ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2021 года N 340


О рекомендациях Правительству Забайкальского края в связи с принятием Закона Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"

В соответствии со статьей 30 Устава Забайкальского края, статьей 23 Закона Забайкальского края "О бюджетном процессе в Забайкальском крае" Законодательное Собрание Забайкальского края постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Забайкальского края в процессе исполнения бюджета края в 2022 году предусмотреть решение вопросов:

1) о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на:

а) обеспечение в полном объеме в расчете на финансовый год выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы;

б) оказание дополнительной финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края;

в) реализацию государственной программы Забайкальского края "Развитие здравоохранения Забайкальского края" в соответствии с потребностью, в том числе на:

покупку ПЦР-лабораторий и КТ-аппаратов для обеспечения эффективной работы моностационаров Забайкальского края;

укрепление материальной базы организаций здравоохранения, реализацию мероприятий, связанных с предотвращением и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции;

сокращение кредиторской задолженности учреждений здравоохранения;

лекарственное обеспечение по социально значимым заболеваниям и редким (орфанным) заболеваниям;

обеспечение лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, в том числе детей первых трех лет жизни, детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет и детей-инвалидов;

г) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

д) обеспечение льготным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Забайкальского края, у индивидуальных предпринимателей и в частных организациях;

е) организацию отдыха и оздоровления детей, в том числе на проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и оборудования учреждений детского отдыха и оздоровления детей, а также на приобретение спортивных площадок, тренажеров;

ж) реализацию мероприятий по социальной защите инвалидов и иных маломобильных групп населения, в том числе по установке пандусов в зданиях, где расположены помещения для голосования в г. Чите;

з) организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью;

и) обновление материально-технической базы школьных столовых;

к) предоставление субсидий теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение в связи с государственным регулированием тарифов;

л) финансирование мероприятий государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие";

м) реализацию территориальной схемы обращения с отходами;

н) реализацию мероприятий по созданию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

о) предоставление субсидий за счет средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных образований на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на капитальный ремонт проезда Раздольный в г. Чите;

п) реализацию мероприятий по профилактике правонарушений;

р) формирование резерва материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

с) реализацию мероприятий государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в части:

строительства и (или) модернизации объектов АПК, приобретения техники и оборудования;

реализации мероприятий Комплексной программы развития овцеводства в Забайкальском крае до 2030 года;

т) осуществление деятельности Государственной ветеринарной службы Забайкальского края и подведомственных ей учреждений в части:

доведения объемов бюджетных ассигнований до уровня 2021 года на проведение мероприятий по предотвращению заноса, распространения и ликвидации особо опасных болезней животных, в том числе ящура, АЧС на территории Забайкальского края, проведение аккредитации ветеринарных лабораторий, в том числе приобретение оборудования и расходных материалов;

увеличения заработной платы работников Государственной ветеринарной службы Забайкальского края и подведомственных ей учреждений;

приобретения трех инсинераторов (установок для утилизации биологических отходов);

у) реализацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

ф) осуществление деятельности КГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";

2) о выделении бюджетных ассигнований на:

а) финансирование деятельности по обеспечению телефонной связью и обеспечению доступа к сети "Интернет" труднодоступных и приграничных населенных пунктов Забайкальского края;

б) финансовую поддержку врачам центральных районных больниц, проработавшим в сфере здравоохранения Забайкальского края 15 лет и более;

в) обеспечение обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Забайкальского края со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" и "казачий кадетский корпус" форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием);

г) единовременное денежное вознаграждение членам спортивных сборных команд Забайкальского края за высокие спортивные результаты;

д) введение дополнительных ставок дворовых инструкторов по спорту с целью развития массового спорта, пропаганды здорового образа жизни и организации спортивной работы с населением по месту жительства;

е) создание инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых гражданам в рамках реализации программы "Дальневосточный гектар", а также предназначенных для оказания государственной поддержки многодетным семьям, иным категориям граждан;

ж) разработку эколого-экономического обоснования по созданию ООПТ регионального значения "Ямаровка";

з) замену автопарка администраций сельских поселений;

3) о сохранении объема субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги в форме социального обслуживания на дому, на уровне 2021 года, а также об индексации базового норматива затрат на оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

2. Рекомендовать Правительству Забайкальского края при расчете дополнительной финансовой помощи муниципальным районам и городским округам в 2022 году предусмотреть расходы на:

1) текущее содержание и подготовку к новому учебному году школ, детских дошкольных организаций;

2) исполнение судебных решений, предписаний надзорных органов;

3) установку пожарной сигнализации в детских дошкольных учреждениях и учреждениях общего образования муниципального района "Шилкинский район";

4) установку турникетов и рамок металлоискателей в школах г. Шилки, п. Первомайский, п. Холбон и с. Казаново муниципального района "Шилкинский район".

