ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2021 года N 340
О рекомендациях Правительству
Забайкальского края в связи с принятием
Закона Забайкальского края "О бюджете
Забайкальского края на 2022 год и плановый
период 2023 и 2024 годов"
В соответствии со статьей 30 Устава
Забайкальского края, статьей 23 Закона
Забайкальского края "О бюджетном
процессе в Забайкальском крае"
Законодательное Собрание
Забайкальского края постановляет:
1. Рекомендовать Правительству
Забайкальского края в процессе
исполнения бюджета края в 2022 году
предусмотреть решение вопросов:
1) о выделении дополнительных
бюджетных ассигнований на:
а) обеспечение в полном объеме в
расчете на финансовый год выплаты
заработной платы работникам организаций
бюджетной сферы;
б) оказание дополнительной
финансовой помощи бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Забайкальского края;
в) реализацию государственной
программы Забайкальского края "Развитие
здравоохранения Забайкальского края" в
соответствии с потребностью, в том числе
на:
покупку ПЦР-лабораторий и
КТ-аппаратов для обеспечения
эффективной работы моностационаров
Забайкальского края;
укрепление материальной базы
организаций здравоохранения, реализацию
мероприятий, связанных с
предотвращением и устранением
последствий распространения новой
коронавирусной инфекции;
сокращение кредиторской
задолженности учреждений
здравоохранения;
лекарственное обеспечение по
социально значимым заболеваниям и
редким (орфанным) заболеваниям;
обеспечение лекарственными
препаратами отдельных категорий
граждан, в том числе детей первых трех
лет жизни, детей из многодетных семей в
возрасте до 6 лет и детей-инвалидов;
г) обеспечение жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
д) обеспечение льготным питанием
детей из малоимущих семей, обучающихся в
государственных и муниципальных
общеобразовательных организациях
Забайкальского края, у индивидуальных
предпринимателей и в частных
организациях;
е) организацию отдыха и
оздоровления детей, в том числе на
проведение капитальных и текущих
ремонтов зданий и оборудования
учреждений детского отдыха и
оздоровления детей, а также на
приобретение спортивных площадок,
тренажеров;
ж) реализацию мероприятий по
социальной защите инвалидов и иных
маломобильных групп населения, в том
числе по установке пандусов в зданиях,
где расположены помещения для
голосования в г. Чите;
з) организацию и проведение
мероприятий с детьми и молодежью;
и) обновление
материально-технической базы школьных
столовых;
к) предоставление субсидий
теплоснабжающим организациям,
организациям, осуществляющим горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение,
водоотведение в связи с государственным
регулированием тарифов;
л) финансирование мероприятий
государственной программы
Забайкальского края "Экономическое
развитие";
м) реализацию территориальной
схемы обращения с отходами;
н) реализацию мероприятий по
созданию и эксплуатации
аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город";
о) предоставление субсидий за счет
средств дорожного фонда Забайкальского
края бюджетам муниципальных образований
на дорожную деятельность в отношении
автомобильных дорог общего пользования
местного значения, в том числе на
капитальный ремонт проезда Раздольный в
г. Чите;
п) реализацию мероприятий по
профилактике правонарушений;
р) формирование резерва
материальных и финансовых ресурсов для
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
с) реализацию мероприятий
государственной программы
Забайкальского края "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" в части:
строительства и (или) модернизации
объектов АПК, приобретения техники и
оборудования;
реализации мероприятий
Комплексной программы развития
овцеводства в Забайкальском крае до 2030
года;
т) осуществление деятельности
Государственной ветеринарной службы
Забайкальского края и подведомственных
ей учреждений в части:
доведения объемов бюджетных
ассигнований до уровня 2021 года на
проведение мероприятий по
предотвращению заноса, распространения
и ликвидации особо опасных болезней
животных, в том числе ящура, АЧС на
территории Забайкальского края,
проведение аккредитации ветеринарных
лабораторий, в том числе приобретение
оборудования и расходных материалов;
