Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2021 года N 281


Об утверждении Программы повышения финансовой грамотности в Ростовской области на 2021 - 2023 годы

(с изменениями на 13 марта 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322, от 21.11.2022 N 1004, от 13.03.2023 N 157)




В целях координации деятельности исполнительных органов Ростовской области, обеспечения взаимодействия исполнительных органов Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Отделением по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации и организациями в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р, Правительство Ростовской области постановляет:


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2022 N 1004)


1. Утвердить Программу повышения финансовой грамотности в Ростовской области на 2021 - 2023 годы согласно приложению.


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.



Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ


Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области



Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.04.2021 N 281



ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322, от 21.11.2022 N 1004, от 13.03.2023 N 157)




ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ

Наименование Программы

-

Программа повышения финансовой грамотности в Ростовской области на 2021 - 2023 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

-

Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р;

Ответственный исполнитель Программы

-

министерство финансов Ростовской области

Исполнители Программы

-

министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство труда и социального развития Ростовской области;

министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области;

министерство культуры Ростовской области;

министерство экономического развития Ростовской области;

управление государственной службы занятости населения Ростовской области;

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)" (по согласованию);

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию);

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (по согласованию);

региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" по Ростовской области - "Союз пенсионеров Дона" (по согласованию)

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

Цель Программы

-

содействие формированию у жителей Ростовской области рационального финансового поведения, ответственного отношения к личным финансам, повышение их налоговой культуры, а также защищенности их интересов как потребителей финансовых услуг как необходимого условия повышения уровня и качества жизни

Задачи Программы

-

1. Формирование комплексной системы повышения финансовой грамотности, организация и координация деятельности в сфере повышения финансовой грамотности.

2. Научно-методическое обеспечение и обучение специалистов по вопросам повышения финансовой грамотности населения.

3. Организация и проведение тематических мероприятий по повышению финансовой грамотности для целевых групп и категорий населения на территории Ростовской области.

4. Информационное обеспечение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения.

5. Содействие формированию позитивного отношения граждан к налоговой политике Российской Федерации и региона.

6. Воспитание гражданской ответственности в части исполнения обязанностей, установленных налоговым законодательством.

7. Внедрение образовательных программ налогового образования школьников, подкрепленных учебным материалом и методическими разработками.

8. Проведение информационных кампаний по повышению финансовой грамотности среди получателей социальных услуг и социальных работников центров социального обслуживания.

9. Повышение финансового образования и информированности социально уязвимых групп населения.

10. Проведение мероприятий по основам ведения предпринимательской деятельности

Целевые показатели реализации Программы

-

1. Численность педагогических работников, освоивших дополнительные профессиональные программы повышения квалификации по тематике финансовой грамотности обучающихся (нарастающим итогом).

2. Доля обучающихся образовательных организаций, охваченных мероприятиями программы по повышению финансовой грамотности (нарастающим итогом).

3. Охват общеобразовательных организаций Ростовской области онлайн-уроками по финансовой грамотности.

4. Охват профессиональных образовательных организаций Ростовской области онлайн-уроками по финансовой грамотности.

5. Доля центров социального обслуживания, организовавших просмотр онлайн-занятий по финансовой грамотности для получателей социальных услуг и социальных работников.

6. Информированность центров социального обслуживания о запуске обучающей программы по финансовой грамотности для социальных работников.

7. Количество проведенных открытых занятий в учебных заведениях Ростовской области.

8. Количество граждан, желающих вести бизнес, субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных информационно-консультационной поддержкой и участвующих в мероприятиях по основам ведения предпринимательской деятельности, в том числе по повышению финансовой грамотности.

9. Количество проведенных уроков и лекций в школах и в средних специальных учебных заведениях Ростовской области в рамках федеральной кампании Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по повышению пенсионной и социальной грамотности среди молодежи.

10. Количество проведенных встреч и собраний с членами трудовых коллективов, профсоюзными организациями, работодателями о порядке формирования пенсионных прав и расчета пенсий.

11. Количество студентов-волонтеров, привлеченных к информированию налогоплательщиков.

12. Доля центров занятости населения, обеспечивающих участие специалистов службы занятости населения в мероприятиях по финансовой грамотности.

13. Охват организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ростовской области онлайн-уроками по финансовой грамотности.

14. Охват организаций Ростовской области играми по финансовой грамотности в рамках реализации проекта Банка России ДОЛ-игра.

15. Охват всех групп населения мероприятиями регионального центра финансовой грамотности

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

Сроки реализации Программы

-

2021 - 2023 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение программы

-

общий объем финансирования Программы - 130495,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 86250,0 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 22713,8 тыс. рублей;

2022 год - 24266,4 тыс. рублей;

2023 год - 39269,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 44245,0 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 42520,6 тыс. рублей;

2022 год - 577,1 тыс. рублей;

2023 год - 1147,3 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

1. Развитие институционального и кадрового потенциала, подготовка компетентных специалистов и преподавательского состава для образовательных организаций в сфере финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг.

2. Внедрение и развитие образовательных программ по финансовой грамотности на всех уровнях образования.

3. Формирование основ рационального финансового поведения граждан.

4. Создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов по повышению финансовой грамотности.

5. Организация постоянно функционирующей PR-кампании в государственных СМИ региона, а также в официальных аккаунтах органов власти и организаций в социальных сетях.

6. Развитие механизмов защиты прав потребителей финансовых услуг в Ростовской области.

7. Создание системы мониторинга и оценки уровня финансовой грамотности различных возрастных и социальных групп населения.

8. Повышение налоговой дисциплины, увеличение поступлений налогов и сборов в бюджет, повышение общего уровня налоговой культуры и налоговой грамотности населения.

9. Повышение уровня финансовой грамотности среди получателей социальных услуг.

10. Обеспечение получения гражданами, в том числе социально уязвимыми группами населения, доступной, объективной и качественной информации в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг в соответствии с их возрастной категорией, жизненными ситуациями и потребностями.

11. Обеспечение получения гражданами и субъектами малого и среднего предпринимательства Ростовской области доступной, объективной и качественной информации в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг



1. Характеристика сферы реализации Программы, анализ уровня финансовой грамотности населения Ростовской области

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)



В последнее десятилетие в Российской Федерации все большее внимание уделяется вопросам повышения уровня финансовой грамотности населения Российской Федерации как важнейшего фактора экономического развития страны, финансового благополучия домашних хозяйств и, следовательно, повышения качества жизни населения Российской Федерации.


Задача повышения финансовой грамотности населения Российской Федерации определена Стратегией повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р.


В Ростовской области на постоянной основе реализуются мероприятия по повышению уровня финансовой грамотности населения, содействующие формированию у населения разумного финансового поведения, обоснованных решений, ответственного отношения к личным финансам.


В частности, между министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее - минобразования Ростовской области) и Отделением по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение Банка России) заключено соглашение о сотрудничестве и реализован план совместных мероприятий на 2018 - 2021 годы, в рамках которого проведены мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности в образовательных организациях Ростовской области.


Общеобразовательные организации и профессиональные образовательные организации реализуют программы, включающие основы финансовой грамотности: в виде отдельного курса, дисциплины (модуля) за счет части учебного плана, формируемой участниками образовательных отношений, в интеграции с другими предметами или во внеурочной деятельности.


Ежегодно обучающиеся муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Ростовской области принимают участие во Всероссийском онлайн-зачете по финансовой грамотности, Всероссийской Олимпиаде по финансовой грамотности, финансовому рынку и защите прав потребителей финансовых услуг, конкурсе "Учимся финансовой грамоте на ошибках и успехах литературных героев", экономическом диктанте, акции "Дни финансовой грамотности", Всероссийской неделе финансовой грамотности для детей и молодежи, Всероссийской онлайн-олимпиаде по финансовой грамотности для учащихся 5 - 11 классов и студентов среднего профессионального образования и другое.


В рамках мероприятий по повышению финансовой грамотности проводятся беседы, лекции, деловые игры, практические занятия, "круглые столы", экскурсии и другое.


Кроме того, обучающиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций с 2016 года участвуют в проекте Центрального банка Российской Федерации "Онлайн-уроки финансовой грамотности для школьников". Данный проект включает уроки для учащихся 6 - 11 классов и студентов, в ходе которых эксперты рассказывают о личном финансовом планировании, инвестировании и страховании, о взаимодействии с налоговыми органами и пенсионной системе, об особенностях кредитования и другое.


В рамках реализации проекта "Содействие в создании кадрового потенциала учителей, методистов, администраторов образовательных организаций в области финансовой грамотности, а также эффективной инфраструктуры по поддержке их деятельности по распространению финансовой грамотности" за период 2016 - 2020 годов 1230 педагогов образовательных организаций общего и профессионального образования Ростовской области прошли повышение квалификации на базе Южно-Российского института управления - филиала РАНХиГС (далее - ЮРИУ) по дополнительной профессиональной программе "Содержание и методика преподавания курса финансовой грамотности различным категориям обучающихся". ЮРИУ совместно с минобразования Ростовской области на регулярной основе проводит семинары, открытые уроки, мастер-классы, конференции, панельные дискуссии с целью методической поддержки педагогов и руководителей общеобразовательных организаций. Данные мероприятия организуются, в том числе на базе общеобразовательных организаций города Ростова-на-Дону.


В рамках сотрудничества минобразования Ростовской области и Отделения Банка России в области повышения финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций в Российской Федерации за период 2018 - 2020 годов 750 педагогов образовательных организаций общего образования прошли повышение квалификации на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Ростовской области "Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования" (далее - ГБУ ДПО РО РИПК и ППРО) по дополнительным профессиональным программам "История и обществознание", "Экономика" и "Право" в части реализации образовательного модуля "Методические подходы реализации учебного курса "Основы финансовой грамотности" (6 часов).


В целях оказания информационной и методической поддержки педагогам, реализующим программы по финансовой грамотности, ГБУ ДПО РО РИПК и ППРО проводит ежегодный региональный педагогический интернет-конкурс учебно-методических материалов учителей общественных дисциплин "Лучшие уроки педагогов Дона", в том числе в номинации "Лучший урок по финансовой грамотности", вебинары, размещает на сайте института www.ripkro.ru (на странице кафедры общественных дисциплин в рубрике "Основы финансовой грамотности") актуальную информацию (в том числе видеоматериалы), представленную на канале Ассоциации развития финансовой грамотности.


В декабре 2019 г. между Правительством Ростовской области и Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России) (Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации) заключено дополнительное соглашение к Соглашению об информационно-аналитическом взаимодействии от 26 декабря 2018 г. в части организации сотрудничества Правительства Ростовской области и Банка России в рамках повышения финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)


Министерством экономического развития Ростовской области на постоянной основе осуществляется взаимодействие с Отделением Банка России в части проведения совместных мероприятий с муниципальными образованиями по вопросам повышения финансовой грамотности населения и повышения доступности финансовых услуг на территории Ростовской области.


В сфере социального обслуживания мероприятия по повышению финансовой грамотности получателей социальных услуг проводятся на постоянной основе. Для проведения мероприятий учреждениями социального обслуживания привлекаются специалисты сферы финансового рынка.


Так, с 2020 года началось взаимодействие министерства труда и социального развития Ростовской области с Отделением Банка России по вопросам привлечения получателей социальных услуг и социальных работников центров социального обслуживания к участию в онлайн-проекте Банка России "Онлайн-занятия по финансовой грамотности для старшего поколения (Пенсион ФГ)".


Обучающие занятия проводятся в различных образовательных формах, таких как лекции, "круглые столы", игры, беседы, вебинары, практические занятия, онлайн-занятия и другое. Обучение финансовой грамотности позволяет повысить осведомленность о финансовых инструментах, повысить уровень финансовой безопасности и знаний о правах потребителей финансовых услуг, а также увеличить эффективность в принятии финансово-экономических решений.


Многолетняя практика работы налоговых органов убедительно доказала, что эффективным инструментом повышения налоговой дисциплины, увеличения поступлений налогов и сборов в бюджет является общий уровень налоговой культуры и налоговой грамотности населения.


Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее - УФНС России по Ростовской области) и территориальные налоговые органы неотъемлемой частью своей повседневной работы сделали проведение семинаров для населения по актуальным вопросам налогообложения, "Дней открытых дверей" для налогоплательщиков.


Новый уровень этой работы связан с созданием в области целостной системы налогового просвещения населения. С 2016 года в Ростовской области реализуется уникальный проект - "Налоговая грамотность", который предполагает для каждой возрастной категории учащейся молодежи свои (определенные) формы налогового образования. К обучению основам налоговой грамотности привлечены школы в различных муниципальных образованиях Ростовской области.


Реализация заложенных в указанном проекте целей и задач позволит в будущем существенно повысить уровень налоговой культуры населения, когда добросовестность и ответственность налогоплательщика перейдет в разряд устойчивых личностных характеристик.


УФНС России по Ростовской области установлены партнерские отношения с общественными организациями и высшими учебными заведениями области с целью долгосрочного сотрудничества в сфере просветительской деятельности, популяризации налогового законодательства и развития налоговой грамотности населения региона в рамках оказания услуг по информированию. К этой работе привлекаются студенты, которые участвуют в информировании населения по вопросам налогового законодательства и практике его применения. Студенты-волонтеры также привлекаются к информированию граждан в период проведения территориальными налоговыми органами Ростовской области информационных кампаний и Дней открытых дверей.


Так, в "Ростовском государственном экономическом университете (РИНХ)" организована работа центра "Скорая налоговая помощь" с целью предоставления информационных услуг физическим лицам и предпринимательскому сообществу, осуществляется развитие цифрового сервиса "Скорая налоговая помощь", направленного на развитие онлайн-информирования по вопросам налогообложения.


Совместно с частным образовательным учреждением высшего образования "ЮЖНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ИУБиП)" реализуется проект "Цифровое правосознание налогоплательщика", направленный на повышение уровня налоговой грамотности налогоплательщиков - жителей Ростовской области. Задачами проекта является популяризация цифровых сервисов ФНС России, рост собираемости налогов и повышение уровня профессиональных компетенций волонтеров.


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Ростовской области) на постоянной основе в рамках ежегодного утверждаемого "Плана мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения Ростовской области" проводит мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности детей, молодежи, взрослого населения, а также социально уязвимых групп населения на территории области. Мероприятия проводятся в различных формах: в виде мини-олимпиад, уроков с презентациями, лекций, семинаров, семинаров-совещаний с хозяйствующими субъектами по вопросам соблюдения потребительского законодательства в сфере предоставления финансовых услуг и так далее, с одновременным распространением информационных материалов. Одновременно Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области организовано систематическое консультирование граждан в рамках работы общественной приемной Управления, отдела защиты прав потребителей Управления, по телефонам "горячей линии", а также через Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей и МФЦ в режиме видеосвязи, используя онлайн-площадку "Правовая помощь онлайн".


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее - ОСФР по Ростовской области) осуществляет работу по повышению пенсионной и социальной грамотности под руководством Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках определенной им стратегии.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)


В рамках данной работы ОСФР по Ростовской области регулярно информирует учащихся старших классов школ и студентов ссузов об изменениях в пенсионной системе, порядке расчета будущей пенсии, последствиях получения зарплаты в конверте, проводя уроки пенсионной грамотности для молодежи и встречаясь с трудовыми коллективами, а также посредством информационно-разъяснительной кампании в СМИ и в социальных сетях.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)


Аналитическим центром Национального агентства финансовых исследований (далее - НАФИ) проведены исследования уровня финансовой грамотности субъектов Российской Федерации.


Методология изменения Индекса финансовой грамотности разработана Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).


По значению совокупного Индекса финансовой грамотности, рассчитанному НАФИ за 2019 год, Ростовская область занимает 32-е место (из 83) в России.


В целях данного исследования субъекты Российской Федерации со схожими социально-экономическими показателями сгруппированы в 10 отдельных кластеров. В своем кластере Ростовская область по значению совокупного Индекса финансовой грамотности, рассчитанному НАФИ за 2019 год, занимает 6-е место из 12 регионов.


По значению частного индекса "Знания" (характеризует понимание человеком базовых свойств финансовых продуктов, природы инфляции, взаимосвязи риска и доходности) регион находится выше среднероссийского уровня, частных индексов "Навыки" (отражает умение человека принимать взвешенные финансовые решения в повседневной жизни) и "Установки" (характеризует ориентацию человека на долгосрочное финансовое планирование и понимание им необходимости достижения разумного баланса расходов и сбережений в повседневной жизни) - на среднероссийских уровнях.


Самооценка населением региона уровня своей финансовой грамотности дает такие результаты:


23 процента считает, что "очень хорошо" умеет распоряжаться своими деньгами" (в среднем по России - 20 процентов);


при этом всего 13 процентов полагает, что их "уровень финансовой грамотности за последний год повысился" (в среднем по России - 24 процента).


В сравнении со среднероссийскими уровнями население региона:


реже ведет семейный бюджет;


чаще "живет сегодняшним днем";


реже имеет долгосрочные финансовые цели;


реже имеет "подушку безопасности", достаточную для финансирования необходимых расходов в течение месяца и более в случае внезапной потери дохода;


реже использует банковский кредит, выбирая из нескольких видов кредитов и займов;


реже рассматривает несколько вариантов, прежде чем принять финансовое решение.


Несмотря на то что все показатели финансовой грамотности в Ростовской области находятся на среднероссийском уровне или превышают его, потенциал региона далеко не исчерпан. Задача повышения уровня финансовой грамотности населения Ростовской области требует долговременной систематической и скоординированной работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Ростовской области, Отделения Банка России, представителей образовательного сообщества и других организаций.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2022 N 1004)


Разработка Программы продиктована необходимостью реализации государственной политики по повышению финансовой грамотности граждан на территории Ростовской области. Необходимым фактором эффективности решения данной задачи является согласование усилий на основе единых целей и задач, а также подходов к реализации мероприятий, направленных на развитие финансового образования потребителей финансовых услуг в Ростовской области. Принимая во внимание широкий круг поставленных задач, межотраслевой характер мероприятий Программы, достижение положительных и стабильных результатов реализации мероприятий Программы возможно только с использованием программно-целевых методов на основе комплексного подхода и межведомственного взаимодействия.



2. Цель, задачи и показатели Программы, сроки ее реализации


Цель и задачи Программы обусловлены приоритетами, которые определены Стратегией повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р.


Целью Программы является содействие формированию у жителей Ростовской области рационального финансового поведения, ответственного отношения к личным финансам, повышение их налоговой культуры, а также защищенности их интересов как потребителей финансовых услуг как необходимого условия повышения уровня и качества жизни.


Достижение цели Программы осуществляется путем реализации мероприятий Программы, которые сгруппированы по направлениям, в соответствии с задачами Программы. Каждое из вышеуказанных направлений включает в себя перечень мероприятий, способствующих решению задач Программы. Мероприятия Программы приведены в приложении N 1.


Сведения о показателях Программы и их значениях приведены в приложении N 2 к Программе.


Сроки реализации Программы - 2021 - 2023 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.


По итогам реализации мероприятий Программы может быть рассмотрен вопрос о целесообразности и формах продолжения реализации мероприятий в сфере финансовой грамотности на основе созданной институциональной и методической базы.


По решению Межведомственного координационного совета по повышению финансовой грамотности в Ростовской области, созданного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2020 N 430 (далее - Совет), может инициироваться создание центров финансовой грамотности в Ростовской области.



3. Ресурсное обеспечение Программы

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)



Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и областного бюджета.


Общий объем финансирования Программы составляет 130495,0 тыс. рублей, в том числе по годам:


в 2021 году - 65234,4 тыс. рублей;


в 2022 году - 24843,5 тыс. рублей;


в 2023 году - 40417,1 тыс. рублей, из них:


средства федерального бюджета - 86250,0 тыс. рублей, в том числе:


в 2021 году - 22713,8 тыс. рублей;


в 2022 году - 24266,4 тыс. рублей;


в 2023 году - 39269,8 тыс. рублей;


средства областного бюджета - 44245,0 тыс. рублей, в том числе:


в 2021 году - 42520,6 тыс. рублей;


в 2022 году - 577,1 тыс. рублей;


в 2023 году - 1147,3 тыс. рублей.


Мероприятия Программы, исполнителями которых являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, ОСФР по Ростовской области, Отделение Банка России осуществляются в рамках финансирования их деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Ресурсное обеспечение реализации Программы подлежит приведению в соответствие с областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.


Распределение расходов на реализацию Программы в разрезе мероприятий, а также источников финансирования приведено в приложении N 1 к Программе.



4. Анализ рисков и описание мер управления рисками реализации Программы


На реализацию Программы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски, при наступлении которых могут быть не достигнуты запланированные показатели роста уровня финансовой грамотности населения Ростовской области.


К внешним рискам относятся риски, воздействующие на конечные результаты Программы:


неблагоприятные экономические условия, рост социальной напряженности;


системные сбои на рынке кредитно-финансовых услуг;


транспортная удаленность административных центров муниципальных образований Ростовской области, низкая степень доступности услуг финансовых консультантов в сельских поселениях;


ухудшение эпидемиологической ситуации, связанное с распространением новой коронавирусной инфекции.


Особое место в системе внешних рисков занимают социальные риски, связанные с бездействием человека, сопротивлением общественности нововведениям и целям, реализуемым в рамках Программы, в том числе:


непонимание и невосприимчивость тематики Программы целевыми группами;


низкая заинтересованность населения в повышении уровня финансовой грамотности;


недостаточность ресурсного обеспечения мероприятий Программы.


Минимизация названных рисков возможна за счет:


учета возрастных и психолого-педагогических особенностей целевых групп при проведении мероприятий Программы;


презентации Программы на региональных и муниципальных мероприятиях (конференции, семинары, выставки);


широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации мероприятий в сфере повышения финансовой грамотности, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы.


К внутренним рискам относятся организационные и управленческие риски, воздействующие на реализацию Программы:


слабая координация между исполнителями Программы, в том числе в части получения методической поддержки;


недостаточный уровень квалификации кадрового обеспечения мероприятий Программы;


отставание от сроков реализации мероприятий.


Риски данной группы поддаются управлению и могут быть существенно снижены за счет принятия соответствующих мер.


Минимизация организационных и управленческих рисков возможна за счет:


отбора специалистов, обладающих опытом и соответствующими компетенциями, в том числе межведомственного взаимодействия;


привлечения компетентных консультантов и координаторов мероприятий Программы;


обеспечения постоянного и оперативного мониторинга (в том числе социологического) реализации Программы, а также корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга.



5. Механизм реализации Программы

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)



Механизм реализации Программы определяется ответственным исполнителем Программы - министерством финансов Ростовской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих реализацию мероприятий Программы.


Ответственный исполнитель Программы осуществляет:


подготовку проектов постановлений Правительства Ростовской области, направленных на внесение изменений в Программу, и вносит их на рассмотрение Правительства Ростовской области;


мониторинг хода реализации Программы на основе отчетности, представляемой исполнителями Программы;


согласование с исполнителями Программы возможных сроков реализации мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования.


Координацию деятельности ответственного исполнителя и исполнителей Программы осуществляет Совет.


Исполнители Программы для достижения значений показателей Программы:


обеспечивают разработку правовых актов Ростовской области, ведомственных актов, планов, необходимых для реализации мероприятий Программы;


обеспечивают взаимодействие с федеральными органами государственной власти, а также заинтересованными исполнительными органами Ростовской области по вопросам реализации мероприятий Программы;


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2022 N 1004)


организуют работу по реализации мероприятий Программы в подведомственных им учреждениях и организациях;


проводят (при необходимости) рабочие совещания по вопросам организации и реализации мероприятий Программы;


представляют сведения о реализации мероприятий Программы ответственному исполнителю Программы.


По мере необходимости в Программу могут вноситься изменения, поступающие от исполнителей Программы.


Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы на основании поручения Губернатора Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.


Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы (далее - план реализации), разрабатываемым на текущий финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий Программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.


План реализации составляется ответственным исполнителем Программы совместно с исполнителями Программы и утверждается распоряжением министерства финансов Ростовской области не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения постановлением Правительства Ростовской области Программы и далее ежегодно, не позднее 20 апреля текущего финансового года.


План реализации не позднее 10 рабочих дней после его утверждения, внесения изменений подлежит размещению ответственным исполнителем Программы на официальном сайте министерства финансов Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".



6. Мониторинг хода реализации и оценка эффективности исполнения Программы

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)



Реализация Программы будет способствовать достижению одной из целей социально-экономического развития Ростовской области - повышение благосостояния и качества жизни населения Ростовской области.


Проведение мониторинга повышения уровня финансовой грамотности населения Ростовской области и защиты прав потребителей финансовых услуг позволит наметить основной вектор проблем финансового образования, направления и содержание мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения Ростовской области, а также определить результаты реализации мероприятий Программы на момент окончания срока реализации Программы.


Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться в два этапа.


Первый этап включает проведение оценки эффективности реализации Программы по каждому показателю.


Результативность достижения значений показателей Программы предполагается оценивать на основании сопоставления их фактически достигнутых значений с плановыми.


Результативность достижения значения i-го показателя Программы определяется по следующей формуле:




где Ri - результативность достижения значения i-го показателя Программы (в процентах);


Tfi - фактическое значение i-го показателя Программы, достигнутое в ходе реализации мероприятий Программы;


Tpi - плановое значение i-го показателя Программы, предусмотренное Программой.


Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157.


В отношении показателя, исполнение которого оценивается как наступление или ненаступление события, за единицу принимается наступление события, за ноль - ненаступление события.


Второй этап - оценка эффективности реализации мероприятий Программы в целом по степени достижения плановых значений показателей Программы.


Критерием оценки эффективности реализации Программы по показателям Программы является степень достижения плановых значений показателей Программы.


Эффективность реализации мероприятий Программы показателям Программы определяется по следующей формуле:




где E - эффективность реализации мероприятий Программы по показателям Программы (в процентах);


- знак суммирования;


Ri - результативность достижения значения i-го показателя Программы (в процентах);


N - количество показателей Программы.


Если степень достижения показателя Программы составляет более 1,00, то при расчете суммарной степени достижения степень по данному показателю принимается за единицу.


Эффективность реализации мероприятий Программы по целевым показателям Программы определяется на основе следующих критериев:


при E >= 80 делается вывод о положительных результатах реализации мероприятий Программы;


при 70 <= E <= 80 делается вывод о реализации мероприятий Программы в значительной степени;


при 50 <= E <= 70 делается вывод о реализации мероприятий Программы в незначительной степени;


при E < 50 делается вывод о том, что Программа не реализована;


при E < 70 проводится анализ причин невыполнения Программы, разрабатываются предложения о корректировке Программы для достижения плановых значений показателей Программы.


В целях мониторинга хода реализации и оценки эффективности исполнения Программы ответственный исполнитель Программы подготавливает и согласовывает с исполнителями Программы проект постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета о реализации Программы за год (далее - годовой отчет) до 15 февраля года, следующего за отчетным.


Годовой отчет содержит:


конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;


перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;


анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;


данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;


сведения о достижении значений показателей Программы;


информацию о внесенных изменениях в Программу;


предложения по дальнейшей реализации Программы (в том числе по корректировке показателей реализации Программы на текущий финансовый год и плановый период).


Годовой отчет после принятия Правительством Ростовской области постановления о его утверждении подлежит размещению ответственным исполнителем Программы не позднее десяти рабочих дней на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Утвержденный постановлением Правительства Ростовской области отчет о реализации Программы направляется министерством финансов Ростовской области в Минфин России и Банк России в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.



Начальник управления
документационного
обеспечения Правительства
Ростовской области
В.В.ЛОЗИН



Приложение N 1
к Программе
повышения финансовой
грамотности
в Ростовской области
на 2021 - 2023 годы



МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322, от 13.03.2023 N 157)

N

п/п

Наименование мероприятия Программы

Исполнитель мероприятия

Срок выполнения

Источник и объем финансирования (тыс. рублей)

Планируемый результат

1.

Формирование комплексной системы повышения финансовой грамотности, организация и координация деятельности в сфере повышения финансовой грамотности

1.1.

Организация деятельности Межведомственного координационного совета по повышению финансовой грамотности в Ростовской области по координации работы

министерство финансов Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

2021 - 2023 годы

-

обеспечение деятельности Совета. Проведено не менее одного заседания Совета в год

1.2.

Мониторинг хода реализации Программы и оценка эффективности исполнения Программы, формирование свода предложений по ее совершенствованию

министерство финансов Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

ежегодная подготовка проекта постановления Правительства Ростовской области об отчете о реализации Программы на основании предложений исполнителей Программы, представление отчета о реализации Программы на рассмотрение Совета и формирование свода предложений по совершенствованию Программы

1.3.

Взаимодействие с Ассоциацией развития финансовой грамотности по вопросам повышения финансовой грамотности волонтеров

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

исполнители Программы и другие заинтересованные организации, участвующие в мероприятиях в инициативном порядке

2021 год

-

подготовка волонтеров, участвующих в мероприятиях Программы

(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

1.4.

Содействие продвижению системы представления и масштабирования лучших региональных практик в сфере финансовой грамотности, в том числе в сфере волонтерского движения

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ);

исполнители Программы и другие заинтересованные организации, участвующие в мероприятиях в инициативном порядке

2021 - 2023 годы

-

продвижение инициатив Ассоциации развития финансовой грамотности, содействие продвижению волонтерского движения в сфере финансовой грамотности

(п. 1.4 введен постановлением Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322;

в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

1.5.

Организация и функционирование регионального центра финансовой грамотности на базе РГЭУ (РИНХ)

министерство финансов Ростовской области;

РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

заключение Соглашения о сотрудничестве между министерством финансов Ростовской области и РГЭУ (РИНХ);

издание актов о создании и утверждении положения о деятельности регионального центра финансовой грамотности на уровне высшего учебного заведения;

создание регионального центра финансовой грамотности на базе РГЭУ (РИНХ)

(п. 1.5 введен постановлением Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

2.

Научно-методическое обеспечение и обучение специалистов по вопросам повышения финансовой грамотности населения

2.1.

Реализация программ финансовой грамотности в образовательных организациях общего, среднего профессионального образования и высшего образования

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

образовательные организации высшего образования Ростовской области (по согласованию)

2021 - 2023 годы

-

обеспечение внедрения программ финансовой грамотности в образовательных организациях

2.2.

Методическое, консультационное сопровождение дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, реализующих курс "Основы финансовой грамотности"

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

образовательные организации высшего образования Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

оказание экспертной и консультационной поддержки образовательным организациям, направление материалов по финансовой грамотности в организации общего, среднего профессионального и высшего образования

(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

2.3.

Повышение квалификации педагогических работников основного общего и среднего общего образования по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по тематике финансовой грамотности обучающихся

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

ГБУ ДПО РО РИПК и ППРО (в рамках государственного задания ГБУ ДПО РО РИПК и ППРО)

2021 - 2023 годы, в том числе:

средства областного бюджета:

42484,6

обеспечение включения программ повышения квалификации педагогических работников в области преподавания основ финансовой грамотности в задание на 2022 - 2023 годы

2021 год

42057,0

2022 год

81,8

2023 год

345,8

(п. 2.3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

2.4.

Организация и (или) участие в информационных, просветительских, оценочных и иных мероприятиях для педагогов, воспитателей, методистов по вопросам преподавания основ финансовой грамотности (лекциях, семинарах, мастер-классах, тренингах, итоговой аттестации по результатам освоения программы повышения квалификации, в работе жюри конкурсов профессионального мастерства и так далее)

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

образовательные организации высшего образования Ростовской области (по согласованию)

2021 - 2023 годы

-

участие не менее чем в 4 мероприятиях в течение года

(п. 2.4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

2.5.

Реализация мероприятий по онлайн-обучению социальных работников основам финансовой грамотности. Осуществление систематической методической поддержки социальных работников по вопросам финансовой грамотности

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

министерство труда и социального развития Ростовской области

2021 год

-

информирование 100 процентов центров социального обслуживания о запуске обучающей программы по финансовой грамотности для социальных работников;

2022 - 2023 годы

систематическая методическая поддержка социальных работников по вопросам финансовой грамотности

(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

2.6.

Проведение обучения педагогов дополнительного образования, вожатых организаций отдыха детей и их оздоровления, педагогов, методистов и воспитателей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по программе Банка России

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

2021 год

-

успешное прохождение курса не менее чем одним педагогом дополнительного образования, одним вожатым, одним методистом, воспитателем организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(п. 2.6 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

2.6.1.

Привлечение и обучение вожатых методике проведения мероприятий для отдыхающих в организациях отдыха детей и их оздоровления

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство труда и социального развития Ростовской области

2022 год

-

проведение не менее одного обучающего мероприятия по финансовой грамотности для вожатых организаций отдыха детей и их оздоровления

(п. 2.6.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

2.7.

Организация и проведение мероприятий (конференция, форум, семинар, "круглый стол", мастер-класс и другое) по тематике финансовой грамотности для представителей всех уровней образования

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

образовательные организации высшего образования Ростовской области (по согласованию)

2021 - 2023 годы

-

проведение не менее шести мероприятий в год для представителей (педагоги, воспитатели, методисты) всех образовательных организаций

2.8.

Организация и (или) участие в проведении конкурсов педагогического мастерства преподавания основ финансовой грамотности на региональном уровне для педагогов образовательных организаций всех уровней образования в форме конкурсов методических и проектных разработок по финансовой грамотности, включение в конкурсы профессионального мастерства педагогических работников ("Учитель года", "Педагогический дебют", "Конкурс работников дошкольных учреждений" и так далее) номинаций "Финансовая грамотность" или "Лучший урок по финансовой грамотности" и другое

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

образовательные организации высшего образования Ростовской области (по согласованию)

2021 - 2023 годы

-

проведение не менее одного конкурса педагогического мастерства преподавания основ финансовой грамотности на региональном уровне для педагогов образовательных организаций всех уровней образования

2.9.

Создание базы лучших образовательных программ по курсу "Основы финансовой грамотности"

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

2021 - 2023 годы

-

формирование базы лучших образовательных программ для использования в работе по повышению финансовой грамотности

2.10.

Проведение встреч и собраний с членами трудовых коллективов, профсоюзными организациями, работодателями о порядке формирования пенсионных прав и расчета пенсий

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

повышение осведомленности населения Ростовской области о порядке расчета будущей пенсии, об изменениях в пенсионном законодательстве, о возможностях дистанционного использования государственных услуг, порядке ведения электронных трудовых книжек, порядке предоставления отчетности в пенсионный фонд, возможностях досрочного выхода на пенсию

(п. 2.10 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

3.

Организация и проведение тематических мероприятий по повышению финансовой грамотности для целевых групп и категорий населения на территории Ростовской области

3.1.

Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности учащихся образовательных организаций

3.1.1.

Проведение открытых уроков по основам финансовой грамотности для учащихся общеобразовательных учреждений в форме просветительских мероприятий

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

2021 - 2023 годы

-

проведение не менее 15 открытых уроков в год для учащихся общеобразовательных учреждений с участием работников Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

3.1.2.

Организация и обеспечение участия организаций общего, среднего профессионального образования, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в онлайн-уроках по финансовой грамотности

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

министерство труда и социального развития Ростовской области

2021 - 2023 годы (в течение учебного года)

-

обеспечение участия организаций общего, среднего профессионального образования, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в онлайн-уроках по финансовой грамотности

(п. 3.1.2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

3.1.3.

Организация и обеспечение участия студентов в онлайн-вебинарах Банка России по финансовой грамотности

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

образовательные организации высшего образования Ростовской области (по согласованию)

2021 год

-

не менее 500 просмотров вебинаров для студентов в год

(п. 3.1.3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

3.1.4.

Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности в организациях отдыха детей и их оздоровления

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

2021 год

-

проведение не менее одной профильной смены

(п. 3.1.4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

3.1.5.

Участие во Всероссийских акциях и программах, в том числе:

Всероссийская программа "Дни финансовой грамотности в учебных заведениях", Всероссийская Неделя сбережений, Всероссийский зачет по финансовой грамотности, прочие мероприятия

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

министерство финансов Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

образовательные организации высшего образования Ростовской области (по согласованию);

заинтересованные организации

2021 - 2023 годы

-

участие школьников, студентов, взрослого населения Ростовской области в мероприятиях Всероссийской программы "Дни финансовой грамотности в учебных заведениях", Всероссийская Неделя сбережений, прочих мероприятиях

3.1.6.

Участие в организации и (или) участие в качестве экспертов в тематических региональных мероприятиях интеллектуальной направленности по основам финансовой грамотности для обучающихся (олимпиады, конкурсы, зачеты, диктанты по финансовой грамотности и другое) и оказание содействия в проведении всероссийских тематических мероприятий по финансовой грамотности

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

образовательные организации высшего образования Ростовской области (по согласованию)

2021 - 2023 годы

-

участие представителей Банка России не менее, чем в одном запланированном мероприятии по финансовой тематике среди обучающихся в год

3.1.7.

Реализация проекта "Налоговая грамотность"

Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

повышение налоговой дисциплины, общего уровня налоговой культуры и налоговой грамотности населения. Формирование положительного имиджа Федеральной налоговой службы. Повышение уровня профессиональных компетенций волонтеров

3.1.8.

Проведение уроков и лекций в общеобразовательных и в средних профессиональных образовательных организациях Ростовской области в рамках федеральной кампании Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по повышению пенсионной и социальной грамотности среди молодежи

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

повышение осведомленности учащихся в Ростовской области о порядке расчета будущей пенсии, об изменениях в пенсионном законодательстве, о возможностях дистанционного использования государственных услуг

(п. 3.1.8 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

3.1.9.

Реализация проекта ДОЛ-игра (dol-igra.ru) в организациях отдыха детей и их оздоровления, общеобразовательных организациях, центрах помощи детям

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство труда и социального развития Ростовской области

2022 - 2023 годы

-

обеспечение участия организаций общего образования, организаций отдыха детей и их оздоровления, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в играх по финансовой грамотности

(п. 3.1.9 введен постановлением Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

3.2.

Организация и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности для уязвимых слоев населения, граждан пенсионного возраста, молодежи и взрослого населения (родителей, в том числе приемных), социальных работников, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, малоимущих граждан

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

3.2.1.

Организация и проведение мероприятий (тематические лекции) по повышению финансовой грамотности взрослого населения и населения пенсионного возраста, социальных работников, лиц с ограниченными возможностями здоровья и социально незащищенных слоев населения

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

министерство культуры Ростовской области;

министерство труда и социального развития Ростовской области;

региональное отделение Общероссийской организации "Союз пенсионеров России" по Ростовской области - "Союз пенсионеров Дона";

исполнители Программы и другие заинтересованные организации, участвующие в мероприятиях в инициативном порядке

2021 - 2023 годы

-

проведение не менее 20 просветительских мероприятий в год (очных или дистанционных) по финансовой грамотности для взрослого населения и населения пенсионного возраста, социальных работников, лиц с ограниченными возможностями здоровья и социально незащищенных слоев населения

(п. 3.2.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

3.2.2.

Организация семейных мероприятий, посвященных финансовой грамотности (родительские собрания по вопросам финансового воспитания в семье, форум, фестиваль и другое) в целях вовлечения родителей в процесс изучения основ финансовой грамотности

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

2021 - 2023 годы

-

проведение не менее одного мероприятия в год по финансовой грамотности с участием родителей

3.2.3.

Проведение мероприятий (лекции, вебинары, игры, квесты, консультации, мастер-классы) по повышению финансовой грамотности для воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

2021 - 2023 годы

-

проведение не менее 6 просветительских мероприятий в год по финансовой грамотности для воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

3.2.4.

Привлечение получателей социальных услуг и социальных работников центров социального обслуживания к участию в проекте Банка России "Онлайн-занятия по финансовой грамотности для старшего поколения (Пенсион ФГ)"

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

министерство труда и социального развития Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

обеспечение участия получателей социальных услуг и социальных работников центров социального обслуживания

3.2.5.

Создание и реализация механизма оперативного информирования и обучения населения по актуальным "горящим" темам в области повышения финансовой грамотности, в том числе цифровой и инвестиционной грамотности, включающим тематики: "маркетплейс", "инвестиционная грамотность", "защита от мошенничества и финансовая безопасность", "внесудебное банкротство", "порядок реализации механизма сохранения заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума гражданина/должника", "киберграмотность", и другим темам

исполнители Программы и другие заинтересованные организации, участвующие в мероприятиях в инициативном порядке

2021 - 2023 годы

-

проведение оперативного информирования и обучения населения по актуальным "горящим" темам в области повышения финансовой грамотности

3.2.6.

Организация и обеспечение участия студентов и взрослого населения в онлайн-вебинарах Банка России "Грамотный инвестор"

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

исполнители Программы и другие заинтересованные организации, участвующие в мероприятиях в инициативном порядке

2022 - 2023 годы

-

обеспечение просмотра вебинаров не менее 500 в год

3.2.7.

Организация и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности специалистов службы занятости населения

управление государственной службы занятости населения Ростовской области;

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

2022 - 2023 годы

-

обеспечение участия специалистов службы занятости населения в мероприятиях по финансовой грамотности

3.3.

Совершенствование защиты прав потребителей финансовых услуг

3.3.1.

Бесплатное консультирование граждан специалистами Общественной приемной Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области посредством личного приема, телефонной связи, через МФЦ в режиме видеосвязи, используя онлайн-площадку "Правовая помощь онлайн" на сайте helponline.donland.ru, через модуль "Виртуальная приемная" Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (zpp.rospotrebnadzor.ru), по поступившим обращениям по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам финансовых услуг

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

оказание бесплатной консультативной и иной правовой помощи потребителям

3.3.2.

Оказание правовой помощи в подготовке проектов претензий, исковых заявлений в суд, правовое обеспечение защиты прав граждан как потребителей финансовых услуг в судах

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

правовое обеспечение защиты прав граждан как потребителей финансовых услуг в досудебном и судебном порядке

3.3.3.

Ведение, наполнение и обновление электронной базы данных в сфере финансовых услуг: нормативных актов, судебной практики, методических и информационных материалов (раздел "Освой финансовую грамотность" сайта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, а также на сайте Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей)

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

обеспечение получения гражданами, в том числе социально уязвимыми группами населения, доступной, объективной и качественной информации в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг в соответствии с их возрастной категорией, жизненными ситуациями и потребностями

3.3.4.

Правовое просвещение (обучение) детей, молодежи, взрослого населения, а также социально уязвимых групп населения по вопросам защиты прав потребителей в сфере предоставления финансовых услуг

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты прав граждан как потребителей финансовых услуг

3.3.5.

Подготовка методических материалов по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области

2021 - 2023 годы

-

доведение до сведения потребителей информации об их правах с учетом изменений действующего законодательства

3.4.

Организация мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП)

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

3.4.1.

Информационно-консультационная поддержка и проведение мероприятий по основам ведения предпринимательской деятельности, в том числе по повышению финансовой грамотности

министерство экономического развития Ростовской области;

АНО МФК "РРАПП"

2021 - 2023 годы, в том числе:

Всего:

88010,4, в том числе средства областного бюджета:

охват граждан, желающих вести предпринимательскую деятельность, субъектов МСП информационно-консультационной поддержкой, а также их участием в мероприятиях по основам ведения предпринимательской деятельности, в том числе по повышению финансовой грамотности

2021 год

463,6

2022 год

495,3

2023 год

801,5

-

средства федерального бюджета:

2021 год

22713,8

2022 год

24266,4

2023 год

39269,8

(п. 3.4.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

3.4.2.

Организация и проведение информационно-просветительских мероприятий по финансовой грамотности для МСП

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

исполнители Программы и другие заинтересованные организации, участвующие в мероприятиях в инициативном порядке

2021 - 2023 годы

-

проведение не менее одного мероприятия в год

3.4.3.

Обеспечение участия субъектов МСП в онлайн-зачете для МСП, в вебинарах и (или) информационно-просветительских мероприятиях

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

2021 - 2023 годы

-

привлечение к участию максимального количества субъектов МСП в онлайн-зачете для МСП, в вебинарах и (или) информационно-просветительских мероприятиях

4.

Информационное обеспечение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения

4.1.

Проведение информационной кампании по популяризации мероприятий для населения по финансовой грамотности, на базе региональных СМИ, включая телевидение, радио, печатные и электронные СМИ, а также с использованием интернет-каналов (на специальных тематических сайтах, в социальных сетях)

министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области;

исполнители Программы

2021 - 2023 годы

-

размещение информации о проводимых мероприятиях по финансовой грамотности в СМИ, интернет-ресурсах.

Увеличение количества материалов, посвященных финансовой грамотности населения Ростовской области;

популяризация лучших практик и инициатив в области повышения финансовой грамотности

(п. 4.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2022 N 322)

4.2.

Расширение практики использования информационных и образовательных ресурсов по повышению финансовой грамотности населения и информирование о защите прав потребителей финансовых услуг за счет создания отдельного раздела на официальных сайтах министерства финансов Ростовской области и исполнителей Программы

исполнители Программы

2021 - 2023 годы

-

наличие размещенных данных на информационных ресурсах

5.

Мероприятия регионального центра финансовой грамотности

(введен постановлением Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

5.1.

Создание цикла видеороликов по повышению финансовой грамотности для сообщества регионального центра финансовой грамотности в социальной сети "Вконтакте"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

освоение студентами-волонтерами универсальных компетенций в сфере финансовой грамотности, создание не менее 5 видеороликов

5.2.

Издание сборника рассказов (сказок) по финансовой грамотности "Сказки для финансово грамотных детей"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

издание сборника рассказов (сказок) (в печатной версии - 150 экземпляров и в электронной версии)

5.3.

Организация и проведение конкурса по финансовой грамотности "Финтеллект"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

вовлечение не менее 1000 человек

5.4.

Организация и проведение фестиваля "Экспедиция финансовой грамотности" - в рамках ежегодного фестиваля науки "Включай ЭКОлогику"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

вовлечение не менее 1000 человек

5.5.

Проведение игровых и культурно-просветительских мероприятий по финансовой грамотности в рамках Всероссийского фестиваля "НАУКА 0+"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

вовлечение не менее 1000 человек

5.6.

Проведение и организация конкурса педагогического мастерства "Лучший урок по финансовой грамотности"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

обеспечение участия педагогических работников для выявления и распространения передового педагогического опыта, направленного на формирование у обучающихся знаний, умений в области финансовой, инвестиционной, цифровой грамотности, кибербезопасности

5.7.

Проведение просветительских мероприятий по финансовой грамотности для социально уязвимых групп населения

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

проведение не менее 2 просветительских мероприятий в год (очных или дистанционных) и оказание консультативной помощи для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию

5.8.

Подготовка и реализация волонтерской программы "Финансовая грамотность для воспитанников центров помощи детям"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

обучение не менее 10 волонтеров финансового просвещения из центров помощи детям

5.9.

Разработка учебно-методических комплексов по налоговой грамотности для учащихся школ, воспитанников детских садов, лиц с ограниченными возможностями здоровья

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

методическое обеспечение программы повышения квалификации для учителей школ, воспитателей программы повышения квалификации для учителей школ

5.10.

Проведение марафона "Налоговая грамотность - 2023"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

обеспечение участия обучающихся всех уровней образования, взрослого населения, социально уязвимых групп населения, представителей предпринимательского сообщества, населения пенсионного возраста

5.11.

Проведение налогового диктанта

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

обеспечение участия взрослого населения, обучающихся всех уровней образования, населения пенсионного и возраста

5.12.

Организация и проведение семинара "Финансовая грамотность при перемещении товаров через границу: расчеты за товары и уплата таможенных платежей физическими лицами"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

обеспечение участия студентов высших учебных заведений всех уровней квалификационной подготовки

5.13.

Организация и проведение круглого стола "Практические аспекты включения финансовой грамотности в образовательный процесс в соответствии с новым ФГОС"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

обеспечение участия педагогических работников, принятие резолюции

5.14.

Проведение единого урока налогового просвещения

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

обеспечение участия обучающихся всех уровней образования

5.15.

Организация и проведение форсайт-сессии "От финансовой грамотности к финансовой устойчивости"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

обеспечение участия педагогических работников, принятие резолюции

5.16.

Проведение мероприятий, связанных с правовыми консультациями по вопросам применения финансового законодательства в рамках социально-гуманитарного проекта "Дни правового просвещения в Ростовской области"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

оказание бесплатной консультативной и иной правовой помощи потребителям

5.17.

Организация и проведение круглого стола "Защита прав потребителей финансовых услуг: законодательные основы и организация в Ростовской области"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

обеспечение получения гражданами, в том числе социально уязвимыми группами населения, доступной, объективной и качественной информации в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг

5.18.

Реализация проекта "Воскресная школа по экономике и финансам"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

подготовка обучающихся к участию в Международной олимпиаде по финансовой безопасности и других международных и всероссийских олимпиадах; проведение не менее 4 уроков

5.19.

Организация и функционирование информационно-консультационного центра "Скорая налоговая помощь" на базе регионального центра финансовой грамотности "Финикум"

региональный центр финансовой грамотности "Финикум" на базе РГЭУ (РИНХ)

2023 год

-

предоставление на безвозмездной основе информационных услуг физическим лицам и предпринимательскому сообществу в части налогообложения".


Примечание.


Используемые сокращения:


АНО МФК "РРАПП" - Автономная некоммерческая организация - микрофинансовая компания "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства";


ГБУ ДПО РО РИПК и ППРО - Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области "Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования";


МСП - малое и среднее предпринимательство;


МФЦ - многофункциональный центр;


СМИ - средства массовой информации;


РГЭУ (РИНХ) - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ростовский государственный экономический университет (РИНХ).


(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)



Приложение N 2
к Программе
повышения финансовой
грамотности
в Ростовской области
на 2021 - 2023 годы



СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.03.2023 N 157)

N

п/п

Номер и наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

2021 год

2022 год

2023 год

1.

Показатель 1. Численность педагогических работников, освоивших дополнительные профессиональные программы повышения квалификации по тематике финансовой грамотности обучающихся (нарастающим итогом)

человек

25

52

251

2.

Показатель 2. Доля обучающихся образовательных организаций, охваченных мероприятиями программы по повышению финансовой грамотности (нарастающим итогом), в том числе на уровне:

процентов

-

-

-

2.1.

дошкольного образования

27

28

29

2.2.

начального общего образования

25

50

52

2.3.

основного общего образования

45

50

55

2.4.

среднего общего образования

65

66

67

2.5.

среднего профессионального образования

60

70

80

3.

Показатель 3. Охват общеобразовательных организаций Ростовской области онлайн-уроками по финансовой грамотности

процентов

50

60

100

4.

Показатель 4. Охват профессиональных образовательных организаций Ростовской области онлайн-уроками по финансовой грамотности

процентов

50

70

100

5.

Показатель 5. Доля центров социального обслуживания, организовавших просмотр онлайн-занятий по финансовой грамотности для получателей социальных услуг и социальных работников

процентов

100

55

100

6.

Показатель 6. Информированность центров социального обслуживания о запуске обучающей программы по финансовой грамотности для социальных работников

процентов

100

-

-

7.

Показатель 7. Количество проведенных открытых занятий в учебных заведениях Ростовской области:

единиц

-

-

-

7.1.

количество проведенных уроков в школах Ростовской области

12

5

5

7.2.

количество проведенных обучающих семинаров для студентов-волонтеров

32

3

3

8.

Показатель 8. Количество граждан, желающих вести бизнес, субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных информационно-консультационной поддержкой и участвующих в мероприятиях по основам ведения предпринимательской деятельности, в том числе по повышению финансовой грамотности

человек

6104

6545

9763

9.

Показатель 9. Количество проведенных уроков и лекций в школах и в средних специальных учебных заведениях Ростовской области в рамках федеральной кампании Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по повышению пенсионной и социальной грамотности среди молодежи

единиц

110

550

600

10.

Показатель 10. Количество проведенных встреч и собраний с членами трудовых коллективов, профсоюзными организациями, работодателями о порядке формирования пенсионных прав и расчета пенсий

единиц

49

250

300

11.

Показатель 11. Количество студентов-волонтеров, привлеченных к информированию налогоплательщиков

человек

30

30

30

12.

Показатель 12. Доля центров занятости населения, обеспечивающих участие специалистов службы занятости населения в мероприятиях по финансовой грамотности

процентов

-

100

100

13.

Показатель 13. Охват организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ростовской области онлайн-уроками по финансовой грамотности

процентов

-

30

70

14.

Показатель 14. Охват организаций Ростовской области играми по финансовой грамотности в рамках реализации проекта Банка России ДОЛ-игра

процентов

-

-

-

14.1

общеобразовательных

-

-

20

30

14.2

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

10

20

14.3

отдыха детей и их оздоровления

-

-

20

30

15.

Показатель 15. Охват всех групп населения мероприятиями регионального центра финансовой грамотности

человек

-

-

7000


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