Об утверждении муниципальной программы «Развитие и муниципальная поддержка малого предпринимательства на территории муниципального образования города Петрозаводска» на 2006-2008 годы

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

XXXVI сессия XXV созыва

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2006 года N XXV/ XXXVI - 366

Об утверждении муниципальной программы
«Развитие и муниципальная поддержка малого
предпринимательства на территории муниципального
образования города Петрозаводска» на 2006-2008 годы

В целях реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства на территории муниципального образования города Петрозаводска и в соответствии с Федеральным законом от 14.06.1995 г. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», Законом Республики Карелия от 23.06.1995 г. N 53-ЗРК «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Карелия», Петрозаводский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие и муниципальная поддержка малого предпринимательства на территории муниципального образования города Петрозаводска» на 2006-2008 годы согласно приложению.

2. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете города Петрозаводска на соответствующий год.

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Петрозаводского городского Совета Г.А. Масликов

Основные мероприятия по реализации муниципальной программы
«Развитие и муниципальная поддержка малого предпринимательства на
территории муниципального образования города Петрозаводска» на 2006-2008 годы


N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат направления	Срок исполнения и планируемые средства, требуемые для реализации мероприятий (тыс.руб.)	Исполнители

1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности малого предпринимательства
1.1	Проведение анализа проектов законодательных актов, затрагивающих интересы малого предпринимательства, сбор и анализ информации об их влиянии на предпринимательскую деятельность и экономическое развитие территории, подготовка законодательных инициатив и нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Петрозаводска.	Совершенствование нормативной правовой базы	2006-2008	Комитеты администрации города, аппарат администрации города, общественные организации поддержки малого бизнеса
1.2	Проведение анализа нормативной правовой базы местного самоуправления города Петрозаводска с целью выявления административных барьеров, их устранения и создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства города. Разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов.	Устранение административных барьеров	2006-2008	Общественные организациями поддержки малого бизнеса совместно с администрацией города
1.3	Разработка предложений и проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Петрозаводска для субъектов малого предпринимательства	Совершенствование системы налогообложения, не зависящей от реального оборота, способствующей легализации бизнеса и увеличению налоговых поступлений в местный бюджет	2006-2008	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города, комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации города, общественные организации поддержки малого бизнеса
2. Организационно-методическая и информационная поддержка малого предпринимательства
2.1	Взаимодействие администрации города Петрозаводска по вопросам развития и правового обеспечения малого предпринимательства с: - органами государственной власти Российской Федерации, Республики Карелия; - региональными структурами поддержки малого предпринимательства; - общественными организациями, ассоциациями и объединениями малого предпринимательства	Совершенствование системы муниципальной поддержки малого предпринимательства, обеспечивающей условия устойчивого функционирования субъектов малого предпринимательства	2006-2008	Комитеты администрации города, аппарат администрации города
2.2	Проведение консультационной работы с субъектами малого предпринимательства по вопросам, касающимся регулирования предпринимательской деятельности, включая вопросы административного, финансового, налогового, трудового и иных отраслей права. Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в конференциях, семинарах по вопросам малого бизнеса	Оказание консультационно-методической помощи, повышение уровня профессиональной подготовки работающих в малом секторе экономики	2006-2008	Комитеты администрации города, аппарат администрации города, Инспекция ФНС РФ по городу Петрозаводску (по согласованию)
2.3	Организация и проведение учебно-практического семинара (3-5 дней), ориентированного на оказание содействия развитию малого предпринимательства в сфере туризма, в том числе агро- и экологического, гостиничного бизнеса в г.Петрозаводске, включая прилегающие территории. Рассмотреть вопросы маркетинга, бизнес - планирования, организационно-правовые формы малого бизнеса, организации туризма, в том числе сельского, рыболовного, экологического	Оказание консультационно-методической помощи, повышение уровня профессиональной подготовки работающих в малом секторе экономики	2006-2008 2007 - 55,0	Карельский региональный институт управления, экономики и права ПетрГУ при Правительстве Республики Карелия, Комитеты администрации города, аппарат администрации города
2.4	Разработка и реализация образовательного проекта «Внедрение в практику современных методов организации работы малого предприятия»	Оказание консультационно-методической помощи, повышение уровня профессиональной подготовки работающих в малом секторе экономики	2006-2008 2007 - 55,0	Карельский региональный институт управления, экономики и права ПетрГУ при Правительстве Республики Карелия, Комитеты администрации города, аппарат администрации города
2.5	Реализация профильных программ для среднего и малого бизнеса в сфере ЖКХ в целях создания конкурентной среды на рынке услуг отрасли (проведение семинаров, курсов повышения квалификации, круглых столов, презентаций).	Оказание консультационно-методической помощи, повышение уровня профессиональной подготовки работающих в малом секторе экономики	2006-2008 2007 - 55,0	Карельский региональный институт управления, экономики и права ПетрГУ при Правительстве Республики Карелия, Комитеты администрации города, аппарат администрации города, общественные организации поддержки малого бизнеса
2.6	Размещение в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте администрации города Петрозаводска информации для предпринимателей о решениях, касающихся предпринимательской деятельности, принятых органами местного самоуправления города Петрозаводска, а также материалов, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности	Улучшение информационного обеспечения предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательства	2006-2008	Комитеты администрации города, аппарат администрации города
2.7	Участие в издании информационных бюллетеней, сборников и других печатных материалов по малому предпринимательству	Улучшение информационного обеспечения предпринимательства	2006-2008	Комитеты администрации города, аппарат администрации города, общественные организации поддержки малого бизнеса
2.8	Обеспечение сбора, обобщение информации и проведение анализа развития малого предпринимательства в городе	Выявление тенденций развития малого бизнеса	2006-2008	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города, аппарат администрации города
2.9	Организация бизнес-образования старшеклассников общеобразовательных школ города в рамках профильного обучения, проведение бизнес-лагерей в каникулярное время	Повышение образовательного уровня населения	2006-2008	Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта, комитет по вопросам экономики и финансов администрации города
2.10	Организация дискуссионного клуба «Деловая молодежь»	Повышение образовательного уровня населения	2006	Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта, комитет по вопросам экономики и финансов администрации города
2.11	Проведение 1-х Пименовских чтений по проблемам взаимодействия образования и бизнеса в городе Петрозаводске	Повышение образовательного уровня населения	2007	Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта, комитет по вопросам экономики и финансов администрации города
2.12	Участие администрации г.Петрозаводска в семинарах, совещаниях, консультациях по вопросам развития малого предпринимательства на территории города	Улучшение информационного обеспечения предпринимательства	2006-2008	Комитеты администрации города
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, развитие социального партнерства, регулирование социально-трудовых отношений
3.1	Создание Совета по развитию малого предпринимательства при Администрации города Петрозаводска, с участием в его составе представителей общественных объединений малого бизнеса	Создание условий для эффективного взаимодействия муниципальной власти, общественности и хозяйствующих субъектов	2006	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города, общественные организации поддержки малого бизнеса
3.2	Сотрудничество с муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации, обмен опытом и заключение соглашений в сфере развития малого предпринимательства	Использование положительного опыта других регионов, реализация совместных проектов по муниципальной поддержке предпринимательства	2006-2008	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города
3.3	Сотрудничество в рамках Договора о сотрудничестве и совместной деятельности между некоммерческой организацией «Торгово-промышленная палата Республики Карелия» и Администрацией г.Петрозаводска	Реализация совместных проектов по развитию предпринимательства на территории города, координация выставочной деятельности	2006-2008	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города, Торгово-промышленная палата города Петрозаводска, Центр стратегического планирования аппарата администрации города