увеличения заработной платы
работников Государственной
ветеринарной службы Забайкальского края
и подведомственных ей учреждений;
приобретения трех инсинераторов
(установок для утилизации биологических
отходов);
у) реализацию мероприятий при
осуществлении деятельности по обращению
с животными без владельцев;
ф) осуществление деятельности КГАУ
"Многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг Забайкальского
края";
2) о выделении бюджетных
ассигнований на:
а) финансирование деятельности по
обеспечению телефонной связью и
обеспечению доступа к сети "Интернет"
труднодоступных и приграничных
населенных пунктов Забайкальского края;
б) финансовую поддержку врачам
центральных районных больниц,
проработавшим в сфере здравоохранения
Забайкальского края 15 лет и более;
в) обеспечение обучающихся в
государственных общеобразовательных
организациях Забайкальского края со
специальными наименованиями "кадетская
школа", "кадетский (морской кадетский)
корпус" и "казачий кадетский корпус"
форменной одеждой и иным вещевым
имуществом (обмундированием);
г) единовременное денежное
вознаграждение членам спортивных
сборных команд Забайкальского края за
высокие спортивные результаты;
д) введение дополнительных ставок
дворовых инструкторов по спорту с целью
развития массового спорта, пропаганды
здорового образа жизни и организации
спортивной работы с населением по месту
жительства;
е) создание инфраструктуры на
земельных участках, предоставляемых
гражданам в рамках реализации программы
"Дальневосточный гектар", а также
предназначенных для оказания
государственной поддержки многодетным
семьям, иным категориям граждан;
ж) разработку
эколого-экономического обоснования по
созданию ООПТ регионального значения
"Ямаровка";
з) замену автопарка администраций
сельских поселений;
3) о сохранении объема субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
оказывающим услуги в форме социального
обслуживания на дому, на уровне 2021 года, а
также об индексации базового норматива
затрат на оказание социальных услуг в
форме социального обслуживания на дому.
2. Рекомендовать Правительству
Забайкальского края при расчете
дополнительной финансовой помощи
муниципальным районам и городским
округам в 2022 году предусмотреть расходы
на:
1) текущее содержание и подготовку к
новому учебному году школ, детских
дошкольных организаций;
2) исполнение судебных решений,
предписаний надзорных органов;
3) установку пожарной сигнализации
в детских дошкольных учреждениях и
учреждениях общего образования
муниципального района "Шилкинский
район";
4) установку турникетов и рамок
металлоискателей в школах г. Шилки, п.
Первомайский, п. Холбон и с. Казаново
муниципального района "Шилкинский
район".
3. Рекомендовать Правительству
Забайкальского края в 2022 году и плановом
периоде 2023 и 2024 годов предусмотреть
выделение бюджетных ассигнований на:
а) разработку проектно-сметной
документации и строительство детской
поликлиники Детского клинического
медицинского центра г. Читы;
б) проектирование и строительство
начальной школы в п. Энергетиков г. Читы;
в) проектирование и строительство
средней общеобразовательной школы по ул.
Советская в г. Чите;
г) разработку проектно-сметной
документации для строительства крытого
спортивного комплекса на территории
спортивного комплекса "Шахтер" в
Черновском районе г. Читы;
д) строительство автомобильной
дороги в мкр. Черемушки г. Читы;
е) строительство моста через р.
Жерейку в районе пос. ЧЭС Черновского
района г. Читы;
ж) углубление, расширение русла р.
Жерейки в п. Восточный г. Читы;
з) разработку проектно-сметной
документации для строительства очистных
сооружений в г. Шилке и п. Первомайский;
и) реконструкцию и строительство
очистных канализационных сооружений в г.
Краснокаменске;
к) разработку проектно-сметной
документации по устранению и
рекультивации мусорной свалки в пос.
Ивановка г. Читы;
л) реконструкцию системы
водоснабжения "Магистральный водопровод
г. Краснокаменска" (с системой очистки);
м) завершение реконструкции
городского парка "УраНовый парк" в г.
Краснокаменске;
н) проведение капитального и
текущего ремонтов учреждений бюджетной
сферы, в том числе МДОУ N 7 п. Первомайский,
МОУ СОШ N 2 г. Шилки, МОУ СОШ N 23 и N 24 г. Читы;
капитального ремонта бассейна в МОУ СОШ N
8 г. Читы.
4. Рекомендовать Правительству
Забайкальского края в 2022 году:
1) усилить контроль за обеспечением
завершения строительства и ввода в
эксплуатацию объектов капитального
строительства, не введенных в
эксплуатацию своевременно;
2) усилить контроль за
своевременным утверждением и
корректировкой проектной и сметной
документации по объектам капитального
строительства, выполнением подрядными
организациями договорных обязательств,
а также за улучшением качества
планирования и реализации мероприятий в
целях результативного использования
бюджетных средств в течение года;
3) предусмотреть бюджетные
ассигнования на вовлечение в
хозяйственный оборот объектов
незавершенного строительства (либо на
иные мероприятия в отношении указанных
объектов) при обязательном проведении их
инвентаризации и принятии
соответствующих решений о целевом
использовании объектов в целях снижения
рисков увеличения объемов и количества
объектов незавершенного строительства.
5. Рекомендовать Правительству
Забайкальского края рассмотреть вопрос
о предоставлении мер социальной
поддержки ветеранам труда
Забайкальского края независимо от
уровня их дохода.
6. Рекомендовать Правительству
Забайкальского края рассмотреть
возможность:
1) увеличения бюджетных
ассигнований на поддержку и развитие
предпринимательства, реального сектора
экономики, агропромышленного комплекса;
2) восстановления объема дорожного
фонда Забайкальского края за счет
остатков бюджетных ассигнований
дорожного фонда прошлых лет в полном
объеме;
3) установления целевого показателя
уровня оплаты труда педагогических
работников общеобразовательных
организаций, работников организаций
культуры, физической культуры и спорта,
соответствующего уровню среднемесячной
начисленной заработной платы работников
в среднем по экономике Забайкальского
края;
4) увеличения базовых окладов
работников бюджетной сферы;
5) увеличения заработной платы
специалистов Краевого центра социальной
защиты населения;
6) увеличения норматива оплаты
стоимости путевки за счет средств
бюджета края на санаторно-курортное
оздоровление детей и подростков.
7. Рекомендовать Правительству
Забайкальского края обеспечить
доведение к 2024 году минимальной доли
расходов по разделу "Физическая культура
и спорт" не менее чем до 2% в общем объеме
расходов бюджета края.
8. Рекомендовать Правительству
Забайкальского края принять меры по
выполнению условий соглашения о
сотрудничестве между Государственной
корпорацией по атомной энергии "Росатом"
и Правительством Забайкальского края в
части предоставления не менее 75% от суммы
налоговых поступлений по налогу на
прибыль организаций, полученных в бюджет
Забайкальского края от деятельности
организаций атомного
энергопромышленного комплекса,
расположенных на территории
Забайкальского края, в виде дотаций
бюджету муниципального района "Город
Краснокаменск и Краснокаменский район" и
(или) городского поселения "Город
Краснокаменск" на финансирование
мероприятий по развитию социальной
инфраструктуры и созданию новых рабочих
мест, а также рассмотреть вопрос об
освобождении указанных муниципальных
образований от обязанности
софинансирования мероприятий по
развитию социальной инфраструктуры.
9. Рекомендовать Правительству
Забайкальского края:
1) предусматривать ресурсное
обеспечение государственных программ
Забайкальского края в соответствии с
положениями статьи 179 Бюджетного кодекса
Российской Федерации для достижения
приоритетов и целей
социально-экономического развития
Забайкальского края;
2) обеспечить направление в
приоритетном порядке образующихся
дополнительных доходов бюджета края на
реализацию установленных национальных
целей;
3) провести работу по повышению
поступлений в бюджет края, в том числе за
счет контрольной работы налоговых
органов, исполнению в полном объеме
главными администраторами доходов
полномочий по своевременному и полному
поступлению налоговых и неналоговых
доходов, снижению сумм недоимки;
4) рассмотреть вопрос о
совершенствовании механизмов
финансовой поддержки муниципальных
образований, в том числе о пересмотре
нормативов отчислений в местные бюджеты
от федеральных и региональных налогов и
сборов.
10. Рекомендовать Правительству
Забайкальского края инициировать
внесение изменений в региональное
законодательство в части установления
срока утверждения Правительством
Забайкальского края основных
направлений бюджетной и налоговой
политики Забайкальского края,
обеспечивающего использование данного
документа при составлении проекта
закона о бюджете края.
Председатель Законодательного
Собрания
КОН ЕН ХВА