ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 декабря 2020 года N 311-р


Об утверждении решения координационного совещания по обеспечению правопорядка в Иркутской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка", Положением о координационном совещании по обеспечению правопорядка в Иркутской области, утвержденным указом Губернатора Иркутской области от 16 декабря 2010 года N 394-уг, руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области:

Утвердить решение координационного совещания по обеспечению правопорядка в Иркутской области (прилагается).

И.И.КОБЗЕВ

Утверждено
распоряжением Губернатора
Иркутской области
от 22 декабря 2020 г. N 311-р

РЕШЕНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. О КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В РАМКАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2025 ГОДА, УТВЕРЖДЕННОГО 30 ИЮНЯ 2015 ГОДА N 4721П-П44 (Дормидонтов А.В., Миронов А.С., Алексеев В.С., Болотов Р.Н.)

1.1. Информацию выступающих принять к сведению.

1.2. Первому заместителю Губернатора Иркутской области - Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. поручить проработать вопрос, в том числе после изучения опыта других субъектов Российской Федерации в части эффективности планируемых мероприятий, о разработке государственной программы (подпрограммы) социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в общество с привлечением к ее реализации и финансированию работодателей, получающих квоты на привлечение иностранной рабочей силы (подпункт "г" пункта 32 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года N 344). О результатах проинформировать председателя координационного совещания или представить иные предложения по решению вопроса.

Срок: до 1 мая 2021 года.

1.3. Предложить Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (Калищук А.Е.):

1.3.1. В рамках проводимых комплексных оперативно-розыскных и предупредительно-профилактических мероприятий в местах компактного проживания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан принять меры к выявлению лиц и преступных групп, причастных к организации незаконной миграции.

1.3.2. Совместно с Управлением Федеральной службы безопасности по Иркутской области (Патраков А.А.) организовать и провести комплекс мероприятий, направленных на недопущение вовлечения молодежи в деструктивную деятельность. Обеспечить взаимодействие с образовательными организациями, духовными лидерами, лидерами национально-культурных организаций для обмена информацией о выявленных фактах распространения экстремистской идеологии, а также в отношении лиц, находящихся в зоне риска (выходцев из социально-дезориентированных семей, подростков и молодежи, имеющих склонность к агрессии и силовому решению проблем).

1.3.3. Совместно с министерством образования Иркутской области (Апанович Е.В.) и министерством по молодежной политике Иркутской области (Луковников Е.А.):

1.3.3.1. Определить порядок взаимодействия при выявлении контента с экстремистским содержанием в процессе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для своевременного принятия мер, в том числе профилактического и превентивного характера.

1.3.3.2. Обеспечить проведение профилактической работы с обучающимися образовательных организаций Иркутской области по недопущению распространения экстремистской идеологии в молодежной среде, в том числе в формате семинаров, лекций и бесед.

О результатах исполнения пункта 1.3 настоящего решения проинформировать председателя координационного совещания по итогам 1 полугодия 2021 года до 10 июля 2021 года.

Срок: постоянно.

1.4. Предложить главам муниципальных образований Иркутской области рассмотреть возможность разработки и принятия муниципальных программ, предусматривающих формирование системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных (межэтнических) конфликтов в соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года N 344. О результатах проинформировать председателя координационного совещания.

Срок: до 1 мая 2021 года.

2. О ПРИНИМАЕМЫХ МЕРАХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (Алексеев В.С., Апанович Е.В.)

2.1. Информацию выступающих принять к сведению.

2.2. Заместителю Председателя Правительства Иркутской области Вобликовой В.Ф. поручить:

2.2.1. Подготовить и направить в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (Калищук А.Е.) "Мониторинг применения норм, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц, совершивших правонарушения".

Срок: по итогам 2020 года - до 1 февраля 2021 года, далее - ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2.2.2. Организовать информирование субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних областного уровня населения об ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, об организациях, оказывающих услуги по лечению от алкогольной, наркотической и иных видах зависимостей.

2.2.3. Во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (Федосеенко В.С.), главами муниципальных образований Иркутской области:

2.2.3.1. Продолжить проведение мероприятий по повышению уровня пожарозащищенности мест проживания неблагополучных и социально неадаптированных семей путем оборудования средствами раннего обнаружения и оповещения о пожаре, передающими сигнал на пульт централизованной охраны, а также осуществляющими рассылку SMS-сообщений на телефонные номера, в том числе единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования Иркутской области. Обеспечить ежеквартальный анализ проводимой работы и выработку решений, направленных на повышение уровня противопожарной защиты мест проживания граждан, а также порядок технического обслуживания установленных средств, системных проверок работоспособности и своевременного принятия мер по устранению выявленных недостатков.

2.2.3.2. С участием средств массовой информации организовать на территории Иркутской области размещение социальной рекламы по вопросу противопожарной безопасности, обеспечить охват максимальной аудитории, в том числе несовершеннолетних и молодежи.

О результатах исполнения пункта 2.2 настоящего решения проинформировать председателя координационного совещания.

Срок: до 1 июля 2021 года.

2.3. Министерству образования Иркутской области (Апанович Е.В.) во взаимодействии с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (Калищук А.Е.) в течение 2020 - 2021 учебного года реализовать комплекс пропагандистских профилактических мероприятий среди учащихся и их родителей (законных представителей) по профилактике виктимного поведения несовершеннолетних, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", мессенджерах. О результатах проинформировать председателя координационного совещания.

Срок: до 1 июля 2021 года.

2.4. Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (Родионов В.А.):

2.4.1. Во взаимодействии с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (Калищук А.Е.) пересмотреть индивидуальные профилактические планы по работе с несовершеннолетними подопечными, состоящими на учете в правоохранительных органах. При необходимости осуществлять внеплановые проверки.

2.4.2. Совместно с заинтересованными ведомствами продолжить проведение мероприятий в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на предупреждение самовольных уходов, совершения преступлений и правонарушений, недопущение виктимного поведения детей, а также повышение уровня социализации в обществе.

О результатах исполнения пункта 2.4 настоящего решения проинформировать председателя координационного совещания.

Срок: до 1 апреля 2021 года.

2.5. Министерству здравоохранения Иркутской области (Сандаков Я.П.), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (Калищук А.Е.) продолжить реализацию мероприятий по проверкам семей высокого социального риска в жилом секторе в период длительных новогодних и майских праздников в целях своевременного выявления фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, предупреждения младенческой и детской смертности и травматизма несовершеннолетних, превентивной госпитализации детей, нуждающихся в медицинской помощи. О результатах проинформировать председателя координационного совещания.

Срок: до 1 февраля 2021 года, 15 мая 2021 года.

2.6. Предложить Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (Калищук А.Е.):

2.6.1. Реализовать комплекс дополнительных мер, направленных на предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений по фактам склонения несовершеннолетних к совершению противоправных действий, а также преступлений, совершенных в отношении них.

Срок: в течение 2021 года.

2.6.2. Рассмотреть вопрос закрепления за каждой образовательной организацией в муниципальном образовании Иркутской области "кураторов-наставников" из числа сотрудников территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации.

О результатах проинформировать председателя координационного совещания.

Срок: до 1 марта 2021 года.

2.6.3. Обеспечить согласованную работу по предупреждению преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, а также выявления совершенных в отношении них латентных преступлений.

2.7. Предложить главам муниципальных образований Иркутской области:

2.7.1. Организовать информирование населения об ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, об организациях, оказывающих услуги по лечению от алкогольной, наркотической и иных видах зависимостей. О результатах проинформировать председателя координационного совещания.

Срок: до 1 июля 2021 года.

2.7.2. Проанализировать результаты работы, проводимой на территории муниципального образования Иркутской области, по профилактике преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них. Оценить эффективность работы, проведенной в 2020 году, с учетом анализа и специфики недостатков выработать комплекс дополнительных мер на 2021 год, направленных на защиту прав и интересов несовершеннолетних.

Срок: до 1 февраля 2021 года.

3. О МОНИТОРИНГЕ, СБОРЕ И АНАЛИЗЕ СВЕДЕНИЙ О СОСТОЯНИИ ЗАКОННОСТИ, А ТАКЖЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, В ТОМ ЧИСЛЕ КОРРУПЦИОННОГО ХАРАКТЕРА, ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРЕЗИДИУМОМ СОВЕТА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И НАЦИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ (ПРОТОКОЛ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА N 16), ВО ИСПОЛНЕНИЕ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2018 ГОДА N 204 "О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧАХ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА" ("ЭКОЛОГИЯ", "ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ", "ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА", "ДЕМОГРАФИЯ", "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ", "ОБРАЗОВАНИЕ", "КУЛЬТУРА") (Игнатов С.О., Минеева А.Г., Зенков С.Д.)

3.1. Информацию выступающих принять к сведению.

3.2. Первому заместителю Губернатора Иркутской области - Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. поручить:

3.2.1. Усилить взаимодействие исполнительных органов государственной власти Иркутской области с главами органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также обеспечить эффективный контроль за реализацией национальных проектов на территории Иркутской области.

3.2.2. Повысить персональную ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти Иркутской области за достижение целевых показателей национальных и региональных проектов, в том числе путем разработки отдельного правового акта, определяющего конкретных должностных лиц, ответственных за выполнение национальных и региональных проектов.

3.2.3. Проработать вопрос дополнительного финансового обеспечения за счет средств областного бюджета на выполнение организационно-планировочных решений в рамках федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", входящего в национальный проект "Здравоохранение", в детских поликлиниках и больницах.

3.2.4. Проработать вопрос о введении и проведении ведомственных централизованных закупок медицинского оборудования для исключения фактов неправомерного подписания документов об исполнении обязательств.

3.2.5. Повысить контроль за формированием и реализацией программных мероприятий в рамках национального проекта "Экология", включая ход выполнения государственных контрактов, а также проведение заказчиками претензионной работы по каждому факту нарушения сроков исполнения.

3.2.6. Проанализировать состояние законности в сфере экологии на территории Иркутской области и представить предложения о включении дополнительных мероприятий в региональные проекты, реализация которых возможна в рамках национального проекта "Экология".

О результатах исполнения пункта 3.2 настоящего решения проинформировать председателя координационного совещания.

Срок: до 1 апреля 2021 года.

4. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) (Алексеев В.С., Минеева А.Г.)

4.1. Информацию выступающих принять к сведению.

4.2. Первому заместителю Губернатора Иркутской области - Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. поручить:

4.2.1. Принять меры к обеспечению пополнения кадрового состава медицинских работников, необходимого оснащения больниц, информирования населения, в том числе путем размещения на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Иркутской области, медицинских учреждений, образовательных организаций информации об алгоритме действий граждан при подозрении на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировании с инфицированными гражданами, о порядке взятия анализов на наличие инфекции и получения результатов.

4.2.2. Во взаимодействии с главами муниципальных образований Иркутской области разработать и принять дополнительные меры, направленные на исправление ситуации на рынке труда.

4.2.3. Совместно с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области (Лебедь О.Н.), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (Савиных Д.Ф.):

4.2.3.1. Проработать вопрос и представить до 31 декабря 2020 года председателю координационного совещания предложения по применению при лечении новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высокотехнологичных лекарственных средств, в том числе с использованием плазмы крови.

4.2.3.2. При участии Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (Кулиш А.В.) в постоянном режиме проводить мониторинг цен на лекарственные препараты, реализуемые через аптечную сеть.

4.3. Предложить Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (Калищук А.Е.):

4.3.1. Обеспечивать охрану общественного порядка на улицах и в иных общественных местах, в том числе вблизи обсервационных пунктов и лечебных учреждений.

4.3.2. Во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (Савиных Д.Ф.) устанавливать местонахождение лиц, прибывающих на территорию Иркутской области из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), проводить мероприятия по контролю за соблюдением указанными лицами установленных ограничений.

4.3.3. Совместно с Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области (Сапожников А.В.), службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (Степанова О.А.), министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (Лобанов М.А.), министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (Никитин А.Н.) и главами муниципальных образований Иркутской области продолжить проведение совместных проверочных мероприятий в магазинах, общественных местах, объектах общественного питания и на транспорте по выявлению и пресечению нарушений ограничений, установленных указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года N 279-уг "О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". О результатах проинформировать председателя координационного совещания до 1 апреля 2021 года.

Срок: период действия режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.4. Полномочному представителю Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области Буянову Р.В. совместно с главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (Ушакова Т.В.) разработать и представить Губернатору Иркутской области для внесения в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области "О реализации на территории Иркутской области мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Срок: до 20 января 2021 года.

5. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ НА 2021 ГОД (Терехов Г.Ф.)

5.1. Информацию выступающего принять к сведению.

5.2. Управлению Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе (Терехов Г.Ф.) с учетом представленных предложений подготовить проект комплексного плана действий координационного совещания на 2021 год и представить его на утверждение председателю координационного совещания.

Срок: до 31 января 2021 года.

Начальник управления Губернатора
Иркутской области и Правительства
Иркутской области по правоохранительной
и оборонной работе, секретарь
координационного совещания
Г.Ф.ТЕРЕХОВ