Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ


Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ
(с изменениями на 31.07.2025)
(редакция, действующая с 02.09.2025)

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ

     Редакция подготовлена на основании изменений, внесенных:
     
     Федеральным законом от 11 марта 2024 года N 46-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 316-ФЗ);

     Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 274-ФЗ.

Редакция с изменениями на 31.07.2025
(действующая с 02.09.2025)

Предыдущая редакция с изменениями на 31.07.2025
(действующая с 01.09.2025)

Глава I. Общие положения (статьи 1 - 7)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе     >>>>>     

...

    37) перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией - список физических лиц, которым в соответствии с положениями настоящего Федерального закона запрещено быть лицом, контролирующим организацию, членом коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета), коллегиального исполнительного органа или осуществлять функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера в организациях, имеющих лицензию на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), с указанием сведений об этих физических лицах;
     
     (Подпункт дополнительно включен со 2 сентября 2025 года Федеральным законом от 11 марта 2024 года N 46-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 316-ФЗ))


     
Глава I. Общие положения (статьи 1 - 7)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе     >>>>>

Глава III. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (статьи 18 - 22)

Статья 20. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии     >>>>>     

Глава III. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (статьи 18 - 22)

Статья 20. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии     >>>>>     

...

     наличие сведений о неисполнении принятого в соответствии с законодательством о налогах и сборах решения о взыскании задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, превышающем 300 тысяч рублей, в отношении организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), либо юридических лиц, входящих в одну группу лиц или аффилированных с такой организацией и имевших лицензию на один из видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, в течение пяти лет, предшествующих дате принятия указанного решения о взыскании задолженности, или имеющих данную лицензию;
     
     (Абзац дополнительно включен со 2 сентября 2025 года Федеральным законом от 11 марта 2024 года N 46-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 316-ФЗ))

...

     неисполнение в установленный срок предписания, предусмотренного пунктом 6 или 7 статьи 20_1 настоящего Федерального закона, - в отношении организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции).
     
     (Абзац дополнительно включен со 2 сентября 2025 года Федеральным законом от 11 марта 2024 года N 46-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 316-ФЗ))

...

    Указанные в абзаце тринадцатом настоящего пункта сведения представляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия не позднее пяти рабочих дней после дня, в котором размер отрицательного сальдо единого налогового счета превысил 300 тысяч рублей, при наличии неисполненного решения о взыскании задолженности, указанной в абзаце тринадцатом настоящего пункта.
     
     (Абзац дополнительно включен со 2 сентября 2025 года Федеральным законом от 11 марта 2024 года N 46-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 316-ФЗ))

...

    В случае приостановления действия лицензии по основанию, предусмотренному абзацем тринадцатым настоящего пункта, лицензирующий орган в течение трех рабочих дней со дня получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, направляет межведомственный запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о представлении сведений, которые подтверждают отсутствие неисполненного решения о взыскании задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, превышающем 300 тысяч рублей. Указанные сведения направляются налоговым органом в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
     
     (Абзац дополнительно включен со 2 сентября 2025 года Федеральным законом от 11 марта 2024 года N 46-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 316-ФЗ))

...

    1_2. В случае выявления в отношении определенного места осуществления лицензируемой деятельности нарушения, являющегося основанием для приостановления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в соответствии с абзацем вторым или восемнадцатым пункта 1 настоящей статьи, действие соответствующей лицензии приостанавливается в отношении такого места осуществления лицензируемой деятельности.
     
     (Пункт дополнительно включен со 2 сентября 2025 года Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 274-ФЗ)

...

    3_4. В случае выявления в отношении определенного места осуществления лицензируемой деятельности нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в соответствии с подпунктом 3, 5, 9, 10, 13, 17 или 21 пункта 3_1 либо подпунктом 2 или 3 пункта 3_2 настоящей статьи, соответствующая лицензия аннулируется в отношении такого места осуществления лицензируемой деятельности.
     
     (Пункт дополнительно включен со 2 сентября 2025 года Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 274-ФЗ)

...

     5. В течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии, в том числе в случае, предусмотренном пунктом 3_4 настоящей статьи, или прекращения действия лицензии лицензиат имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа, за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с пунктом 1 статьи 25 настоящего Федерального закона.
     
     (Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 278-ФЗ; в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2025 года Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 274-ФЗ)

...

     5. В течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии или прекращения действия лицензии лицензиат имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа, за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с пунктом 1 статьи 25 настоящего Федерального закона.
     
     (Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 278-ФЗ)


     
Глава III. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (статьи 18 - 22)

Статья 20_1. Перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией     >>>>>

   

    1. Перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией (далее в настоящей статье - перечень) ведется федеральным органом по контролю и надзору в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

    2. При наличии предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи оснований в отношении физического лица, являющегося (являвшегося) лицом, контролирующим организацию, членом коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета), коллегиального исполнительного органа или осуществляющего (осуществлявшего) функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), в перечень вносятся следующие сведения:

    1) фамилия, имя, отчество (при наличии).

    2) дата рождения;

    3) место рождения;

    4) страховой номер индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (при наличии).

    5) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии).

    6) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты;

    7) основание для внесения указанных сведений в перечень;

    8) дата внесения указанных сведений в перечень.

    3. Правительство Российской Федерации вправе утвердить список дополнительных сведений, подлежащих внесению в перечень.

    4. Основанием для внесения сведений в перечень является возникновение одного из следующих обстоятельств:

    1) в отношении физического лица вступило в силу решение суда о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 14.16, частью 3 или 4 статьи 14.17, статьей 14.18 или 14.19, частью 1 или 2 статьи 14.43 или частью 3 или 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо вступил в силу обвинительный приговор суда за совершение преступления, предусмотренного статьей 171_1, 171_3, 171_4, 226_1, 234_2 или 327_1 Уголовного кодекса Российской Федерации;

    2) физическое лицо являлось членом коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета), коллегиального исполнительного органа или осуществляло функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера организации на дату аннулирования у организации лицензии на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), либо в течение двенадцати месяцев, предшествующих этой дате;

    3) физическое лицо являлось лицом, контролирующим организацию, членом коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета), коллегиального исполнительного органа или осуществляло функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера организации на дату аннулирования у организации лицензии на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), либо в течение двенадцати месяцев, предшествующих этой дате, и в отношении его не позднее пяти лет с даты такого аннулирования вступил в законную силу судебный акт о привлечении его к субсидиарной ответственности в качестве контролирующего должника лица, которым является эта организация, в соответствии с главой III_2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

    5. Сведения, внесенные в перечень, по истечении пяти лет со дня их внесения исключаются из перечня.

    6. В случае, если физическое лицо, сведения о котором внесены в перечень, является членом коллегиального исполнительного органа или осуществляет функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), федеральный орган по контролю и надзору направляет такой организации предписание с требованием о замене в девяностодневный срок указанного физического лица.

    7. В случае, если физическое лицо, сведения о котором внесены в перечень, является лицом, контролирующим организацию, членом коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета) организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), федеральный орган по контролю и надзору направляет такой организации предписание с требованием об устранении обстоятельств, влекущих нарушение требований настоящего Федерального закона, в шестимесячный срок. Не позднее дня, следующего за днем получения предписания, такая организация обязана довести до лица, контролирующего организацию, и членов коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета) информацию о получении указанного предписания.

    8. Лица, сведения о которых внесены в перечень на основании подпункта 2 пункта 4 настоящей статьи, вправе обжаловать внесение сведений в перечень в федеральный орган по контролю и надзору с предоставлением доказательств непричастности к принятию решения или совершению действий (бездействию), которые привели к аннулированию лицензии на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции).

    9. Пока не доказано иное, предполагается, что основания для аннулирования лицензии возникли вследствие принятия решения или совершения действий (бездействия) лиц, сведения о которых внесены в перечень на основании подпункта 2 пункта 4 настоящей статьи, при наличии одного из следующих обстоятельств:

    1) лицо осуществляло функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера организации на дату аннулирования у организации лицензии на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), либо в течение двенадцати месяцев, предшествующих этой дате;

    2) член коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета), коллегиального исполнительного органа организации голосовал за принятие решения, которое повлекло возникновение оснований для аннулирования у организации лицензии на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции).

    10. Порядок рассмотрения жалоб в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи устанавливается федеральным органом по контролю и надзору.

    11. Лица, сведения о которых внесены в перечень на основании подпункта 2 пункта 4 настоящей статьи, вправе оспаривать внесение этих сведений в перечень в судебном порядке при условии соблюдения досудебного порядка обжалования, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи.

    12. Основанием для досрочного исключения сведений, внесенных в перечень, является:

    1) принятие решения об удовлетворении жалобы лица, сведения о котором внесены в перечень на основании подпункта 2 пункта 4 настоящей статьи;

    2) вступление в законную силу решения суда, обязывающего федеральный орган по контролю и надзору исключить эти сведения из перечня;

    3) смерть лица, сведения о котором внесены в перечень.

    13. Федеральный орган по контролю и надзору вносит изменения в перечень не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, подтверждающих основания для внесения сведений в перечень или исключения сведений из перечня, и в течение трех рабочих дней информирует об этом соответствующее лицо путем направления уведомления на почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, содержащиеся в этих сведениях.

    14. Сведения, внесенные в перечень в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, являются общедоступными и размещаются на официальном сайте федерального органа по контролю и надзору в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок доступа к этим сведениям устанавливается федеральным органом по контролю и надзору.
     
     (Статья дополнительно включена со 2 сентября 2025 года Федеральным законом от 11 марта 2024 года N 46-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 316-ФЗ))


     
Глава III. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (статьи 18 - 22)
    >>>>>

Глава IV. Контроль за соблюдением настоящего Федерального закона и ответственность за его нарушение (статьи 23 - 30)

Статья 23. Федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции     >>>>>     

...

    5) соблюдение обязательных требований об отсутствии в перечне лиц с неудовлетворительной деловой репутацией сведений о лице, контролирующем организацию, лице, являющемся членом коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета), коллегиального исполнительного органа или осуществляющем функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции).
     
     (Подпункт дополнительно включен со 2 сентября 2025 года Федеральным законом от 11 марта 2024 года N 46-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 316-ФЗ))


     
Глава IV. Контроль за соблюдением настоящего Федерального закона и ответственность за его нарушение (статьи 23 - 30)

Статья 23. Федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции     >>>>>




Материал подготовил эксперт Консорциума "Кодекс"


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2025 Кодекс ИТ