Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ
(с изменениями на 08.08.2024)
(редакция, действующая с 01.03.2025)
ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ
Редакция
подготовлена на основании изменений,
внесенных:
Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 311-ФЗ.
Редакция с
изменениями на 08.08.2024 |
Предыдущая
редакция с изменениями на 08.08.2024 |
Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 3) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона >>>>> |
Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 3) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона >>>>> |
... 1.
Настоящий Федеральный закон
устанавливает правовые основы
экономических отношений, возникающих в
связи с производством, передачей,
потреблением тепловой энергии, тепловой
мощности, теплоносителя с
использованием систем теплоснабжения,
созданием, функционированием и
развитием таких систем, а также
определяет полномочия органов
государственной власти, органов
местного самоуправления по
регулированию и контролю в сфере
теплоснабжения, права и обязанности
потребителей тепловой энергии,
теплоснабжающих организаций,
теплосетевых организаций, владельцев тепловых сетей, не
являющихся теплосетевыми организациями.
|
... 1.
Настоящий Федеральный закон
устанавливает правовые основы
экономических отношений, возникающих в
связи с производством, передачей,
потреблением тепловой энергии, тепловой
мощности, теплоносителя с
использованием систем теплоснабжения,
созданием, функционированием и
развитием таких систем, а также
определяет полномочия органов
государственной власти, органов
местного самоуправления по
регулированию и контролю в сфере
теплоснабжения, права и обязанности
потребителей тепловой энергии,
теплоснабжающих организаций,
теплосетевых организаций. |
Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 3) Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе >>>>> |
Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 3) Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе >>>>> |
... 20)
схема теплоснабжения - документ,
содержащий предпроектные материалы по
обоснованию эффективного и безопасного
функционирования систем теплоснабжения
поселения, муниципального округа,
городского округа, города федерального значения, их
развития с учетом правового
регулирования в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности и
утверждаемый правовым актом, не имеющим
нормативного характера, федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного Правительством
Российской Федерации на реализацию
государственной политики в сфере
теплоснабжения (далее - федеральный
орган исполнительной власти,
уполномоченный на реализацию
государственной политики в сфере
теплоснабжения), или органа местного
самоуправления; |
... 20)
схема теплоснабжения - документ,
содержащий предпроектные материалы по
обоснованию эффективного и безопасного
функционирования систем теплоснабжения
поселения, муниципального округа,
городского округа, их
развития с учетом правового
регулирования в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности и
утверждаемый правовым актом, не имеющим
нормативного характера, федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного Правительством
Российской Федерации на реализацию
государственной политики в сфере
теплоснабжения (далее - федеральный
орган исполнительной власти,
уполномоченный на реализацию
государственной политики в сфере
теплоснабжения), или органа местного
самоуправления; |
Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения (статьи 4 - 6_1) Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в сфере теплоснабжения >>>>> |
Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения (статьи 4 - 6_1) Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в сфере теплоснабжения >>>>> |
... 2)
утверждение правил организации
теплоснабжения, включая
критерии надежности теплоснабжения
потребителей; |
... 2) утверждение правил организации теплоснабжения; |
... 15_2)
установление порядка расследования
причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения; |
... 15_2)
установление порядка расследования
причин аварийных ситуаций при теплоснабжении; |
... 2)
утверждение правил обеспечения готовности к
отопительному периоду и установление
порядка проведения оценки обеспечения
готовности к отопительному периоду;
|
... 2) утверждение правил оценки готовности к отопительному периоду; |
... 11)
утверждение схем теплоснабжения
поселений, муниципальных округов,
городских округов с численностью
населения пятьсот тысяч человек и более,
а также городов федерального значения, в
том числе присвоение статуса единой
теплоснабжающей организации, утверждение схем теплоснабжения
поселений, муниципальных округов,
городских округов, отнесенных к ценовым
зонам теплоснабжения; |
... 11)
утверждение схем теплоснабжения
поселений, муниципальных округов,
городских округов с численностью
населения пятьсот тысяч человек и более,
а также городов федерального значения, в
том числе присвоение статуса единой
теплоснабжающей организации; |
... 13)
утверждение порядка осуществления
мониторинга разработки,
утверждения и актуализации схем
теплоснабжения поселений, муниципальных
округов, городских округов с
численностью населения менее чем
пятьсот тысяч человек, за исключением
отнесенных к ценовым зонам
теплоснабжения; |
... 13)
утверждение порядка осуществления
мониторинга разработки и
утверждения схем теплоснабжения
поселений, муниципальных округов,
городских округов с численностью
населения менее чем пятьсот тысяч
человек; |
... 7. Расследование причин
аварийных ситуаций в сфере
теплоснабжения осуществляется
федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на осуществление
федерального государственного
энергетического надзора (на объектах (в
организациях), подведомственных
федеральным органам исполнительной
власти в сфере обороны, обеспечения
безопасности, государственной охраны,
внешней разведки, мобилизационной
подготовки и мобилизации, -
подразделениями указанных федеральных
органов исполнительной власти), в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. |
|
Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения (статьи 4 - 6_1) Статья 4_1. Федеральный государственный энергетический надзор >>>>> |
Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения (статьи 4 - 6_1) Статья 4_1. Федеральный государственный энергетический надзор >>>>> |
... 4.
