Комиссии по отбору и направлению детей за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения определяет порядок работы указанных комиссий (далее обобщенно именуемые Комиссия).

2. Целью работы Комиссии является решение вопросов о необходимости направления граждан для медицинской консультации, обследования, лечения за пределы территории Республики Карелия:

а) в счет квот, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета;

б) в соответствии с договорами, заключаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее - Министерство) и медицинскими учреждениями, расположенными за пределами Республики Карелия, за счет средств бюджета Республики Карелия в случаях, если обследование или лечение не входит в квоты, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, и не может быть оказано гражданину на территории Республики Карелия.

3. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии.

В случае необходимости Комиссия вправе по согласованию привлекать для оказания консультативной помощи в качестве экспертов главных внештатных специалистов Министерства, не являющихся членами Комиссии, заведующих отделениями специализированных медицинских организаций здравоохранения Республики Карелия и преподавателей кафедр медицинского факультета федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Петрозаводский государственный университет".

4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с графиком работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем. График работы Комиссии доводится до сведения всех медицинских учреждений, расположенных на территории Республики Карелия. При необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

График работы Комиссии формируется с учетом того, что заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем, в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии, и секретарем Комиссии.

Решение Комиссии о направлении для медицинской консультации, обследования, лечения гражданина за пределы территории Республики Карелия или об отказе в таком направлении принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии. На основании принятого решения в протокол заседания комиссии секретарем Комиссии вносится соответствующая запись, скрепляемая подписями председателя, в случае его отсутствия - заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии.

5. Комиссия рассматривает медицинские документы граждан, нуждающихся в направлении для медицинской консультации, обследования, лечения за пределы Республики Карелия, представленные врачебными комиссиями медицинских учреждений Республики Карелия.

6. При подтверждении наличия у гражданина медицинских показаний для направления для медицинской консультации, обследования, лечения за пределы территории Республики Карелия, секретарь комиссии направляет в адрес руководителя федерального специализированного медицинского учреждения выписку из истории болезни гражданина, содержащую данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более чем месячной давности, а также заключение с обоснованием необходимости оказания данного вида высокотехнологичной медицинской помощи в медицинском учреждении соответствующего профиля.

7. Причинами для принятия отрицательного решения о направлении гражданина для медицинской консультации, обследования, лечения за пределы территории Республики Карелия, служат следующие основания:

отсутствие показаний для оказания высокотехнологичной медицинской помощи;

возможность оказания высокотехнологичной медицинской помощи в учреждениях по месту жительства.

8. На основании принятого Комиссией положительного решения о направлении гражданина для медицинской консультации, обследования, лечения за пределы территории Республики Карелия и полученного положительного ответа и дате госпитализации от Комиссии федерального специализированного медицинского учреждения, секретарь Комиссии оформляет и выдает направление к месту лечения для получения медицинской помощи за пределами территории Республики Карелия (далее - Направление), талон - направление, а также выдает Памятку гражданину (его законному представителю), направляемому для медицинской консультации, обследования, лечения (Приложение).

В случаях положительного решения Комиссии федерального специализированного медицинского учреждения о госпитализации без указания конкретной даты госпитализации, гражданин уведомляется о принятом положительном решении. Направление, талон - направление выдаются секретарем Комиссии после согласования Комиссией и Комиссией федерального специализированного медицинского учреждения даты госпитализации в соответствии с плановым количеством квот, и планового распределения квот внутри данного учреждения, в соответствии с «Реестром больных, ожидающих госпитализацию для получения высокотехнологичной медицинской помощи».

Гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, вместе с талоном-направлением оформляется и выдается Талон N 2. Направление и Талон N 2 оформляются и выдаются в соответствии с Порядком направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 года N 617, и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2007 года N 590 «Об утверждении медицинской документации мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета».

Образец Направления, выдаваемого иным категориям граждан, является аналогичным образцу, используемому при направлении на лечение за пределы территории Республики Карелия граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В случае, если Комиссия принимает решение направить гражданина для медицинской консультации, обследования, лечения в соответствии с договором об оказании услуг с лечебно-профилактическим учреждением, расположенным за пределами Республики Карелия, за счет средств бюджета Республики Карелия, направление оформляется и выдается гражданину после согласования Министерством и лечебно-профилактическим учреждением, расположенным за пределами Республики Карелия условий проекта указанного договора.

9. Комиссия ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчеты о работе. Отчеты должны содержать анализ использования квот, включая описание случаев необоснованных отказов в дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации в счет квот за счет средств федерального бюджета, о направлении граждан за счет средств бюджета Республики Карелия.

10. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии по отбору и направлению совершеннолетних граждан за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия (185660, г. Петрозаводск, проспект Ленина, 6, тел. (8-814-2) 79-29-67,79-29-63), Комиссии по отбору и направлению детей за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения осуществляет государственное учреждение здравоохранения "Детская республиканская больница" (185013, г. Петрозаводск, ул. Парковая, 58, тел.: (8-814-2) 76-44-30, 76-43-70).

11. Обжалование принятого Комиссией решения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению
о деятельности Комиссии по отбору
и направлению граждан за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации,
обследования, лечения

ПАМЯТКА
гражданину (его законному представителю),
направляемому за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения

По прибытии в федеральное специализированное медицинское учреждение, расположенное за пределами территории Республики Карелия (далее - медицинское учреждение), при себе необходимо иметь паспорт или заменяющий его документ (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении), направление к месту получения медицинской помощи за пределами территории Республики Карелия, талон-направление на ВМП (учетная форма N 025/у - ВМП), страховой полис, результаты обследования согласно прилагаемому медицинским учреждением перечню.

В медицинском учреждении обязаны оказать медицинскую услугу в соответствии с утвержденными стандартами оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета.

В случае предложения специалистами медицинского учреждения произвести оплату отдельных медицинских услуг за счет личных средств, гражданин вправе потребовать ознакомить его со стандартом оказания высокотехнологичной медицинской помощи и обратиться к руководителю учреждения для разрешения возникших противоречий.

При решении гражданина или его законного представителя получить медицинские или сервисные услуги, не входящие в объем квотируемых видов медицинской помощи и не являющиеся предметом договора об оказании услуг, заключенного между Министерством и медицинским учреждением (консультация, обследование, лечение) за счет личных средств или оплатить медицинские услуги, входящие в стандарт оказания высокотехнологичной медицинской помощи, расходы за полученные услуги не подлежат возмещению за счет бюджета Республики Карелия.

Порядок оплаты проезда к месту лечения и обратно:

I. Право на бесплатный проезд имеют следующие категории граждан, не отказавшиеся от набора социальных услуг:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах"

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

Граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Право на бесплатный проезд реализуется в соответствии со статьей 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Для этого необходимо перед поездкой к месту консультации, обследования, лечения в медицинское учреждение, финансируемое за счет средств федерального бюджета, обратиться в государственное учреждение «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия» (далее - Фонд) с целью обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов.

Для получения данной льготы необходимо представить в Фонд следующие документы:

1. заявление установленного образца на получение проездных документов.

2. копию соответствующего удостоверения (или справки), подтверждающего право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

II. Гражданам, работающим по трудовым договорам, для оплаты проезда к месту лечения и обратно в соответствии со статьей 323 Трудового кодекса Российской Федерации обращаться по месту работы.

III. Неработающим гражданам, проживающим на территории Республики Карелия, направляемым для медицинской консультации, обследования, лечения в другие регионы Российской Федерации, расходы по проезду к месту медицинской консультации, обследования, лечения компенсируются Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия. Компенсируются также расходы по проезду сопровождающих их лиц (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, а также иного лица, при условии, что сопровождение предусмотрено медицинскими показаниями).

Утвержден

приказом
Министерства здравоохранения и
социального развития
Республики Карелия
от 18 августа 2008 года N 570

СОСТАВ
Комиссии по отбору и направлению совершеннолетних граждан
за пределы территории Республики Карелия
для медицинской консультации, обследования, лечения

Полирова Л.А. - начальник отдела организации медицинской помощи Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, председатель Комиссии.

Шорников В.А. - главный внештатный хирург Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заместитель председателя Комиссии.

Тювина Е.А. - фельдшер организационно-методического отдела Государственного учреждения здравоохранении «Республиканская больница им. В.А. Баранова», секретарь Комиссии.

Члены комиссии:

Гусев В.А. - главный внештатный невролог Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заведующий неврологическим отделением Государственного учреждения здравоохранения "Республиканская больница им. В.А.Баранова".

Дианова С.А. - ведущий специалист отдела организации медицинской помощи Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия.

Звир В.Г. - главный внештатный офтальмолог Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заведующий офтальмологическим отделением Государственного учреждения здравоохранения "Республиканская больница им. В.А.Баранова".

Мясников А.А. - главный внештатный терапевт Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заместитель главного врача по терапевтической помощи Государственного учреждения здравоохранения "Больница им. В.А.Баранова".

Нильва С.Е. - главный внештатный онколог Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, главный врач Государственного учреждения здравоохранения "Республиканский онкологический диспансер".

Резниченко Л.В. - главный внештатный нейрохирург Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заведующий нейрохирургическим отделением Государственного учреждения здравоохранения "Республиканская больница им. В.А.Баранова".

Иванисенко А.В. - главный внештатный травматолог Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заведующий травматологическим отделением Государственного учреждения здравоохранения "Республиканская больница им. В.А.Баранова".

Кузьмичева Е.Т. - ведущий специалист отдела охраны материнства и детства Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия.

Лупандина Л.Д. - главный внештатный психиатр Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, главный врач Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский психоневрологический диспансер».

Архипов А.В. - главный внештатный дерматовенеролог Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, главный врач Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский кожно-венерологический диспансер».

Гвоздовская Л.И. - главный внештатный фтизиатр Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, главный врач Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер».

Татарко Н.И. - главный внештатный кардиолог Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заведующая кардиологическим отделением Государственного учреждения здравоохранения «Республиканская больница им. В.А. Баранова».

Зильбер Э. К. - главный внештатный пульмонолог Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заместитель главного врача Государственного учреждения здравоохранения «Республиканская больница им. В.А. Баранова», заведующая Респираторным центром.

Гольфельд И.Л. - главный внештатный уролог Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заведующий урологическим отделением Государственного учреждения здравоохранения «Республиканская больница им. В.А. Баранова».

Игнатьева Е.Л. - главный внештатный отоларинголог Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заведующая отоларингологическим отделением Государственного учреждения здравоохранения «Республиканская больница им. В.А. Баранова».

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения и
социального развития
Республики Карелия
от 18 августа 2008 года N 570

СОСТАВ
Комиссии по отбору и направлению детей за пределы территории Республики Карелия для медицинской консультации, обследования, лечения

Петров В.Л. - начальник отдела охраны материнства и детства Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, председатель Комиссии.

Зарипова Л.И. - главный врач Государственного учреждения здравоохранения "Детская республиканская больница", заместитель председателя Комиссии.

Мокуров С.М. - главный специалист отдела охраны материнства и детства Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заместитель председателя Комиссии

Ряжева О.Н. врач Государственного учреждения здравоохранения «Детская республиканская больница», секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Потапова О.В. - заместитель главного врача по экспертизе Государственного учреждения здравоохранения "Детская республиканская больница", секретарь Комиссии.

Бойко Н.В. - заместитель главного врача по хирургии ГУЗ "Детская республиканская больница".

Хизяпова Т.П. - заместитель главного врача по поликлинической работе Государственного учреждения здравоохранения "Детская республиканская больница".

Соколов А.Л. - кандидат медицинских наук, доцент, заведующий кафедрой педиатрии медицинского факультета Петрозаводского государственного университета (по согласованию).

Текст сверен по:
Собрание Законодательства Республики Карелия N 9 2008 г. Ст. 1153