УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 ноября 2021 года N 1535


Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели, на 2021 год

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Липецкой области от 08 июля 2020 года N 399 "Об исполнительных органах государственной власти Липецкой области, уполномоченных на утверждение нормативных правовых актов о предоставлении субсидий" и в целях реализации мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 года N 213, приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели, на 2021 год согласно приложению.

2. Финансово-экономическому отделу (И.В. Домнышевой) обеспечить опубликование настоящего приказа в газете "Липецкая газета", на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), отделу цифрового развития и информационных технологий (О.В. Бондареву) обеспечить размещение на официальном сайте управления здравоохранения Липецкой области http://uzalo48.lipetsk.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник управления
Ю.Ю.ШУРШУКОВ

Приложение
к приказу
управления здравоохранения
Липецкой области
"Об утверждении Порядка
предоставления субсидий
на финансовое обеспечение
расходов, связанных с оплатой
отпусков и выплатой компенсации
за неиспользованные отпуска
медицинским и иным работникам,
которым в 2020 году
предоставлялись выплаты
стимулирующего характера
за выполнение особо важных работ,
особые условия труда
и дополнительную нагрузку,
в том числе на компенсацию ранее
произведенных расходов
на указанные цели, на 2021 год"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОТПУСКОВ И ВЫПЛАТОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ОТПУСКА МЕДИЦИНСКИМ И ИНЫМ РАБОТНИКАМ, КОТОРЫМ В 2020 ГОДУ ПРЕДОСТАВЛЯЛИСЬ ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ РАБОТ, ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАНЕЕ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ НА УКАЗАННЫЕ ЦЕЛИ, НА 2021 ГОД

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели, на 2021 год (далее - субсидия), в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Липецкой области от 18 декабря 2020 года N 470-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон об областном бюджете).

Субсидия предоставляется в целях реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения области" государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 года N 213 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области".

2. Субсидия предоставляется управлением здравоохранения Липецкой области (далее - управление) в соответствии с условиями и требованиями, установленными в Законе об областном бюджете.

3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал), а также на официальном сайте управления https://uzalo48.lipetsk.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт управления).

4. Субсидия предоставляется частным медицинским организациям и их структурным подразделениям (в том числе оказывающим скорую медицинскую помощь), фактически оказывающим медицинскую помощь на территории Липецкой области гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 года N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также организациям, осуществляющим предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, соответствующим условиям и требованиям, установленным в Законе об областном бюджете, (далее - участник отбора) и прошедшим отбор.

Отбор осуществляется управлением способом запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), исходя из очередности поступления заявок.

5. В целях проведения отбора управление не позднее 8 ноября текущего года размещает на едином портале и на сайте управления объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты управления;

результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается доведение информации о проведении отбора;

условий и требований к участникам отбора, указанных в Законе об областном бюджете, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего, в том числе, основания для их возврата, и порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте управления, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

6. Участник отбора в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, размещенном на едином портале и на сайте управления в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, представляет в управление заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) согласия участника отбора на публикацию (размещение) на едином портале и на сайте управления информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

2) справки об отсутствии ограничений прав участника отбора на распоряжение денежными средствами, находящимися на его счете (счетах), на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов;

3) справки об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи документов;

4) копий учредительных документов участника отбора (для юридических лиц);

5) расчета и обоснования суммы субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Документы (копии документов), указанные в настоящем пункте, заверяются подписью руководителя и печатью (при наличии) участника отбора. При предоставлении документов участником отбора предъявляется документ, удостоверяющий его личность. При предоставлении документов представителем участника отбора предъявляется документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Регистрация представленных заявок и прилагаемых к ним документов, указанных в настоящем пункте, осуществляется должностным лицом, уполномоченным приказом управления на прием документов, в день их поступления в порядке очередности их поступления.

7. Должностное лицо, уполномоченное приказом управления (далее - уполномоченное лицо), в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы и информацию:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) информацию о том, что участник отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении участника отбора не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации - для юридических лиц, участник отбора не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей на дату подачи заявки;

3) справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;

4) информацию управления финансов Липецкой области об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет предоставленных субсидий, бюджетных инвестиций на дату подачи заявки;

5) информацию управления имущественных и земельных отношений Липецкой области об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности в областной бюджет по арендной плате на дату подачи заявки;

6) информацию об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора на дату подачи заявки.

Участники отбора вправе предоставить оригиналы документов, указанных в настоящем пункте, по собственной инициативе.

8. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора:

1) уполномоченное лицо:

рассматривает документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, и осуществляет их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям;

осуществляет их отбор, исходя из соответствия участника отбора категории, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;

оформляет результаты отбора актом в форме протокола;

подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Порядка, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой им субсидии;

2) начальник управления подписывает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка (далее - приказ об утверждении перечня получателей субсидии);

3) уполномоченное лицо размещает приказ об утверждении перечня получателей субсидий на едином портале и на сайте управления.

9. Победителями отбора признаются участники отбора, соответствующие установленным настоящим Порядком требованиям (далее - получатель субсидии).

10. Основания для отклонения заявок:

несоответствие участника отбора условиям и требованиям, установленным Законом об областном бюджете;

несоответствие участника отбора категории отбора, установленной настоящим Порядком;

несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.

11. Управление в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения приказа о предоставлении субсидии, загружает проект соглашения в ГИИС "Электронный бюджет", подписывает его со своей стороны усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет уведомление о размещении соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" способом, указанным получателем субсидии в заявке, позволяющим установить получение данного уведомления получателем субсидии.

Получатель субсидии в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления о размещении соглашения в ГИИС "Электронный бюджет", рассматривает соглашение и подписывает соглашение в ГИИС "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью.

Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение считается заключенным после его подписания обеими сторонами и регистрации в ГИИС "Электронный бюджет".

Субсидия перечисляется получателю субсидии единовременно в полном объеме средств, предусмотренных соглашением.

В случае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.

12. Субсидия предоставляется в размере 100% от выплат, связанных с оплатой отпусков за период с начала осуществления в 2020 году выплат стимулирующего характера медицинским работникам и иным работникам за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации по 31 октября 2021 года включительно, указанных в заявке, но не более размера, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2021 года N 1124 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели".

13. В случае уменьшения управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются в соглашение.

14. В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, размер субсидии каждому из получателей субсидии определяется по формуле:

Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии;

Si - размер субсидии, указанный в заявке i-го получателя;

Sсум. - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный Законом об областном бюджете на цели, установленные настоящим Порядком;

- общий размер субсидии, исходя из фактической потребности в субсидии, указанной в заявках всех получателей субсидии.

15. Уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения с получателями субсидии соглашения, подготавливает проект приказа о выплате субсидии в разрезе получателей субсидий. Начальник управления подписывает приказ о выплате субсидии. Перечисление субсидий с лицевого счета управления на расчетный счет, открытый получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении, осуществляется не позднее 8 рабочих дней со дня, следующего за днем издания приказа о выплате субсидии.

16. Результатом предоставления субсидии является 100% осуществление оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели, по состоянию на 30 декабря отчетного года.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество дней, за которые в текущем финансовом году по 31 октября 2021 г. произведена оплата отпусков и выплата компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

17. Получатели субсидии предоставляют в управление отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в срок до 15 января 2022 года. Форма отчета устанавливается соглашением.

18. При увеличении объема средств, предусмотренных Законом об областном бюджете на указанные в настоящем Порядке цели, средства распределяются между получателями субсидии пропорционально причитающейся сумме возмещения с учетом ранее выплаченных субсидий.

Управление в течение 8 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу изменений в Закон об областном бюджете, издает приказ о выплате субсидии из областного бюджета в разрезе получателей субсидий, заключает дополнительное соглашение к соглашению и перечисляет бюджетные средства получателям субсидий на их расчетные счета.

19. Управление и орган государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. Возврат субсидии в случае выявления нарушения целей и (или) условий и порядка их предоставления, недостижения результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом об областном бюджете.

21. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
на финансовое обеспечение расходов,
связанных с оплатой отпусков
и выплатой компенсации
за неиспользованные отпуска
медицинским и иным работникам,
которым в 2020 году предоставлялись
выплаты стимулирующего характера
за выполнение особо важных
работ, особые условия труда
и дополнительную нагрузку,
в том числе на компенсацию ранее
произведенных расходов
на указанные цели, на 2021 год"

Управление здравоохранения Липецкой области

(наименование юридического лица или
фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
ИНН
телефон

ЗАЯВКА

Рег. N ______ от 20__ г.

Прошу предоставить

(наименование юридического лица или фамилия, имя,

отчество (при наличии) индивидуального

предпринимателя)

субсидию на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и

выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным

работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего

характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и

дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных

расходов

Вид осуществляемой деятельности

Место осуществления деятельности

Период оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая

коронавирусная инфекция COVID-19:

Подтверждаю, что осуществлял деятельность по оказанию медицинской

помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция

COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией

или по предоставлению транспортных услуг при оказании скорой медицинской

помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19

(подчеркнуть нужное).

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в

составе заявки, а также отсутствие иной просроченной (неурегулированной)

задолженности перед областным бюджетом подтверждаю.

Подтверждаю, что не являюсь получателем средств областного бюджета в

соответствии с иными нормативными правовыми актами области на финансовое

обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации

за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020

году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо

важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе

на компенсацию ранее произведенных расходов, в 2021 году.

Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27

июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в

области защиты персональных данных мне разъяснены.

(руководитель юридического лица (подпись) (Ф.И.О.)

или индивидуальный предприниматель)

Прошу уведомить следующим образом: .

Приложения:

(руководитель юридического лица (подпись) (Ф.И.О.)

или индивидуальный предприниматель)

(дата)

Регистрационный номер заявки:

Дата приема заявки: "__" _________ 20__ г.

Подпись уполномоченного должностного лица

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
на финансовое обеспечение расходов,
связанных с оплатой отпусков
и выплатой компенсации
за неиспользованные отпуска
медицинским и иным работникам,
которым в 2020 году предоставлялись
выплаты стимулирующего характера
за выполнение особо важных
работ, особые условия труда
и дополнительную нагрузку,
в том числе на компенсацию ранее
произведенных расходов
на указанные цели, на 2021 год

РАСЧЕТ И ОБОСНОВАНИЕ суммы субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов

(месяц, год)


(наименование медицинской организации)

* - нарастающим итогом с начала 2021 года до 1 числа месяца, следующего за

отчетным

** - работник, получавший выплаты по постановлениям Правительства РФ

от 02.04.20 г. N 415 и от 12.04.20 г. N 484, учитывается как 1 физическое

лицо

*** - если количество работников, получивших отпускные и (или) компенсацию

за неиспользованный отпуск, меньше количества работников, воспользовавшихся

правом на отпуск и (или) компенсацию за неиспользованный отпуск, необходимо

предоставить пояснения

Руководитель (уполномоченное

лицо) (подпись) (расшифровка подписи)