Организация и осуществление
федерального государственного
энергетического надзора регулируются
Федеральным законом от 31 июля 2020 года N
248-ФЗ "О государственном контроле
(надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации", а в случаях,
указанных в пункте 2 части 1 настоящей
статьи, нормативными правовыми актами
соответствующих федеральных органов
исполнительной власти, принимаемыми по
согласованию с уполномоченным
Правительством Российской Федерации на
осуществление федерального
государственного энергетического
надзора федеральным органом
исполнительной власти. К отношениям,
связанным с осуществлением федерального
государственного энергетического
надзора в случаях, указанных в пункте 2
части 1 настоящей статьи, не применяются положения частей 5, 5_1 и
5_2 настоящей статьи. |
... 4. Организация и осуществление федерального государственного энергетического надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а в случаях, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемыми по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного энергетического надзора федеральным органом исполнительной власти. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного энергетического надзора в случаях, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, не применяется положение части 5 настоящей статьи. |
... 5_1. При осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения проводятся следующие профилактические мероприятия: ... 1) информирование; ... 2) обобщение правоприменительной практики; ... 3) объявление предостережений; ... 4) консультирование; ... 5) профилактический визит.
... 5_2. При осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия: ... 1) выездная проверка; ... 2) документарная проверка.
|
|
Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения (статьи 4 - 6_1) Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения >>>>> |
Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения (статьи 4 - 6_1) Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения >>>>> |
... 7_1)
осуществление мониторинга разработки, утверждения и актуализации
схем теплоснабжения поселений,
муниципальных округов, городских
округов с численностью населения менее
чем пятьсот тысяч человек, за
исключением отнесенных к ценовым зонам
теплоснабжения; |
... 7_1)
осуществление мониторинга разработки и утверждения схем
теплоснабжения поселений, муниципальных
округов, городских округов с
численностью населения менее чем
пятьсот тысяч человек; |
... 7_6) согласование порядков
(планов) действий по ликвидации
последствий аварийных ситуаций в сфере
теплоснабжения в муниципальных
образованиях в соответствии с настоящим
Федеральным законом; |
|
Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения (статьи 4 - 6_1) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения >>>>> |
Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения (статьи 4 - 6_1) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения >>>>> |
... 4) обеспечение готовности к
отопительному периоду муниципальных
образований, в том числе выполнение
обязательных требований, установленных
статьей 20 настоящего Федерального
закона и правилами обеспечения
готовности к отопительному периоду, и
проведение оценки обеспечения лицами,
перечисленными в пунктах 2-6 части 1
статьи 20 настоящего Федерального закона,
готовности к отопительному периоду в
соответствии с порядком проведения
оценки обеспечения готовности к
отопительному периоду; |
... 4) выполнение требований,
установленных правилами оценки
готовности поселений, муниципальных
округов, городских округов к
отопительному периоду, и контроль за
готовностью теплоснабжающих
организаций, теплосетевых организаций,
отдельных категорий потребителей к
отопительному периоду; |
... 6)
утверждение схем теплоснабжения
поселений, муниципальных округов,
городских округов с численностью
населения менее пятисот тысяч человек, в
том числе присвоение статуса единой
теплоснабжающей организации (за исключением схем
теплоснабжения поселений, муниципальных
округов, городских округов, отнесенных к
ценовым зонам теплоснабжения). |
... 6)
утверждение схем теплоснабжения
поселений, муниципальных округов,
городских округов с численностью
населения менее пятисот тысяч человек, в
том числе присвоение статуса единой
теплоснабжающей организации; |
... 9_1)
направление в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный
на реализацию государственной политики
в сфере теплоснабжения, для утверждения
проекта схемы теплоснабжения или
проекта актуализированной схемы
теплоснабжения поселения,
муниципального округа, городского
округа с численностью населения пятьсот
тысяч человек и более, поселения, муниципального округа,
городского округа, отнесенных к ценовым
зонам теплоснабжения, разработанных в
соответствии с требованиями к схемам
теплоснабжения, порядку их разработки,
утверждения и актуализации; |
... 9_1)
направление в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный
на реализацию государственной политики
в сфере теплоснабжения, для утверждения
проекта схемы теплоснабжения или
проекта актуализированной схемы
теплоснабжения поселения,
муниципального округа, городского
округа с численностью населения пятьсот
тысяч человек и более, разработанных в соответствии с
требованиями к схемам теплоснабжения,
порядку их разработки, утверждения и
актуализации; |
... 9_2) утверждение и ежегодная
актуализация порядка (плана) действий по
ликвидации последствий аварийных
ситуаций в сфере теплоснабжения в
муниципальном образовании (в том числе с
применением электронного моделирования
аварийных ситуаций) с учетом положений,
предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи
20 настоящего Федерального закона; ... 9_3) согласование порядков
(планов) действий по ликвидации
последствий аварийных ситуаций в сфере
теплоснабжения теплоснабжающих
организаций, теплосетевых организаций и
владельцев тепловых сетей, не являющихся
теплосетевыми организациями; |
|
Глава 3. Государственная политика при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (статьи 7 - 12_1) Статья 7. Принципы регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения >>>>> |
Глава 3. Государственная политика при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (статьи 7 - 12_1) Статья 7. Принципы регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения >>>>> |
... 4. Если
теплоснабжение потребителей,
теплопотребляющие установки которых
расположены на территории одного
субъекта Российской Федерации,
осуществляется с использованием
источников тепловой энергии,
расположенных на территории другого
субъекта Российской Федерации, схемы
теплоснабжения соответствующих
поселений, муниципальных округов,
городских округов,
городов федерального значения и
регулируемые цены (тарифы) в сфере
теплоснабжения должны быть
предварительно согласованы
соответственно с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на реализацию государственной политики
в сфере теплоснабжения, и федеральным
органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов
в сфере теплоснабжения в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации. |
... 4. Если
теплоснабжение потребителей,
теплопотребляющие установки которых
расположены на территории одного
субъекта Российской Федерации,
осуществляется с использованием
источников тепловой энергии,
расположенных на территории другого
субъекта Российской Федерации, схемы
теплоснабжения соответствующих
поселений, муниципальных округов,
городских округов и
регулируемые цены (тарифы) в сфере
теплоснабжения должны быть
предварительно согласованы
соответственно с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на реализацию государственной политики
в сфере теплоснабжения, и федеральным
органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов
в сфере теплоснабжения в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации. |
Глава 3. Государственная политика при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (статьи 7 - 12_1) Статья 8. Виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения >>>>> |
Глава 3. Государственная политика при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (статьи 7 - 12_1) Статья 8. Виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения >>>>> |
... 2_1.
Соглашением сторон договора
теплоснабжения и (или) договора поставки
тепловой энергии (мощности) и (или)
теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на
соответствующие товары в сфере
теплоснабжения, установленных органом
регулирования в соответствии с основами
ценообразования в сфере теплоснабжения
и правилами регулирования цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации,
определяются следующие виды цен на
товары в сфере теплоснабжения, за
исключением тепловой энергии (мощности)
и (или) теплоносителя, реализация которых
в соответствии с пунктом
1 части 2_2 настоящей статьи необходима
для оказания коммунальных услуг по
отоплению и горячему водоснабжению
населению и приравненным к нему
категориям потребителей: |
... 2_1. Соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются следующие виды цен на товары в сфере теплоснабжения, за исключением тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей: |
... 1)
реализации тепловой энергии (мощности) и
(или) теплоносителя, необходимых для
оказания коммунальных услуг по
отоплению и горячему водоснабжению
населению и приравненным к нему
категориям потребителей
на территориях, не отнесенных к ценовым
зонам теплоснабжения (в ценовых зонах
теплоснабжения после окончания
переходного периода реализация тепловой
энергии (мощности), необходимой для
оказания коммунальных услуг по
отоплению и горячему водоснабжению
населению и приравненным к нему
категориям потребителей, осуществляется
по ценам, определяемым соглашением
сторон договора, но не выше предельного
уровня цены на тепловую энергию
(мощность), утвержденного органом
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области
государственного регулирования цен
(тарифов). |
... 1) реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей; |
Глава 4. Отношения теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии (статьи 13 - 19) Статья 15. Договор теплоснабжения >>>>> |
Статья 15. Договор теплоснабжения >>>>> |
6_1) порядок взаимодействия
теплоснабжающих организаций и
потребителей тепловой энергии при
проведении мероприятий по наладке
тепловых сетей, внутридомовых сетей и
теплопотребляющих установок, а также
порядок изменения условий заключенных
договоров теплоснабжения в связи с
проведением таких мероприятий; |
|
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 20. Готовность к отопительному периоду >>>>> |
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 20. Проверка готовности к отопительному периоду >>>>> |
...
|
...
|
... 1. Готовность к отопительному периоду должна быть обеспечена: |
... 1. Проверке готовности к отопительному периоду подлежат: |
... 1) муниципальными образованиями; |
... 1) муниципальные образования; |
... 2) теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями; |
... 2) теплоснабжающие организации и теплосетевые организации; |
... 3) потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения и которые приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках; |
... 3)
потребители тепловой
энергии, теплопотребляющие установки
которых подключены (технологически
присоединены) к системе теплоснабжения.
|
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 20. Готовность к отопительному периоду >>>>> ... 4) управляющей организацией, а также товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом при условии осуществления ими деятельности по управлению многоквартирными домами; ... 5) лицами, с которыми в соответствии с частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений в многоквартирном доме заключены договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в целях надлежащего содержания и (или) ремонта внутридомовой системы отопления в многоквартирном доме, или председателем совета многоквартирного дома в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение о заключении таких договоров, или муниципальными образованиями в случае, если способ управления многоквартирным домом не выбран или выбранный способ управления не реализован; ... 6) владельцами тепловых сетей, не являющимися теплосетевыми организациями. |
|
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 20. Готовность к отопительному периоду >>>>> |
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 20. Проверка готовности к отопительному периоду >>>>> |
... Полный
текст в Обзоре изменений не приводится в
связи с большим объемом. Текст см. по ссылке >>>>> |
|
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 21. Вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации >>>>> |
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 21. Вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации >>>>> |
... 5.
Орган местного самоуправления, в который
направлено уведомление, вправе
потребовать от собственников или иных
законных владельцев источников тепловой
энергии, тепловых сетей приостановить их
вывод из эксплуатации на срок не более
чем три года в случае наличия угрозы
возникновения дефицита тепловой
энергии, а собственники или иные
законные владельцы указанных объектов
обязаны выполнить данное требование
органа местного самоуправления. В
случае, если продолжение эксплуатации
указанных объектов ведет к
некомпенсируемым финансовым убыткам,
собственникам или иным законным
владельцам источников
тепловой энергии, а также собственникам
или иным законным владельцам тепловых
сетей, соответствующим критериям
отнесения к теплосетевым организациям в
отношении этих тепловых сетей, должна
быть обеспечена соответствующая
компенсация в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
|
... 5.
Орган местного самоуправления, в который
направлено уведомление, вправе
потребовать от собственников или иных
законных владельцев источников тепловой
энергии, тепловых сетей приостановить их
вывод из эксплуатации на срок не более
чем три года в случае наличия угрозы
возникновения дефицита тепловой
энергии, а собственники или иные
законные владельцы указанных объектов
обязаны выполнить данное требование
органа местного самоуправления. В
случае, если продолжение эксплуатации
указанных объектов ведет к
некомпенсируемым финансовым убыткам,
собственникам или иным законным
владельцам указанных
объектов должна быть обеспечена
соответствующая компенсация в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации. |
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 23. Организация развития систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов, городов федерального значения >>>>> |
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 23. Организация развития систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов >>>>> |
__________ |
__________ |
... 1.
Развитие систем теплоснабжения
поселений, муниципальных округов,
городских округов,
городов федерального значения
осуществляется в целях удовлетворения
спроса на тепловую энергию,
теплоноситель и обеспечения надежного
теплоснабжения наиболее экономичным
способом при минимальном вредном
воздействии на окружающую среду,
экономического стимулирования развития
и внедрения энергосберегающих
технологий. |
... 1.
Развитие систем теплоснабжения
поселений, муниципальных округов,
городских округов
осуществляется в целях удовлетворения
спроса на тепловую энергию,
теплоноситель и обеспечения надежного
теплоснабжения наиболее экономичным
способом при минимальном вредном
воздействии на окружающую среду,
экономического стимулирования развития
и внедрения энергосберегающих
технологий. |
... 2.
Развитие системы теплоснабжения
поселения, муниципального округа, городского округа или
города федерального значения
осуществляется на основании схемы
теплоснабжения, которая должна
соответствовать документам
территориального планирования
поселения, муниципального округа,
городского округа или города
федерального значения, в том числе схеме
планируемого размещения объектов
теплоснабжения в границах поселения,
муниципального округа, городского
округа или города федерального значения.
|
... 2.
Развитие системы теплоснабжения
поселения, муниципального округа или городского округа
осуществляется на основании схемы
теплоснабжения, которая должна
соответствовать документам
территориального планирования
поселения, муниципального округа или
городского округа, в том числе схеме
планируемого размещения объектов
теплоснабжения в границах поселения,
муниципального округа или городского
округа. |
... 7_2) оценку надежности
теплоснабжения и предложения,
предусматривающие повышение надежности
теплоснабжения, в том числе мероприятия
по резервированию систем теплоснабжения
в случаях, установленных требованиями к
схемам теплоснабжения, порядку их
разработки, утверждения и актуализации;
|
|
... 4.
Реализация включенных в схему
теплоснабжения мероприятий по развитию
системы теплоснабжения и
повышению надежности теплоснабжения, в
том числе мероприятий по резервированию
систем теплоснабжения, по достижению
установленных в инвестиционных
программах организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения, исполнительными
органами субъекта Российской Федерации
плановых значений показателей
надежности и энергетической
эффективности объектов теплоснабжения,
а также мероприятий по приведению
качества горячей воды в открытых
системах теплоснабжения в соответствие
с установленными требованиями
осуществляется в соответствии с
инвестиционными программами
теплоснабжающих организаций и (или)
теплосетевых организаций. Включение в
инвестиционную программу мероприятий по
приведению качества горячей воды в
открытых системах теплоснабжения в
соответствие с установленными
требованиями осуществляется в случаях,
предусмотренных положениями
Федерального закона "О водоснабжении и
водоотведении". Инвестиционные
программы организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения, утверждаются
уполномоченными органами в соответствии
с настоящим Федеральным законом в
порядке, установленном правилами
согласования и утверждения
инвестиционных программ в сфере
теплоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
|
... 4.
Реализация включенных в схему
теплоснабжения мероприятий по развитию
системы теплоснабжения,
по достижению установленных в
инвестиционных программах организаций,
осуществляющих регулируемые виды
деятельности в сфере теплоснабжения,
исполнительными органами субъекта
Российской Федерации плановых значений
показателей надежности и энергетической
эффективности объектов теплоснабжения,
а также мероприятий по приведению
качества горячей воды в открытых
системах теплоснабжения в соответствие
с установленными требованиями
осуществляется в соответствии с
инвестиционными программами
теплоснабжающих организаций. Включение
в инвестиционную программу мероприятий
по приведению качества горячей воды в
открытых системах теплоснабжения в
соответствие с установленными
требованиями осуществляется в случаях,
предусмотренных положениями
Федерального закона "О водоснабжении и
водоотведении". Инвестиционные
программы организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения, утверждаются
уполномоченными органами в соответствии
с настоящим Федеральным законом в
порядке, установленном правилами
согласования и утверждения
инвестиционных программ в сфере
теплоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
|
... 1)
резервирование систем
теплоснабжения в случаях, установленных
требованиями к схемам теплоснабжения,
порядку их разработки, утверждения и
актуализации; |
... 1) резервирование системы теплоснабжения; |
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 23_2. Требования безопасности в сфере теплоснабжения >>>>> |
Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения (статьи 20 - 23_2) Статья 23_2. Требования безопасности в сфере теплоснабжения >>>>> |
... 2.
Правила технической эксплуатации
объектов теплоснабжения и
теплопотребляющих установок
устанавливают обязательные требования
безопасной эксплуатации объектов
теплоснабжения, теплопотребляющих
установок и входящих в их состав зданий,
помещений, сооружений и оборудования, в
том числе требования к подготовке
работников к выполнению трудовых
функций в сфере теплоснабжения,
связанных с эксплуатацией объектов
теплоснабжения и теплопотребляющих
установок, и подтверждению готовности
работников к выполнению таких трудовых
функций, а также
требования к диспетчерскому управлению
системами теплоснабжения, ведению
водно-химического режима в системах
теплоснабжения, пусконаладочным работам
объектов теплоснабжения и
теплопотребляющих установок. |
... 2.
Правила технической эксплуатации
объектов теплоснабжения и
теплопотребляющих установок
устанавливают обязательные требования
безопасной эксплуатации объектов
теплоснабжения, теплопотребляющих
установок и входящих в их состав зданий,
помещений, сооружений и оборудования, в
том числе требования к подготовке
работников к выполнению трудовых
функций в сфере теплоснабжения,
связанных с эксплуатацией объектов
теплоснабжения и теплопотребляющих
установок, и подтверждению готовности
работников к выполнению таких трудовых
функций. |
... 3.
Теплоснабжающие организации,
теплосетевые организации при
осуществлении теплоснабжения, владельцы тепловых сетей, не
являющиеся теплосетевыми организациями,
и потребители тепловой энергии при
потреблении тепловой энергии обязаны
соблюдать требования безопасности в
сфере теплоснабжения. |
... 3. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения. |
Глава 5_1. Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения (23_3-23_14) Статья 23_3. Ценовые зоны теплоснабжения >>>>> |
Глава 5_1. Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения (23_3-23_14) Статья 23_3. Ценовые зоны теплоснабжения >>>>> |
... 2) пункт утратил силу с 1 марта 2025 года - Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 311-ФЗ; |
... 2) пятьдесят и более процентов суммарной установленной мощности источников тепловой энергии, указанных в схеме теплоснабжения, составляют источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии; |
... 5. Часть утратила силу с 1 марта 2025 года - Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 311-ФЗ.. |
... 5. Правительство Российской
Федерации до 1 июля 2018 года вправе
принять решение об отнесении поселения,
муниципального округа, городского
округа к ценовой зоне теплоснабжения при
условии их соответствия критериям,
указанным в пунктах 1-4 части 1 настоящей
статьи. |
... 6. Часть утратила силу с 1 марта 2025 года - Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 311-ФЗ.. |
... 6. После 1 июля 2018 года
Правительство Российской Федерации
вправе принять решение об отнесении иных
поселений, муниципальных округов,
городских округов к ценовым зонам
теплоснабжения при условии их
соответствия критериям, указанным в
пунктах 1, 3 и 4 части 1 настоящей статьи.
|
Глава 5_1. Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения (23_3-23_14) Статья 23_4. Ценообразование на товары, услуги в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода >>>>> |
Глава 5_1. Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения (23_3-23_14) Статья 23_4. Ценообразование на товары, услуги в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода >>>>> |
... 2. Цены
на тепловую энергию (мощность),
поставляемую потребителям по договорам
теплоснабжения, заключенным с единой
теплоснабжающей организацией в
соответствии с частью 2 статьи 23_8
настоящего Федерального закона,
определяются соглашением сторон
договора, но не выше предельного уровня
цены на тепловую энергию (мощность),
утвержденного исполнительным органом
субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен
(тарифов), за исключением случаев,
указанных в части 2_1,
пункте 2 части 2_2 и части 2_3 статьи 8
настоящего Федерального закона. |
... 2. Цены
на тепловую энергию (мощность),
поставляемую потребителям по договорам
теплоснабжения, заключенным с единой
теплоснабжающей организацией в
соответствии с частью 2 статьи 23_8
настоящего Федерального закона,
определяются соглашением сторон
договора, но не выше предельного уровня
цены на тепловую энергию (мощность),
утвержденного исполнительным органом
субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен
(тарифов), за исключением случаев,
указанных в частях 2_1-2_3
статьи 8 настоящего Федерального закона.
|
Глава 5_1. Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения (23_3-23_14) Статья 23_8. Особенности заключения и исполнения договоров теплоснабжения, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в ценовых зонах теплоснабжения >>>>> |
Глава 5_1. Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения (23_3-23_14) Статья 23_8. Особенности заключения и исполнения договоров теплоснабжения, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в ценовых зонах теплоснабжения >>>>> |
... 2. В
ценовых зонах теплоснабжения
потребители тепловой энергии
приобретают тепловую энергию (мощность)
и (или) теплоноситель только у единой
теплоснабжающей организации, в зоне
деятельности которой они находятся, по
договору теплоснабжения, за исключением
приобретения тепловой энергии (мощности)
и (или) теплоносителя в соответствии с
частью 2_1, пунктом 2 части
2_2 и частью 2_3 статьи 8 настоящего
Федерального закона. |
... 2. В ценовых зонах теплоснабжения потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель только у единой теплоснабжающей организации, в зоне деятельности которой они находятся, по договору теплоснабжения, за исключением приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в соответствии с частями 2_1-2_3 статьи 8 настоящего Федерального закона. |
... 3.
Единая теплоснабжающая организация в
течение трех месяцев с даты начала
переходного периода обязана направить
потребителям, за исключением
потребителей, заключивших договоры
теплоснабжения в соответствии с частью 2_1, пунктом 2 части 2_2 и
частью 2_3 статьи 8, частями 9 и 10 статьи 10,
частью 9 статьи 23 настоящего
Федерального закона, теплоснабжающим
организациям, владеющим на праве
собственности и (или) ином законном
основании источниками тепловой энергии,
теплосетевым организациям,
расположенным в зоне ее деятельности,
предложения о заключении договора
теплоснабжения, договора поставки
тепловой энергии (мощности) и (или)
теплоносителя и (или) договора оказания
услуг по передаче тепловой энергии,
теплоносителя. Потребитель в течение
тридцати дней со дня поступления ему
предложения о заключении договора
теплоснабжения обязан заключить
соответствующий договор с единой
теплоснабжающей организацией либо
представить единой теплоснабжающей
организации письменный мотивированный
отказ от заключения договора, если
условия такого договора не
соответствуют требованиям настоящего
Федерального закона. В случае, если по
истечении этого срока потребитель не
подписал договор теплоснабжения и не
представил письменный мотивированный
отказ от заключения такого договора,
такой договор считается заключенным.
|
... 3. Единая теплоснабжающая организация в течение трех месяцев с даты начала переходного периода обязана направить потребителям, за исключением потребителей, заключивших договоры теплоснабжения в соответствии с частями 2_1-2_3 статьи 8, частями 9 и 10 статьи 10, частью 9 статьи 23 настоящего Федерального закона, теплоснабжающим организациям, владеющим на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, теплосетевым организациям, расположенным в зоне ее деятельности, предложения о заключении договора теплоснабжения, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Потребитель в течение тридцати дней со дня поступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения обязан заключить соответствующий договор с единой теплоснабжающей организацией либо представить единой теплоснабжающей организации письменный мотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. В случае, если по истечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и не представил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора, такой договор считается заключенным. |
... 4.
Обязательства сторон по договорам
теплоснабжения, договорам поставки
тепловой энергии (мощности) и (или)
теплоносителя, договорам оказания услуг
по передаче тепловой энергии,
теплоносителя, заключенным до начала
переходного периода, прекращаются с даты
начала исполнения обязательств сторон
по договорам, заключенным с единой
теплоснабжающей организацией в
соответствии с настоящей статьей, за
исключением договоров, заключенных в
соответствии с частью 2_1,
пунктом 2 части 2_2 и частью 2_3 статьи 8,
частями 9 и 10 статьи 10, частью 9 статьи 23
настоящего Федерального закона.
