Об утверждении муниципальной целевой программы "Охрана здоровья детей" на 2002-2004 годы

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
XXV сессия XXIV созыва

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2002 г. N XXIV/XXV-332

Об утверждении муниципальной целевой
программы "Охрана здоровья детей"
на 2002-2004 годы

     Рассмотрев и обсудив проект муниципальной целевой программы "Охрана здоровья детей" на 2002-2004 годы, в целях совершенствования организации и качества оказания медицинской помощи детям города, Петрозаводский городской Совет

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить муниципальную целевую программу "Охрана здоровья детей" на 2002-2004 годы согласно приложению.

     2. Администрации города производить целевое финансирование расходов на ее реализацию в 2002-2004 годах.

     3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Петрозаводского городского Совета по образованию, культуре и молодежной политике и по здравоохранению, социальной политике, физической культуре и спорту.

Председатель Петрозаводского
городского Совета В.Г.Собинский

Приложение к решению
Петрозаводского городского Совета
от 17 мая 2002 г. N XXIV/XXV-332

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ"

на 2002 - 2004 годы

г.Петрозаводск

ПАСПОРТ
Муниципальной целевой Программы

"Охрана здоровья детей" на 2002-2004 годы


Наименование Программы	"Охрана здоровья детей" - целевой проект городской комплексной программы "Здоровье населения"
Заказчик Программы	Администрация г.Петрозаводска
Основные разработчики Программы	· Управление здравоохранения и социальной защиты департамента социального развития администрации г. Петрозаводска · Главные врачи муниципальных педиатрических лечебно-профилактических учреждений
Основная цель Программы	Совершенствование организации и качества оказания медицинской помощи детям г.Петрозаводска
Сроки реализации Программы	2002-2004 годы
Источники финансирования	Бюджет г.Петрозаводска - целевые средства , средства обязательного медицинского страхования, привлеченные средства (спонсорские средства, гранты)
Задачи Программы	· Совершенствование организации и правового регулирования деятельности педиатрической службы города · Повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения · Увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний у детей · Развитие системы медико-социальной помощи семьям, имеющим детей · Внедрение в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики и лечения · Повышение уровня квалификации медицинских работников
Исполнители Программы	· Управление здравоохранения и социальной защиты населения департамента социального развития · Главные врачи лечебно-профилактических учреждений: - Муниципальное учреждение "Городская детская поликлиника N 1" - Муниципальное учреждение "Городская детская поликлиника N 2" - Муниципальное учреждение "Городская детская больница" - Муниципальное учреждение "Городская поликлиника N 4" - Муниципальное учреждение "Родильный дом им.К.А.Гуткина" - Муниципальное учреждение "Дом ребенка" - Муниципальное учреждение "Детская стоматологическая поликлиника"

Анализ состояния проблем, обосновывающих необходимость
программного решения

     Общественное здоровье является объектом социальной политики государства, это медико-социальный ресурс и потенциал общества, способствующий обеспечению национальной безопасности.

     Согласно определению из Устава Всемирной организации здравоохранения (1948 г.): "Здоровье - состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов".

     В оценке состояние здоровья используется демографический метод и изучение заболеваемости.


Показатель на 1000 населения	На 1000 населения
	1998 год	1999 год	2000 год
Рождаемость	8,4	7,6	8,4
Смертность (все население)	11,2	12,8	13,5
Естественный прирост	- 5,8	- 5,2	- 5,1
Младенческая смертность	11	15,9	10,1
Материнская смертность	-	-	0,42
Перинатальная смертность	7,6	8,8	8,9

     В г.Петрозаводске рождаемость в течение 10 лет снизилась в 2 раза (1989 г. - 16,7 на 1000 населения, в 2000 г. - 8,4 на 1000 населения), в течение того же периода смертность возросла в 1,5 раза (1989 г. - 9,5 на 1000 населения, 2000 г. - 13,5 на 1000 населения).

     В результате падения рождаемости и высокой смертности в г.Петрозаводске отмечается убыль населения (- 5,1 на 1000 в год, в абсолютных цифрах - 1500 человек в год).

     За последние 10 лет отмечается рост общесоматических хронических заболеваний (болезней органов кровообращения, пищеварения, дыхания, нервной системы и др.).

     За период с 1996 по 2000гг. первичная заболеваемость у детей 0-14 лет выросла на 26,3 %, у подростков - в 2 раза. Число детей, состоящих на диспансерном учете по поводу хронических заболеваний, за этот же период увеличилось на 24 0/00. Выросло число социально обусловленных заболеваний.

     В связи с недостаточностью современной аппаратной базы педиатрических лечебно-профилактических учреждений не выполняются скрининг-программы и стандарты обследования по различным профилям заболевания (приказ Министерства здравоохранения РФ от 07.05.98 г. N 151 "О временных отраслевых объемах медицинской помощи детям"). Особенно остро стоят эти вопросы в настоящее время в связи с передачей под наблюдение детской сети подростков до 18-летнего возраста (приказы Министерства здравоохранения РФ от 05.05.99 г. N 154 и МЗ РК от 25.08.99 г. N 295).

     В декабре 1999 года главными специалистами управления здравоохранения департамента социального развития администрации г.Петрозаводска совместно с главными специалистами Министерства здравоохранения РК проводилась экспертная оценка базы функциональной диагностики лечебно-профилактических учреждений г.Петрозаводска.

     Оснащение диагностическим оборудованием детских лечебно-профилактических учреждений г.Петрозаводска признано неудовлетворительным. Даны рекомендации по оптимизации диагностических исследований в детских лечебно-профилактических учреждениях г.Петрозаводска, в соответствии с которыми разработана данная Программа.

Управление и механизм реализации Программы

      Эффективность реализации Программы в значительной степени зависит от постоянного контроля и комплексной оценки выполнения с последующей корректировкой при необходимости. Общее руководство возлагается на управление здравоохранения и социальной защиты населения департамента социального развития администрации города Петрозаводска.

     Успешность проекта определяется своевременным целевым поэтапным финансированием.

     Реализация Программы при своевременном финансировании будет осуществляться путем разработки рабочих планов лечебно-профилактических учреждений и организаций-исполнителей, в которых определяются конкретные сроки и мероприятия.

Ожидаемые результаты

- Создание системы межведомственного взаимодействия в сфере семейной политики с помощью современных технологий работы в структуре медико-социальной помощи

- Совершенствование базы функциональной диагностики детских лечебно-профилактических учреждений г.Петрозаводска позволит:

- проводить адресную восстановительную терапию при различных видах заболеваний

- уменьшить первичный выход на инвалидность вследствие своевременной диагностики заболевания

- правильно распределить потоки обследования больных (этапность диагностики)

Финансирование Программы

Общие финансовые средства, необходимые для реализации Программы, приведены с учетом необходимого организационного, кадрового, материально-технического обеспечения на 01.12.2001 г., из них:

     - Целевое финансирование данной Программы из бюджета города Петрозаводска:

     2002 г. - 3 991,0 тыс. руб.
     2003 г. - 3 580 тыс. руб.
     2004 г. - 3 635 тыс. руб.

     ИТОГО: 11 206,0 тыс. рублей.

- Средства ОМС

- Средства, предусмотренные в бюджете города по отрасли "здравоохранение" на 2002-2004 годы

Основные разделы Программы:

1. Совершенствование организации педиатрической службы

     2. Развитие системы медико-социальной помощи

     3. Реабилитация и восстановительное лечение детей

4. Совершенствование перинатальной помощи. Укрепление репродуктивного здоровья

5. Развитие диагностической службы педиатрических лечебно-профилактических учреждений

6. Медицинское обеспечение детей в образовательных учреждениях

7. Медицинская профилактика.

Муниципальная целевая программа "Охрана здоровья детей" на 2002 - 2004 годы

Открыть таблицу
Скачать таблицу