Об утверждении ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов (с изменениями на 22 декабря 2021 года)

ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ

от 4 марта 2021 года N 44

Об утверждении ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов

(с изменениями на 22 декабря 2021 года)

(в ред. Приказа Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 22.12.2021 N 123)

В соответствии с федеральными законами от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 29.05.2015 N 150-ЗС "Об архивном деле в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 18.02.2021 N 55-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле", в целях повышения качества и эффективности реализации мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле, соответствующих Стандарту комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденному протоколом заседания проектного комитета от 27.03.2018 N 2, в целях предупреждения нарушений обязательных требований федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле приказываю:

1. Утвердить Ведомственную программу профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

(в ред. Приказа Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 22.12.2021 N 123)

Директор Департамента
М.В.ЧИГАРЕВ

Утверждена
приказом
Департамента
управления делами Губернатора
и Правительства Севастополя
от 04.03.2021 N 44

ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ НА 2021 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 - 2023 ГОДОВ

ПАСПОРТ


Наименование Программы	Ведомственная программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов (далее - Программа)
Правовые основания разработки Программы	Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Общие требования к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680; Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания проектного комитета от 27.03.2018 N 2
Разработчик Программы	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент, орган контроля); структурное подразделение Департамента - Управление архивным делом в городе Севастополе Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление)
Цели Программы	- предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; - устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле и причинению вреда охраняемым законом ценностям; - формирование модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения исполнительных органов государственной власти города Севастополя, иных государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, Государственного казенного учреждения "Архив города Севастополя" (далее - ГКУ "Архив города Севастополя"), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - контролируемые лица), как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям, сокращение нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле; - предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) законодательства об архивном деле; - создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, включая разъяснения контролируемым лицам обязательных требований законодательства об архивном деле; - повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности
Задачи Программы	- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; - устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле; - определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; - создание системы консультирования контролируемых лиц, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий; - повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства об архивном деле и необходимых мерах по их исполнению; - повышение квалификации кадрового состава органа контроля
Сроки и этапы реализации Программы	2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов, без выделения этапов
Источники финансирования	Бюджет города Севастополя
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; - увеличение доли законопослушных контролируемых лиц; - развитие системы профилактических мероприятий, внедрение различных способов профилактики нарушения обязательных требований; - разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри органа контроля; - разработка образцов эффективного, законопослушного поведения контролируемых лиц; - обеспечение квалифицированной профилактической работы, проводимой государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Управлении (далее - уполномоченные должностные лица); - повышение прозрачности деятельности органа контроля при осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле; - уменьшение административной нагрузки на контролируемых лиц; - повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц; - обеспечение единообразия понимания предмета контроля контролируемыми лицами; - мотивация контролируемых лиц к добросовестному поведению; - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий
Структура Программы	Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы. Раздел 2. Цели и задачи профилактической работы. Раздел 3. Программные мероприятия. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы. Раздел 5. Механизм реализации Программы. Раздел 6. Оценка эффективности Программы

Раздел 1. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПОДКОНТРОЛЬНОЙ СФЕРЫ

Полномочия по осуществлению в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением федерального законодательства, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательства города Севастополя, иных нормативных правовых актов города Севастополя в сфере архивного дела (далее - законодательство об архивном деле) в соответствии с Положением о Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 31.10.2020 N 569-ПП, осуществляет Департамент. Структурным подразделением Департамента, непосредственно осуществляющим региональный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - региональный государственный контроль), является Управление.

Деятельность по контролю за соблюдением в городе Севастополе законодательства об архивном деле осуществляется в соответствии с Порядком организации и осуществления в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 18.02.2021 N 55-ПП.

Контролируемыми лицами являются исполнительные органы государственной власти и иные государственные органы города Севастополя (далее - ОГВ), должностные лица ОГВ, органы местного самоуправления в городе Севастополе (далее - ОМС), должностные лица ОМС, ГКУ "Архив города Севастополя", юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели (далее все - контролируемые лица).

По состоянию на 01.02.2021 общее количество организаций, деятельность которых подлежит контролю за соблюдением законодательства об архивном деле, в Севастополе составляет 60 организаций, в том числе ГКУ "Архив города Севастополя", ОГВ - 35, ОМС - 10, юридических лиц - 14.

Контрольные мероприятия (проверки) проводятся в соответствии с утвержденными планами проведения плановых проверок, а также при наличии предусмотренных законодательством оснований для проведения внеплановых проверок.

В течение 2018 - 2020 годов проведено 33 плановые проверки (29 - в отношении ОГВ и 4 - в отношении юридических лиц (государственных учреждений и предприятий)), 15 внеплановых проверок в ОГВ с целью проверки исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений.

При проведении 32 плановых проверок выявлены нарушения законодательства об архивном деле, выданы предписания об устранении нарушений. При проведении 1 плановой проверки нарушений законодательства об архивном деле не выявлено.

При проведении 6 внеплановых проверок по контролю за исполнением ранее выданного предписания установлено, что контролируемые лица, получившие предписание, выполнили его не в полном объеме, в связи с чем составлены протоколы об административных правонарушениях, выданы новые предписания.

В 2020 году с целью оптимизации деятельности контролирующих органов всех уровней в целях защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, поддержки и обеспечения законных интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности введены ограничения на проведение плановых проверок юридических лиц, установлены критерии, определяющие возможность проведения внеплановых проверок юридических лиц. В связи с введенными ограничениями плановые и внеплановые проверки (с целью проверки исполнения ранее выданных предписаний) юридических лиц в 2020 году не проводились.

В течение 2018 - 2020 годов обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от ОГВ, ОМС, средств массовой информации, содержащих сведения о нарушениях законодательства об архивном деле в городе Севастополе, не поступало. Поводов, которые могли бы послужить основанием для проведения внеплановых проверок (за исключением проверок исполнения ранее выданных предписаний), не выявлено.

При осуществлении регионального государственного контроля применяется риск-ориентированный подход. Постановлением Правительства от 18.02.2021 N 55-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле" утверждены критерии отнесения деятельности контролируемых лиц к категориям риска. В план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на 2021 год включены контролируемые лица, деятельность которых отнесена к категории значительного риска.

Для предотвращения рисков нарушений законодательства об архивном деле ежегодно Управлением проводятся профилактические мероприятия: семинары, совещания, консультации (в том числе методическая и практическая помощь) по вопросам организации делопроизводства и ведения архива организации, составления нормативных и методических документов, упорядочения дел. Мероприятия проводятся как в Управлении, так и с выездом по месту осуществления деятельности контролируемых лиц.

В 2019 - 2020 годах проводились публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики по осуществлению регионального государственного контроля.

Согласно сведениям паспортизации архивов организаций по состоянию на 01.01.2021 у контролируемых лиц на хранении находится свыше 14000 дел постоянного хранения - документов Архивного фонда Российской Федерации и более 6500 дел по личному составу. Указанные документы созданы в результате деятельности органов и организаций в 2014 - 2017 годах. Данное количество дел динамически изменяется в связи с ежегодным проведением экспертизы ценности документов.

В разделе Департамента в государственной информационной системе "Портал органов государственной власти города Севастополя" (далее - официальный сайт Департамента) размещены разделы "Государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле" и "Профилактика нарушений обязательных требований".

В разделе "Государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле" размещены планы проведения плановых проверок, информация о проведенных проверках, доклады, отчеты, список контролируемых лиц с указанием установленной категории риска.

В разделе "Профилактика нарушений обязательных требований" размещен Перечень правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля, информация о проведении публичных мероприятий по обсуждению правоприменительной практики по осуществлению в городе Севастополе регионального государственного контроля, Ведомственная программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

Целями проведения профилактических мероприятий являются:

- предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле и причинению вреда охраняемым законом ценностям;

- формирование модели социально ответственного, добросовестного правового поведения контролируемых лиц, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям, сокращение нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле;

- предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) законодательства об архивном деле;

- создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, включая разъяснения контролируемым лицам обязательных требований законодательства об архивном деле;

- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.

Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле;

- определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;

- создание системы консультирования контролируемых лиц, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;

- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных, требованиях законодательства об архивном деле и необходимых мерах по их исполнению;

- повышение квалификации кадрового состава органа контроля.

Реализацию Программы запланировано осуществить в 2021 году и плановом периоде 2022 - 2023 годов, без выделения этапов.

Для отражения итогов достижения целей предусмотрены следующие целевые индикаторы:


N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Базовое значение	Целевые значения
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Общее количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе:
	консультаций	Мероприятие	1982	2000	2000	2000
	из них консультаций для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей	Мероприятие	642	650	650	650
	конференций, семинаров, иных публичных мероприятий	Мероприятие	2	Не менее 4	Не менее 4	Не менее 4
2.	Доля контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, от общего количества контролируемых лиц	%	96	Не менее 95	Не менее 95	Не менее 95
2.1.	Доля контролируемых лиц - ОГВ и ОМС, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, от количества контролируемых лиц ОГВ и. ОМС	%	95	Не менее 90	Не менее 95	Не менее 95
2.2.	Доля контролируемых лиц - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, от количества контролируемых лиц - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей	%	100	Не менее 95	100	100
3.	Отсутствие фактов нарушения сроков размещения информации о проведенных проверках на официальном сайте Департамента	Факт	0	0	0	0
4.	Наличие на официальном сайте Департамента актуального перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле	Перечень	1	1	1	1

Раздел 3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Проведение программных мероприятий осуществляется на основании Плана-графика профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в городе Севастополе, на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов (приложение к настоящей Программе).

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Департамента и Управления, имеющейся штатной численности и материальных ресурсов.

Дополнительных финансовых и иных ресурсов, необходимых для реализации Программы, не требуется.

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления регионального государственного контроля Управления (далее - координатор Программы).

Координатор Программы осуществляет подготовку докладов о ходе реализации Программы, ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации Программы, подготовку предложений по формированию (уточнению) перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, разработку перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий, проведение мониторинга реализации Программы.

Должностными лицами, ответственными за реализацию мероприятий Программы, являются:


Поплавская Елена Сергеевна	- заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления (координатор Программы)
Воронова Оксана Владимировна	- начальник отдела организации архивной работы и государственного учета Управления

Реализацию мероприятий Программы осуществляют уполномоченные должностные лица.

Профилактическое воздействие осуществляется путем информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства об архивном деле.

С целью подготовки предложений по формированию (уточнению) перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период уполномоченные должностные лица, осуществляющие реализацию программных мероприятий, с учетом анализа выявленных нарушений обязательных требований вправе подготовить и представить координатору Программы предложения по включению (уточнению) программных мероприятий.

Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам ее реализации.

Основными критериями оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий являются:

- повышение эффективности системы профилактики нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле;

- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц в вопросах исполнения обязательных требований законодательства об архивном деле;

- вовлечение контролируемых лиц во взаимодействие с органом контроля, в том числе в рамках проводимых профилактических мероприятий;

- информированность контролируемых лиц об обязательных требованиях законодательства об архивном деле, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований законодательства об архивном деле, о порядке проведения мероприятий по контролю, правах контролируемых лиц в ходе мероприятий по контролю;

- снижение количества нарушений при осуществлении контролируемыми лицами своей деятельности.

Снижению количества нарушений в подконтрольной сфере может способствовать повышение квалификации, степени информированности контролируемых лиц, а также своевременное принятие мер по соблюдению обязательных требований законодательства об архивном деле.

Значимым социальным эффектом реализации мероприятий Программы является снижение рисков причинения ущерба и утраты документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории города Севастополя, имеющих историческое, экономическое, социально-политическое значение, а также архивных документов, обеспечивающих защиту социальных прав граждан.

Оценка результативности и эффективности профилактических мероприятий осуществляется по следующим индикативным показателям:

- количество проведенных профилактических мероприятий (ед.);

- доля контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, от общего количества контролируемых лиц (%);

- отсутствие фактов нарушения сроков размещения информации о проведенных проверках на официальном сайте Департамента;

- наличие на официальном сайте Департамента актуального перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле.

Оценка эффективности и результативности реализации мероприятий Программы проводится ежегодно по итогам календарного года.

Итоги оценки эффективности и результативности реализации мероприятий Программы публикуются на официальном сайте Департамента в разделе "Профилактика нарушений обязательных требований" (https://dud.sev.gov.ru/profilaktika-narusheniy-obyazatelnykh-trebovaniy).

Приложение
к Ведомственной программе
профилактики рисков причинения вреда охраняемым
законом ценностям при осуществлении в городе Севастополе
регионального государственного контроля за соблюдением
законодательства об архивном деле на 2021 год
и плановый период 2022 - 2023 годов

ПЛАН-ГРАФИК
профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений в городе Севастополе обязательных требований законодательства об архивном деле, на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов


N п/п	Наименование мероприятия	Контролируемые лица	Срок (периодичность) выполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6
2021 год
1.	Актуализация размещенного на официальном сайте Департамента Перечня правовых актов, их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - Перечень документов, содержащих обязательные требования)	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя и иные государственные органы города Севастополя, органы местного самоуправления в городе Севастополе, юридические лица, индивидуальные предприниматели - источники комплектования ГКУ "Архив города Севастополя" (далее - организации - источники комплектования), ГКУ "Архив города Севастополя"	По мере принятия новых нормативных правовых актов, внесения изменений в действующие; внесения изменений в Перечень документов, содержащих обязательные требования	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Повышение информированности контролируемых лиц о действующих обязательных требованиях; своевременное выполнение обязательных. требований контролируемыми лицами; вовлечение контролируемых лиц во взаимодействие с органом контроля
2.	Разработка нормативных правовых актов, регулирующих осуществление в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	В течение 1 полугодия 2021 года	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Реализация государственной функции по осуществлению в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в соответствии с требованиями законодательства, нормативных правовых актов
3.	Актуализация нормативных правовых актов, регулирующих осуществление в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	По мере принятия новых нормативных правовых актов, внесения изменений в действующие		Поддержание в актуальном состоянии нормативных правовых актов города Севастополя, регулирующих осуществление регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле
4.	Обобщение практики осуществления в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, подготовка доклада по правоприменительной практике	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Ежеквартально	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Снижение фактов нарушений обязательных требований контролируемыми лицами
5.	Проведение публичных мероприятий по обсуждению правоприменительной практики по осуществлению в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Ежеквартально, по утвержденному плану-графику	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления; начальник отдела организации архивной работы и государственного учета Управления	Обобщение правоприменительной практики в сфере архивного дела, определение типичных нарушений законодательства об архивном деле, разъяснение необходимых действий контролируемых лиц, направленных на снижение рисков нарушения обязательных требований законодательства, снижение фактов нарушений обязательных требований контролируемыми лицами
6.	Проведение консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе: - в период проведения контрольных мероприятий; - при выезде по месту осуществления деятельности контролируемого лица; - при, личном обращении в Управление; - при обращении по телефону	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Постоянно	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления; начальник отдела организации архивной работы и государственного учета Управления	Предотвращение случаев нарушения обязательных требований контролируемыми лицами
7.	Направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, ГКУ "Архив города Севастополя"	В случае получения Управлением сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления; начальник отдела организации архивной работы и государственного учета Управления	Снижение рисков возникновения фактов нарушения, предотвращение нарушений обязательных требований контролируемыми лицами
8.	Размещение на официальном сайте Департамента информации о проведенных проверках	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Постоянно, в течение 10 рабочих дней после дня окончания проверки	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления; начальник отдела организации архивной работы и государственного учета Управления	Повышение прозрачности деятельности органа контроля
9.	Размещение на официальном сайте Департамента планов проведения плановых проверок органов государственной власти города Севастополя, должностных лиц органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, должностных лиц органов местного самоуправления в городе Севастополе, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	До 1 ноября 2021 года	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Своевременное информирование контролируемых лиц о планируемых проверках; повышение прозрачности государственного контроля
10.	Сбор предложений для подготовки проекта Ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	До 1 ноября 2021 года	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Вовлечение контролируемых лиц во взаимодействие с органом контроля
Плановый период 2022 - 2023 годов
1.	Актуализация размещенного на официальном сайте Департамента Перечня документов, содержащих обязательные требования	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	По мере принятия новых нормативных правовых актов, внесения изменений в действующие; внесения изменений в Перечень документов, содержащих обязательные требования	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Повышение информированности контролируемых лиц о действующих обязательных требованиях; своевременное выполнение обязательных требований контролируемыми лицами; вовлечение контролируемых лиц во взаимодействие с органом контроля
2.	Актуализация нормативных правовых актов, регулирующих осуществление в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	По мере принятия новых нормативных правовых актов, внесения изменений в действующие	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Поддержание в актуальном состоянии нормативных правовых актов города Севастополя, регулирующих осуществление регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле
3.	Обобщение практики осуществления в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, подготовка доклада правоприменительной практики	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Ежеквартально	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Снижение фактов нарушений обязательных требований контролируемыми лицами
4.	Проведение публичных мероприятий по обсуждению правоприменительной практики по осуществлению в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Ежеквартально, по утвержденному плану-графику	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления; начальник отдела организации архивной работы и государственного учета Управления	Обобщение правоприменительной практики в сфере архивного дела, определение типичных нарушений законодательства об архивном деле, разъяснение необходимых действий контролируемых лиц, направленных на снижение рисков нарушения обязательных требований законодательства, снижение фактов нарушений обязательных требований контролируемыми лицами
5.	Проведение консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых, актах, в том числе: - в период проведения контрольных мероприятий; - при выезде по месту осуществления деятельности контролируемого лица; - при личном обращении в Управление; - при обращении по телефону	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Постоянно	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления; начальник отдела организации архивной работы и государственного учета Управления	Предотвращение случаев нарушения обязательных требований контролируемыми лицами
6.	Направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, ГКУ "Архив города Севастополя"	В случае получения Управлением сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления; начальник отдела организации архивной работы и государственного учета Управления	Снижение рисков возникновения фактов нарушения, предотвращение нарушений обязательных требований контролируемыми лицами
7.	Размещение на официальном сайте Департамента информации о проведенных проверках	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Постоянно, в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления; начальник отдела организации архивной работы и. государственного учета Управления	Повышение прозрачности деятельности органа контроля
8.	Подготовка и размещение в государственной автоматизированной системе "Управление" и на официальном сайте Департамента ежегодного доклада об осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Повышение прозрачности деятельности органа контроля
9.	Составление отчета о реализации в 2021 году мероприятий Ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Оценка результативности и эффективности проведенных профилактических мероприятий
10.	Размещение на официальном сайте Департамента планов проведения плановых проверок органов государственной власти города Севастополя, должностных лиц органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, должностных лиц органов местного самоуправления в городе Севастополе, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Ежегодно, до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Своевременное информирование контролируемых лиц о планируемых проверках; повышение прозрачности государственного контроля
11.	Сбор предложений для подготовки проекта Ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов	Организации - источники комплектования, ГКУ "Архив города Севастополя"	Ежегодно, до 1 ноября года, предшествующего первому году действия программы	Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования Архивного фонда и осуществления государственного контроля Управления	Вовлечение контролируемых лиц во взаимодействие с органом контроля

Ссылается на

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (с изменениями на 8 августа 2024 года)

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты