ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2021 года N 268


Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" за 2020 год

     В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

     1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 653, за 2020 год согласно приложению.

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра культуры Ростовской области Дмитриеву А.А.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит
министерство культуры
Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.03.2021 N 268

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 N 653, ЗА 2020 ГОД

Раздел 1. КОНКРЕТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ДОСТИГНУТЫЕ ЗА 2020 ГОД

     В целях сохранения и развития культурного и исторического наследия Ростовской области, а также комплексного развития туризма для формирования конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Ростовской области, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 653 (далее - государственная программа), ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы в 2020 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

     разработаны проект предмета охраны и проект границ территории выявленного объекта культурного наследия - достопримечательного места "Змиевская балка";

     подготовлена документация на 4125 объектов культурного наследия;

     сформировано 1570 XML-документов на объекты культурного наследия для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости с целью установления обременений;

     обеспечена деятельность 31 государственного областного учреждения, подведомственного министерству культуры Ростовской области;

     концертными организациями осуществлены гастроли в 2 муниципальных образованиях в Ростовской области; проведен Всероссийский театральный фестиваль "Завтра была война"; приобретено новое техническое оборудование для 5 муниципальных театров, 1 детского и 1 кукольного театра;

     создан Народный военно-исторический музейный комплекс Великой Отечественной войны "Самбекские высоты";

     приобретено фондовое, экспозиционное и иное оборудование для 10 государственных областных музеев;

     переоснащены 4 муниципальные библиотеки по модельному стандарту;

     приобретено 10 комплексов информационно-библиотечного обслуживания;

     проведен конкурс на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками;

     приобретено оборудование для 25 домов культуры 22 муниципальных образований в Ростовской области (далее - муниципальные образования);

     приобретено 11 автоклубов для обслуживания сельского населения;

     20 образовательных учреждений культуры оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

     выполнен капитальный ремонт учреждений культуры и памятников;

     произведен ремонт, реставрация и благоустройство 143 воинских захоронений;

     завершено строительство дома культуры на 100 мест в хуторе Морозов Волгодонского района;

     произведены выплаты 30 одаренным обучающимся образовательных учреждений культуры и искусства, представителям творческой интеллигенции, выплаты стипендий 26 детям-сиротам и 1504 студентам, обучающимся в государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях.

     В целях создания условий для развития туризма Ростовской области в рамках подпрограммы 2 "Туризм" реализован комплекс мероприятий по повышению конкурентоспособности регионального турпродукта, формированию привлекательного образа Ростовской области и обеспечению доступности информации о региональном туризме.

     По итогам реализованных мероприятий Ростовская область сохранила устойчивые позиции в "Золотой лиге" Национального туристического рейтинга, заняв 17-е место, и удостоилась гран-при за бренд "Вольный Дон" в главной номинации Международного маркетингового конкурса "PROбренд-2020" - "Брендинг территории".

Раздел 2. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ СОБЫТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Достижению результатов в 2020 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий.

     В рамках подпрограммы "Развитие культуры" предусмотрена реализация 7 основных мероприятий и 18 контрольных событий.

