ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 июня 2021 года N 147-р


Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Краснодарском крае на период до 2030 года

     В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона Краснодарского края от 10 мая 2011 г. N 2223-КЗ "О физической культуре и спорте в Краснодарском крае", в целях реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р, а также для дальнейшего развития физической культуры и спорта в Краснодарском крае:

     1. Утвердить Стратегию развития физической культуры и спорта в Краснодарском крае на период до 2030 года согласно приложению к настоящему распоряжению.

     2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Власова А.И.

     4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ

Приложение

Утверждена
распоряжением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 18 июня 2021 г. N 147-р

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

I. Общие положения

     Стратегия развития физической культуры и спорта в Краснодарском крае на период до 2030 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р, предусматривает комплексное развитие физической культуры, массового спорта, системы подготовки спортивного резерва, спорта высших достижений, профессионального спорта, и направлена на вовлечение всех категорий и групп населения в занятия физической культурой и спортом, обеспечение их по месту жительства, учебы и работы спортивной инфраструктурой шаговой доступности.

     Стратегия определяет цель, задачи, приоритетные направления, параметры ресурсного обеспечения, социальные и экономические показатели развития сферы физической культуры и спорта на территории Краснодарского края с учетом национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

     Цель деятельности органов государственной власти в области физической культуры и спорта в Краснодарском крае заключается в:

     формировании культуры и ценностей здорового образа жизни как основы устойчивого развития общества и качества жизни населения;

     создании необходимых условий для поступательного развития сферы физической культуры и спорта;

     повышении экономической привлекательности и эффективности функционирования сферы физической культуры и спорта;

     обеспечении прозрачности и честности соревновательного процесса;

     укреплении межрегионального сотрудничества и повышении авторитета Краснодарского края на всероссийской спортивной арене.

     Разработка и реализация Стратегии основаны на следующих ценностях физической культуры и спорта:

     ориентированность на человека - формирование навыков и умений в сфере физической культуры и спорта, прежде всего для сохранения здоровья и активного долголетия, обеспечения физического и духовного благополучия;

     доступность - адаптация территорий, сооружений и помещений для максимального удовлетворения потребности всех категорий граждан в занятиях физической культурой и спортом;

     неразрывность - гармоничное существование всех видов физической активности, их паритетное взаимодействие, взаимозависимость и взаимодополняемость, а также активная интеграция в жизнь общества;

     партнерство - учет региональных особенностей развития физической культуры и спорта, формирование согласованных интересов и равного сотрудничества работников, работодателей, государства и бизнеса, направленных на устойчивое развитие сферы физической культуры и спорта;

     открытость - верность спортивным принципам, равенству и справедливости, готовность воспринимать и делиться всем лучшим в российском спорте и активно бороться против попыток использования спорта в неспортивных интересах;

     прозрачность - свободный доступ к информации, открытые и двусторонние коммуникации. Прозрачность финансовых потоков, направляемых на профессиональный и массовый спорт;

     безопасность - обеспечение надежного функционирования объектов спорта, механизмов и систем защиты участников занятий физической культурой и спортом, спортивных состязаний и других массовых спортивных мероприятий;

     равенство - возможность для занятий физической культурой и спортом для всех категорий и групп граждан вне зависимости от возраста, пола, социального статуса и места жительства;

     свобода выбора - обеспечение многообразия и доступности видов физической культуры и спорта с учетом региональных особенностей и традиций в целях предоставления человеку широких возможностей для самореализации;

     устойчивое экономическое развитие - стремление к инновациям, поддержка конкуренции и частной инициативы, а также развитие форм пропорционально сочетанного бюджетного и внебюджетного финансирования спорта.

     Развитие физической культуры и спорта в рамках Стратегии основано на следующих принципах:

     соответствие национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации и Краснодарского края;

     обеспечение равных возможностей для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, учебы и работы для всех категорий и групп граждан;

     открытость и доступность информации в сфере физической культуры и спорта для граждан;

     удовлетворенность граждан условиями для занятий физической культурой и спортом;

     обеспечение условий для подготовки высококвалифицированных спортсменов, их спортивного долголетия, саморазвития и самореализации, духовно-нравственного и патриотического воспитания;

     ориентация на долгосрочную перспективу стратегического планирования развития физической культуры и спорта с учетом российских и мировых тенденций научно-технологического и цифрового развития;

     обеспечение "чистоты" и безопасности спорта, а также нетерпимость к нарушению антидопинговых правил;

     учет региональных особенностей и традиции развития физической культуры и спорта.

     Стратегия направлена на формирование и реализацию на региональном и муниципальном уровнях скоординированной государственной политики в сфере физической культуры и спорта. Ведущим вектором Стратегии является межотраслевое и межведомственное взаимодействие, координация и консолидация деятельности заинтересованных региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных, научных и образовательных организаций, институтов гражданского общества и экспертного сообщества, а также обеспечение единства нормативно-правовой базы в сфере физической культуры и спорта и иных социальных сферах на всей территории Краснодарского края.

     Стратегия является основой для разработки государственных программ Краснодарского края и иных документов.

     Для обеспечения комплексного развития сферы физической культуры и спорта с учетом особенностей видов спорта и региональной специфики предусматривается разработка соответствующими спортивными федерациями программ развития вида спорта с учетом базовых видов спорта для Краснодарского края.

II. Анализ текущего состояния развития физической культуры и спорта в Краснодарском крае

     Современное состояние развития физической культуры и спорта в Краснодарском крае является результатом последовательной реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, определенной в указах и поручениях Президента Российской Федерации, федеральных законах, законах Краснодарского края, постановлениях главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

     За период с 2010 по 2020 год в Краснодарском крае значительно модернизированы системы физического воспитания и подготовки спортивного резерва. Получили развитие материально-техническая база физической культуры и спорта, кадровое, научное, научно-методическое, медицинское, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение в спорте высших достижений.

     В Краснодарском крае организованы и проведены на высоком уровне исторически значимые мероприятия: XXII Олимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи, Всемирные игры колясочников и ампутантов IWAS, чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года, российский этап чемпионата мира FIA "Формула-1", чемпионат мира по мотоциклетному спорту, конвенция "Спорт-Аккорд". В результате Краснодарский край обладает авторитетом организатора соревнований международного уровня.