3. Рекомендовать Правительству Забайкальского края в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на:

а) разработку проектно-сметной документации и строительство детской поликлиники Детского клинического медицинского центра г. Читы;

б) проектирование и строительство начальной школы в п. Энергетиков г. Читы;

в) проектирование и строительство средней общеобразовательной школы по ул. Советская в г. Чите;

г) разработку проектно-сметной документации для строительства крытого спортивного комплекса на территории спортивного комплекса "Шахтер" в Черновском районе г. Читы;

д) строительство автомобильной дороги в мкр. Черемушки г. Читы;

е) строительство моста через р. Жерейку в районе пос. ЧЭС Черновского района г. Читы;

ж) углубление, расширение русла р. Жерейки в п. Восточный г. Читы;

з) разработку проектно-сметной документации для строительства очистных сооружений в г. Шилке и п. Первомайский;

и) реконструкцию и строительство очистных канализационных сооружений в г. Краснокаменске;

к) разработку проектно-сметной документации по устранению и рекультивации мусорной свалки в пос. Ивановка г. Читы;

л) реконструкцию системы водоснабжения "Магистральный водопровод г. Краснокаменска" (с системой очистки);

м) завершение реконструкции городского парка "УраНовый парк" в г. Краснокаменске;

н) проведение капитального и текущего ремонтов учреждений бюджетной сферы, в том числе МДОУ N 7 п. Первомайский, МОУ СОШ N 2 г. Шилки, МОУ СОШ N 23 и N 24 г. Читы; капитального ремонта бассейна в МОУ СОШ N 8 г. Читы.

4. Рекомендовать Правительству Забайкальского края в 2022 году:

1) усилить контроль за обеспечением завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, не введенных в эксплуатацию своевременно;

2) усилить контроль за своевременным утверждением и корректировкой проектной и сметной документации по объектам капитального строительства, выполнением подрядными организациями договорных обязательств, а также за улучшением качества планирования и реализации мероприятий в целях результативного использования бюджетных средств в течение года;

3) предусмотреть бюджетные ассигнования на вовлечение в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства (либо на иные мероприятия в отношении указанных объектов) при обязательном проведении их инвентаризации и принятии соответствующих решений о целевом использовании объектов в целях снижения рисков увеличения объемов и количества объектов незавершенного строительства.

5. Рекомендовать Правительству Забайкальского края рассмотреть вопрос о предоставлении мер социальной поддержки ветеранам труда Забайкальского края независимо от уровня их дохода.

6. Рекомендовать Правительству Забайкальского края рассмотреть возможность:

1) увеличения бюджетных ассигнований на поддержку и развитие предпринимательства, реального сектора экономики, агропромышленного комплекса;

2) восстановления объема дорожного фонда Забайкальского края за счет остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда прошлых лет в полном объеме;

3) установления целевого показателя уровня оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций, работников организаций культуры, физической культуры и спорта, соответствующего уровню среднемесячной начисленной заработной платы работников в среднем по экономике Забайкальского края;

4) увеличения базовых окладов работников бюджетной сферы;

5) увеличения заработной платы специалистов Краевого центра социальной защиты населения;

6) увеличения норматива оплаты стоимости путевки за счет средств бюджета края на санаторно-курортное оздоровление детей и подростков.

7. Рекомендовать Правительству Забайкальского края обеспечить доведение к 2024 году минимальной доли расходов по разделу "Физическая культура и спорт" не менее чем до 2% в общем объеме расходов бюджета края.

8. Рекомендовать Правительству Забайкальского края принять меры по выполнению условий соглашения о сотрудничестве между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Забайкальского края в части предоставления не менее 75% от суммы налоговых поступлений по налогу на прибыль организаций, полученных в бюджет Забайкальского края от деятельности организаций атомного энергопромышленного комплекса, расположенных на территории Забайкальского края, в виде дотаций бюджету муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" и (или) городского поселения "Город Краснокаменск" на финансирование мероприятий по развитию социальной инфраструктуры и созданию новых рабочих мест, а также рассмотреть вопрос об освобождении указанных муниципальных образований от обязанности софинансирования мероприятий по развитию социальной инфраструктуры.

9. Рекомендовать Правительству Забайкальского края:

1) предусматривать ресурсное обеспечение государственных программ Забайкальского края в соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития Забайкальского края;

2) обеспечить направление в приоритетном порядке образующихся дополнительных доходов бюджета края на реализацию установленных национальных целей;

3) провести работу по повышению поступлений в бюджет края, в том числе за счет контрольной работы налоговых органов, исполнению в полном объеме главными администраторами доходов полномочий по своевременному и полному поступлению налоговых и неналоговых доходов, снижению сумм недоимки;

4) рассмотреть вопрос о совершенствовании механизмов финансовой поддержки муниципальных образований, в том числе о пересмотре нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов и сборов.

10. Рекомендовать Правительству Забайкальского края инициировать внесение изменений в региональное законодательство в части установления срока утверждения Правительством Забайкальского края основных направлений бюджетной и налоговой политики Забайкальского края, обеспечивающего использование данного документа при составлении проекта закона о бюджете края.

Председатель Законодательного Собрания
КОН ЕН ХВА