     Основное мероприятие 1.1 "Охрана и сохранение объектов культурного наследия Ростовской области" выполнено в полном объеме, достигнуты следующие результаты: подготовлены документы на 72 объекта культурного наследия (далее - ОКН) в целях своевременного дополнения, уточнения и изменения данных об ОКН в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр); подготовлены документы для оформления охранных обязательств для 200 ОКН; разработаны проекты границ территорий для 134 объектов архитектурного наследия (памятники, ансамбли); разработаны проекты предметов охраны для 256 ОКН; разработаны проекты требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории 25 ОКН регионального значения - достопримечательное место; подготовлены документы на 9 выявленных ОКН для принятия решения о включении в реестр (либо об отказе во включении в реестр); подготовлены документы на 136 ОКН для принятия решения об исключении их из реестра; подготовлены документы на 8 объектов, обладающих признаками ОКН, для принятия решения о включении в перечень выявленных объектов культурного наследия; определены границы территории для 3344 объектов археологического наследия (курганы и курганные могильники); определены границы территории для 423 объектов археологического наследия (поселения и некрополи); разработаны проекты зон охраны для 131 ОКН; откорректирована научно-проектная документация для определения предмета охраны, границ территории исторического поселения станицы Старочеркасской и разработаны требования к градостроительным регламентам в указанных границах территории исторического поселения станицы Старочеркасской; сформировано XML-документов на 1570 ОКН для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости с целью установления обременений; подготовлены документы на 36 выявленных объектов археологического наследия для принятия решения о включении в реестр; подготовлено 2 акта технического состояния на выявленные ОКН; разработан проект границ территории выявленного ОКН - достопримечательное место "Змиевская балка"; разработан проект предмета охраны выявленного ОКН - достопримечательное место "Змиевская балка" для принятия решения о включении в реестр; разработан проект требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории выявленного ОКН - достопримечательное место "Змиевская балка" для принятия решения о включении в реестр; составлено 17 учетных карт на ОКН (памятники истории и культуры) для регистрации в едином государственном реестре.

     Основное мероприятие 1.2 "Развитие профессионального искусства" выполнено не в полном объеме, достигнуты следующие результаты: осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных областных театров и концертных организаций; произведены выплаты 106 ветеранам сцены к "Международному дню театра"; осуществлены выплаты 3 ветеранам кинематографии; концертными организациями осуществлены гастроли в 2 муниципальных образованиях Ростовской области; проведен Всероссийский театральный фестиваль "Завтра была война"; приобретено новое техническое оборудование (звукоусилительное, световое) и кресла в зрительный зал 5 муниципальным театрам; приобретено новое световое, звуковое оборудование и транспортные средства для осуществления гастрольной деятельности 1 кукольного театра и 1 детского театра.

     Основное мероприятие не реализовано в полном объеме по причине недостижения взаимоувязанного показателя 1. "Количество посещений областных театров, концертных организаций, музеев и библиотек на 1000 человек населения".

     Основное мероприятие 1.3 "Развитие материально-технической базы сферы культуры" выполнено не в полном объеме, достигнуты следующие результаты: проведен капитальный ремонт 4 областных учреждений культуры, 23 муниципальных учреждений, 2 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и 35 памятников, также произведен ремонт, реставрация и благоустройство 143 воинских захоронений; разработана проектно-сметная документация для 5 государственных учреждений и 2 муниципальных учреждений культуры; обеспечена пожарная безопасность 14 и антитеррористическая безопасность зданий 2 государственных учреждений культуры; обеспечен контроль за строительством музейного комплекса "Самбекские высоты"; завершено строительство дома культуры на 100 мест в хуторе Морозов Волгодонского района; приобретено музейное оборудование для 10 музеев, оборудование и техника для Народного военно-исторического музейного комплекса Великой Отечественной войны "Самбекские высоты"; приобретены 3 газовых котла для 3 государственных музеев, комплект музыкальных инструментов для областной филармонии, оборудование и учебные материалы для 3 областных и 17 муниципальных образовательных учреждений культуры; приобретены для муниципальных образований в Ростовской области: 10 комплексов информационно-библиотечного обслуживания, компьютерное оборудование 42 муниципальным образованиям, автобус для 1 муниципального учреждения; произведено укрепление материально-технической базы 25 домов культуры в 22 муниципальных образованиях; приобретено 11 автоклубов для 11 муниципальных образований; создано 3 виртуальных концертных зала в 3 муниципальных образованиях; осуществлена работа по реализации 34 проектов инициативного бюджетирования в 25 муниципальных образованиях.

     Не реализованы в полном объеме работы по: капитальному ремонту 2 муниципальных учреждений культуры, 2 памятников, разработке проектной документации на строительство 1 дома культуры в связи с нарушением подрядными организациями договорных обязательств по контрактам в части соблюдения сроков выполнения работ, а также реставрация и благоустройство 1 воинского захоронения в связи с нарушением подрядной организацией договорных обязательств по контракту в части несоблюдения качества выполнения работ.

     Основное мероприятие 1.4 "Развитие библиотечного дела" выполнено в полном объеме, достигнуты следующие результаты: осуществлено финансовое обеспечение государственного задания 3 областных библиотек; проведен ежегодный литературно-творческий конкурс по привлечению детей к чтению; оказаны услуги по установке и настройке обновленных модулей, входящих в действующую систему "Opac Global"; 53 муниципальными образованиями приобретены книжные издания; осуществлено комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации; осуществлено подключение 100 процентов общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; состоялось торжественное открытие 4 модельных библиотек.

     Основное мероприятие 1.5 "Развитие музейного дела" выполнено в полном объеме, достигнуты следующие результаты: осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственного задания 15 государственными областными музеями; осуществлена реставрация 9 музейных предметов 2 государственных областных музеев; проведены 3 обменные выставки; осуществлена разработка номинационного досье на объект культурного (археологического) наследия федерального значения "Городище "Танаис". III в. до н.э. - V в. н.э."; завершено создание экспозиции "Дон в Великой отечественной войне 1941 - 1945 гг." Народного военно-исторического музейного комплекса Великой Отечественной войны "Самбекские высоты".

     Основное мероприятие 1.6 "Развитие культурно-досуговой деятельности" выполнено не в полном объеме, достигнуты следующие результаты: подготовлено распоряжение Губернатора Ростовской области на выплаты 53 мастерам народной культуры; предоставлена субсидия 3 национально-культурным автономиям; осуществлено финансовое обеспечение государственного задания ГАУК РО "Областной дом народного творчества"; осуществлена государственная поддержка 33 лучших сельских учреждений культуры; государственная поддержка 43 лучших работников сельских учреждений культуры; проведен финальный этап Донского культурного марафона; определены лауреаты Губернаторской премии им. М.А. Шолохова в области литературы, победителям выплачено денежное вознаграждение; присвоено звание "мастер декоративно-прикладного искусства" пяти мастерам в соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области от 14.12.2020 N 257 "О присвоении звания "Мастер декоративно-прикладного искусства Дона"; проведена независимая оценка качества оказания услуг 6 государственных учреждений культуры.

     Основное мероприятие не реализовано в полном объеме по причине недостижения взаимоувязанного показателя 1.10 "Темп роста численности участников культурно-досуговых мероприятий".

     Основное мероприятие 1.7 "Развитие образования в сфере культуры и искусства" выполнено не в полном объеме, достигнуты следующие результаты: осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственных заданий 5 профессиональных образовательных учреждений, ГБУ ДПО РО "Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства" и ГБУ РО "Областной методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства"; произведены выплаты 30 одаренным обучающимся образовательных учреждений культуры и искусства, представителям творческой интеллигенции, выплаты стипендий 26 детям-сиротам и 1504 студентам, обучающимся в государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях.

     Не реализовано в полном объеме мероприятие по мерам социальной поддержки (двухразовое питание) лицам с ограниченными возможностями здоровья, в связи с отсутствием категории бюджетополучателей.

     По подпрограмме "Развитие культуры" предусмотрено выполнение 18 контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки 1, раньше установленного срока - 15, не достигнуто в установленные сроки 2.

     В связи с нарушением подрядными организациями договорных обязательств по контрактам в части соблюдения сроков выполнения работ не выполнен график производства работ, запланированный на 2020 год:

     контрольное событие 1.3.6 "Капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры";

     контрольное событие 1.3.8 "Капитальный ремонт памятников".

     В рамках подпрограммы 2 "Туризм" предусмотрена реализация двух основных мероприятий и одного контрольного события.

     Основное мероприятие 2.1 "Повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта посредством развития въездного и внутреннего туризма, формирования привлекательного образа Ростовской области на туристском рынке" выполнено. В результате реализовано 35 мероприятий по повышению туристской привлекательности Ростовской области в рамках договора от 28.01.2020 N 1 о предоставлении из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию туризма Ростовской области".

     Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение взаимодействия органов власти Ростовской области с субъектами туриндустрии" выполнено. В результате обеспечено взаимодействие органов власти с региональными туроператорами и коллективными средствами размещения (организованы сбор и сопровождение заявок субъектов туриндустрии Ростовской области (далее - СТИ) на участие в конкурсе Ростуризма на предоставление субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма (5 СТИ - 11957,8 тыс. рублей); реализована федеральная программа "Кэшбек-2020" (в программе приняли участие 34 СТИ); реализован федеральный проект "Золотое кольцо Боспорского царства", проведено заседание межведомственного координационного совета по туризму Ростовской области).

     По подпрограмме 2 "Туризм" предусмотрено выполнение контрольного события 2.1.1 "Проведение АНО "Агентство по развитию туризма" мероприятий по повышению туристской привлекательности Ростовской области", которое достигнуто в установленный срок.

     Сведения о выполнении основных мероприятий и контрольных событий подпрограммы 2 "Туризм" приведены в приложении N 1 к отчету о реализации государственной программы.

     В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма" предусмотрена реализация 2 основных мероприятий.

     Основное мероприятие 3.1 "Расходы на содержание аппарата министерства культуры Ростовской области" выполнено в полном объеме, достигнут следующий результат - обеспечена деятельность аппарата министерства культуры Ростовской области.

     Основное мероприятие 3.2 "Расходы на содержание аппарата комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области" выполнено в полном объеме, достигнут следующий результат - обеспечена деятельность аппарата комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области.

     Сведения о выполнении основных мероприятий, а также контрольных событий государственной программы за 2020 год приведены в приложении N 1 к отчету о реализации государственной программы.

Раздел 3. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ПОВЛИЯВШИХ НА ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     В 2020 году на ход реализации государственной программы оказывали влияние следующие факторы:

     выделение средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий в сфере музейного и библиотечного дела, профессионального искусства, культурно-досуговой деятельности;

     недобросовестность действий некоторых подрядных организаций при проведении ремонтных и строительных работ оказала негативное влияние на реализацию государственной программы;

     введение ограничительных мер, связанных с приостановлением на территории Ростовской области проведения досуговых, развлекательных, культурных, зрелищных, выставочных и иных массовых мероприятий в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272;

     туристская отрасль вошла в число наиболее пострадавших от пандемии отраслей экономики. Ограничение авиасообщения, приостановка деятельности коллективных средств размещения, работы объектов общественного питания, проведения досуговых, развлекательных, культурных, зрелищных, выставочных и иных массовых мероприятий в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции оказало существенное влияние на индустрию гостеприимства в целом;

     по оценке Ростуризма падение по выездному и въездному туризму в 2020 году достигнет 80 - 85 процентов. Оборот российской туротрасли в 2020 году сократится на 60 процентов, с 3,7 трлн рублей (в 2019 году) до 1,6 трлн рублей. При этом внутренний турпоток составит не более 60 процентов от прошлогоднего;

     аналогичная ситуация наблюдалась в Ростовской области. По данным Росстата, доходы коллективных средств размещения региона (гостиниц, отелей и прочих) за 9 месяцев 2020 г. составили 1,8 млрд рублей, или 46 процентов от показателей января - сентября 2019 г. (3,8 млрд рублей). Численность граждан, размещенных в гостиницах Ростовской области за 9 месяцев 2020 г. составила 646 тыс. человек, против 789 тыс. человек за тот же период 2019 года (около 82 процентов). Иностранных граждан за тот же период было размещено 25,6 тыс. человек, а в 2019 году - 74,1 тыс. человек, то есть падение составило 65 процентов.

Раздел 4. СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Объем запланированных расходов на реализацию государственной программы на 2020 год составил 5084249,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

     областной бюджет - 4145017,4 тыс. рублей;

     безвозмездные поступления из федерального бюджета - 400050,4 тыс. рублей;

     местный бюджет - 122906,7 тыс. рублей;

     внебюджетные источники - 416275,3 тыс. рублей.

     План ассигнований в соответствии с Областным законом от 16.12.2019 N 256-ЗС "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" составил 4545067,8 тыс. рублей. В соответствии со сводной бюджетной росписью - 4544943,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

     областной бюджет - 4144893,5 тыс. рублей;

     безвозмездные поступления из федерального бюджета - 400050,4 тыс. рублей.

     Исполнение расходов по государственной программе составило 5012460,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

     областной бюджет - 4078377,2 тыс. рублей;

     безвозмездные поступления из федерального бюджета - 367376,6 тыс. рублей;

     местный бюджет - 109990,3 тыс. рублей;

     внебюджетные источники - 456716,7 тыс. рублей.

     Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 99190,1 тыс. рублей, из них:

     28800,2 тыс. рублей - экономия в результате проведения закупок;

     11212,9 тыс. рублей - в связи с поздними сроками проведения конкурсов на замещение вакантных должностей;

     67,4 тыс. рублей - экономия в результате округления при расчете суммы софинансирования средств федерального бюджета;

     193,6 тыс. рублей - в связи с сокращением числа получателей выплат;

     48539,1 тыс. рублей - в связи с нарушением подрядчиком договорных обязательств;

     1022,6 тыс. рублей - экономия в соответствии с заявленной потребностью министерства культуры Ростовской области;

     2108,5 тыс. рублей - экономия в ходе выполнения работ;

     по министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области - 7245,8 тыс. рублей, в том числе:

     1838,4 тыс. рублей - экономия в ходе выполнения работ;

     5407,4 тыс. рублей - в связи с нарушением подрядчиком договорных обязательств.

     Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы за 2020 год приведены в приложении N 2 к отчету о реализации государственной программы.

Раздел 5. СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА 2020 ГОД

     Государственной программой и подпрограммами государственной программы предусмотрены 18 показателей, по 9 из которых фактические значения соответствуют плановым, по 6 показателям фактические значения превышают плановые, по 3 показателям не достигнуты плановые значения.

     Показатель 1 "Количество посещений областных театров, концертных организаций, музеев и библиотек на 1000 человек населения": 849,00 человека - плановое значение, 634,33 человека - фактическое значение. Неполное выполнение показателя связано с приостановлением на территории Ростовской области проведения досуговых, развлекательных, культурных, зрелищных, выставочных и иных массовых мероприятий в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272.

     Показатель 2 "Доля объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия областной собственности": 61,80 процента - плановое значение, 61,80 процента - фактическое значение.

     Показатель 1.1 "Доля объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства), на которые оформлены охранные обязательства в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2015 N 1887 "О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)", в общем количестве объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства)": 75,55 процента - плановое значение, 75,55 процента - фактическое значение.

     Показатель 1.2 "Доля библиографических записей, отраженных в сводном электронном каталоге библиотек Ростовской области от общего числа библиографических записей": 10 процентов - плановое значение, 10 процентов - фактическое значение.

     Показатель 1.3 "Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения": 76,3 единицы - плановое значение, 100,4 единицы - фактическое значение. Превышение планового значения показателя связано с передачей энциклопедий из федеральной собственности в областную и последующей передачей в собственность муниципальных общедоступных библиотек.

     Показатель 1.4 "Количество цифровых копий документов в Донской электронной библиотеке": 58000 единиц - плановое значение, 67471 единицы - фактическое значение. Превышение планового значения показателя связано с тем, что в рамках Соглашения о сотрудничестве с Президентской библиотекой Ростовской области были переданы цифровые копии газет.

     Показатель 1.5 "Количество книжных памятников фонда Донской электронной библиотеки, прошедших реставрацию": 956 единиц - плановое значение, 956 единиц - фактическое значение.

     Показатель 1.6 "Доля экспонировавшихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда": 11,3 процента - плановое значение, 11,1 процента - фактическое значение. Неполное выполнение показателя связано с сокращением выставочных проектов в целях соблюдения ограничений, предусмотренных постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

     Показатель 1.7 "Доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего числа предметов основного фонда": 100 процентов - плановое значение, 100 процентов - фактическое значение.

     Показатель 1.8 "Доля отреставрированных музейных предметов в общем объеме подлежащих реставрации": 2,6 процента - плановое значение; 2,6 процента - фактическое значение.

     Показатель 1.9 "Количество обменных выставок между музеями Ростовской области и музеями Российской Федерации": 3 единицы - плановое значение, 3 единицы - фактическое значение.

     Показатель 1.10 "Темп роста численности участников культурно-досуговых мероприятий": 6,70 процента - плановое значение, 2,34 процента - фактическое значение. Неполное выполнение показателя связано с приостановлением на территории Ростовской области проведения досуговых, развлекательных, культурных, зрелищных, выставочных и иных массовых мероприятий в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272.

     Показатель 1.11 "Выпуск специалистов со средним специальным образованием образовательными учреждениями среднего профессионального образования, подведомственными министерству культуры Ростовской области": 356 человек - плановое значение, 357 человек - фактическое значение. Перевыполнение показателя связано с переводом студентов из образовательных учреждений других регионов России, возвращение на обучение из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, из академических отпусков.

     Показатель 1.12 "Охват учащихся 1 - 9-х классов общеобразовательных школ с эстетическим образованием": 13,0 процента - плановое значение, 13,0 процента - фактическое значение.

     Показатель 1.13 "Соотношение средней заработной платы работников сферы культуры к средней заработной плате по Ростовской области": 100,0 процента - плановое значение, 106,1 процента - фактическое значение.

     Показатель 1.14. "Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом)": 49 единиц - плановое значение, 51 единица - фактическое значение. Превышение планового значения показателя связано с приобретением еще 2 единиц автоклубов за счет средств экономии.

     Показатель 2.2 "Доля туристской добавленной стоимости в валовом региональном продукте": плановое значение - 0,15 процента; фактическое значение - 0,15 процента.

     Показатель 3.1 "Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы": 95,0 процента - плановое значение, 97,8 процента - фактическое значение.

     Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы приведены в приложении N 3 к отчету о реализации государственной программы.

     Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении N 4 к отчету о реализации государственной программы.

Раздел 6. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Эффективность государственной программы определяется на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.

     1. Степень достижения целевых показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы:

     степень достижения целевого показателя 1 - 0,75;

     степень достижения целевого показателя 2 - 1,00;

     степень достижения целевого показателя 1.1. - 1,00;

     степень достижения целевого показателя 1.2 - 1,00;

     степень достижения целевого показателя 1.3 - 1,32;

     степень достижения целевого показателя 1.4 - 1,16;

     степень достижения целевого показателя 1.5 - 1,00;

     степень достижения целевого показателя 1.6 - 0,98;

     степень достижения целевого показателя 1.7 - 1,00;

     степень достижения целевого показателя 1.8 - 1,00;

     степень достижения целевого показателя 1.9 - 1,00;

     степень достижения целевого показателя 1.10 - 0,35;

     степень достижения целевого показателя 1.11 - 1,003;

     степень достижения целевого показателя 1.12 - 1,00;

     степень достижения целевого показателя 1.13 - 1,06;

     степень достижения целевого показателя 1.14 - 1,04;

     степень достижения целевого показателя 2.2 - 1,00;

     степень достижения целевого показателя 3.1 - 1,03.

     Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет 0,89 (16/18), что характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.

     2. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме.

     Степень реализации основных мероприятий составляет 0,64 (7/11), что характеризует низкий уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

     3. Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов.

     3.1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме.

     Степень реализации мероприятий государственной программы составляет 0,6 (6/10).

     3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям.

     Степень соответствия запланированному уровню расходов:

     4555744,1 тыс. рублей / 4667974,5 тыс. рублей = 0,98.

     3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации основных мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.

     Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию программы:

     0,6 / 0,98 = 0,61, в связи с чем бюджетная эффективность реализации программы является удовлетворительной.

     Уровень реализации государственной программы в целом:

     0,89 Х 0,5 + 0,64 Х 0,3 + 0,61 Х 0,2 = 0,76, в связи с чем уровень реализации государственной программы является удовлетворительным.

     Экономия бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий государственной программы в 2020 году составила 28800,2 тыс. рублей.

     Условия софинансирования расходных обязательств Ростовской области и муниципальных образований при реализации основных мероприятий соблюдены в полном объеме.

Раздел 7. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Предложения по дальнейшей реализации государственной программы отсутствуют.

     Примечание.

     Список используемых сокращений:

     АНО - автономная некоммерческая организация;

     в. - век;

     гг. - годы;

     ГАУК РО - государственное автономное учреждение культуры Ростовской области;

     ГБУ ДПО РО - государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области;

     им. - имени;

     н.э. - нашей эры;

     Росстат - Федеральная служба государственной статистики;

     Ростуризм - Федеральное агентство по туризму.

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
В.В.ЛОЗИН

Приложение N 1
к отчету
о реализации
государственной программы
Ростовской области
"Развитие культуры и туризма"
за 2020 год

СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЬНЫХ СОБЫТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" ЗА 2020 ГОД

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Примечание.

     Используемые сокращения:

     АНО - автономная некоммерческая организация;

     АО - автономная организация;

     арх. - архипелаг;

     б/н - без номера;

     в. - век;

     г. - город;

     ГАУК РО - государственное автономное учреждение культуры Ростовской области;

     ГБУ ДПО РО - государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области;

     ГБУ РО - государственное бюджетное учреждение Ростовской области;

     ГБУК РО - государственное бюджетное учреждение культуры Ростовской области;

     гг. - годы;

     ГПО ДПО РО - государственная профессиональная организация дополнительного профессионального образования Ростовской области;

     им. - имени;

     МАУК РО - муниципальное автономное учреждение культуры Ростовской области;

     МБУ ДО - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования;

     МБУК - муниципальное бюджетное учреждение культуры;

     н.э. - нашей эры;

     ООО - общество с ограниченной ответственностью;

     пер. - переулок;

     пл. - площадь;

     пр. - проспект;

     РГМТ - Ростовский государственный музыкальный театр;

     РИАЦРО - Региональный Информационно-аналитический центр Ростовской области;

     Ростуризм - Федеральное агентство по туризму;

     ст. - станица;

     ул. - улица;

     ФГБУК - федеральное государственное бюджетное учреждение культуры;

     Х - отсутствуют данные;

     х. и хут. - хутор;

     ЦБС - центральная библиотечная система.

Приложение N 2
к отчету
о реализации
государственной программы
Ростовской области
"Развитие культуры и туризма"
за 2020 год

СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" ЗА 2020 ГОД

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Примечание.

     Используемое сокращение:

     Х - данные ячейки не заполняются.

Приложение N 3
к отчету
о реализации
государственной программы
Ростовской области
"Развитие культуры и туризма"
за 2020 год

СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" ЗА 2020 ГОД

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение N 4
к отчету
о реализации
государственной программы
Ростовской области
"Развитие культуры и туризма"
за 2020 год

СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2020 ГОД

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Примечание.

     Используемые сокращения:

     г. - город;

     Х - данные ячейки не заполняются.