ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

XIV сессия XXVI созыва

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2007 г. N XXVI/XIV-174

О городской целевой программе
"Электронный Петрозаводск" на 2008 г.

В целях повышения эффективности деятельности администрации г.Петрозаводска по предоставлению муниципальных услуг населению и организациям Петрозаводский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить городскую целевую программу «Электронный Петрозаводск» на 2008 г. (далее Программа) согласно приложению.

2. Администрации города обеспечить выполнение и финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете Петрозаводского городского округа на 2008 год.

Глава Петрозаводского городского округа
В.Н. Масляков

Приложение к решению
Петрозаводского городского Совета
от 26 декабря 2007 г. NXXVI/XIV-174

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ЭЛЕКТРОННЫЙ ПЕТРОЗАВОДСК»

на 2008 год

ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ЭЛЕКТРОННЫЙ ПЕТРОЗАВОДСК»

1. Содержание имеющейся проблемы, обоснование Программы

Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий (далее по тексту - ИКТ) является глобальной тенденцией мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий. Применение ИКТ имеет решающее значение для повышения эффективности функционирования экономики города, деятельности органов местного самоуправления.

Учитывая указанный выше факт, Администрация г.Петрозаводска в 2004 году заключила с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в области реализации программных мероприятий ФЦП «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)».

В рамках данного Соглашения за три рабочих года был реализован ряд мероприятий по созданию и развитию достойного по современным меркам уровня компьютерного, программного и телекоммуникационного обеспечения деятельности администрации города, позволяющий решать задачи корпоративного взаимодействия и обеспечивающий базовую платформу для организации систем принятия решений.

В настоящий момент времени в администрации г.Петрозаводска успешно функционирует автоматизированная система делопроизводства, реализованная средствами Lotus. Указанной системой оснащены все рабочие места секретарей структурных подразделений и специалистов управления делопроизводства и архива аппарата администрации г.Петрозаводска. Функционально данная система обеспечивает все необходимые модули регистрации и учета документов в рамках законодательства по делопроизводству. С точки зрения телекоммуникационной инфраструктуры система работает как единое целое во всех удаленных подразделениях администрации города.

Однако, основными средствами создания документов для сотрудника администрации города является использование компьютера в локальном режиме и распечатка документов на принтере. Развитие же современных технологий ведет к более качественному использованию возможностей ИКТ в деятельности каждого сотрудника организации, а именно: персонализация работы с документами в автоматизированной системе и журналирование движения документов в электронном виде.

ФЦП «Электронная Россия», работающая с 2002 года, нацелена на совершенствование деятельности органов власти, используя уже существующие и развивающиеся механизмы электронного документооборота. Основной задачей мероприятий данного направления является повышение эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления путем обеспечения совместимости стандартов хранения информации и документооборота, подключения к компьютерным сетям органов государственной власти и органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, реализации отраслевых программ информатизации, создания межведомственных и местных информационных систем и баз данных. Использование ИКТ, по целям и задачам ФЦП, позволит обеспечить реализацию прав граждан России на свободное получение открытой информации из информационных систем, а также на использование других услуг, предоставляемых этими системами.

Программа «Электронный Петрозаводск» на 2008 г. разработана для реализации ИКТ-механизма в целях повышения эффективности функционирования деятельности органов местного самоуправления, преодоления негативных факторов, создающих препятствия для широкого внедрения и эффективного использования ИКТ в деятельности органов местного самоуправления.

К числу таких факторов относятся:

· несовершенная нормативная правовая база в сфере ИКТ;

· недостаточно эффективное применение ИКТ органами местного самоуправления в своей деятельности и в организации взаимодействия с гражданами и организациями;

· отсутствие целостной информационной, программной и коммуникационной инфраструктуры для формирования единого информационного пространства;

· недостаточный уровень подготовки кадров в сфере создания и использования ИКТ;

· недостаточный уровень оперативного контроля по исполнительской дисциплине сотрудников администрации города, потери документов в твердых копиях.

2. Цель Программы

Целью Программы является построение интегрированной автоматизированной системы информационного обеспечения деятельности администрации г.Петрозаводска в соответствии с требованиями законодательства в рамках системы документооборота для достижения эффективности и повышения оперативности взаимодействия структурных подразделений администрации города с организациями и жителями города.

3. Задачи Программы

Задачи Программы:

· создание условий для электронного взаимодействия специалистов структурных подразделений администрации города в системе документооборота

· создание условий для контроля за деятельностью специалистов структурных подразделений администрации г.Петрозаводска в системе документооборота

· создание условий для формирования архива документов в электронном виде

· автоматизация документационного и информационного обеспечения деятельности администрации города

· создание единой информационной базы поддержки принятия управленческого решения

· принятие единой технологии документооборота, делопроизводства и ведения баз документов

· сокращение документооборота за счет унификации форм и видов документов

· автоматизация взаимодействия сотрудников администрации города и населения города с помощью средств Интернет-технологий в рамках системы документооборота

· развитие технологической базы для создания и внедрения «электронного правительства»

· обеспечение защиты и разграничение доступа к информационным ресурсам администрации города

· нормативно-правовое обеспечение процессов информатизации

· повышение уровня подготовки кадров в сфере создания и использования информационных и коммуникационных технологий

4. Система программных мероприятий

4.1. Проведение аналитического обследования по вопросу внедрения системы электронного документооборота (далее - Система) в деятельность администрации города

4.2. Формирование нормативно-правовой базы для внедрения Системы в деятельность администрации города

4.3. Формирование технических заданий для приобретения компьютерного комплекса Системы, включающего в себя телекоммуникационную, аппаратную, платформенную и программную части и мероприятия по санкционированному доступу к информации.

4.4. Проведение конкурсов на закупку компьютерного комплекса

4.5. Внедрение Системы в промышленную эксплуатацию

5. Объемы и источники финансирования Программы.

Реализация Программы предусматривает использование средств местного бюджета. Расчетная финансовая потребность составляет - 16130000 руб.

6. Ожидаемые результаты.

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить:

· Оперативную и актуальную информационную поддержку подготовки и принятия управленческих решений в администрации города,

· интеграцию разрозненных корпоративных информационных материалов в электронном виде,

· развитие правовой и методической основ для эффективного использования и санкционированного доступа к информационным ресурсам

· повышение эффективности деятельности администрации города по оказанию услуг населению и организациям

· повышение оперативности взаимодействия по вопросам принятия решений

Косвенные результаты:

· более активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;

· повышение информационной открытости органов местного самоуправления,

· повышение качества оказываемых информационных и коммуникационных услуг,

· повышение комфортности жизни населения города за счет использования информационных и коммуникационных технологий

Критерии количественной и качественной оценки
результатов реализации Программы.

Исходя из целей и задач Программы, предлагается оценивать результаты реализации Программы по следующим критериям:

Возможность получения в оперативном режиме информации о местонахождении документа, стадии его обработки, специалисте и структурном подразделении, в работе которого находится документ

Возможность использования общих массивов информации для служебного пользования в режиме разделения доступа без дополнительных запросов в другие подразделения

Возможность использования электронной цифровой подписи для формирования процессов согласования документов

Возможность публикации сформированных данных по необходимости в сети Интернет на страницах официального сайта администрации города и отправка подготовленных материалов по электронной почте

Возможность ведения электронных архивов и осуществление поиска материалов по параметрам документа

Возможность ведения интерактивного диалога населения и специалистов администрации города, используя Интернет-технологии и систему муниципальных Центров бесплатного доступа к Интернет-ресурсам (на базе городских библиотек)

7. Основные исполнители Программы

Отдел информатизации аппарата администрации г.Петрозаводска

Управление делопроизводства и архива аппарата администрации г.Петрозаводска

Исполнители и соисполнители мероприятий программы будут определяться на основе конкурсного отбора

8. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет:

Глава Петрозаводского городского округа,

Аппарат администрации г.Петрозаводска

План мероприятий по реализации городской целевой программы «Электронный Петрозаводск» на 2008 г.

Текст документа сверен по:
Официальная рассылка