3.4	Сотрудничество в рамках Договора о сотрудничестве и совместной деятельности между Карельским региональным отделением общественной организации «ОПОРА России» и Администрацией г.Петрозаводска	Реализация совместных проектов по развитию предпринимательства на территории города	2006-2008	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города, Карельское региональное отделение общественной организации «ОПОРА России»
3.5	Содействие в создании информационной, производственной и инновационной инфраструктуры, необходимой для реализации и поддержки инновационных проектов, в том числе развитие системы отраслевых бизнес - инкубаторов	Развитие инвестиционной и инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства	2006-2008	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города, комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации города
3.6	Привлечение субъектов малого предпринимательства, их общественных объединений, организаций инфраструктуры к участию в конкурсах на выполнение мероприятий Отраслевой целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия на 2006-2008 годы, утвержденной Правительством Республики Карелия от 16.12.2005 г. № 143-П.	Обеспечение доступности, увеличение и расширение видов услуг	2006-2008	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города
3.7	Создание организационных и правовых условий для развития малого бизнеса путем привлечения предприятий малого бизнеса к участию в конкурсах по выполнению муниципального заказа	Формирование цивилизованного рынка в сфере предоставления услуг	2006-2008	Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города, комитет по вопросам экономики финансов администрации города
3.8	Предоставление возможности обмена опытом и повышения квалификационного уровня путем привлечения субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах, проводимых в сфере потребительского рынка «Лучший по профессии», «Лучшее предприятие»	Распространение положительного опыта предпринимательской деятельности	2006-2008	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города, Управление торговли, общественного питания и бытового обслуживания комитета по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации города
3.9	Доведение до субъектов малого предпринимательства реестра нежилых муниципальных помещений, зданий и сооружений, предполагаемых к сдаче в аренду	Повышение информированности малого предпринимательства	2006-2008	Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования, комитет по вопросам экономики и финансов администрации города
3.10	Осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями-индивидуальными предпринимателями, предоставление информации в налоговые органы и внебюджетные фонды (ПФ и ФСС)	Повышение защиты трудовых прав работников при оформлении и регулировании трудовых отношений	2006-2008	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города
4. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
4.1	Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе	Активизация инвестиционных процессов в малом бизнесе	2006-2008, 2007 - 1835,0	Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города
4.2	Соблюдение приоритета при сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества и земельных участков субъектам малого предпринимательства, ведущих инновационную деятельность	Развитие малого инновационного предпринимательства путем формирования благоприятных условий для образования и успешной деятельности малых высокотехнологичных компаний и оказания им муниципальной поддержки на начальном этапе	2006-2008	Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации города, постоянно-действующая комиссия по аренде нежилых помещений, комиссия по вопросам земельных правоотношений и градостроительного регулирования
4.3	Проведение компенсации денежных затрат в размере 50%, произведенных субъектами малого предпринимательства неотделимых улучшений при проведении капитального ремонта и реконструкции арендуемых помещений, находящихся в муниципальной собственности	Сокращение сумм расходов, произведенных субъектами малого предпринимательства при создании условий для ведения деятельности	2006-2008	Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации города, постоянно-действующая комиссия по аренде нежилых помещений
4.4	Разработка мер по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств	Обеспечение доступа субъектам малого предпринимательства к выкупу нежилых муниципальных помещений	2006-2007	Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации города
5. Содействие субъектам малого предпринимательства в продвижении на товарные рынки
5.1	Привлечение малых предприятий и индивидуальных предпринимателей к участию в выставках, ярмарках и иных мероприятиях, проводимых на территории города Петрозаводска, Республики Карелия, иных субъектов Российской Федерации, за рубежом	Продвижение продукции на новые товарные рынки, нахождение новых партнеров, открытие новых рыночных ниш	2006-2008	Управление торговли, общественного питания и бытового обслуживания комитета по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации города, общественные организации поддержки малого бизнеса

1. Информация о состоянии малого предпринимательства
в городе Петрозаводске, основные проблемы и
обоснование необходимости их
решения на программной основе

Особую роль малого предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

- сектор малого предпринимательства имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности;

- развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя предпринимателей, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни;

- занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и позволяет наиболее полно раскрыть внутренний потенциал личности;

- развитие сектора малого предпринимательства является важным фактором структурных изменений в экономике региона, обеспечивающих переход всего хозяйства на рельсы эффективно работающей рыночной экономики;

- массовое развитие малого предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является одной из альтернатив социального иждивенчества.

Город Петрозаводск является центром малого предпринимательства в Республике Карелия, на территории которого сосредоточено более половины всех малых предприятий и индивидуальных предпринимателей республики.

Данные о количестве субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных в городе Петрозаводске:


Показатели	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Количество малых предприятий	2067	2205	2200	2703	3334
Количество индивидуальных предпринимателей	10220	10560	11564	11719	7746*

* Снижение количества индивидуальных предпринимателей, по сравнению с 2004 годом, произошло в связи со снятием с учета предпринимателей, не прошедших перерегистрацию в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2003 г. № 76-ФЗ.

Общепризнанным показателем развития сектора малого бизнеса независимо от масштабов региона является плотность малого предпринимательства, рассчитанная как число субъектов малого бизнеса в расчете на 1000 жителей (данные по состоянию на 01.01.2006 г.):


Показатели	Республика Карелия	Город Петрозаводск
Численность жителей (чел.)	716702	265000
Количество малых Предприятий (ед.)	4628	3334
Количество малых предприятий на 1000 жителей (ед.)	6	12

Как видно из приведенных цифр, количество малых предприятий в городе Петрозаводске на 1000 человек в 2 раза выше, чем в среднем по республике, и в 1,7 раза выше среднего значения по Российской Федерации (для сведения: в Российской Федерации на 1000 жителей приходится 7 малых предприятий). Индивидуальные предприниматели неподотчетны органам государственной статистики.

Предприятия малого бизнеса по видам деятельности охватывают практически все отрасли экономики, но структура общего количества малых предприятий в разрезе основных сфер деятельности города продолжает отражать начальный этап становления рыночной экономики, когда малые предприятия, не имея больших средств, создаются в сфере услуг, как наименее капиталоемкой сфере.

В результате наибольшая доля малых предприятий от их общего количества приходится на:

- оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования- 48,5%;

- обрабатывающие производства и лесное хозяйство - 11,5%;

- гостиницы и рестораны - 4,2%;

- строительство - 8,5%,

- транспорт и связь - 6,7%,

- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 16%;

- остальные отрасли - 4,6%.

Имея ряд преимуществ, малый бизнес был и остается самым динамичным и самым уязвимым сектором экономики. В силу ряда объективных и субъективных причин малый бизнес нуждается в особом внимании и поддержке со стороны государства.

Таким образом, достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства в городе недостаточен для формирования высокоэффективной экономики, быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на рынке, появления самостоятельных источников дохода за счет частной предпринимательской инициативы у экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.

На основании имеющихся аналитических данных выделяется ряд основных проблем, с которыми сталкиваются представители малого предпринимательства, а именно:

отсутствие баз данных нормативных правовых актов в сфере малого предпринимательства, а также отсутствие информационных справочных пособий по ведению бизнеса;

отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства;

неразвитость системы информационной поддержки малых предприятий;

проблемы выхода продукции малого предпринимательства на новые рынки сбыта.

Проблемы развития и поддержки малого предпринимательства нельзя рассматривать и решать изолированно друг от друга, поэтому самым эффективным методом их решения является программно-целевой, обеспечивающий увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Правовой базой для разработки настоящей Программы служат:

- Закон Республики Карелия от 23.06.1995 г. № 53-ЗРК "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Карелия";

- Стратегический план развития города Петрозаводска до 2010 года;

- Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 гг.

2. Цели, задачи и принципы Программы

Цель Программы - создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для развития малого предпринимательства, обеспечивающих активизацию предпринимательской деятельности, сохранение и создание новых рабочих мест, насыщение рынка товарами и услугами, стабильное поступление налоговых и неналоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Основные задачи Программы:

- обеспечение взаимодействия администрации города Петрозаводска и предпринимательских структур в решении задач экономического и социального развития города;

- увеличение количества субъектов малого бизнеса;

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, предоставление методической, информационной, консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- вовлечение субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочную деятельность для дальнейшего продвижения производимой ими продукции;

- преодоление административных барьеров на пути развития малого предпринимательства.

При этом основными принципами поддержки субъектов малого предпринимательства, обеспечивающими достижение указанных целей, являются открытость, как при формировании муниципальной политики поддержки малого предпринимательства, так и при ее реализации, а также наличие полной и гласной информации о содержании конкретных мер муниципальной поддержки.

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена следующими основными направлениями:

- нормативно-правовое обеспечение деятельности малого предпринимательства;

- организационно-методическая и информационная поддержка малого предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, развитие социального партнерства, регулирование социально-трудовых отношений;

- финансово-кредитная и инвестиционная поддержка;

- содействие субъектам малого предпринимательства в продвижении на товарные рынки.

Данная структура Программы обеспечивает развитие уже имеющейся системы поддержки малого бизнеса, при этом в каждом направлении ставятся конкретные задачи.

3.1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности малого предпринимательства

Нормативно-правовое обеспечение эффективной предпринимательской деятельности будет осуществляться в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия и города Петрозаводска.

На основании мониторинга применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности будет продолжена работа по внесению изменений и дополнений в части изменения корректирующих коэффициентов на основании анализа финансово-экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства.

3.2. Организационно-методическая и информационная поддержка малого предпринимательства

В целях оказания консультационно-методической помощи, повышения уровня профессиональной подготовки работающих в малом секторе экономики, улучшения информационного обеспечения предпринимательства и формирования его положительного имиджа предусматривается проведение семинаров и совещаний, размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам, касающимся ведения предпринимательской деятельности на территории города, а также организация встреч с представителями малого бизнеса и общественными организациями поддержки малого предпринимательства.

Кроме того, в целях повышения образовательного уровня молодежи предусматривается организация бизнес-образования старшеклассников общеобразовательных школ города, проведение бизнес-лагерей и т.д.

3.3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, развитие социального партнерства, регулирование
социально-трудовых отношений

Мероприятия раздела направлены на создание информационной, производственной и инновационной инфраструктуры, необходимой для реализации и поддержки инновационных проектов, в том числе развитие системы отраслевых бизнес - инкубаторов, а также на привлечение субъектов малого предпринимательства, их общественных объединений, организаций инфраструктуры к участию в конкурсах на выполнение мероприятий Отраслевой целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства Республики Карелия на 2006-2008 годы, к участию в конкурсах по выполнению муниципального заказа.

3.4. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка

Раздел определяет возможные механизмы финансового обеспечения малого предпринимательства на уровне муниципального образования. При этом, учитывая что возможности государственного инвестирования ограничены, необходимо содействовать развитию институтов микрофинансирования, в том числе кредитной кооперации на территории города, и их взаимодействию в целях расширения возможностей по финансированию малого предпринимательства.

В соответствии с направлениями поддержки предпринимательства на федеральном и региональном уровне, акцент в Программе делается на разработку и реализацию механизма компенсации процентных ставок субъектам малого предпринимательства по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями.

На сокращение сумм расходов, затраченных субъектами малого предпринимательства при создании условий для ведения деятельности, разделом предусмотрено проведение 50 % компенсации денежных затрат произведенных субъектами малого предпринимательства неотделимых улучшений при проведении капитального ремонта и реконструкции арендуемых муниципальных помещений.

3.5 Содействие субъектам малого предпринимательства
в продвижении на товарные рынки

Важнейшим механизмом, стимулирующим процесс продвижения продукции на товарные рынки, нахождение новых партнеров, открытие новых рыночных ниш и рынков сбыта для субъектов малого предпринимательства, является выставочно-ярмарочная деятельность. Программой предусматриваются соответствующие мероприятия, в частности, привлечение малых предприятий и индивидуальных предпринимателей к участию в выставках, ярмарках и иных мероприятиях, проводимых на территории города Петрозаводска, Республики Карелия, иных субъектов Российской Федерации, за рубежом.

4. Ожидаемый конечный результат.
Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы должна способствовать повышению роли малого предпринимательства в решении задач социально-экономического развития города Петрозаводска, обеспечить рост показателей деятельности сектора малого предпринимательства в соответствии с целевыми ориентирами (таблица), в том числе:

увеличение количества малых предприятий к 2008 году до 3,6 тысяч единиц;

трансформация сфер деятельности малого бизнеса в сторону увеличения производства товаров и оказания услуг;

наполнение региональных и местных рынков товарами и услугами отечественных производителей;

увеличение доли налоговых и неналоговых поступлений от малого предпринимательства в местный бюджет.

Целевые ориентиры Программы


Показатели	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Количество малых предприятий, тысяч единиц	2,7	3,3	3,4	3,5	3,6
Количество индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность на территории города, тыс.человек	11,7	7,7	8,0	8,3	8,6
Численность наемных работников, работающих у индивидуальных предпринимателей, тыс.человек	5,6	5,9	5,9	6,1	6,4
Доля налоговых и неналоговых поступлений от малого предпринимательства в местный бюджет г.Петрозаводска, процентов	27,0	28,0	30,0	32,0	34,0

5. Организация управления Программой и
контроль над ходом ее исполнения

Организацию управления Программой и контроль над ходом ее реализации осуществляет комитет по вопросам экономики и финансов администрации города Петрозаводска.
Информация о выполнении мероприятий Программы по итогам года заслушивается на Коллегии местного самоуправления города Петрозаводска.

Утверждена решением
Петрозаводского городского Совета
от 26.09.2006 г. № XXV/XXXVI-366

Муниципальная программа
«Развитие и муниципальная поддержка малого
предпринимательства на территории муниципального
образования города Петрозаводска» на 2006-2008 годы

Паспорт
Муниципальной программы «Развитие и муниципальная поддержка малого
предпринимательства на территории муниципального
образования города Петрозаводска» на 2006-2008 годы


Наименование Программы	Муниципальная программа «Развитие и муниципальная поддержка малого предпринимательства на территории муниципального образования города Петрозаводска» на 2006-2008 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Республики Карелия от 23.06.95 г. № 53-ЗРК «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Карелия», Отраслевая целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия на 2006-2008 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.12.2005 г. № 143-П
Заказчик Программы	Администрация города Петрозаводска
Основной разработчик Программы	Управление экономики и инвестиционной политики комитета по вопросам экономики и финансов администрации города Петрозаводска
Цель Программы	- создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, способствующих активизации предпринимательской деятельности, направленных на укрепление экономики и социальной стабильности, повышение качества и эффективности мер поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне.
Задачи Программы	- обеспечение взаимодействия администрации города Петрозаводска и предпринимательских структур в решении задач экономического и социального развития города; - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, предоставление методической, информационной, консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства; - решение проблем занятости трудоспособного населения, в том числе создание новых рабочих мест; - вовлечение субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочную деятельность для дальнейшего продвижения производимой ими продукции; - преодоление административных барьеров на пути развития малого предпринимательства.
Сроки реализации Программы	2006-2008 годы
Исполнители Программы	- Комитет по вопросам экономики и финансов администрации города Петрозаводска; - Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации города Петрозаводска; - Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Петрозаводска; - Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации города Петрозаводска; - Субъекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (по согласованию); - Общественные организации предпринимателей (по согласованию); - Научные, образовательные и другие организации по профилю предусматриваемых мероприятий (по согласованию)
Основные источники финансирования Программы	- планируемые средства бюджета города Петрозаводска на 2007 год в сумме 2,0 млн. рублей; - внебюджетные средства, включая собственные средства организаций сферы малого бизнеса, кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, средства частных отечественных и зарубежных инвесторов (на добровольной и договорной основе)
Ожидаемый конечный результат Программы	- создание благоприятных условий для повышения предпринимательской активности населения; - улучшение качественных характеристик деятельности малого предпринимательства; - увеличение числа субъектов малого предпринимательства; - увеличение выпуска продукции субъектами малого предпринимательства; - увеличение количества работников малых предприятий и доли населения, работающего на малых предприятиях; - увеличение доли налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства
Период, основания и порядок корректировки Программы	Корректировка Программы производится заказчиком ежегодно после разработки прогноза социально-экономического развития города Петрозаводска и утверждения бюджета города Петрозаводска на очередной год
Организация контроля за исполнением Программы	Информация о выполнении мероприятий Программы по итогам года заслушивается на Коллегии местного самоуправления города Петрозаводска. Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Первый заместитель главы местного самоуправления - руководитель (Глава) администрации города Петрозаводска

Официальная рассылка
Текст требует сверки

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты