ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2021 года N 671


Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на возмещение затрат муниципальных учреждений в санаторно-курортной сфере в период с 27 июня по 11 июля 2021 года в условиях ухудшения экономической ситуации из-за распространения новой коронавирусной инфекции

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указом Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 N 183 "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)", с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в Республике Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на возмещение затрат муниципальных учреждений в санаторно-курортной сфере в период с 27 июня по 11 июля 2021 года в условиях ухудшения экономической ситуации из-за распространения новой коронавирусной инфекции.

2. Министерству финансов Республики Бурятия (Мадаев Г.Э.) внести изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно таблице:

(тыс. руб.)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
В.МУХИН

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 29.11.2021 N 671

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ СФЕРЕ В ПЕРИОД С 27 ИЮНЯ ПО 11 ИЮЛЯ 2021 ГОДА В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ИЗ-ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов в Республике Бурятия на частичное возмещение затрат муниципальных учреждений в санаторно-курортной сфере на территории Республики Бурятия в период с 27 июня по 11 июля 2021 года (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов в Республике Бурятия, возникающих в связи с частичным возмещением затрат муниципальных учреждений в санаторно-курортной сфере в период с 27 июня по 11 июля 2021 года на оплату заработной платы в размере величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2021 г., составляющей 12792 руб., в соответствии с указом Главы Республики Бурятия от 24 июня 2021 года N 183.

3. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства туризма Республики Бурятия (далее - Министерство) как до главного распорядителя бюджетных средств в 2021 году.

4. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления Субсидии является наличие муниципальных учреждений, основным видом деятельности которых является деятельность по коду 86.90.4 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), с численностью персонала не менее 50 человек.

5. Распределение Субсидий в отношении каждого муниципального района в Республике Бурятия утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным районом условий предоставления Субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами в Республике Бурятия.

7. Условиями предоставления Субсидии являются:

7.1. Наличие правового акта муниципального района, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.

7.2. Наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов (сводной бюджетной росписи местного бюджета), на софинансирование мероприятий, соответствующих пункту 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Субсидии.

7.3. Заключение соглашения о предоставлении Субсидий в соответствии с пунктом 7 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

8. Нарушением условий предоставления Субсидии муниципальному району является несоблюдение муниципальным районом условий, изложенных в пунктах 7.1, 7.2, 7.3 настоящего Порядка.

9. Размер Субсидии определяется по формуле:

Si - размер Субсидии i-му муниципальному району, тыс. рублей;

S - общий размер Субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на 2021 год, на возмещение затрат муниципальных учреждений в санаторно-курортной сфере на территории Республики Бурятия в период с 27 июня по 11 июля 2021 года;

K - общая потребность по заявкам муниципальных районов, тыс. рублей.

В случае, если общая потребность по заявкам муниципальных районов составит меньше общего размера Субсидии, предусмотренного в бюджете, то муниципальному району предоставляется Субсидия в размере 95% от его потребности, указанной в заявке;

Ki - общая потребность по заявке i-го муниципального района, согласованная с Министерством туризма Республики Бурятия, тыс. рублей;

M - уровень софинансирования из республиканского бюджета.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета составляет 95%.

10. Условиями расходования Субсидии являются:

10.1. Обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме 5%.

10.2. Соблюдение муниципальным районом условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия.

11. Для получения Субсидии муниципальные районы в срок до 5 декабря 2021 года представляют в Министерство заявку на получение Субсидии, подписанную руководителем органа местного самоуправления (далее - заявка).

12. К заявке прилагаются:

12.1. Выписка из бюджета муниципального района на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства и утвержденная руководителем финансового органа муниципального района.

12.2. Расчет потребности в объеме Субсидии в соответствии с формой, установленной приложением к настоящему Порядку.

12.3. Заверенные руководителем муниципального учреждения копии форм отчета N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" за июнь 2021 года.

12.4. Опись входящих в состав заявки документов.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка, возлагается на администрации муниципальных районов.

14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка, рассматривает заявку на соответствие критериям и условиям предоставления Субсидий и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии. О принятом решении Министерство уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

15. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются несоответствие получателя Субсидии условиям предоставления Субсидии и (или) критериям отбора, установленным пунктами 4, 7 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка, а также предоставление недостоверной информации.

16. Соглашение о предоставлении Субсидий заключается Министерством и администрацией муниципального района в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии муниципальному району в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия.

17. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия, и оформляются в виде дополнительного соглашения, которое является его неотъемлемой частью.

В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера Субсидии.

18. До 25 февраля 2022 года администрации муниципальных районов представляют в Министерство отчет об исполнении условий предоставления Субсидии и осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.

Отчет представляется в соответствии с формами, указанными в соглашении.

19. Оценка эффективности использования Субсидии муниципальным районом осуществляется Министерством на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого значения показателя результативности использования Субсидии "сохранение за январь 2022 года не менее 90% от численности сотрудников, работавших по состоянию за январь 2021 года".

20. Ответственность за целевое использование Субсидий, достижение установленного показателя результативности использования Субсидий, а также за качество и достоверность представляемых отчетов несут администрации муниципальных районов.

21. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

22. В случае, если муниципальным районом по состоянию на 25 января 2022 года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта 2022 года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января 2022 года, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

22.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

22.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет по требованию Министерства до 1 мая 2022 года, а достижение предусмотренных соглашением показателей результативности использования Субсидий производится за счет средств местного бюджета.

23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным районом условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 21, 22 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

24. Основанием для освобождения муниципального района от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, является наличие документарно подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Освобождение муниципального района от применения мер бюджетной ответственности осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

25. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством как главным распорядителем бюджетных средств и Министерством финансов Республики Бурятия как органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из республиканского
бюджета бюджетам муниципальных
районов на возмещение затрат
муниципальных учреждений
в санаторно-курортной сфере
в условиях ухудшения экономической
ситуации из-за распространения
новой коронавирусной инфекции

Форма