ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2021 года N 67


О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 8 мая 2020 г. N 288

     В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:

     Внести в постановление Правительства Амурской области от 8 мая 2020 г. N 288 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по организации общественных работ для граждан, находящихся под риском увольнения или потерявших работу" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 9 июня 2020 г. N 374) следующие изменения:

     1. Наименование постановления дополнить словами ", а также граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости".

     2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

     "В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, распоряжением губернатора Амурской области от 30 декабря 2020 г. N 300-р "Об утверждении Регионального плана мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции на территории Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:".

     3. Пункт 1 постановления дополнить словами ", а также граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости".

     4. В Порядке предоставления субсидии из областного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по организации общественных работ для граждан, находящихся под риском увольнения или потерявших работу:

     1) наименование дополнить словами ", а также граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости";

     2) пункт 1 после слов "или потерявших работу" дополнить словами ", а также граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости";

     3) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

     "граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, - граждане, обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска работы.";

     4) дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:
     
     "2_1. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет / Закон о бюджете / Сводная бюджетная роспись / Региональный: Амурская область / направление расходов - 68140 при формировании проекта закона о бюджете.";

     5) пункт 4 изложить в следующей редакции:

     "4. Субсидия предоставляется государственными казенными учреждениями Амурской области центрами занятости населения (далее - центр занятости населения) работодателям (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям) (далее - работодатели), организовавшим общественные работы для граждан, находящихся под риском увольнения или потерявших работу, а также граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости (далее - работники).

     Субсидия предоставляется в целях обеспечения временной занятости работников.";

     6) дополнить пунктами 5_1 - 5_3 следующего содержания:
     
     "5_1. Субсидия предоставляется работодателям по результатам отбора.

     Отбор работодателей для предоставления субсидии осуществляется центром занятости населения путем запроса предложений (заявлений о предоставлении субсидии) (далее соответственно - отбор, заявление о предоставлении субсидии).

     5_2. Объявление о проведении отбора размещается центром занятости населения на едином портале, а также на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://uzn.amurobl.ru (далее - сайт управления) не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявлений о предоставлении субсидии и включает следующую информацию:

     1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений о предоставлении субсидии и документов, необходимых для участия в отборе) (далее - документы);

     2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты центра занятости населения;

     3) результаты предоставления субсидии;

     4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

     5) требования, предъявляемые к работодателям, и перечень документов, представляемых работодателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

     6) порядок подачи заявлений о предоставлении субсидии, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений о предоставлении субсидии и документов, подаваемых работодателями;

     7) порядок отзыва заявлений о предоставлении субсидии и документов, порядок возврата заявлений о предоставлении субсидии и документов, определяющий основания для возврата заявлений о предоставлении субсидии и документов, порядок внесения изменений в заявления о предоставлении субсидии и документы;

     8) правила рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии и документов;

     9) порядок предоставления работодателям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

     10) срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

     11) условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения Соглашения;

     12) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте управления, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

     5_3. Срок проведения отбора устанавливается центром занятости населения и составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.";

     7) пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

     "6. Для участия в отборе работодатель должен соответствовать одновременно следующим условиям:

     1) заключение с работниками срочных трудовых договоров или дополнительных соглашений к трудовым договорам на выполнение общественных работ;

     2) согласие работодателя на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля Амурской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, выраженное в заявлении о предоставлении субсидии;

     3) соответствие работодателя следующим требованиям (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором работодатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

     а) работодатель не должен являться иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

     б) работодатель не должен получать средства из областного бюджета на цели, установленные в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области.

     7. Для участия в отборе работодатели (их представители) представляют в центр занятости населения:

     1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, включающее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о работодателе, о подаваемом работодателем заявлении о предоставлении субсидии, иной информации о работодателе, связанной с отбором;

     2) копии срочных трудовых договоров или копии дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками о выполнении общественных работ;

     3) копии документов, подтверждающих нахождение гражданина под риском увольнения (в отношении граждан, находящихся под риском увольнения);

     4) заверенный в установленном порядке расчет затрат на оплату труда работников, занятых на общественных работах, из расчета минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент, применяемый работодателями на соответствующей территории, и сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на одного работника в месяц.

     Копии документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 настоящего пункта, представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами.";

     8) пункт 9 изложить в следующей редакции:

     "9. Центр занятости населения регистрирует поступившие заявления о предоставлении субсидии и документы в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование в порядке очередности в день их представления. Рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии и документов проводится в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений о предоставлении субсидии и документов.";

     9) дополнить пунктом 9_1 следующего содержания:
     
     "9_1. В процессе отбора центр занятости населения определяет соответствие (несоответствие) работодателя категориям лиц, имеющих право на получение субсидии, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, условиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявлений о предоставлении субсидии и документов, представленных работодателями, на соответствие требованиям к заявлениям о предоставлении субсидии и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решение о заключении Соглашения либо об отклонении заявления о предоставлении субсидии.";

     10) пункт 10 изложить в следующей редакции:

     "10. Основаниями для принятия решения об отклонении заявления о предоставлении субсидии являются:

     1) несоответствие работодателя условиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;

     2) несоответствие представленных работодателем заявления о предоставлении субсидии и документов требованиям к заявлениям о предоставлении субсидии и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиями, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

     3) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

     4) недостоверность представленной работодателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе работодателя;

     5) подача заявления о предоставлении субсидии и документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи.";

     11) дополнить пунктами 10_1 - 10_4 следующего содержания:
     
     "10_1. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявления о предоставлении субсидии в письменной форме (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) либо в форме электронного документа направляет работодателю уведомление о принятом решении с указанием основания отказа по почтовому адресу (по адресу электронной почты), указанному в заявлении о предоставлении субсидии.
     
     10_2. Работодатели, в отношении которых принято решение о заключении Соглашения, признаются победителями отбора (далее - получатель субсидии).
     
     10_3. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений о заключении Соглашении (об отклонении заявления о предоставлении субсидии) размещает на едином портале, а также на сайте управления информацию о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии, включающую следующие сведения:

     1) дата, время и место проведения рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии;

     2) информация о работодателях, заявления о предоставлении субсидии которых были рассмотрены;

     3) информация о работодателях, заявления о предоставлении субсидии которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления о предоставлении субсидии;

     4) наименование получателей субсидии, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.

     10_4. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между центром занятости населения и получателем субсидии.

     Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23 декабря 2016 г. N 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru.

     Соглашение должно включать:

     1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

     2) положение о согласии получателя субсидии на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

     3) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии управлением по согласованию с министерством финансов Амурской области решения о наличии потребности в указанных средствах.";

     12) пункты 11 - 15 изложить в следующей редакции:

     "11. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их получателю субсидии (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

     Получатели субсидии в течение 10 календарных дней со дня направления центром занятости населения двух экземпляров проекта Соглашения подписывают их и представляют в центр занятости населения (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

     12. Центр занятости населения регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии.

     Соглашения, поступившие в центр занятости населения по истечении установленного абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем субсидии либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются центром занятости населения. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения направляет уведомление получателю субсидии (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причин принятия такого решения, а также о праве получателя субсидии повторно обратиться за предоставлением субсидии в установленном порядке.

     13. Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

     14. Субсидия предоставляется в размере не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент, применяемый получателем субсидии на соответствующей территории и сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на одного работника в месяц.

     15. Размер субсидии (С) определяется по формуле:

С = ОТмрот x Чуч x Рзан,

     где:

     ОТмрот - размер оплаты труда, выплачиваемый в период участия в общественных работах, исходя из величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент, применяемый получателем субсидии на соответствующей территории и сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

     Чуч - численность работников;

     Рзан - период занятости на общественных работах (количество месяцев).

     Конкретный размер субсидии указывается центром занятости населения в Соглашении.";

     13) пункт 17 изложить в следующей редакции:

     "17. Получателю субсидии запрещено приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.";

     14) пункт 18 признать утратившим силу;

     15) пункты 19 - 24 изложить в следующей редакции:

     "19. В случаях, предусмотренных Соглашением, субсидия, не использованная получателем субсидии в полном объеме в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

     20. Результатом предоставления субсидии является доля работников, принявших участие в общественных работах (не менее 80% от численности, заявленной получателем субсидии при отборе) в период, установленный срочными трудовыми договорами или дополнительными соглашениями к трудовым договорам на выполнение общественных работ, заключенными с указанными работниками.

     Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель), является организация общественных работ получателем субсидии для работников.

     Конкретный показатель устанавливается центром занятости населения в Соглашении.

     21. Получатель субсидии в срок до 20 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в центр занятости населения отчет о достижении результата предоставления субсидии и значений показателя и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным Соглашением.

     22. Управление и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

     23. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных управлением и органом государственного финансового контроля Амурской области, недостижения значения результата предоставления субсидии и значения показателя, установленного Соглашением, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

     Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии центром занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

     24. Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования от центра занятости населения по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

     В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется управлением в судебном порядке.";

     16) приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

     17) приложение N 2 к Порядку признать утратившим силу.

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ

Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 8 февраля 2021 г. N 67
                                             

 ГКУ Амурской области Центр
                                              занятости населения
                                              
                                              от
                                              
                                               (наименование работодателя,
                                                         ИНН, КПП)
                                              
                                                  (адрес для почтового
                                                   отправления, адрес
                                                   электронной почты,
                                                    телефонный номер)

ЗАЯВЛЕНИЕ

    В соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета

организациям  и  индивидуальным  предпринимателям на финансовое обеспечение

затрат  в  связи  с  выполнением  работ,  оказанием  услуг  по  организации

общественных  работ  для  граждан,  находящихся  под  риском увольнения или

потерявших  работу,  а также граждан, ищущих работу и обратившихся в органы

службы   занятости,   утвержденным  постановлением  Правительства  Амурской

области  от  08.05.2020  N  288,  прошу предоставить субсидию на финансовое

обеспечение  затрат  в  связи  с  выполнением  работ,  оказанием  услуг  по

организации   общественных   работ  для  граждан,  находящихся  под  риском

увольнения  или  потерявших  работу,  а  также  граждан,  ищущих  работу  и

обратившихся в органы службы занятости

      (наименование работодателя, ИНН, КПП, адрес электронной почты,

            местонахождение, почтовый адрес, юридический адрес)

Приложение:

    На  осуществление  управлением  занятости  населения Амурской области и

органом государственного финансового контроля Амурской области обязательных

проверок  соблюдения  условий,  целей  и  порядка  предоставления  субсидии

согласен (не согласен).

 (нужное подчеркнуть)

    На         осуществление        публикации        (размещения)        в

информационно-телекоммуникационной     сети     Интернет    информации    о

,

                        (наименование работодателя)

подаваемом   им  заявлении  о  предоставлении  субсидии,  иной  информации,

связанной с отбором получателей для предоставления субсидии, согласен.

    Заявление и прилагаемые к нему документы приняты.

"__" 20__ года

 (должность лица, принявшего заявление)   (расшифровка подписи)    (дата)

    Субсидию  прошу  перечислить  на  расчетный  счет, открытый в кредитной

организации, по следующим платежным реквизитам:

     (фамилия, имя, отчество (при наличии)        (подпись)      (дата)

     уполномоченного лица организации, ИП)