Договоры, заключаемые с единой
теплоснабжающей организацией в
соответствии с настоящей статьей в
течение переходного периода, должны
содержать условия, которые
предусмотрены частями 5-12 настоящей
статьи, и предусматривать начало
исполнения обязательств сторон по таким
договорам с даты окончания переходного
периода. |
... 4. Обязательства сторон по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенным до начала переходного периода, прекращаются с даты начала исполнения обязательств сторон по договорам, заключенным с единой теплоснабжающей организацией в соответствии с настоящей статьей, за исключением договоров, заключенных в соответствии с частями 2_1-2_3 статьи 8, частями 9 и 10 статьи 10, частью 9 статьи 23 настоящего Федерального закона. Договоры, заключаемые с единой теплоснабжающей организацией в соответствии с настоящей статьей в течение переходного периода, должны содержать условия, которые предусмотрены частями 5-12 настоящей статьи, и предусматривать начало исполнения обязательств сторон по таким договорам с даты окончания переходного периода. |
Глава 5_1. Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения (23_3-23_14) Статья 23_12. Особенности вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации в ценовых зонах теплоснабжения >>>>> |
Глава 5_1. Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения (23_3-23_14) Статья 23_12. Особенности вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации в ценовых зонах теплоснабжения >>>>> |
... 4.
Единая теплоснабжающая организация
принимает решение о согласовании вывода
в ремонт и из эксплуатации источников
тепловой энергии, тепловых сетей в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Единая
теплоснабжающая организация по факту
поступления уведомления от
собственников или иных законных
владельцев источников тепловой энергии,
тепловых сетей о выводе указанных в
настоящей статье объектов
теплоснабжения из эксплуатации
принимает решение о согласовании вывода
этих объектов из эксплуатации или вправе
потребовать от собственников или иных
законных владельцев источников тепловой
энергии, тепловых сетей приостановить их
вывод из эксплуатации в случае и на срок,
которые указаны в части 5 статьи 21
настоящего Федерального закона. Если
единая теплоснабжающая организация
принимает решение о приостановлении
вывода из эксплуатации указанных в
настоящей статье объектов
теплоснабжения, тепловая энергия
(мощность), и (или) теплоноситель, и (или)
услуги по передаче тепловой энергии,
теплоносителя приобретаются у
собственников или иных законных
владельцев источников тепловой энергии,
собственников или иных
законных владельцев тепловых сетей,
соответствующих критериям отнесения к
теплосетевым организациям в отношении
указанных тепловых сетей, планирующих
вывод их из эксплуатации, по ценам,
определяемым исходя из экономически
обоснованных расходов, в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о бухгалтерском учете. |
... 4. Единая теплоснабжающая организация принимает решение о согласовании вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Единая теплоснабжающая организация по факту поступления уведомления от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей о выводе указанных в настоящей статье объектов теплоснабжения из эксплуатации принимает решение о согласовании вывода этих объектов из эксплуатации или вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации в случае и на срок, которые указаны в части 5 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если единая теплоснабжающая организация принимает решение о приостановлении вывода из эксплуатации указанных в настоящей статье объектов теплоснабжения, тепловая энергия (мощность), и (или) теплоноситель, и (или) услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя приобретаются у собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующих вывод их из эксплуатации, по ценам, определяемым исходя из экономически обоснованных расходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. |
... 5. В
случае, если единая теплоснабжающая
организация и собственник или законный
владелец источников
тепловой энергии либо собственник или
иной законный владелец тепловых сетей,
соответствующие критериям отнесения к
теплосетевым организациям в отношении
указанных тепловых сетей, не достигли
соглашения о цене на товары, услуги в
сфере теплоснабжения на период
приостановления вывода из эксплуатации
таких объектов теплоснабжения,
разногласия о цене на товары, услуги в
сфере теплоснабжения рассматриваются в
суде. |
... 5. В случае, если единая теплоснабжающая организация и собственник или законный владелец указанных в настоящей статье объектов теплоснабжения не достигли соглашения о цене на товары, услуги в сфере теплоснабжения на период приостановления вывода из эксплуатации таких объектов теплоснабжения, разногласия о цене на товары, услуги в сфере теплоснабжения рассматриваются в суде. |
Глава 5_1. Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения (23_3-23_14) Статья 23_13. Особенности организации развития систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов и разработки и утверждения схем теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения >>>>> |
Глава 5_1. Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения (23_3-23_14) Статья 23_13. Особенности организации развития систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов и разработки и утверждения схем теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения >>>>> |
... 3. В
поселениях, муниципальных округах,
городских округах,
отнесенных к ценовым зонам
теплоснабжения, схема теплоснабжения
соответствующих поселения,
муниципального округа, городского
округа рассматривается и направляется
органами местного самоуправления в
федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по
выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере
топливно-энергетического комплекса, для
утверждения в порядке, требования к
которому устанавливаются
Правительством Российской Федерации. В
случае несогласия органа местного
самоуправления со схемой
теплоснабжения, представленной единой
теплоснабжающей организацией, она
возвращается с замечаниями в такую
единую теплоснабжающую организацию для
ее доработки. В случае наличия замечаний
к схеме теплоснабжения со стороны органа
местного самоуправления после ее
доработки схема теплоснабжения
направляется с замечаниями и (или)
разногласиями в орган, уполномоченный в
соответствии с настоящим Федеральным
законом на утверждение схемы
теплоснабжения, который рассматривает
указанные замечания и (или) разногласия и
принимает решение о возврате схемы
теплоснабжения на доработку или
утверждает схему теплоснабжения в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Если в результате
рассмотрения замечаний и (или)
разногласий к схеме теплоснабжения
органом, уполномоченным в соответствии с
настоящим Федеральным законом на ее
утверждение, принято решение о включении
мероприятия в схему теплоснабжения или
об исключении мероприятия из схемы
теплоснабжения, такое мероприятие
включается органом местного
самоуправления в схему теплоснабжения
или исключается из схемы теплоснабжения
и повторно направляется в орган,
уполномоченный в соответствии с
настоящим Федеральным законом на ее
утверждение, в течение тридцати дней со
дня принятия соответствующего решения.
|
... 3. В
поселениях, муниципальных округах,
городских округах с
численностью населения пятьсот тысяч
человек и более, отнесенных к ценовым
зонам теплоснабжения, схема
теплоснабжения соответствующего
поселения, муниципального округа,
городского округа рассматривается и
направляется в орган, уполномоченный в
соответствии с настоящим Федеральным
законом на утверждение схемы
теплоснабжения, органами местного
самоуправления в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. В
случае несогласия органа местного
самоуправления со схемой
теплоснабжения, представленной единой
теплоснабжающей организацией, она
возвращается с замечаниями в такую
единую теплоснабжающую организацию для
ее доработки. В случае наличия замечаний
к схеме теплоснабжения со стороны органа
местного самоуправления после ее
доработки схема теплоснабжения
направляется с замечаниями и (или)
разногласиями в орган, уполномоченный в
соответствии с настоящим Федеральным
законом на утверждение схемы
теплоснабжения, который рассматривает
указанные замечания и (или) разногласия и
принимает решение о возврате схемы
теплоснабжения на доработку или
утверждает схему теплоснабжения в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Если в результате
рассмотрения замечаний и (или)
разногласий к схеме теплоснабжения
органом, уполномоченным в соответствии с
настоящим Федеральным законом на ее
утверждение, принято решение о включении
мероприятия в схему теплоснабжения или
об исключении мероприятия из схемы
теплоснабжения, такое мероприятие
включается органом местного
самоуправления в схему теплоснабжения
или исключается из схемы теплоснабжения
и повторно направляется в орган,
уполномоченный в соответствии с
настоящим Федеральным законом на ее
утверждение, в течение тридцати дней со
дня принятия соответствующего решения.
|
... 9. Часть утратила силу с 1 марта 2025 года - Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 311-ФЗ.. |
... 9. При наличии разногласий
между единой теплоснабжающей
организацией и органом местного
самоуправления по перечню мероприятий,
подлежащих включению в схему
теплоснабжения поселений, муниципальных
округов, городских округов с
численностью населения менее пятисот
тысяч человек или исключению из нее,
такая схема теплоснабжения утверждается
без включения или исключения данных
мероприятий. Разногласия, возникшие при
разработке, утверждении и актуализации
схемы теплоснабжения, подлежат
урегулированию в соответствии с
порядком рассмотрения разногласий,
возникающих между исполнительными
органами субъектов Российской
Федерации, органами местного
самоуправления, теплоснабжающими
организациями и теплосетевыми
организациями, потребителями при
разработке, утверждении и актуализации
схем теплоснабжения, утвержденным
Правительством Российской Федерации.
Если в результате рассмотрения
указанных разногласий органом,
уполномоченным Правительством
Российской Федерации на рассмотрение
указанных разногласий, принято решение о
включении мероприятия в схему
теплоснабжения или исключении
мероприятия из схемы теплоснабжения,
такое мероприятие включается в схему
теплоснабжения или исключается из схемы
теплоснабжения органом, уполномоченным
в соответствии с настоящим Федеральным
законом на утверждение схемы
теплоснабжения, в течение тридцати дней
со дня принятия соответствующего
решения. |
Глава 7. Заключительные положения (статьи 29 - 30) Статья 29. Заключительные положения >>>>> |
Статья 29. Заключительные положения >>>>> |
10. В случае необеспечения
критериев надежности теплоснабжения
потребителей, установленных
Правительством Российской Федерации,
теплоснабжающие организации,
теплосетевые организации обеспечивают
достижение выполнения таких критериев в
сроки, соответствующие срокам
выполнения мероприятий, обеспечивающих
повышение надежности теплоснабжения, в
том числе мероприятий по резервированию
систем теплоснабжения, предусмотренных
схемами теплоснабжения или
инвестиционными программами
теплоснабжающей организации или
теплосетевой организации,
финансирование реализации которых
предусмотрено за счет учтенных при
установлении цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения собственных средств
регулируемой организации, бюджетных
кредитов, а также средств бюджетов
субъектов Российской Федерации в случае,
если по итогам анализа и оценки систем
теплоснабжения поселений, муниципальных
округов, городских округов,
осуществляемых субъектами Российской
Федерации в рамках определения системы
мер по обеспечению надежности систем
теплоснабжения поселений, муниципальных
округов, городских округов, в порядке,
установленном правилами организации
теплоснабжения, резервируемые системы
теплоснабжения соответствующего
муниципального образования признаны
малонадежными и (или) ненадежными. |
|
Справочный материал подготовлен:
Эксперты Консорциума "Кодекс"
