О соглашении между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия на 2005-2006 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 января 2005 года N Зр-П

О соглашении между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия на 2005-2006 годы

Одобрить и подписать подготовленный Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений проект соглашения между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия на 2005-2006 годы.

Глава Республики Карелия С.Л. КАТАНАНДОВ

Соглашение
между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия на 2005-2006 годы

     В целях сохранения согласия в обществе и создания на основе принципов социального партнерства необходимых условий развития экономики, социальной и правовой защиты работников, жителей республики Правительство Республики Карелия (далее - Правительство), Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия (далее -Профсоюзы), Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия (далее - Работодатели), именуемые в дальнейшем Сторонами, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, заключили настоящее Соглашение на 2005-2006 годы (далее - Соглашение) по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений и совместным действиям в области социально-экономической политики в республике.

     Соглашение состоит из рамочного Соглашения и приложений, которые являются неотъемлемой его частью.

     Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий участвуют в выполнении Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации и отраслевыми (межотраслевыми) тарифными соглашениями федерального уровня.

     Соглашение распространяется и обязательно к исполнению всеми органами исполнительной власти Республики Карелия, организациями, входящими в Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия, республиканскими организациями профсоюзов и первичными профсоюзными организациями, входящими в Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия, а также организациями, не входящими в эти объединения, но делегировавшими им соответствующие полномочия или присоединившиеся к Соглашению.

     В развитие Соглашения и для обеспечения его реализации Стороны на основе взаимных консультаций принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес законодательных, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия.

     Правительство и Профсоюзы принимают на себя обязательства работодателей в той мере, в которой они осуществляют эти функции.

Главные цели и критерии оценки социально-экономического развития

     1. Стороны пришли к единому пониманию и признанию того, что главной целью социально-экономического развития республики является повышение уровня жизни населения Республики Карелия.

     2. Стороны договорились о критериях оценки, характеризующих уровень жизни населения:

     1) Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума: - тыс. чел. и в процентах от общей численности.

     2) Реальные располагаемые денежные доходы, % к предыдущему году.

     3) Рост номинальной заработной платы, % к предыдущему году.

     4) Реальная среднемесячная заработная плата, % к предыдущему году.

     5) Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению, % на конец года.

     6) Естественный прирост населения, чел. на 1000 жителей в год.

     7) Показатели уровня производственного травматизма (коэффициент частоты), %.

     По этим показателям стороны договорились ежегодно подводить итоги.

     3. Стороны договорились, что величина прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения и в целом по республике рассчитывается ежеквартально, на основании потребительской корзины, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 14 марта 2002 года N 498-II ЗС. Величина прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Республики Карелия и другие социально-экономические показатели используются для оценки уровня жизни населения, при разработке и реализации республиканских социальных программ, заключения коллективных договоров и соглашений.

Основные задачи и приоритетные направления экономической политики

     4. Стороны договорились направить усилия на реализацию Программы экономического и социального развития Республики Карелия на 2004-2006 годы.

     5. Приоритетными направлениями экономической политики Стороны признают:

     - продолжение работ по оптимизации структуры экономики;

     - развитие и поддержку производств с более эффективными технологическими параметрами, обеспечивающими глубокую переработку сырья;

     - развитие инвестиционной деятельности;

     - создание благоприятного предпринимательского климата, совершенствование системы поддержки малого предпринимательства;

     - повышение эффективности бюджетно-финансовой политики;

     - совершенствование системы управления государственной собственностью;

     - разработку и реализацию мер, направленных на экономический рост отраслей лесного и горнопромышленного комплекса;

     - осуществление строительства и реконструкции объектов важнейших отраслей экономики, в т.ч. объектов социального назначения;

     - развитие торгово-экономического и научно -технического сотрудничества с зарубежными странами и регионами России.

Основные задачи и приоритетные направления социальной политики

     6. Стороны договорились направить свои скоординированные совместные действия в области социальной политики на решение основной задачи по обеспечению конституционных прав граждан на охрану здоровья, образование, культуру, социальное обеспечение и отдых.

     7. Приоритетными направлениями социальной политики Стороны признают:

     - формирование здорового образа жизни;

     - охрану здоровья человека, природной среды;

     - создание условий для занятости населения, сокращение безработицы, развитие активных программ содействия занятости населения с учетом особенностей рынка труда республики;

     - подготовку и повышение квалификации работников организаций, предпринимателей республики;

     - рост реальных доходов населения, в том числе реальной заработной платы;

     - ликвидацию задолженности по выплате заработной платы;

     - создание во внебюджетной сфере экономики системы гарантий минимальных уровней заработной платы не ниже прожиточного минимума на основе коллективных договоров и соглашений;

     - поддержку и развитие системы образования;

     - социальную поддержку социально незащищенных слоев населения.

Механизмы реализации основных задач экономического и социального развития

     8. Программы социально-экономического развития республики, районов, предприятий, республиканские целевые программы разрабатываются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия с учетом предложений Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).

     9. Стороны имеют право инициировать и принимать участие в разработке и реализации социально-экономических программ в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

     10. Стороны договорились предоставлять запрашиваемую информацию, вносить предложения на всех стадиях разработки республиканских социально-экономических программ.

     11. Стороны обязуются активно защищать интересы республики через представительные органы, средства массовой информации и рекламы, иными методами, предусмотренными законодательством, при решении вопросов о включении в федеральные программы мероприятий и объектов Республики Карелии.

Социальное партнерство

     12. Стороны договорились содействовать развитию социального партнерства на республиканском и муниципальном уровнях, заключению коллективных договоров, оказывать практическую помощь органам местного самоуправления в заключении территориальных соглашений в муниципальных образованиях Республики Карелия.

     13. Стороны договорились принимать решения и нормативные акты по социально-значимым вопросам, затрагивающим интересы работников и населения республики, после взаимных консультаций сторон и при необходимости рассматривать их на заседаниях Комиссии.

     14. Стороны договорились обеспечивать взаимную возможность принимать участие в рассмотрении всех вопросов, включенных в настоящее Соглашение.

     15. Стороны договорились развивать систему трудового соревнования: проводить конкурсы профессионального мастерства среди рабочих основных профессий-, а также мероприятия по празднованию профессиональных праздников.

     16. Стороны договорились способствовать предотвращению коллективных трудовых споров и участвовать в их разрешении в соответствии с действующим законодательством.

Заключительные положения

     17. Стороны принимают на себя конкретные обязательства по достижению определенных настоящим рамочным Соглашением целей и задач, указанные в приложениях к Соглашению (Приложения NN1-6).

     18. Каждая из Сторон в двухмесячный срок после подписания настоящего Соглашения разрабатывает собственные планы мероприятий, обеспечивающие выполнение принятых на себя обязательств. Копии предоставляются Сторонам, подписавшим Соглашение.

     19. В период действия Соглашения изменения и дополнения в него вносятся по взаимному согласию Сторон.

     20. Спорные вопросы, возникающие при реализации мероприятий по выполнению Соглашения, по проблемам и вопросам, не включенным в Соглашение, но представляющим взаимный интерес, рассматриваются на заседаниях Комиссии.

     21. Соглашение вступает в силу с 1 января 2005 года и действует до заключения нового. Текст Соглашения публикуется в газетах «Карелия» и «Голос».

     22. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется Сторонами и Комиссией.

     От Правительства Глава Республики Карелия С.Л. КАТАНАНДОВ

     От Объединения организаций профсоюзов в РК Председатель Объединения организаций профсоюзов в РК Г.В. ГРИШУНИН

     От Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) РК Президент Союза промышленников и предпринимателей(работодателей) РК Н.И.МАКАРОВ

Приложение N 1

Обязательства в области экономической политики


N п/п	Содержание обязательств	Сторона, ответственная за выполнение	Сроки реализации обязательств
1	Обеспечение выполнения программы экономического и социального развития Республики Карелия на 2004 -2006 годы.	Правительство, Работодатели	2005-2006
2	Разработка с участием Работодателей и Профсоюзов республиканских программ развития отраслей, принятие эффективных мер по их финансированию и реализации.	Правительство	2005-2006
3	Проведение работы в федеральных органах исполнительной власти по выделению Республике Карелия средств федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ и объектов федеральной адресной инвестиционной программы.	Правительство	2005-2006
4	Совершенствование налогового законодательства Республики Карелия, в том числе в части условий предоставления налоговых льгот.	Правительство	2005-2006
5	Осуществление государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги) в пределах предоставленных полномочий. Принятие мер по сдерживанию роста цен и тарифов.	Правительство	2005-2006
6	Обеспечение размещения заказов на поставку продукции (товаров, работ, услуг) для республиканских нужд на конкурсной основе.	Правительство, Работодатели	2005-2006
7	Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным и воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).	Правительство	2005-2006
8	Государственная поддержка сельскохозяйственного производства за счет средств бюджета Республики Карелия.	Правительство	2005-2006
9	Разработка и совершенствование нормативной правовой базы и содействие созданию благоприятного климата для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в Республику Карелия. Формирование информационной базы инвестиционных проектов Республики Карелия и оказание содействия продвижению этих проектов.	Правительство	2005-2006
10	Выработка рекомендаций главам местного самоуправления при формировании проекта бюджета муниципального образования предусматривать средства для оплаты коммунальных услуг бюджетных организаций в полном объеме.	Правительство	,2005-2006
11	Привлечение Профсоюзов и Работодателей к обсуждению проекта бюджета Республики Карелия.	Правительство	2005-2006
12	При формировании проекта закона Республики Карелия о бюджете на соответствующий год выделение организациям, финансируемым из бюджета Республики Карелия, средств на оплату топливно-энергетических ресурсов и оплату коммунальных услуг в соответствии с лимитами потребления, утвержденными в установленном порядке. При необходимости выделение средств на погашение задолженности бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, перед организациями жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечение погашения долгов по выполненным государственным заказам Республики Карелия, своевременная оплата работ по республиканскому заказу в соответствии с законодательством и бюджетными назначениями на данный год.	Правительство	2005-2006
13	Совместно с Профсоюзами принятие мер по сохранению и развитию санатория "Марциальные воды".	Правительство, Профсоюзы	2005-2006
14	Содействие развитию ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия.	Правительство	2005-2006
15	Включение в адресную инвестиционную программу Республики Карелия средств: - на строительство и приобретение жилья для отдельных категорий социально незащищенных граждан; - на софинансирование строительства троллейбусного маршрута в жилой микрорайон "Древлянка" г. Петрозаводск, центральной районной больницы п. Пряжа, городской больницы г. Сортавала.	Правительство	2005-2006
16	Обеспечение проведения государственной политики в области жилищного строительства, совершенствования ее правовых и организационных основ, внедрения более эффективных финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с различным уровнем доходов, поддержки малоимущих граждан в улучшении жилищных условий.	Правительство	2005-2006
17	Обеспечение в соответствии с бюджетным законодательством предоставления бюджетных кредитов на приобретение техники, оборудования для сельскохозяйственных производителей на условиях лизинга.	Правительство	2005-2006
18	Ежеквартальное информирование налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах бюджета Республики Карелия.	Правительство	2005-2006
19	Обеспечение контроля за целевым расходованием средств бюджета Республики Карелия.	Правительство	2005-2006
20	Обеспечение финансирования муниципальных образований в соответствии с Законом Республики Карелия о бюджете на соответствующий год.	Правительство	2005-2006
21	Принятие мер для создания благоприятных условий для дальнейшего развития в Республике Карелия малого и среднего бизнеса. С учетом рекомендаций парламентских слушаний Законодательного Собрания Республики Карелия "О состоянии государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия" от 18.11.2004 г. активизация совместной деятельности по совершенствованию законодательства Республики Карелия, направленного на дальнейшее развитие малого предпринимательства и его стимулирование в производственной и инновационной сферах.	Правительство, Работодатели	2005-2006
22	Участие в реализации принимаемых в республике законов и программ поддержки и развития экономики республики. Инвестирование собственных и заемных средств в новые технологии и приобретение современного оборудования.	Работодатели	2005-2006
23	Организация за счет собственных, а также бюджетных и внебюджетных средств подготовки и повышения квалификации работников организаций.	Работодатели	2005-2006
24	Обеспечение участия представителей профсоюзов в управлении организацией в соответствии с заключенными коллективными договорами.	Работодатели	2005-2006
25	Организация трудового соревнования и наставничества, выставок достижений предприятий, передовиков и новаторов производства, конкурсов профессионального мастерства среди рабочих основных профессий. Выделение средств на эти цели.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
26	Не препятствовать осуществлению полномочий выборного профсоюзного органа при смене собственника организации или ее реорганизации(слияние,разделение,преобразование).	Работодатели	2005-2006
27	Предоставление профсоюзным организациям информации, затрагивающей интересы работников по социально-экономическим вопросам, и права на участие представителям профсоюзных органов в работе общих собраний (конференций) работников организаций.	Работодатели	2005-2006
28	Обеспечение своевременного представления Правительству Республики Карелия информации, необходимой для разработки программ социально-экономического развития республики, республиканских программ. Участие в финансировании их разработки на согласованных условиях.	Работодатели	2005-2006
29	Один раз в полугодие ознакомление профсоюзных организаций, с которыми заключены коллективные договоры, с анализом финансово-хозяйственной деятельности организаций, не реже одного раза в год доведение до работников итогов работы.	Работодатели	2005-2006
30	Содействие в привлечении в коллективные органы управления предприятиями всех форм собственности представителей первичной профсоюзной организации общероссийского профсоюза, действующей в организации.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
31	Разработка мероприятий по приведению параметров выпускаемой продукции в соответствие с международными стандартами и постепенному внедрению систем качества управления на основе требований международных стандартов ИСО 9000.	Работодатели	2005-2006
32	Осуществление контроля и правовая защита членов профсоюзов в вопросах приема и увольнения, рабочего времени, трудовой дисциплины, предоставления льгот и компенсаций, охраны труда.	Профсоюзы	2005-2006