Физическая культура и массовый спорт

     С 2010 по 2020 год увеличена доля населения Краснодарского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 1,3 млн. человек (25,4 процента) до 2,8 млн. человек (54,5 процента).

     Структура занятий спортом по различным возрастным группам является неоднородной. В 2020 году в возрастной группе от 3 до 29 лет занималось 89,6 процента населения, в группе от 30 до 54 лет - 50,6 процента, в группе от 55 до 79 лет - 14,6 процента. Таким образом, будущий рост доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, будет в основном обусловлен вовлечением в занятия спортом населения старше 30 лет.

     Также отмечается разрыв в доле систематически занимающихся спортом по некоторым муниципальным образованиям относительно среднего уровня по Краснодарскому краю (более 2 процентов). Снижение указанных диспропорций между муниципальными образованиями Краснодарского края является важной задачей развития физической культуры и спорта.

     Отмечается недостаток качественной и оперативной статистики, в том числе на муниципальном уровне. При этом для современного отраслевого планирования требуется высокая информированность и прозрачность.

     В связи с этим актуальным направлением развития физической культуры и массового спорта является оценка качественных показателей вовлечения населения в занятия спортом, по которым на текущий момент не организован сбор статистической информации.

     Таким образом, одним из ключевых вызовов на сегодняшний день является цифровизация в области физической культуры и массового спорта.

     Разработаны и внедрены на региональном и муниципальном уровнях механизмы общественного участия в решении задач развития физической культуры и массового спорта, в том числе посредством вовлечения в работу добровольческих (волонтерских) организаций, которым оказывается методическая, финансовая, правовая и информационная поддержка.

Спортивная инфраструктура

     Совместными усилиями Министерства спорта Российской Федерации, администрации Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований на территории Краснодарского края на протяжении последних лет ведется активное строительство спортивных объектов. С 2006 года на территории края в рамках федеральных и краевых государственных программ завершено строительство 112 крупных спортивных объектов (42 универсальных спортивных залов, 17 плавательных бассейнов, 8 ледовых арен, 10 спортивных центров, 12 футбольных полей с искусственным покрытием, 23 малобюджетных спортивных комплексов шаговой доступности), 618 многофункциональных спортивно-игровых площадок, из них 67 - площадки с зоной уличных тренажеров и воркаута, 23 - малые спортивные площадки тестирования выполнения нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни").

     Одним из барьеров, препятствующих более массовому вовлечению в занятия физической культурой и спортом представителей средней и старшей возрастных групп, является недостаточность спортивной инфраструктуры, особенно в сельской местности (уровень обеспеченности спортивными сооружениями в Краснодарском крае составляет 59,7 процента. Наряду с созданием новой спортивной инфраструктуры все более актуальной становится необходимость приведения в нормативное состояние объектов спорта в Краснодарском края отрасли "Физическая культура и спорт" краевой и муниципальной собственности.

     Тем не менее исходя из текущей статистики невозможно оценить фактический спрос населения на спортивные объекты. В связи с этим необходима разработка инструментов обратной связи с населением в рамках цифровизации сферы физической культуры и спорта, что позволит измерить качество предоставляемых услуг, повысить загрузку существующих объектов спортивной инфраструктуры и экономическую эффективность финансирования строительства новых объектов.

Спортивная подготовка

     Спортивная подготовка является одним из важнейших элементов спорта и представляет собой процесс обучения и воспитания (учебно-тренировочный процесс), который подлежит планированию, включает в себя обязательное систематическое участие в спортивных соревнованиях, направлен на физическое воспитание и совершенствование спортивного мастерства.

     За последние годы в Краснодарском крае проделана следующая работа:

     сформирована система подготовки спортивного резерва: физкультурно-спортивные организации и образовательные организации дополнительного образования (всего 271, из них 232 - муниципальные организации, 37 - государственные организации, 2 - организации другой ведомственной принадлежности) осуществляют деятельность в области физической культуры и спорта, в том числе спортивную подготовку;

     благодаря выстроенной системе подготовки спортивного резерва Краснодарский край входит в пятерку лидеров в Российской Федерации по числу спортсменов, включенных в состав спортивных сборных команд России. В 2020 году в состав спортивных сборных команд России включено 1164 спортсмена, в состав спортивных сборных команд Краснодарского края включено более 6500 спортсменов;

     в целях решения проблемы недостаточного финансового обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку, принято распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2018 г. N 372-р "Об утверждении мер по обеспечению финансирования учреждений спортивной подготовки", во исполнение которого в муниципальных образованиях утверждены "дорожные карты", согласно которым будет проведено поэтапное обеспечение финансирования услуг по спортивной подготовке в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки до 2022 года в полном объеме;

     для сохранения высококвалифицированного тренерского потенциала и привлечения молодых специалистов к тренерской работе принят Закон Краснодарского края от 6 февраля 2008 г. N 1376-КЗ "О социальной поддержке отдельных категорий работников государственных и муниципальных физкультурно-спортивных организаций Краснодарского края отрасли "Физическая культура и спорт" и государственных и муниципальных организаций дополнительного образования Краснодарского края, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, отрасли "Образование".

     Тем не менее важно отметить следующие области для дальнейшего развития спортивной подготовки:

     гармонизация законодательства Российской Федерации и Краснодарского края о физической культуре и спорте и законодательства Российской Федерации и Краснодарского края об образовании;

     несмотря на то что число спортсменов, переходящих с тренировочного этапа на этап совершенствования спортивного мастерства, с каждым годом растет, важной остается задача сохранения перспективных спортсменов в системе подготовки спортивного резерва (детско-юношеский спорт);

     совершенствование научно-методического, медицинского и материально-технического обеспечения спортивной подготовки;

     духовно-нравственное формирование спортсмена как гармонично развитой личности.

Спорт высших достижений

     Спортсмены Краснодарского края сохраняют высокую конкурентоспособность на всероссийской и международной арене.

     Остается высоким показатель по количеству медалей, завоеванных спортсменами из Краснодарского края на соревнованиях различного уровня. В 2019 году - 2577 медалей (901 золотая, 823 серебряные, 853 бронзовые), что на 717 медалей больше по сравнению с 2018 годом.

     В 2019 году в состав спортивных сборных команд России вошли 1440 кубанских спортсменов по 80 видам спорта, что на 95 человек и на 2 вида спорта больше по сравнению с 2018 годом, в 2020 году - 1164 человека по 97 видам спорта.

     В соответствии с Законом Краснодарского края от 26 декабря 2008 г. N 1637-КЗ "О стипендии Краснодарского края для тренеров чемпионов и призеров Олимпийских игр, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр", осуществляются выплаты стипендии тренерам чемпионов и призеров Олимпийских игр, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, постоянно проживающим на территории Краснодарского края. Также на основании приказа министерства физической культуры и спорта Краснодарского края 24 декабря 2019 г. N 1709 "Об утверждении порядка и норм расходов на выплату премий спортсменам Краснодарского края и их тренерам" выплачиваются премии спортсменам и тренерам за высокие спортивные результаты.

Профессиональный спорт

     В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 9 ноября 2016 г. N Пр-2179 о поэтапном сокращении финансирования профессионального спорта из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации финансирование деятельности спортивных команд по игровым видам спорта в рамках государственных программ Краснодарского края не осуществляется.

     В настоящее время сохраняется высокая зависимость профессиональных клубов по командным видам спорта, представляющих Краснодарский край в профессиональных лигах, от финансирования спонсорами из внебюджетных источников.

     Спонсоры выбирают для поддержки такие виды спорта, как футбол, баскетбол, волейбол, гандбол, регби и хоккей.

Адаптивный спорт

     Внимание, уделяемое в последние годы адаптивному спорту, подтверждается увеличением систематически занимающихся физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

     Общее число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в Краснодарском крае в 2020 году достигло 409413 человек. По итогам 2020 года систематически занимаются физической культурой и спортом 83746 человек указанных категорий - 20,5 процента (в 2010 году - 40697 человек, или 10 процентов).

     Для организации работы с инвалидами в муниципальных образованиях края в 2006 году создано государственное учреждение Краснодарского края, в котором занимаются 152 спортсмена, работают 37 тренеров, из них 11 имеют почетное спортивное звание "Заслуженный тренер России". Всего в Краснодарском крае подготовку спортсменов-паралимпийцев осуществляют 235 тренеров-инструкторов по адаптивному спорту, развитием адаптивной физической культуры и адаптивного спорта занимаются 742 специалиста.

     Анализ ситуации в данной сфере в Краснодарском крае за период с 2010 по 2020 год показал, что на сегодняшний день во всех муниципальных образованиях Краснодарского края происходит развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Научное и кадровое обеспечение

     Рост конкуренции в спорте высших достижений (в том числе за счет использования передовых технологий) предъявляет новые требования к подготовке кадров и научному обеспечению спорта.

     В Краснодарском крае 16428 штатных работников физической культуры и спорта, в том числе 14692 специалиста со специальным образованием, что составляет 89,4 процента от общего числа физкультурных работников.

     ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма" (далее - университет) - одно из ведущих высших учебных заведений отрасли в Российской Федерации - ежегодно выпускает более 300 специалистов. Кроме того, более 400 специалистов в области физической культуры и спорта ежегодно осваивают программы повышения квалификации при университете и 60 специалистов проходят профессиональную переподготовку.

     Университет ведет подготовку по специальностям группы "Физическая культура и спорт". В структуре университета есть факультеты очной формы обучения, факультет заочного обучения, факультет повышения квалификации и переподготовки кадров, факультет довузовской подготовки, магистратура, гуманитарный колледж, училище (техникум) олимпийского резерва, научно-исследовательский институт проблем физической культуры и спорта.

     Штатный профессорско-преподавательский состав в 2020 году насчитывал более 270 человек. Более 70 процентов преподавателей имеют ученую степень и ученое звание. Среди сотрудников 40 докторов наук и 120 кандидатов наук.

     Повышение привлекательности и престижа работы в сфере физической культуры и спорта, особенно для молодых специалистов, является важнейшим условием развития этой сферы.

     Вместе с тем увеличивается разрыв между фундаментальной и спортивной наукой, прогрессирует дефицит профессиональных кадров и современной материально-технической базы в организациях спорта и спортивной медицины, не хватает специалистов для организации эффективного комплексного сопровождения спортивной подготовки. В совокупности проблемы спортивной науки и образования приводят к снижению уровня выступлений спортсменов из Краснодарского края на всероссийской арене и учащению случаев применения запрещенных в спорте препаратов.

Цифровизация

     В настоящее время в Российской Федерации отсутствуют единый методический информационный ресурс в области физической культуры, спорта и спортивной медицины, а также единая автоматизированная информационная система, обеспечивающая сбор, анализ и распространение для использования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, в том числе в Краснодарском крае, передового опыта и практик развития физической культуры и спорта. Вследствие этого ключевой задачей в сфере цифровизации в Краснодарском крае является участие в разработке единого цифрового контура физической культуры и спорта, электронного паспорта спортсмена и информационных систем физической культуры и спорта с их интеграцией с информационными системами спортивной медицины, науки, образования, что позволит проводить отраслевое статистическое наблюдение за результатами обеспечения многообразных форм физкультурно-спортивной деятельности по месту жительства, учебы и работы, формировать и развивать спортивную инфраструктуру в шаговой доступности с учетом потребностей лиц, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также выстраивать адресные коммуникации с конечным потребителем.

Финансовое обеспечение

     За последние годы финансирование расходов на физическую культуру и спорт в Краснодарском крае выросло более чем в 2,5 раза. В 2010 году финансирование, включая внебюджетные источники, составляло 6,9 млрд. рублей, а в 2020 году - 14,1 млрд. рублей.

     Объем финансирования отрасли в 2020 году из федерального, краевого и местных бюджетов составил 14,1 млрд. рублей, из них 0,6 млрд. рублей - средства федерального бюджета, 6,5 млрд. рублей - средства краевого бюджета, 4,5 млрд. рублей - средства местных бюджетов, 2,5 млрд. рублей - внебюджетные источники.

     Сохраняется высокий потенциал привлечения в сферу физической культуры и спорта частного финансирования.

     Отмечается отсутствие исчерпывающей информации по общему финансированию сферы физической культуры и спорта. В связи с этим в рамках Стратегии необходимо предусмотреть меры по повышению управляемости сферы физической культуры и спорта за счет совершенствования формата сбора данных и подхода к обработке информации.

III. Цель, задачи, этапы и ожидаемые результаты реализации Стратегии

     Национальные цели и стратегические задачи Российской Федерации предусматривают сохранение здоровья населения, обеспечение благополучия людей, создание возможностей для самореализации талантов и комфортной среды для жизни, ускорение технологического развития, цифровую трансформацию социальной сферы и обеспечение темпов экономического роста на высоком уровне во всех субъектах Российской Федерации, в том числе в Краснодарском крае.

     Целью Стратегии является формирование приоритетов государственной политики в сфере физической культуры и спорта, основных направлений и механизмов, направленных на духовно-нравственное и физическое развитие граждан и создание условий, обеспечивающих возможность для населения Краснодарского края вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, и способствующих повышению конкурентоспособности спортсменов Краснодарского края на всероссийской спортивной арене.

     Целевые показатели реализации Стратегии приведены в приложении 1 к Стратегии.

     Задачи Стратегии:

     обеспечение доступных условий и равных возможностей для занятий физической культурой и спортом для населения Краснодарского края всех возрастных категорий с целью профилактики заболеваний и укрепления здоровья;

     обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом, спортивной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

     формирование системы мотивации различных категорий населения, включая лиц старшего возраста, социально не защищенные слои населения, к физическому развитию и спортивному образу жизни;

     создание возможностей для самореализации и развития способностей граждан в сфере физической культуры и спорта;

     повышение эффективности Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) как инструмента вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;

     совершенствование системы спортивной подготовки детей и молодежи, традиционных направлений физической культуры и спорта, а также формирование условий для развития школьного и студенческого спорта;

     повышение эффективности системы поиска, отбора и сопровождения спортсменов на каждом этапе спортивной подготовки;

     создание межотраслевой кластерной системы научно-методического, медико-биологического и медицинского обеспечения спорта с развитием экспериментальной и инновационной деятельности;

     формирование условий нулевой толерантности к нарушению антидопинговых правил;

     обеспечение условий для устойчивого самостоятельного развития профессионального спорта со снижением зависимости от государственного финансирования;

     участие в реализации системного подхода к проведению на территории Краснодарского края крупнейших всероссийских и международных спортивных мероприятий и эффективному управлению их наследием;

     совершенствование модели государственного управления сферой физической культуры и спорта на основе межведомственных и межотраслевых путей организации деятельности;

     обеспечение эффективного взаимодействия между субъектами сферы физической культуры и спорта;

     создание эффективной системы управления стратегическим развитием сферы физической культуры и спорта;

     совершенствование подходов к управлению спортивной инфраструктурой, в том числе на этапах планирования, проектирования, строительства и эксплуатации;

     повышение эффективности расходования бюджетных средств, разработка инструментов повышения уровня коммерциализации сферы физической культуры и спорта;

     совершенствование процесса сбора, анализа и управления данными, увеличение эффективности и скорости принятия управленческих решений с использованием цифровых технологий;

     развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового резерва в сфере физической культуры, спорта и спортивной медицины;

     гармонизация законодательства и совершенствование нормативно-правовой базы для развития сферы физической культуры и спорта;

     развитие спортивного сотрудничества с расширением представительства Краснодарского края во всероссийских спортивных организациях, обеспечением прав и интересов Краснодарского края в области спорта и увеличение числа всероссийских и международных мероприятий в Краснодарском крае;

     обеспечение безопасности при проведении физкультурно-спортивных мероприятий;

     содействие воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности путем обеспечения высокого уровня духовно-нравственных и этических ценностей в сфере физической культуры и спорта, в том числе путем развития взаимодействия с традиционными конфессиями и казачеством в Краснодарском крае;

     совершенствование системы духовной поддержки спортсменов Краснодарского края и соблюдения их права на свободу вероисповедания в рамках участия в международных, всероссийских и региональных спортивных мероприятиях.

     План мероприятий по реализации Стратегии (далее - план) включает 2 этапа:

     I этап: 2021 - 2024 годы;

     II этап: 2025 - 2030 годы.

     План включает информацию о сроках выполнения Стратегии и об ответственных исполнителях, обеспечивающих реализацию ее мероприятий.

     Для реализации плана, а также в целях выполнения поручений главы администрации (губернатора) Краснодарского края утверждаются целевые показатели реализации Стратегии и развития спортивной инфраструктуры в муниципальных образованиях Краснодарского края (приложения 1, 2).

     Реализация I этапа плана характеризуется необходимостью нивелирования негативного воздействия пандемии 2020 года и формирования условий для интенсивного развития сферы физической культуры и спорта.

     Задача на 2021 и 2022 годы - обеспечить преодоление последствий кризисной ситуации 2020 года.

     Задача на 2023 и 2024 годы - обеспечить техническую готовность сферы физической культуры и спорта к прорывному развитию на следующем этапе.

     Развитие сферы физической культуры и спорта будет осуществляться в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта".

     На первом этапе реализации плана предусматривается:

     установление эффективной коммуникации с различными целевыми аудиториями для адресной мотивации населения к физическому развитию, формирование потребности в двигательной активности у всех категорий населения;

     модернизация системы подготовки спортивного резерва в Краснодарском крае и участие в формировании единого спортивно-образовательного пространства в целях развития детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, а также обеспечение преемственности и взаимосвязи всех уровней образования и физической культуры и спорта;

     обеспечение в рамках системы подготовки спортивного резерва эффективного поиска, отбора и сопровождения на каждом этапе спортивной подготовки наиболее перспективных спортсменов на основе реализации федеральных стандартов спортивной подготовки и современных методик спортивной тренировки;

     создание межотраслевой системы комплексного научно-технологического сопровождения, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения подготовки спортивного резерва, а также обеспечение развития экспериментальной и инновационной деятельности в сфере физической культуры и спорта;

     участие в организации и проведении на высоком организационном уровне крупных всероссийских и международных спортивных мероприятий на территории Краснодарского края, включая чемпионат Европы по прыжкам на батуте в 2021 году в г. Сочи, первенство Европы по пляжному волейболу в 2021 году в г. Анапе, Кубок мира по акробатическому рок-н-роллу и танцевальному спорту в 2021 году в г. Сочи, Всемирные игры IWAS среди спортсменов с ограниченными возможностями и чемпионат мира по фехтованию на колясках в 2022 году в г. Сочи, чемпионат Европы по самбо в 2024 году;

     обеспечение системы эффективного взаимодействия между министерством физической культуры и спорта Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований путем заключения соглашений по развитию физической культуры и спорта;

     построение эффективной структуры стратегического управления в сфере физической культуры и спорта с учетом особенностей видов спорта и региональной специфики, а также участия казачества;

     участие в создании и функционировании единой цифровой платформы в сфере физической культуры и спорта, а также осуществление значительной части функций министерства физической культуры и спорта Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере физической культуры и спорта с использованием цифровых технологий, в том числе искусственного интеллекта;

     участие в оптимизации системы профессионального образования и кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, внедрение системы независимой оценки профессиональной квалификации.

     На II этапе реализации плана предполагается активное содействие субъектам физической культуры и спорта в части достижения высоких спортивных результатов и повышения качества жизни населения Краснодарского края посредством занятий спортом, внедрения инновационных подходов и технологий в систему управления сферой физической культуры и спорта, а также увеличения вклада сферы физической культуры и спорта в экономику Краснодарского края, в том числе:

     обеспечение для большей части населения в шаговой доступности организационных и инфраструктурных условий для занятий физической культурой и спортом, включая адаптивный спорт;

     создание необходимых материально-технических и организационных условий, включая спортивную инфраструктуру, для вхождения спортивной сборной команды Краснодарского края в тройку сильнейших команд в общекомандном зачете по результатам выступлений на всероссийских спартакиадах, универсиадах;

     обеспечение дальнейшего развития механизмов межотраслевого взаимодействия;

     обеспечение лидирующих позиций Краснодарского края в системе детско-юношеского и студенческого спорта;

     участие в подготовке и проведении на высоком организационном уровне международных соревнований на территории Краснодарского края, в том числе Кубка мира по регби среди мужских команд;

     формирование положительного имиджа Краснодарского края в спортивном сообществе как региона, имеющего высокие спортивные достижения, ведущего активную борьбу с допингом и обеспечивающего исчерпывающие условия для развития всех видов спорта;

     формирование устойчивой системы профессионального спорта;

     снижение зависимости от государственного финансирования за счет увеличения доли коммерческих доходов;

     формирование комплексного подхода к планированию, участию в проведении и управлению наследием международных спортивных соревнований на территории Краснодарского края, обеспечивающего максимальный вклад таких соревнований в социально-экономическое и инфраструктурное развитие Краснодарского края;

     участие в разработке инструментов для комплексного управления развитием спортивной инфраструктуры с учетом долгосрочных экономических, демографических и градостроительных тенденций (в том числе в части территориального планирования);

     создание условий для привлечения к развитию физической культуры и спорта внебюджетного финансирования и роста инвестиционной привлекательности сферы физической культуры и спорта в Краснодарском крае;

     участие в осуществлении перехода к управлению сферой физической культуры и спорта на базе единой цифровой платформы.

     Система мероприятий по достижению результатов и целевых показателей Стратегии разработана на основе указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

IV. Приоритетные направления развития физической культуры и спорта

     Для достижения цели и решения задач Стратегии, а также с учетом национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", сформированы следующие приоритетные направления развития:

     совершенствование охраны здоровья и обеспечения благополучия, в том числе повышения уровня жизни населения;

     развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;

     развитие кадрового потенциала физической культуры, спорта и спортивной медицины;

     развитие научного обеспечения физической культуры, спорта и спортивной медицины;

     развитие системы антидопингового обеспечения;

     развитие инфраструктуры физической культуры, спорта и спортивной медицины;

     совершенствование системы управления отраслью и взаимодействия между субъектами физической культуры и спорта;

     цифровая трансформация системы управления отраслью;

     развитие экономической модели физической культуры и спорта;

     формирование комфортной и безопасной среды в сфере физической культуры и спорта.

     В рамках приоритетного направления по совершенствованию охраны здоровья и обеспечению благополучия, в том числе по повышению уровня жизни населения Краснодарского края посредством занятий физической культурой и спортом, предусматривается:

     участие в совершенствовании нормативно-правовой базы, обеспечивающей комплексную правовую регламентацию массового спорта, в том числе адаптивного, закрепление целей, задач и принципов его развития, установление правового статуса физкультурно-спортивных клубов, их учредителей и участников, мер государственной поддержки, установление особенностей организации и проведения массовых спортивных мероприятий и соревнований;

     совершенствование работы региональных и местных федераций по видам спорта;

     развитие системы физкультурно-спортивных клубов по месту жительства и работы граждан, включая комплекс мер, направленных на стимулирование их создания и деятельности на региональном и муниципальном уровнях;

     участие в развитии системы общероссийских физкультурно-спортивных обществ и клубов на территории Краснодарского края;

     развитие физической культуры и спорта в сельской местности, включая обеспечение сельского населения доступом к спортивной инфраструктуре и занятиям физической культурой и спортом, привлечение квалифицированных специалистов для работы на сельских территориях и развитие системы спортивно-массовых соревнований;

     разработка маркетинговой и коммуникационной стратегии по продвижению спорта и здорового образа жизни, направленной на формирование потребности и осознанного отношения, граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, в том числе путем построения адресных коммуникаций с целевыми аудиториями с учетом их предпочтений и мотиваций к занятиям физической культурой и спортом;

     повышение степени информированности и уровня знаний населения по вопросам физической культуры и спорта посредством просветительской деятельности по месту жительства, учебы, работы и отдыха;

     совершенствование и развитие механизмов информационного обеспечения деятельности в сфере физической культуры и спорта, в том числе освещение массовых физкультурных и спортивных мероприятий в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социальных медиа, а также продвижение различных проектов, акций и мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом;

     содействие повышению двигательной активности населения (в том числе в случае ограничения мобильности населения в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений);

     участие в разработке системы дистанционного проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

     участие в совершенствовании системы поощрения лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) на знаки отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

     участие во внедрении соревновательных элементов в систему Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

     проведение регулярных исследований уровня физической подготовленности населения в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (в том числе с использованием результатов диспансеризации населения);

     участие в разработке и реализации мер по повышению активности участия лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в мероприятиях Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

     участие в разработке Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации;

     обновление методик проведения занятий физической культурой и спортом в дошкольных образовательных организациях;

     обеспечение дальнейшего совершенствования учебного предмета (дисциплины) "Физическая культура" в системе общего, среднего профессионального и высшего образования;

     организация в Краснодарском крае внеурочной деятельности физкультурно-спортивной направленности в общеобразовательных организациях и внеучебной деятельности в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, направленной на увеличение сети школьных и студенческих спортивных клубов, участие таких клубов в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых соответственно школьными и студенческими спортивными лигами;

     анализ и внедрение на территории Краснодарского края лучших практик организации и коммерциализации студенческого спорта;

     участие в эффективной реализации межотраслевой программы развития школьного спорта, межотраслевой программы развития студенческого спорта, межведомственной программы "Плавание для всех" и Всероссийского проекта "Самбо в школу";

     развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, физической реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

     содействие оздоровлению населения (в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19) средствами адаптивной физической культуры;

     содействие развитию военно-прикладных, служебно-прикладных, авиационных и технических видов спорта на территории Краснодарского края, в том числе в системе Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России";

     содействие развитию традиционных для Краснодарского края видов спорта и направлений физической культуры и спорта;

     содействие развитию корпоративного спорта (в том числе за счет развития системы корпоративных соревнований и стимулирования работодателей);

     совершенствование форм и методов гражданско-патриотического воспитания в сфере физической культуры и спорта, направленное на формирование нравственных идеалов, основанных на традиционных духовно-нравственных ценностях многоконфессиональной духовной культуры Краснодарского края, принципах уважения, честной спортивной игры и других принципах Олимпийского движения, среди всех категорий граждан, занимающихся физической культурой и спортом.

     В рамках приоритетного направления по развитию системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений предусматривается:

     обеспечение условий для успешного выступления спортивных сборных команд Краснодарского края в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

     обеспечение непрерывного тренировочного процесса спортивных сборных команд Краснодарского края (в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений);

     совершенствование системы реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление здоровья и функциональной подготовленности спортсменов;

     участие в развитии системы поиска, отбора и комплексного сопровождения спортивно одаренных детей, включая их спортивную ориентацию, с учетом положительного опыта и при участии Образовательного Фонда "Талант и успех", а также региональных центров спортивной подготовки;

     участие в разработке и совершенствовании федеральных стандартов и программ спортивной подготовки по видам спорта на всех этапах ее осуществления, с учетом тенденций развития мирового спорта и науки, а также баланс интересов задействованных субъектов сферы спорта;

     совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы системы подготовки спортивного резерва, в том числе вопросы региональных центров подготовки спортивного резерва;

     участие в дальнейшей гармонизации законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте и законодательства Российской Федерации об образовании в целях обеспечения взаимосвязи, преемственности и единого методического сопровождения программ спортивной подготовки и дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта.

     В рамках приоритетного направления по развитию кадрового потенциала физической культуры, спорта и спортивной медицины предусматривается:

     совершенствование системы материального стимулирования спортсменов, профильных и иных специалистов в сфере физической культуры и спорта;

     участие в создании эффективной отраслевой системы квалификаций в сфере физической культуры и спорта на основе взаимодействия работодателей, спортивных федераций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров для сферы физической культуры и спорта, актуализации и разработке профессиональных стандартов, а также во внедрении независимой оценки квалификации работников в сфере физической культуры и спорта;

     участие в развитии системы повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта, в том числе специалистов физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку, а также в совершенствовании дополнительных профессиональных программ;

     участие в разработке и совершенствовании основных профессиональных образовательных стандартов и программ, направленных на подготовку тренеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта, а также в формировании перечня дополнительных профессиональных программ;

     участие в формировании на базе имеющихся организаций в сфере спорта, здравоохранения, образования и медицины механизмов межвузовского и междисциплинарного взаимодействия при формировании образовательных программ, многоуровневой системы повышения квалификации, профессиональной переподготовки и дополнительного образования для подготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта с соответствующим уровнем компетенций;

     участие в формировании системы социальной адаптации и профориентации спортсменов на дальнейшую карьерную траекторию в сфере физической культуры и спорта, в том числе в развитии механизмов преференций для спортсменов высокой квалификации в сфере получения образования и трудоустройства;

     стимулирование волонтерского движения в спорте.

     В рамках приоритетного направления по развитию научного обеспечения физической культуры, спорта и спортивной медицины предусматривается:

     формирование межведомственной системы комплексного сопровождения спортивной подготовки, включающей диагностические методики и научный анализ оценки показателей здоровья, физического развития, функциональной, технической, психической, тактической подготовленности, в том числе методики восстановления и повышения резервного потенциала спортсмена, способствующие сохранению здоровья и повышению эффективности тренировочного процесса;

     модернизация системы и разработка единых подходов к научно-методическому обеспечению подготовки спортивного резерва и спортивных сборных команд Краснодарского края с учетом тенденций развития российского и мирового спорта, новых возможностей науки и цифровых технологий;

     развитие межведомственной интеграции в деятельности комплексных научных групп спортивных сборных команд Краснодарского края с формированием научной системы дистанционного персонифицированного мониторинга, научно-методического анализа подготовленности и комплексного сопровождения спортсменов, а также комплектования комплексных научных групп специалистами по принципу узкой углубленной специализации в соответствии с направленностью подготовки спортсменов;

     участие в совершенствовании ресурсного обеспечения научных организаций, спортивно-тренировочных баз, учреждений спортивной подготовки и спортивной медицины для реализации мероприятий научно-методического сопровождения, проведения научных исследований и внедрения лучших практик с учетом специфики видов спорта.

     В рамках приоритетного направления по развитию системы антидопингового обеспечения предусматривается:

     участие в совершенствовании правовых механизмов противодействия применению допинга в спорте, а также приведение внутренних регламентирующих документов региональных спортивных федераций в соответствие с требованиями международных и общероссийских антидопинговых правил и стандартов;

     усиление механизмов контроля и системы мониторинга антидопинговой политики, тренировочных процессов спортивных сборных команд Краснодарского края;

     расширение практики тестирования спортсменов в соревновательный и внесоревновательный периоды на региональном уровне системы спортивной подготовки при строгом соблюдении требований положений Всемирного антидопингового кодекса и международных стандартов;

     реализация мероприятий по предупреждению случайного использования допинга в системе обеспечения спортивных сборных команд и спортивного резерва Краснодарского края;

     увеличение охвата информационно-образовательными программами в области профилактики применения допинга в спорте всех целевых аудиторий, включая проведение антидопинговой пропаганды в средствах массовой информации.

     В рамках приоритетного направления по развитию инфраструктуры физической культуры, спорта и спортивной медицины предусматривается:

     формирование карты инфраструктурной обеспеченности сферы физической культуры и спорта в Краснодарском крае, в том числе создание информационного центра, содержащего данные о состоянии объектов спортивной инфраструктуры, предоставляемых на них услугах и задействованных спортивных организациях;

     совершенствование механизмов планирования развития инфраструктуры, включая создание системы изучения общественного мнения и учета потребностей населения;

     совершенствование и внедрение рекомендуемых нормативов обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры, их материально-технического оснащения с учетом особенностей развития различных видов спорта в муниципальных образованиях Краснодарского края;

     участие в разработке методических рекомендаций по адаптации общественных пространств, рекреационных и парковых зон, общедомовых территорий и жилых комплексов к занятиям физической культурой и спортом (в том числе для создания беговых и велодорожек с упрощенным порядком использования территорий);

     создание, реконструкция и капитальный ремонт инфраструктуры, предназначенной для массовых занятий физической культурой и спортом (в том числе в сельской местности);

     создание инфраструктуры для развития детско-юношеского, школьного, студенческого спорта (в том числе с учетом нужд лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов), включая центры раннего физического развития детей и школы-интернаты спортивного профиля;

     увеличение доли спортивных сооружений, доступных для лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения, в муниципальных образованиях Краснодарского края;

     развитие инфраструктуры, включая оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием, организаций, осуществляющих подготовку спортивных сборных команд Краснодарского края, в том числе по адаптивным видам спорта, с учетом различных природно-климатических зон;

     развитие спортивного туризма, в том числе за счет создания и развития инфраструктуры альпинистских и туристических баз (включая базы, расположенные в горных районах Краснодарского края);

     обеспечение условий для использования механизма государственно-частного партнерства при строительстве, реконструкции, эксплуатации и управлении объектами спортивной инфраструктуры;

     расширение практики применения экономически эффективной проектной документации повторного использования при создании быстровозводимых и малобюджетных объектов спорта, в том числе создание таких объектов в общеобразовательных организациях, не имеющих спортивных залов;

     обеспечение обмена опытом и лучшими практиками, связанными с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией и управлением объектами спортивной инфраструктуры.

     В рамках приоритетного направления по совершенствованию системы управления отраслью и взаимодействия между субъектами физической культуры и спорта предусматривается:

     совершенствование системы проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на всех уровнях и среди всех возрастных категорий населения;

     совершенствование системы государственного управления через взаимодействие между органами исполнительной власти, общероссийскими, региональными спортивными федерациями, профессиональными спортивными организациями и иными общественными организациями в развитии видов спорта, включая конкретизацию прав, обязанностей и ответственности за обязательства по достижению целевых показателей, установленных в программах развития видов спорта;

     установление критериев и методики оценки эффективности деятельности региональных спортивных федераций по видам спорта, включая оценку их роли в содействии развитию спорта;

     формирование рейтинга эффективности региональных спортивных федераций;

     совершенствование порядка разработки программ развития видов спорта с учетом специфики их развития, включающих механизмы выполнения положений Стратегии;

     разработка региональных документов стратегического планирования по развитию спорта, синхронизированных с целями и задачами программ развития видов спорта общероссийских спортивных федераций;

     совершенствование системы развития неолимпийских видов спорта и спортивных дисциплин, в которых спортсмены Краснодарского края традиционно успешно выступают;

     совершенствование мер государственной поддержки негосударственных организаций, действующих в сфере физической культуры и спорта;

     участие в формировании системы правового стимулирования физических лиц и организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;

     совершенствование взаимодействия между субъектами профессионального спорта и организациями, осуществляющими подготовку спортивного резерва, включая организации детско-юношеского спорта (в том числе в части компенсации затрат на подготовку спортсменов).

     В рамках приоритетного направления по цифровой трансформации системы управления отраслью предусматривается:

     участие в формировании и реализация единой политики создания и применения цифровых технологий в сфере физической культуры и спорта, в том числе актуализация и гармонизация законодательства, позволяющая обеспечить цифровую трансформацию сферы физической культуры и спорта;

     трансформация и повышение эффективности модели государственного управления в сфере физической культуры и спорта путем внедрения сервисов информационных технологий, баз данных, технологий их использования, обеспечивающих взаимодействие объектов и субъектов сферы физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях, в том числе межведомственное взаимодействие;

     совершенствование процессов принятия управленческих решений в сфере физической культуры и спорта за счет развития инструментов и технологий сбора, обработки и анализа данных с использованием технологий машинного обучения и искусственного интеллекта;

     внедрение цифровых технологий в управление спортивной инфраструктурой (в том числе при создании новых объектов спорта), обеспечивающих комплексные подходы к оптимальной доступности, эффективности, безопасности и управлению объектами;

     повышение эффективности ключевых процессов подготовки спортсменов путем внедрения цифровых инструментов и сервисов, обеспечивающих систематизацию и эффективное использование информации о каждом объекте и субъекте сферы физической культуры и спорта;

     развитие цифровых технологий в образовательных организациях, включая управление образовательным процессом, организацию обучения и повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта в дистанционном онлайн-формате;

     стимулирование вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом за счет создания и популяризации соответствующих цифровых онлайн-сервисов, мобильных приложений, социальных сетей и систем управления взаимоотношениями с клиентами;

     выявление и поддержка перспективных негосударственных инициатив и продуктов в области цифровизации физической культуры и спорта (в том числе в части научно-методического, научно-образовательного, медико-биологического обеспечения);

     обучение, повышение квалификации, профессиональная переподготовка специалистов в сфере физической культуры и спорта, направленные на повышение цифровой грамотности и развитие информационно-коммуникационных технологий.

     В рамках приоритетного направления по развитию экономической модели физической культуры и спорта предусматривается:

     обеспечение условий для повышения уровня внебюджетного финансирования сферы физической культуры и спорта, включая массовый и профессиональный спорт;

     обеспечение возможности осуществления коммерческой деятельности на спортивных объектах, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в целях повышения финансовой устойчивости спортивных организации, включая определение разрешенных видов деятельности и формирование порядка контроля за ее осуществлением;

     участие в выработке и реализация мер по повышению коммерческой привлекательности профессионального спорта, содействие росту доли внебюджетных источников финансирования в виде доходов от реализации маркетинговых, коммерческих прав, возможностей коммерческих спонсоров;

     участие в выработке и реализация мер по повышению финансовой прозрачности субъектов профессионального спорта;

     содействие формированию системы экспертной, технологической и финансовой поддержки инноваций в области физической культуры и спорта, фитнес-индустрии;

     поддержка развития производства продукции спортивной индустрии, научно-технической деятельности, включая внедрение механизмов импортозамещения при создании и модернизации инфраструктурных объектов и обеспечении спортивных организаций;

     участие в совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности фитнес-центров, а также вопросов качества и безопасности фитнес-услуг в целях создания условий для эффективного развития фитнес-индустрии как коммерческого направления физической культуры.

     В рамках приоритетного направления по формированию комфортной и безопасной среды в сфере физической культуры и спорта предусматривается:

     участие в совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, а также физкультурных и иных спортивных мероприятий на объектах спорта и в местах проведения соревнований с учетом установления дифференцированных требований для соревнований с разным количеством участников;

     развитие системы безопасности (общественная, технологическая, эпидемиологическая и др.) мест проведения официальных спортивных соревнований, объектов спорта, оказываемых услуг (в том числе в соответствии с международными требованиями);

     развитие системы мониторинга обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении физкультурных и спортивных мероприятий на объектах спорта;

     участие в разработке и размещение в открытом доступе базовых методик по работе с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами для тренеров и спортивного персонала, информационных материалов по вопросам безопасности занятий спортом для всех заинтересованных целевых аудиторий, включая спортсменов, тренеров, спортивный персонал, родителей спортсменов и руководителей организаций.

V. Финансовое обеспечение

     Реализация Стратегии осуществляется за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет средств, предусмотренных на реализацию государственных программ Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта" и "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", а также за счет средств межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней и за счет внебюджетных источников.

     Необходимый объем расходов на указанные направления Стратегии в целях обеспечения достижения национальных целей и стратегических задач определяется ежегодно и в соответствии с процедурами бюджетного процесса ежегодно корректируется в рамках внесения изменений в государственные программы Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта" и "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края".

VI. Механизмы реализации, контроля и мониторинга реализации Стратегии

     Механизм реализации Стратегии базируется на выполнение мероприятий в области организационного, инновационного и инвестиционного развития физической культуры и спорта, а также иных мероприятий, предусмотренных государственными (муниципальными) программами и региональными проектами (программами), и достижения целевых показателей.

     В целях реализации Стратегии государственные (муниципальные) программы и региональные проекты (программы) могут быть скорректированы в части дополнения новыми мероприятиями, изменения целей, задач, показателей, ожидаемых результатов, а также сроков выполнения и ответственных исполнителей.

     Реализация Стратегии осуществляется министерством физической культурой и спорта Краснодарского края, иными органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае, Олимпийским советом Краснодарского края, региональными спортивными федерациями Краснодарского края, физкультурно-спортивными организациями в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности.

     Участники реализации Стратегии представляют информацию о фактически достигнутых результатах, рисках (угрозах) развития физической культуры и спорта и мерах по управлению рисками по форме и в сроки, установленные министерством физической культуры и спорта Краснодарского края, с учетом соответствующих форм и сроков, утвержденных Минспортом России.

     Функции по координации реализации Стратегии выполняет министерство физической культуры и спорта Краснодарского края.

     Общим принципом мониторинга и контроля реализации Стратегии является обеспечение единства методического и информационного подходов к проведению всех организационных мероприятий по ее реализации. Мониторинг реализации Стратегии будет осуществляться посредством комплексного экономического анализа с применением метода проектного управления, других методов и методик, ориентированных на получение полной и достоверной оценки хода реализации Стратегии, соответствия результатов ее реализации, целевым показателям, предусмотренным приложениями 1, 2.

     Данные мониторинга являются основой для принятия управленческих решений по развитию физической культуры и спорта, внесению в администрацию Краснодарского края предложений о корректировке Стратегии, а также для оценки эффективности деятельности ответственных исполнителей мероприятий по реализации Стратегии.

Министр физической
культуры и спорта
Краснодарского края
А.В.ЧЕРНОВ

Приложение 1
к Стратегии развития
физической культуры и спорта
Краснодарского края на период
до 2030 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Министр физической
культуры и спорта
Краснодарского края
А.В.ЧЕРНОВ

Приложение 2
к Стратегии развития
физической культуры и спорта
Краснодарского края на период
до 2030 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

     * Стратегия в части строительства объектов будет реализовываться при условии выделения средств.

     МСИП - многофункциональная спортивно-игровая площадка с зоной уличных тренажеров и воркаута;

     ЦЕ - спортивный центр единоборств;

     МБСЗ - малобюджетный спортивный зал шаговой доступности;

     ФОКОТ - физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа;

     УСК - универсальный спортивный комплекс;

     МСК - многофункциональный спортивный комплекс;

     бассейн - плавательный бассейн 25 или 50 метров.

Министр физической
культуры и спорта
Краснодарского края
А.В.ЧЕРНОВ