Приложение N 2

Обязательства в области занятости населения


N п/п	Содержание обязательств	Сторона, ответственная за выполнение	Сроки реализации обязательств
1	Осуществление контроля за реализацией программы "Содействие занятости населения Республики Карелия на 2004-2006 годы", предусматривающей за счет мероприятий активной политики занятости населения сдержать уровень регистрируемой безработицы в среднем за период 2005-2006 годов в пределах, не превышающих 3,7 - 3,8 процента экономически активного населения в целом по республике.	Правительство, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия (по согласованию), Работодатели	2005-2006
2	Предоставление Профсоюзам и Работодателям аналитической информации о состоянии рынка труда и качественном составе безработных граждан, помощь в ее публикации в средствах массовой информации.	Правительство, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия (по согласованию)	Ежеквартально
3	Внесение предложений в Правительство Российской Федерации об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Республику Карелия в целях осуществления трудовой деятельности с учетом мнения Профсоюзов и Работодателей.	Правительство, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия (по согласованию)	2005-2006
4	Разработка и реализация мер, направленных на стимулирование работодателей, сохраняющих и создающих в организациях новые рабочие места.	Правительство, Работодатели	2005-2006
5	Принятие мер по сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест, предотвращению массовых увольнений, переобучению и повышению квалификации высвобождаемых работников.	Работодатели	2005-2006
6	Предоставление работникам, высвобождаемым из организаций в связи с банкротством, во вновь образуемых на базе их имущества организациях возможности трудоустройства в соответствии с действующим законодательством.	Работодатели	2005-2006
7	По направлению государственной службы занятости населения трудоустройство на квотируемые рабочие места граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве, в том числе, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, выпускников образовательных учреждений.	Работодатели	2005-2006
8	Рассмотрение возможности включения в коллективные договоры мероприятий по переподготовке (обучению) новым профессиям высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора, предоставление им других льгот и компенсаций, сверх установленных законодательством.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
9	Информирование: - службы занятости населения и профсоюзов о ликвидации, полном или частичном приостановлении производства, влекущем за собой высвобождение работников, не менее чем за 3 месяца (в письменной форме); - службы занятости населения о наличии вакантных рабочих мест (должностей).	Работодатели	2005-2006
10	Содействие в трудоустройстве выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.	Работодатели	2005-2006
11	Содействие учреждениям начального профессионального образования в развитии материально-технической базы, проведении производственной практики, стажировки преподавателей.	Работодатели	2005-2006
12	Достижение на стадии разработки коллективных договоров и соглашений включения дополнительных социальных гарантий работникам, высвобождаемым в случае реорганизации и банкротства организаций, сокращения численности или штата работников, создание им необходимых условий в поиске работы и сохранении социальных льгот, предусмотренных в коллективных договорах.	Профсоюзы	2005-2006
13	Участие на паритетных началах в работе комиссий всех уровней по решению вопросов занятости населения, а также в комиссиях, создаваемых в организациях в связи с их банкротством, ликвидацией, а также в работе координационных комитетов содействия занятости.	Профсоюзы	2005-2006
14	Вовлечение в профсоюз молодых специалистов, оказание им поддержки в процессе вхождения в коллектив. Разработка положений о наставничестве и принятие их в качестве приложения к республиканским отраслевым соглашениям.	Профсоюзы	2005-2006
15	Предоставление и защита в установленном законом порядке интересов работников - членов профсоюзов по вопросам трудового законодательства.	Профсоюзы	2005-2006

Приложение N 3

Обязательства в области оплаты труда, доходов и уровня жизни населения


N п/п	Содержание обязательств	Сторона, ответственная за выполнение	Сроки реализации обязательств
1	Проведение согласованной работы по: - обеспечению в предстоящем периоде роста реальных денежных доходов к предыдущему году -103% в 2005 году, 104,5%-в 2006 году; - росту среднемесячной заработной платы в целом по республике в 2005 г. до 7593 руб., в 2006 г. - до 8352 руб.; - снижению доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2005 г. - до 22%, в 2006 г. - до 20,5%.	Правительство, Профсоюзы, Работодатели	2005-2006
2	Разработка порядка и условий оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, не снижая размеров и не ухудшая условий оплаты труда, действующих по состоянию на 31 декабря 2004 года.	Правительство	2005
3	При разработке и осуществлении системы оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия ориентироваться на уровень оплаты труда, установленный для работников федеральных государственных учреждений. Направление рекомендаций органам местного самоуправления об установлении уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений не ниже уровня оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия.	Правительство	2005
4	Повышение (индексация) заработной платы работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, с 1 января 2005 года не менее чем на 20 процентов.	Правительство	2005
5	Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативами, установленными законодательством Республики Карелия.	Правительство	2005-2006
6	Выделение средств на реализацию права работников учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, на повышение квалификации один раз в 5 лет.	Правительство	2005-2006
7	Выделение государственным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, финансируемым из бюджета Республики Карелия, бюджетных ассигнований на оказание помощи нуждающимся студентам.	Правительство	2005-2006
8	Ежегодное согласование всех дополнений, изменений по заработной плате работников организаций бюджетной сферы до формирования бюджета Республики Карелия на уровне Комиссии.	Правительство	2005-2006
9	Обеспечение полной и своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, пособий и социальных льгот в соответствии с действующим законодательством.	Правительство	2005-2006
10	Обеспечение своевременной выплаты отпускных сумм педагогическим работникам учреждений образования, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, в период массовых отпусков.	Правительство	2005-2006
11	Обеспечение перечисления средств для выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, каждые полмесяца.	Правительство	2005-2006
12	Определение порядка выплаты педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий.	Правительство	2005
13	Ежеквартальное направление Объединению организаций профсоюзов в Республике Карелия информации об исполнении расходной части бюджета Республики Карелия на финансирование социальных отраслей.	Правительство	Ежеквартально
14	Осуществление мониторинга своевременной выплаты заработной платы работникам отраслей экономики и социальной сферы республики.	Правительство	2005-2006
15	Представление Объединению организаций профсоюзов: - информации о задолженности по выплате заработной платы работникам организаций, финансируемых из бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных образований; - сведений о распределении сумм финансовой помощи, выделенной из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований, на оплату труда работников муниципальных бюджетных организаций, в том числе субвенций на образование.	Правительство	Ежемесячно Ежеквартально
16	Подготовка рекомендаций по определению в коллективных договорах организаций доли тарифной оплаты труда в общей заработной плате работников в размере не менее 50 процентов.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
17	Инициирование включения в коллективные договоры положений об оплате труда, предусмотренных в отраслевых тарифных соглашениях, и содействие их реализации.	Профсоюзы	2005-2006
18	Включение в течение 2005 - 2006 годов в коллективные договоры, соглашения конкретных мер, направленных на повышение минимальной начисленной заработной платы работника, отработавшего полностью норму рабочего времени, до уровня прожиточного минимума.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
19	Учет мнения профсоюзов при установлении систем оплаты и стимулирования труда, в том числе при установлении повышенных оплат за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и другие.	Работодатели	2005-2006
20	Обеспечение своевременной выплаты текущей заработной платы. Постепенное погашение сложившейся задолженности по заработной плате в соответствии с согласованными с профсоюзами сроками погашения.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
21	Осуществление контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы и других выплат в организациях республики.	Правительство, Профсоюзы, Работодатели	2005-2006
22	Включение в коллективные договоры в случае задержки заработной платы более 15 дней и приостановки работниками работы (статья 142 Трудового кодекса Российской Федерации) условий об оплате труда в размере средней заработной платы работников.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
23	Принятие мер по предупреждению коллективных трудовых споров (конфликтов) по вопросам оплаты труда. Содействие в создании и деятельности в организациях комиссий по трудовым спорам.	Правительство, Профсоюзы, Работодатели	2005-2006
24	Внесение предложений о привлечении руководителей и должностных лиц к ответственности по фактам нарушения трудового законодательства.	Правительство	2005-2006

Приложение N 4

Обязательства в области социальной защиты работников и населения


N п/п	Содержание обязательств	Сторона, ответственная за выполнение	Сроки реализации обязательств
1	В соответствии с заключенными коллективными договорами выполнение мероприятий по оздоровлению работников и организации летнего отдыха детей работников, выделение средств на организацию отдыха детей.	Работодатели	2005-2006
2	Предусматривать в бюджете Республики Карелия средства на организацию отдыха детей в период летних каникул.	Правительство	2005-2006
3	Обеспечение приоритетного финансирования расходов из бюджета Республики Карелия на выплату заработной платы, отчисления на уплату единого социального налога, медикаменты и перевязочные средства, продукты питания, стипендии, иные выплаты социального характера.	Правительство	2005-2006
4	Принятие мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проведение политики повышения уровня социальных гарантий для населения республики, обеспечение выполнения действующего законодательства по соблюдению прав граждан на социальную поддержку, принятие мер по реализации республиканской целевой программы «Адресная социальная помощь».	Правительство	2005-2006
5	Организация предоставления бесплатной медицинской помощи населению в рамках программы государственных гарантий оказания населению Республики Карелия бесплатной медицинской помощи на соответствующий год.	Правительство	2005
6	Установление стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг на основе и согласно федеральному законодательству, порядка и условий предоставления субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом социально-экономического развития региона, но не ухудшая положение граждан по сравнению с федеральным Положением о предоставлении субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг. Обеспечение проведения государственной политики в области адресной социальной защиты населения при оплате жилья и коммунальных услуг.	Правительство	2005-2006
7	Обеспечение в соответствии с Законом Республики Карелия о бюджете на соответствующий год возмещения убытков от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также водным и воздушным транспортом на местных линиях.	Правительство	2005-2006
8	Опубликование в газете «Карелия»: - величины прожиточного минимума для различных социально-демографических групп населения; - индекса потребительских цен на основные продовольственные и непродовольственные товары и платные услуги.	Правительство	Ежеквартально Ежемесячно
9	Обеспечение в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, предоставления в полном объеме государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.	Правительство	2005-2006
10	В соответствии с действующим законодательством включение в коллективные договоры предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.	Работодатели	2005-2006
11	Информирование Профсоюзов об использовании средств жилищных субсидий на строительство и приобретение жилья.	Правительство	Два раза в год
12	Организация работы по реализации на территории Республики Карелия президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» и других нормативных правовых актов по обеспечению жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы.	Правительство	2005
13	Осуществление контроля, в пределах своих полномочий, за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.	Правительство	2005-2006
14	Обобщение обращений членов профсоюзов по вопросам социально-трудовых отношений, внесение в федеральные и республиканские органы государственной власти предложений по совершенствованию действующего законодательства в этой сфере, содействие в разрешении законных заявлений и жалоб членов профсоюзов.	Профсоюзы	2005-2006
15	В целях гарантии пенсионного обеспечения при ликвидации предприятия осуществление контроля за предоставлением в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия индивидуальных сведений на уволенных работников.	Профсоюзы	2005-2006
16	Обеспечение социальной защиты членов профсоюзов, работников, уполномочивших профкомы защищать их интересы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, через заключение коллективных договоров и соглашений и осуществление контроля за их выполнением.	Профсоюзы	2005-2006
17	Участие в соответствии с законодательством через представителей в управлении государственными внебюджетными фондами.	Профсоюзы	2005-2006
18	Отсутствие задолженности перед внебюджетными фондами. Обеспечение поэтапного погашения имеющейся задолженности.	Работодатели	2005-2006
19	Участие в проверках, осуществляемых Государственной инспекцией труда в Республике Карелия, по контролю за соблюдением законодательства об оплате труда.	Профсоюзы	2005-2006
20	Осуществление через коллективные договоры и соглашения контроля за начислением и перечислением страховых взносов работодателями в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.	Профсоюзы	2005-2006
21	Организация с участием специалистов Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия обучения профсоюзного актива и разъяснительной работы с застрахованными лицами по вопросам нового пенсионного законодательства, в том числе через профсоюзные средства массовой информации.	Профсоюзы	2005-2006
22	Ежеквартальное выделение средств профсоюзным организациям на проведение культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы в размерах, определенных коллективным договором, но не менее 0,15% от фонда оплаты труда организации.	Работодатели	2005-2006
23	Содействие профсоюзному комитету в создании комиссии по работе среди молодежи, закрепление в коллективном договоре дополнительных гарантий молодым работникам до 35 лет.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
24	Включение в коллективные договоры мероприятий по социальной поддержке пенсионеров, ушедших на пенсию в связи с достижением пенсионного возраста.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
25	Включение, при наличии возможности, в коллективные договоры раздела о негосударственном пенсионном обеспечении своих работников через систему негосударственного пенсионного обеспечения в республике.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
26	Проведение совместно с профсоюзами работы по обеспечению работников санаторно-курортными путевками путем заключения прямых договоров с оздоровительными учреждениями.	Работодатели	2005-2006

Приложение N 5

Обязательства в области охраны труда


N п/п	Содержание обязательств	Сторона, ответственная за выполнение	Сроки реализации обязательств
1	Ежегодное проведение анализа и оценки состояния условий труда в организациях, расположенных на территории Республики Карелия, разработка мер по их улучшению. Направление Объединению организаций профсоюзов в Республике Карелия информации о состоянии условий труда в организациях республики, результатах проводимых проверок, ознакомление с нормативно-техническими, методическими, распорядительными и другими документами, издаваемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной инспекцией труда.	Правительство	2005-2006
2	Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда в государственных учреждениях и на государственных предприятиях Республики Карелия.	Правительство	2005-2006
3	Оказание содействия в разработке программ по улучшению условий и охраны труда в муниципальных образованиях и в организациях Республики Карелия.	Правительство	2005-2006
4	Организация контроля за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обязательностью проведения профилактических медицинских осмотров, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда в организациях. Обеспечение методической помощи организациям всех форм собственности в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.	Правительство	2005-2006
5	Организация и проведение совместно с работодателями и профсоюзами республиканских смотров, конкурсов, тематических выставок по прогрессивным формам организации работ по охране труда и экологии на предприятиях.	Правительство	2005-2006
6	Обеспечение методичевкой и консультационной помощи службам охраны труда (специалистам) организаций всех отраслей -экономики независимо от форм собственности, представителям общественных организаций республики по вопросам организации работы по охране труда, созданию института уполномоченных (доверенных) лиц, комиссий (комитетов) по охране труда.	Правительство	2005-2006
7	Организация обучения и проверки знаний по охране труда специалистов в области охраны труда, работодателей, членов совместных комитетов (комиссий) и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.	Правительство	2005-2006
8	Обеспечение контроля за выполнением мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры.	Правительство, Профсоюзы	2005-2006
9	Предусматривать в расходах на содержание организаций, финансируемых из бюджета Республики Карелия, средства на проведение мероприятий по охране труда.	Правительство	2005-2006
10	Обеспечение выполнения республиканской программы «Улучшение условий и охраны труда в Республике Карелия» на 2001-2005 годы.	Работодатели, Профсоюзы	2005
11	Обеспечение условий для осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением законодательства и других нормативных актов по труду в соответствии с действующим законодательством.	Работодатели	2005-2006
12	Выделение средств на содержание инспектора по охране труда и промышленной безопасности профсоюзной организации при количестве работающих свыше 1 тысячи человек в соответствии с коллективными договорами и действующим законодательством.	Работодатели	2005-2006
13	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и по ее результатам разработка и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда.	Работодатели	2005-2006
14	Обеспечение систематического повышения квалификации руководителей и специалистов служб охраны труда.	Работодатели	2005-2006
15	Создание в организациях с численностью более 100 работников службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.	Работодатели	2005-2006
16	Обеспечение условий для осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда. Создание комитетов (комиссий) по охране труда в организациях с численностью более 10 работников	Работодатели	2005-2006
17	Разработка и финансирование мероприятий по охране окружающей среды.	Работодатели	2005-2006
18	Обеспечение обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленных законом случаях.	Работодатели	2005-2006
19	Проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда руководителей подразделений, специалистов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов по охране труда.	Работодатели	2005-2006
20	Обеспечение финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях в размере не менее 0,1% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), не менее 0,7% суммы эксплуатационных расходов в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью. Включение вопросов финансирования мероприятий по охране труда и контроля за их целевым использованием в коллективные договоры, соглашения.	Работодатели	2005-2006
21	Включение в коллективные договоры, соглашения мероприятий, улучшающих условия труда работающих.	Профсоюзы, Работодатели	2005-2006
22	Осуществление общественного контроля за соблюдением работодателями прав и законных интересов работников в области охраны труда и экологической безопасности.	Профсоюзы	2005-2006
23	Избрание в организациях (доверенных) лиц по охране труда, обеспечив с их помощью общественный контроль за охраной труда. Организация совместно с работодателями обучения уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов по охране труда.	Профсоюзы	2005-2006
24	Участие в проверках, осуществляемых Государственной инспекцией труда в Республике Карелия, по контролю за соблюдением законодательства по охране труда.	Профсоюзы	2005-2006
25	Участие в работе комиссий (комитетов) по охране труда организаций.	Профсоюзы	2005-2006

Приложение N 6

Обязательства в области социального партнерства


N п/п	Содержание обязательств	Сторона, ответственная за выполнение	Сроки реализации обязательств
1	Рассмотрение настоящего Соглашения как основы для переговоров в отраслях, муниципальных образованиях, в организациях.	Правительство, Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
2	Содействие заключению территориальных, отраслевых соглашений и коллективных договоров.	Правительство, Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
3	Публикация в средствах массовой информации материалов, касающихся деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заключения соглашений на всех уровнях социального партнерства, коллективных договоров в организациях республики.	Правительство, Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
4	Оказание содействия по созданию и функционированию: - первичных профсоюзных организаций, особенно в организациях малого и среднего бизнеса; - объединений работодателей на республиканском и муниципальном уровнях.	Правительство, Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
5	Обеспечение права профсоюзов и их объединений по сбору членских профсоюзных взносов в безналичной форме и по своевременному перечислению на текущие счета профсоюзов денежных средств с расчетных счетов предприятий одновременно с выдачей заработной платы.	Работодатели	2005-2006
6	Введение в практику проведения рабочих встреч руководителей органов исполнительной власти Республики Карелия и отраслевых республиканских комитетов профсоюзов по вопросам регулирования социально-трудовых отношений.	Правительство, Профсоюзы	2005-2006
7	Проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих основных профессий, среди организаций - на лучший коллективный договор, в соответствии с которым осуществляются меры, направленные на формирование здорового образа жизни.	Правительство, Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
8	Включение в отраслевые, территориальные соглашения, коллективные договоры мер, направленных на привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом.	Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
9	Продолжение проведения в городах и районах республики семинаров-совещаний по вопросам социального партнерства и социальной защищенности работников.	Правительство, Работодатели, Профсоюзы	2005-2006
10	Обеспечение участия представителей профсоюзов в работе коллегий, комиссий, рабочих групп, образованных в органах исполнительной власти Республики Карелия, при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией социально-экономических интересов работников и жителей республики.	Правительство	2005-2006
11	Обеспечение в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предоставления профсоюзам для осуществления ими уставной деятельности по защите социально-трудовых прав и интересов работников соответствующей информации.	Правительство	2005-2006
12	Организация совместно с профсоюзами и работодателями обучения руководителей, специалистов, председателей профкомов организаций по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров, решению других социально-экономических вопросов.	Правительство	2005-2006
13	При награждении работников организаций государственными наградами учет мнения Профсоюзов и Работодателей.	Правительство	2005-2006
14	Принятие мер по выполнению распоряжения Правительства Республики Карелия от 16 февраля 2004 года N 73 р-П о повышении эффективности сотрудничества органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления Республики Карелия, Союза промышленников и предпринимателей Республики Карелия, организаций всех форм собственности с профсоюзами.	Правительство	2005-2006
15	При поддержке работодателей и органов местного самоуправления проведение работы по сохранению и созданию профсоюзных организаций в организациях независимо от форм собственности.	Профсоюзы	2005-2006
16	Оказание бесплатной юридической помощи членам профсоюзов по вопросам социального партнерства, урегулирования коллективных трудовых споров.	Профсоюзы	2005-2006
17	Обеспечение заключения коллективного договора в каждой организации, имеющей профсоюзный орган.	Профсоюзы	2005-2006
18	Содействие эффективной работе организаций, реализации положений коллективных договоров и соглашений, улучшению социальной обстановки присущими профсоюзам методами и средствами в соответствии с действующим законодательством, Уставом профессионального союза.	Профсоюзы	2005-2006
19	Не инициировать и не организовывать проведения забастовок, а также воздерживаться от организации акций протеста, приводящих к нарушению технологического процесса или наносящих ущерб организациям при условии выполнения работодателями обязательств по коллективным договорам и соглашениям.	Профсоюзы	2005-2006

Список региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Республики Карелия


N п/п	Дата перерегистрации	Наименование
1	17.12.01	Карельское региональное отделение политической партии «Народная партия Российской Федерации»
2	13.02.02	Карельское региональное отделение Российской политической партии мира и единства
3	12.03.02	Карельское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»
4	23.05.02	Карельское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России» (ЛДПР)
5	28.05.02	Карельское республиканское отделение политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации"
6	29.05.02	Региональное Отделение Республики Карелия политической партии «Развитие предпринимательства»
7	29.05.02	Региональное отделение Республики Карелия политической партии «Союз правых сил»
8	25.06.02	Региональное отделение Республики Карелия политической партии «Российская партия самоуправления трудящихся»
9	25.06.02	Региональное отделение политической партии «Российская партия мира» в Республике Карелия
10	28.06.02	Региональное отделение политической партии «Российская демократическая партия «Яблоко» в Республике Карелия
11	05.08.02	Региональное отделение Республики Карелия политической партии «Социал-демократическая партия России»
12	21.08.02	Региональное отделение Республики Карелия политической партии «Российская партия труда»
13	17.10.02	Региональное отделение политической партии «Социалистическая единая партия России (духовное наследие)» в Республике Карелия
14	13.11.02	Карельское региональное отделение политической партии «Российская партия жизни»
15	02.12.02	Карельское региональное отделение политической партии «Партия социальной справедливости»
16	05.12.02	Региональное отделение политической партии «Свобода и народовластие» в Республике Карелия
17	15.12.02	Карельское региональное отделение политической партии «Партия возрождения России»
18	27.12.02	Карельское республиканское отделение политической партии «Концептуальная партия «Единение»
19	10.02.03	Региональное отделение Республики Карелия политической партии "Либеральная Россия»
20	19.03.03	Карельское республиканское отделение политической партии «Народно-республиканская партия России»
21	19.03.03	Региональное отделение политической партии «Интернациональная Россия» Республики Карелия
22	25.03.03	Региональное отделение политической партии «Российская объединенная промышленная партия России» Республики Карелия
23	31.03.03	Региональное отделение Республики Карелия Всероссийской политической партии «За Русь святую»
24	. 09.06.03	Региональное отделение политической партии «Объединенная российская партия «Русь» Республики Карелия
25	18.07.03	Региональное отделение политической партии «Союз людей за образование и науку» в Республике Карелия
26	08 08 03	Региональное отделение Республики Карелия политической партии "Консервативная партия России»
27	31.12.03	Карельское региональное отделение Общероссийской политической партии «Партия развития регионов «Природа и общество»
28	22.03.04	Карельское региональное отделение политической партии «Российская партия пенсионеров»

Управление Федеральной регистрационной службы по РК

Текст сверен по:
Газета "Карелия" N 14 (1292) от 10 февраля 2005 года, стр. 16-20

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты