ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года N 63-рп
О комплексе мер, направленных на
восстановление (до уровня 2019 года)
численности занятого населения в
Иркутской области, на 2021 год
Во исполнение Перечня поручений по
итогам обращения Президента Российской
Федерации к гражданам России,
утвержденного Президентом Российской
Федерации 8 июля 2020 года N Пр-1081, в целях
обеспечения восстановления численности
занятого населения к концу 2021 года до
допандемических значений (не ниже уровня
2019 года), руководствуясь частью 4 статьи
66, статьей 67 Устава Иркутской области:
1. Утвердить Комплекс мер, направленных
на восстановление (до уровня 2019 года)
численности занятого населения в
Иркутской области, на 2021 год (далее -
Комплекс мер) (прилагается).
2. Исполнительным органам
государственной власти Иркутской
области, ответственным за реализацию
Комплекса мер:
1) обеспечить своевременное выполнение
соответствующих мероприятий в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных
Законом Иркутской области от 16 декабря
2020 года N 114-ОЗ "Об областном бюджете на
2021 год и на плановый период 2022 и 2023
годов";
2) направлять информацию о реализации
Комплекса мер в министерство труда и
занятости Иркутской области ежемесячно
до 10 числа месяца, следующего за
отчетным.
3. Настоящее распоряжение подлежит
официальному опубликованию в сетевом
издании "Официальный интернет-портал
правовой информации Иркутской
области" (ogirk.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Иркутской области
от 4 февраля 2021 г. N 63-рп
КОМПЛЕКС МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ (ДО УРОВНЯ 2019 ГОДА)
ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ В
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2021 ГОД
Комплекс мер, направленных на
восстановление (до уровня 2019 года)
численности занятого населения
Иркутской области (далее - Комплекс мер),
на 2021 год разработан в целях обеспечения
восстановления численности занятого
населения к IV кварталу 2021 года до
допандемических значений (не ниже уровня
2019 года).
Раздел 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ НА
РЫНКЕ ТРУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Ситуация на рынке труда Иркутской
области в 2020 году сформирована под
влиянием последствий распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19),
ограничительных мер, направленных на
предотвращение ее распространения,
демографических ограничений и географии
расположения основных производств на
территории региона.
Иркутская область занимает 2-е место по
площади среди регионов Сибири и 5-е место
в Российской Федерации. Площадь ее
территории составляет 767,9 тыс. кв. км,
включает 425 муниципальных образований, в
том числе 352 сельских поселения. 1/3
муниципальных образований - это районы
Крайнего Севера или приравненные к ним
местности.
Регион характеризуется сложными
природно-климатическими условиями,
высокой долей лесных территорий (71,5 млн.
га, или 92% территории региона),
неравномерным территориальным
распределением производственных
предприятий по региону. На территории 26
муниципальных районов расположены 162
сельских поселения (деревни, села,
поселки), признанные труднодоступными и
отдаленными местностями (39% от поселений,
входящих в состав муниципальных
районов), в которых практически
отсутствуют производственные
предприятия.
По данным территориального органа
Федеральной службы государственной
статистики по Иркутской области (далее -
Иркутскстат) численность постоянного
населения Иркутской области по
состоянию на 1 января 2020 года составила 2
391,2 тыс. чел., что на 0,3%, или 6,6 тыс. чел.,
меньше, чем по состоянию на аналогичную
дату 2019 года.
В Иркутской области наблюдается
ежегодное снижение численности
населения в среднем на 5,2 тыс. чел., или 0,2%,
к предыдущему году, в 2019 году по
отношению к 2018 году - на 6,6 тыс. чел., или
0,3%. Численность постоянного населения за
январь - сентябрь 2020 года уменьшилась на
7,8 тыс. чел. за счет естественной и
миграционной убыли.
Общее снижение численности населения
Иркутской области в 2019 году обусловлено
в том числе отрицательным сальдо
миграции (превышение выезжающих над
приезжающими) в размере 3,3 тыс. чел.
Число прибывших на территорию Иркутской
области по данным Иркутскстата в 2019 году
снизилось по сравнению с 2018 годом на 13,3% и
составило 59,1 тыс. чел., число выбывших
снизилось на 15,8% и составило 62,3 тыс. чел.
По данным за январь - октябрь 2020 года в
Иркутской области продолжает
наблюдаться миграционная убыль
населения - 5,1 тыс. чел., которая сложилась
в связи с превышением числа выбывших (46,4
тыс. чел.) над числом прибывших в регион
(41,3 тыс. чел.).
Отрицательное сальдо миграции сложилось
за счет оттока населения в другие
регионы России.
Анализ возрастного состава населения
региона свидетельствует о снижении
численности трудоспособного населения.
По данным Иркутскстата по состоянию на 1
января 2020 года:
численность лиц трудоспособного
возраста в Иркутской области составила 1
334,8 тыс. чел. (55,8% от общей численности
населения региона), что на 1,4%, или 18,4 тыс.
чел., больше по сравнению с аналогичным
периодом 2019 года (в среднем за 2010 - 2020 годы
- ежегодное снижение в среднем на 18,5 тыс.
чел.);
численность лиц старше трудоспособного
возраста составила 531,5 тыс. чел. (22,2% от
общей численности населения региона),
что на 4,3%, или 23,8 тыс. чел., меньше по
сравнению с аналогичным периодом 2019 года
(в среднем за 2010 - 2020 годы - ежегодный рост
в среднем на 6,9 тыс. чел.);
численность лиц моложе трудоспособного
возраста составила 524,9 тыс. чел. (22% от
общей численности населения региона),
что на 0,2%, или 1,2 тыс. чел., меньше по
сравнению с аналогичным периодом 2019 года
(в среднем за 2010 - 2020 годы - ежегодный рост
в среднем на 6,4 тыс. чел.).
Положительная динамика роста
численности лиц трудоспособного
возраста в 2019 году обусловлена
изменениями пенсионной системы
Российской Федерации.
В целом Иркутская область
характеризуется непропорциональным
распределением населения и значительным
расстоянием между населенными пунктами
в северной части региона.
В разрезе распределения населения
Иркутской области по городским и
сельским местностям в Иркутской области
преобладает городское население - 78,1% от
общей численности населения региона (1
866,9 тыс. чел.), сельское население
составляет 21,9% от общей численности
населения региона (524,3 тыс. чел.).
При этом реализация инвестиционных
проектов, сопутствующая созданию новых
рабочих мест, связана в том числе с
сельской местностью и северными
территориями Иркутской области.
Основные показатели рынка труда
Иркутской области в разрезе видов
экономической деятельности
представлены в Приложении 1 к настоящему
Комплексу мер.
По данным Иркутскстата численность
рабочей силы (экономически активного
населения) Иркутской области в 2019 году
составила 1 167,2 тыс. чел., что на 1,5% меньше
по сравнению с 2018 годом (1 184,4 тыс. чел.).
Численность экономически активного
населения Иркутской области в 3 квартале
2020 года составила 1 162,4 тыс. чел., что на 1,7%
(20,1 тыс. чел.) меньше по сравнению с
аналогичным периодом 2019 года (1 182,5 тыс.
чел.).
В связи с введенными ограничениями в 2020
году, обусловленными распространением
коронавирусной инфекции, по итогам года
указанный показатель по оценке составит
1 163,2 тыс. чел., что на 0,3% меньше значения
за 2019 год.
Численность экономически активного
населения в Иркутской области
Период |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
год |
2019 год, чел. |
1 130,1 |
1 158,9 |
1 182,5 |
1 197,1 |
1 167,2 |
2020 год, чел. |
1 142,8 |
1 129,0 |
1 162,4 |
- |
- |
дельта (+/-) по отношению к аналогичному периоду 2019 года |
+12,7 |
-29,9 |
-20,1 |
- |
- |
дельта (+/-) по отношению к значению за 2019 год |
-24,4 |
-38,2 |
-4,8 |
- |
- |
По данным сформированного Иркутскстатом
отчетного баланса трудовых ресурсов
Иркутской области среднегодовая
численность занятых в экономике
Иркутской области в 2019 году составила 1
082,3 тыс. чел., что на 0,2% меньше значения 2018
года (1 084,8 тыс. чел.), численность
населения в трудоспособном возрасте, не
занятого в экономике, составила 363,5 тыс.
чел., что на 2,7% меньше 2018 года (373,7 тыс.
чел.), что связано со снижением
численности безработного населения.
По данным выборочного обследования
населения по проблемам занятости,
проводимого Росстатом, по методологии
Международной организации труда (далее -
МОТ) численность занятых в 2019 году
составила 1 090,2 тыс. чел., уровень
занятости - 57,2% от численности
экономически активного населения
региона.
За 3 квартал 2020 года численность занятого
населения Иркутской области составила 1
074,3 тыс. чел., уровень занятости - 56,6% от
численности экономически активного
населения региона.
Численность и уровень занятого
населения в Иркутской области
Показатели |
Период |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
год (МОТ) |
год (уточненные данные Иркутскстата) |
Численность занятых в экономике, тыс. чел. |
2019 год |
1047,3 |
1091,9 |
1104,2 |
1117,5 |
1090,2 |
1082,3 |
|
2020 год |
1063,8 |
1036,0 |
1074,3 |
- |
- |
- |
дельта (+/-) по отношению к аналогичному периоду 2019 года |
+16,5 |
-55,9 |
-29,9 |
- |
- |
- | |
дельта (+/-) по отношению к значению за 2019 год (МОТ) |
-26,4 |
-54,2 |
-15,9 |
- |
- |
-- | |
Уровень занятости, % |
2019 год |
54,9 |
57,2 |
57,9 |
58,6 |
57,2 |
- |
|
2020 год |
56,0 |
54,5 |
56,6 |
- |
- |
- |
Наибольшая часть населения Иркутской
области занята в следующих сферах:
торговля оптовая и розничная, ремонт
автотранспортных средств и мотоциклов -
206,3 тыс. чел., или 19,1%, от общей численности
занятого населения;
обрабатывающие производства - 124,6 тыс.
чел., или 11,5%;
образование - 107,3 тыс. чел., или 9,9%;
транспортировка и хранение - 89,9 тыс. чел.,
или 8,3%;
строительство - 84,7 тыс. чел., или 7,8%;
деятельность в области здравоохранения
и социальных услуг - 78,1 тыс. чел., или 7,2%.
По данным Иркутскстата среднесписочная
численность работников организаций
региона в 2019 году составила 739,1 тыс. чел.,
что на 0,2% меньше, чем в 2018 году (740,8 тыс.
чел.), что также составляет 68,3% от
численности занятого населения
Иркутской области.
В сентябре 2020 года среднесписочная
численность работников организаций
региона составила 723,7 тыс. чел., что на 0,9%,
или 6,5 тыс. чел., меньше значения за
декабрь 2019 года (730,2 тыс. чел.).
Наблюдаемые изменения на региональном
рынке труда связаны с экономическими
ограничениями вследствие
распространения коронавирусной
инфекции (COVID-19), что отразилось на
подходах организаций к вопросам
кадровой политики, оптимизации
производства в сторону автоматизации и
перевода части функций в
информационно-телекоммуникационные
системы.
Наибольшее снижение численности
работников относительно декабря 2019 года
зафиксировано в сфере деятельности по
операциям с недвижимым имуществом (на 2,1
тыс. чел., или 11,0%), торговли оптовой и
розничной, ремонта автотранспортных
средств и мотоциклов (на 1,5 тыс. чел., или
1,9%), предоставления прочих видов услуг
(на 1,2 тыс. чел., или 21,4%).
Положительная динамика численности
работников отмечена в отрасли добычи
полезных ископаемых (на 2,6 тыс. чел., или
7,6%), административной деятельности и
сопутствующих дополнительных услуг (на
375 чел., или 1,7%), профессиональной, научной
и технической деятельности (на 86 чел., или
0,3%).
В иных отраслях отмечено снижение
численности работников организаций
Иркутской области в пределах от 3 до 818
чел.
Необходимо отметить, что последствия
распространения коронавирусной
инфекции (COVID-19) оказали наибольшее
влияние на деятельность малого бизнеса
(главным образом, на деятельность
индивидуальных предпринимателей), а
также отрасли, привлекающие иностранные
трудовые ресурсы.
Ввиду дисбаланса спроса и предложения на
региональном рынке труда, дефицита
трудовых ресурсов в отдельных
территориях региона, обусловленного
сложными природно-климатическими,
демографическими условиями
(региональное распределение трудовых
ресурсов, отражающее заселенность
территории региона), Иркутская область
признается трудодефицитным регионом, в
связи с чем для обеспечения основных
социальных и инфраструктурных проектов,
реализации инвестиционных проектов на
территории Иркутской области
привлекаются вахтовые работники и
иностранная рабочая сила.
В настоящее время общая численность
работающих на вахте составляет 20 844 чел.,
из них 40% (8 528 чел.) - жители Иркутской
области. В 2019 году численность данной
категории работников составляла 25,6 тыс.
чел., численность жителей Иркутской
области в численности вахтовых
работников - 8,5 тыс. чел.
Наибольшая часть работников, работающих
вахтовым методом (85,8%), приходится на
отрасль добычи сырой нефти и природного
газа.
По данным Главного управления
Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Иркутской области на
миграционный учет в Иркутской области за
9 месяцев 2020 года поставлено 83,0 тыс.
иностранных граждан (за 9 мес. 2019 года - 392,8
тыс. чел., за 2019 год - 448,8 тыс. чел).
С целью осуществления трудовой
деятельности в регионе за 9 мес. 2020 года
находилось 25,4 тыс. чел. (2019 год - 55,8 тыс.
чел.), из них в организациях региона - 22,9
тыс. иностранных граждан, в том числе:
дальнего зарубежья (на основании
разрешений на работу) - 240 чел.;
ближнего зарубежья (на основании
патента) - 15,9 тыс. чел.;
граждан государств - членов Евразийского
экономического союза (Беларусь,
Казахстан, Армения, Киргизия) - 7,0 тыс.
чел.
В домашних хозяйствах населения
Иркутской области в 2020 году было занято
2,5 тыс. иностранных граждан.
Основными районами трудоустройства
иностранных граждан в Иркутской области
являются г. Иркутск и Иркутский район -
44,9%, г. Бодайбо и Бодайбинский район - 19,2%,
г. Братск и Братский район - 5,8%, г.
Усть-Илимск и Усть-Илимский район - 4,2%, г.
Тулун и Тулунский район - 3,7%, Усть-Кутский
район - 2,5%, Тайшетский район - 2,2%,
Ангарский городской округ - 1,8%.
К основным отраслям привлечения
иностранных трудовых мигрантов
относятся:
строительство - 56,6%;
добыча полезных ископаемых - 4,5%;
сельское, лесное хозяйство, охота,
рыболовство и рыбоводство - 12,6%;
торговля оптовая и розничная; ремонт
автотранспортных средств и мотоциклов -
10,3%;
предоставление прочих видов услуг - 12,1%.
В 2020 году в связи с ограничениями,
введенными в целях предотвращения
распространения коронавирусной
инфекции, в части запрета на
передвижении через границу Российской
Федерации общая численность иностранных
трудовых мигрантов снизилась по
отношению к 2019 году в 2 раза.
Наибольшее снижение отмечено в отрасли
строительства (на 20,9 тыс. чел., или 61,7%, по
сравнению с 2019 годом), добычи полезных
ископаемых (на 4,8 тыс. чел., или 81,2%),
торговли оптовой и розничной, ремонта
автотранспортных средств и мотоциклов
(на 2,3 тыс. чел., или 48,8%), предоставления
прочих видов услуг (на 1,6 тыс. чел., или
36,9%).
Недостаточное обеспечение
системообразующих отраслей
необходимыми кадрами подвергает риску
экономическое развитие региона.
По официальным данным с начала 2020 года 830
предприятий Иркутской области
представили сведения о запланированном
высвобождении 15,6 тыс. работников (в
аналогичном периоде 2019 года планируемое
высвобождение составило 13,0 тыс. чел.).
Фактически уволено за 2020 год 13,1 тыс. чел.,
из которых:
трудоустроено 9,5 тыс. чел., в том числе 2,8
тыс. чел. - на тех же предприятиях;
назначена трудовая пенсия по старости 176
гражданам;
обратились в органы занятости населения
Иркутской области 1,5 тыс. работников, из
них признаны безработным - 869 чел.
Под риском увольнения на 1 декабря 2020
года находятся 2,5 тыс. работников в 222
организациях.
По данным Росстата общая численность
безработных граждан по методологии МОТ в
2019 году составила 77,0 тыс. чел. (снижение
на 13,8%, или 12,3 тыс. чел., по сравнению с 2018
годом - 89,3 тыс. чел.), уровень общей
безработицы составил 6,6% (снижение на 0,9
п.п. по сравнению с 2018 годом - 7,5%).
Общая численность безработных по
методологии МОТ за 3 квартал 2020 года
составила 88,1 тыс. чел., уровень общей
безработицы - 7,6% от численности
экономически активного населения.
Численность и уровень безработного
населения в Иркутской области
Показатели |
Период |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
год |
Общая численность безработных, тыс. чел. |
2019 год |
82,9 |
67,0 |
78,4 |
79,6 |
77,0 |
|
2020 год |
79,0 |
93,0 |
88,1 |
- |
- |
дельта (+/-) по отношению к аналогичному периоду 2019 года |
-3,9 |
+26,0 |
+9,7 |
- |
- | |
дельта (+/-) по отношению к значению за 2019 год |
+2,0 |
+16,0 |
+11,1 |
- |
- | |
Уровень общей безработицы, % |
2019 год |
7,3 |
5,8 |
6,6 |
6,7 |
6,6 |
|
2020 год |
6,9 |
8,2 |
7,6 |
- |
- |
Численность зарегистрированных безработных (на конец периода), тыс. чел. |
2019 год |
15,3 |
13,8 |
11,8 |
11,3 |
11,3 |
|
2020 год |
13,5 |
42,7 |
63,9 |
- |
- |
дельта (+/-) по отношению к аналогичному периоду 2019 года |
-1,8 |
+28,9 |
+52,1 |
- |
- | |
дельта (+/-) по отношению к значению за 2019 год |
+2,2 |
+31,4 |
+52,6 |
- |
- | |
Уровень регистрируемой безработицы (на конец периода), % |
2019 год |
1,3 |
1,2 |
1,0 |
1,0 |
- |
|
2020 год |
1,1 |
3,7 |
5,5 |
- |
- |
Численность зарегистрированных
безработных граждан в 2019 году по
сравнению с 2018 годом снизилась на 1,7 тыс.
чел., или 13%, и на конец года составила 11,3
тыс. чел., уровень зарегистрированной
безработицы составил 1% (снижение на 0,1
п.п. по сравнению с 2018 годом - 1,1%).
По состоянию на 1 декабря 2020 года
численность зарегистрированных
безработных составила 46,8 тыс. чел., что в
3,1 раза больше численности, сложившейся
на начало 2020 года (11,3 тыс. чел.), уровень
зарегистрированной безработицы
составил 4,0%, что на 3,0 п.п. больше по
сравнению с началом 2020 года (1,0%).
В целом в январе - ноябре 2020 года в органы
занятости в целях поиска подходящей
работы обратилось 127,0 тыс. граждан, что на
74,8% больше, чем в аналогичном периоде 2019
года - 73,7 тыс. чел., признано безработными
за 11 месяцев 2020 года 95,6 тыс. чел.
Структура зарегистрированных
безработных граждан в разрезе сфер
деятельности (опыта работы на предыдущем
месте) представлена следующим образом:
торговля оптовая и розничная, ремонт
автотранспортных средств и мотоциклов -
15,4%;
обрабатывающие производства - 5,9%;
образование - 5,1%;
транспортировка и хранение - 4,7%;
сельское, лесное хозяйство, охота,
рыболовство и рыбоводство - 4,2%;
государственное управление - 3,7%;
строительство - 3,3%;
здравоохранение и социальные услуги -
3,2%;
предоставление прочих видов услуг - 2,6%;
деятельность гостиниц и предприятий
общественного питания - 2,3%;
финансовая и страховая деятельность -
2,1%.
Распределение численности
зарегистрированных безработных граждан
в Иркутской области по возрастным
группам
Период |
до 16 лет |
16 - 20 лет |
20 - 25 лет |
25 - 35 лет |
35 - 50 лет |
50 - 60 лет |
старше 60 лет |
ВСЕГО |
на 01.01.2020, чел. |
0 |
423 |
916 |
2460 |
4754 |
2431 |
351 |
11335 |
на 01.12.2020, чел. |
0 |
1201 |
5269 |
16243 |
17965 |
5665 |
425 |
46768 |
дельта (+/-) по отношению к 01.01.2020 |
0 |
+778 |
+4353 |
+13783 |
+13211 |
+3234 |
+74 |
+35433 |
По состоянию на 1 декабря 2020 года на
регистрационном учете в органах
занятости состояло 17,3 тыс. безработных
граждан с общим образованием (37,0% от
общей численности безработных), 11,6 тыс.
безработных граждан со средним
профессиональным образованием (24,9%), 9,0
тыс. безработных граждан без образования
(19,2%) и 8,8 тыс. безработных граждан с
высшим образованием (18,9%).
Прирост количества граждан по сравнению
с началом 2020 года составил:
с общим образованием - на 13,0 тыс. чел., или
298,8%;
без образования - на 8,5 тыс. чел., или 1 713,9%;
со средним профессиональным
образованием - на 7,7 тыс. чел., или 195,6%;
с высшим образованием - на 6,3 тыс. чел., или
244,7%.
Распределение численности
зарегистрированных безработных граждан
в Иркутской области по уровню
образования
Период |
С высшим образованием |
Со средним профессиональным образованием |
С общим образованием |
Без образования |
ВСЕГО |
на 01.01.2020, чел. |
2561 |
3939 |
4339 |
496 |
11335 |
на 01.12.2020, чел. |
8827 |
11642 |
17302 |
8997 |
46768 |
дельта (+/-) по отношению к 01.01.2020 |
+6266 |
+7703 |
+12963 |
+8501 |
+35433 |
По состоянию на 1 декабря 2020 года из общей
численности безработных граждан в
органы занятости населения обратились в
качестве впервые ищущих работу - 9,7 тыс.
чел., или 20,7% от общей численности
безработных (на 1 января 2020 года - 9,5%),
длительно неработающих (более года) - 6,9
тыс. чел., или 14,8% от общей численности
безработных (на 1 января 2020 года - 17,5%).
Увеличение числа зарегистрированных
безработных граждан впервые ищущих
работу и длительно не работающих
обусловлено ростом заинтересованности
населения в обращении в органы занятости
ввиду предоставления дополнительной
меры поддержки безработным гражданам в
виде повышенного пособия по безработице
и осложнения возможности
самостоятельного трудоустройства на
рынке труда Иркутской области.
Из общей численности зарегистрированных
безработных потеряли работу в период с 1
декабря 2019 года по 1 марта 2020 года - 2,9 тыс.
чел., в период с 1 марта 2020 года по 1
сентября 2020 года - 13,7 тыс. чел., в период с 1
сентября 2020 года по 1 декабря 2020 года - 4,9
тыс. чел.
Распределение численности
зарегистрированных безработных граждан
в Иркутской области по времени
наступления незанятости
Период |
Впервые ищущие работу |
Длительно неработающие (более года) |
Потерявшие работу в период с 01.12.2019 по 01.03.2020 |
Потерявшие работу в период с 01.03.2020 по 01.09.2020 |
Потерявшие работу после 01.09.2020 |
на 01.01.2020, чел. |
1072 |
1983 |
- |
- |
- |
на 01.12.2020, чел. |
9696 |
6943 |
2873 |
13653 |
4888 |
дельта (+/-) по отношению к 01.01.2020 |
+8624 |
+4960 |
- |
- |
- |
Из числа обратившихся в органы занятости
населения региона в 2020 году имеют
несовершеннолетних детей (иждивенческую
нагрузку) 54,3 тыс. чел., из них
трудоустроено 16,0 тыс. чел. (за 2019 год
обратилось 19,6 тыс. чел., трудоустроено - 9,9
тыс. чел.). Прирост обратившихся по
сравнению с 2019 годом составил 34,6 тыс.
чел., или 176,2%.
В январе - ноябре 2020 года в целом
трудоустроено органами занятости 50,2 тыс.
чел. (в 2019 году - 48,4 тыс. чел.), уровень
трудоустройства граждан составил 39,5% от
численности обратившихся по вопросу
трудоустройства (в 2019 году - 62,7%).
В 2020 году наблюдается рост количества
вакансий, заявленных работодателями, на
20% по сравнению с началом 2020 года - с 44,9
тыс. ед. (из них по рабочим профессиям - 34,2
тыс. ед.) до 53,9 тыс. ед. на 1 декабря 2020 года
(из них по рабочим профессиям - 43,5 тыс.
ед.).
На одного гражданина, состоящего на
учете в органах занятости, приходится
одна свободная вакансия (напряженность
на рынке труда составляет - 1,0 ед., что на
0,7 ед. выше показателя, сложившегося на
начало 2020 года (0,3 ед.)).
Наибольшая часть вакантных рабочих мест
приходится на г. Иркутск, г. Ангарск и г.
Братск.
По данным органов занятости населения
Иркутской области по состоянию на 1
декабря 2020 года наибольшая часть
незанятого населения, обратившегося в
органы занятости за содействием в поиске
работы, приходится на крупные города, что
обусловлено высокой концентрацией
населения в городской местности.
При этом для ряда территорий Иркутской
области характерно превышение спроса на
работников над незанятым населением и
обратное.
Данная ситуация обусловлена развитием
производственной сферы, структурой
экономики и реализацией инвестиционных
проектов на территории данных
муниципальных образований.
Численность вакантных рабочих мест и
численность незанятых граждан,
обратившихся в органы занятости
населения Иркутской области за
содействием в поиске работы, на 1 декабря
2020 года (в разрезе областных
государственных казенных учреждений
Центров занятости населения городов и
районов Иркутской области)
ОГКУ Центры занятости населения городов и районов Иркутской области |
Численность незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске работы |
Количество вакансий, ед. |
Соотношение: вакансии/незанятые граждане, обратившиеся в органы занятости, % | |
|
Всего, чел. |
из них признано безработными, чел. |
|
|
Иркутская область |
52030 |
46768 |
53902 |
103,6 |
ОГКУ ЦЗН города Иркутска |
15319 |
13523 |
14501 |
94,7 |
ОГКУ ЦЗН города Братска |
6828 |
6486 |
4311 |
63,1 |
ОГКУ ЦЗН города Ангарска |
4894 |
4278 |
4811 |
98,3 |
ОГКУ ЦЗН Иркутского района |
3996 |
3627 |
2313 |
57,9 |
ОГКУ ЦЗН города Усолье-Сибирское |
3072 |
2773 |
1977 |
64,4 |
ОГКУ ЦЗН города Усть-Илимска |
2378 |
2200 |
1971 |
82,9 |
ОГКУ ЦЗН города Черемхово |
2122 |
1780 |
615 |
29,0 |
ОГКУ ЦЗН города Шелехова |
1370 |
1254 |
1198 |
87,4 |
ОГКУ ЦЗН города Зимы |
1137 |
1068 |
1028 |
90,4 |
ОГКУ ЦЗН Тайшетского района |
1127 |
952 |
2518 |
223,4 |
ОГКУ ЦЗН города Усть-Кута |
1107 |
1025 |
5079 |
458,8 |
ОГКУ ЦЗН Чунского района |
978 |
882 |
136 |
13,9 |
ОГКУ ЦЗН города Нижнеудинска |
773 |
689 |
445 |
57,6 |
ОГКУ ЦЗН Нижнеилимского района |
719 |
585 |
2768 |
385,0 |
ОГКУ ЦЗН города Тулуна |
681 |
642 |
1312 |
192,7 |
ОГКУ ЦЗН Куйтунского района |
570 |
545 |
582 |
102,1 |
ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района |
553 |
537 |
427 |
77,2 |
ОГКУ ЦЗН Заларинского района |
529 |
502 |
114 |
21,6 |
ОГКУ ЦЗН Слюдянского района |
475 |
373 |
671 |
141,3 |
ОГКУ ЦЗН Боханского района |
428 |
413 |
380 |
88,8 |
ОГКУ ЦЗН Киренского района |
393 |
335 |
366 |
93,1 |
ОГКУ ЦЗН города Саянска |
329 |
290 |
1073 |
326,1 |
ОГКУ ЦЗН Качугского района |
278 |
263 |
275 |
98,9 |
ОГКУ ЦЗН Казачинско-Ленского района |
273 |
249 |
1106 |
405,1 |
ОГКУ ЦЗН Аларского района |
253 |
234 |
124 |
49,0 |
ОГКУ ЦЗН Нукутского района |
238 |
207 |
54 |
22,7 |
ОГКУ ЦЗН Усть-Удинского района |
210 |
198 |
1492 |
710,5 |
ОГКУ ЦЗН города Бодайбо |
193 |
101 |
439 |
227,5 |
ОГКУ ЦЗН Баяндаевского района |
188 |
184 |
33 |
17,6 |
ОГКУ ЦЗН Ольхонского района |
134 |
131 |
142 |
106,0 |
ОГКУ ЦЗН Осинского района |
130 |
124 |
1397 |
1074,6 |
ОГКУ ЦЗН Жигаловского района |
108 |
99 |
127 |
117,6 |
Обособленное подразделение ОГКУ ЦЗН города Ангарска (Катангский район) |
104 |
91 |
21 |
20,2 |
Обособленное подразделение ОГКУ ЦЗН Нукутского района (Балаганский район) |
80 |
70 |
63 |
78,8 |
ОГКУ ЦЗН Мамско-Чуйского района |
63 |
58 |
33 |
52,4 |
При этом, несмотря на значительную
потребность в работниках, сохраняется
структурный дисбаланс спроса и
предложения рабочей силы: при
преобладании на регистрируемом рынке
труда спроса на рабочие профессии (80,7%
заявленных вакансий) имеют
соответствующие рабочие профессии лишь
35,2% обратившихся в органы занятости
граждан.
Несоответствие соискателей требованиям
работодателей (уровень образования,
направление квалификации и др.) не
позволяет обеспечить массовое
трудоустройство граждан на имеющиеся
вакантные рабочие места.
В отдельных территориях трудоустройство
невозможно по причине отсутствия
рабочих мест.
Среднесписочная численность работников
организаций региона в сентябре 2020 года
уменьшилась по сравнению с декабрем 2019
года (730,2 тыс. чел.) на 0,9% (на 6,5 тыс. чел.) и
составила 723,7 тыс. чел. Массовых
высвобождений работников организаций,
связанных с пандемией, не происходило.
Численность работников, переведенных на
режим неполной занятости и удаленную
работу, снижается (максимум пришелся на
конец мая - 2,4 тыс. работодателей, 72,2 тыс.
чел. - 10% от среднесписочной численности)
и в декабре 2020 года составила 22 343 чел. в 792
предприятиях - 3,2% от среднесписочной
численности работников.
В 2021 году по официальным данным
предприятиями Иркутской области не
планируется массовое или значительное
высвобождение работников. В случае
поступления сигналов о планируемом
высвобождении принимаются оперативные
превентивные меры реагирования,
осуществляется необходимая поддержка
работодателей при содействии сторон
социального партнерства в целях
недопущения массового высвобождения
работников.
В целом на рынке труда сохранится
дефицит кадров для добывающей и
строительной отраслей, в том числе в
значительной степени обусловленный
сокращением численности иностранных
работников. В связи с территориальной
отдаленностью отдельных крупных
добывающих производств и недостаточным
количеством специалистов на местах
будет продолжено привлечение работников
вахтовым методом.
Таким образом, в целях восстановления в
Иркутской области уровня занятости
населения целесообразна реализация
мероприятий, направленных на
трудоустройство основных целевых групп
безработных граждан (впервые ищущие
работу и потерявшие работу в 2020 году, с
разным уровнем образования,
воспитывающие несовершеннолетних детей
и др.), численность которых возросла в 2020
году, и предотвращения роста безработицы
за счет превентивных мер регулирования
рынка труда, повышения активности и
ответственности работодателей по
предоставлению информации о вакантных
рабочих местах, создания новых рабочих
мест в рамках инвестиционных проектов
региона и поддержки предпринимательской
активности и самозанятости, в том числе в
сельской местности, создания временных
рабочих мест в территориях, где по
объективным причинам отсутствует
возможность трудоустройства (сельские
территории и отдаленные местности),
замещения рабочих мест, ранее занимаемых
иностранными трудовыми мигрантами, за
счет региональных трудовых ресурсов, а
также иных механизмов поддержки
занятости населения.
Раздел 2. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Целью Комплекса мер является
восстановление численности занятого
населения до допандемических значений
(не ниже уровня 2019 года) к IV кварталу 2021
года.
Для достижения показателей 2019 года по
численности занятых (в соответствии с
методологией МОТ) необходимо увеличить
численность занятых граждан в 2021 году не
менее чем на 22 961 человека.
Срок реализации: январь - декабрь 2021
года.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
к IV кварталу 2021 года |
1 |
Численность занятых (в соответствии с методологией МОТ) |
чел. |
1 090 204 |
2. |
Численность безработных (в соответствии с методологией МОТ) |
чел. |
76 952 |
3 |
Численность трудоустроенных или иным образом восстановивших занятость |
чел. |
22 961 |
Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ И
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РОСТА БЕЗРАБОТИЦЫ В
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
План мероприятий, направленных на
восстановление сферы занятости и
предупреждение роста безработицы в
Иркутской области, приведен в Приложении
2 к настоящему Комплексу мер.
Министр труда и занятости
Иркутской области
Н.В.ВОРОНЦОВА
Приложение 1
к Комплексу мер, направленных на
восстановление (до уровня
2019 года) численности занятого населения
в Иркутской
области, на 2021 год
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЫНКА ТРУДА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РАЗРЕЗЕ ВИДОВ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Вид экономической деятельности/период |
Численность занятых в экономике, чел. <*> |
Среднесписочная численность работников, чел. <***> |
Численность безработных граждан, чел. |
Численность иностранной рабочей силы, чел. <****> |
Количество вакансий, ед. | |
ВСЕГО |
01.01.2020 |
1090200 <**> |
730212 |
11335 |
55793 |
44890 |
|
01.10.2020 |
1074300 <**> |
723685 |
63872 |
25404 |
58121 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
46768 |
- |
53902 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
-15900 |
-6527 |
+35433 |
-30389 |
+9012 | |
ОКВЭД A (сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство) |
01.01.2020 |
72005 |
23918 |
906 |
2906 |
1766 |
|
01.10.2020 |
- |
23398 |
2970 |
2800 |
2233 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
1942 |
- |
2333 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-520 |
+1036 |
-106 |
+567 | |
ОКВЭД B (добыча полезных ископаемых) |
01.01.2020 |
36077 |
33553 |
174 |
5901 |
1888 |
|
01.10.2020 |
- |
36119 |
931 |
1109 |
1881 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
609 |
- |
916 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
+2566 |
+435 |
-4792 |
-972 | |
ОКВЭД C (обрабатывающие производства) |
01.01.2020 |
124636 |
94729 |
735 |
389 |
5365 |
|
01.10.2020 |
- |
94531 |
3657 |
177 |
5453 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
2774 |
- |
4869 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-198 |
+2039 |
-212 |
-496 | |
ОКВЭД D (обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха) |
01.01.2020 |
31483 |
27619 |
235 |
8 |
716 |
|
01.10.2020 |
- |
27397 |
904 |
0 |
919 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
581 |
- |
845 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-222 |
+346 |
-8 |
+129 | |
ОКВЭД E (водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений) |
01.01.2020 |
7849 |
7382 |
121 |
0 |
344 |
|
01.10.2020 |
- |
7379 |
465 |
0 |
305 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
322 |
- |
192 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-3 |
+201 |
0 |
-152 | |
ОКВЭД F (строительство) |
01.01.2020 |
84718 |
32618 |
311 |
33934 |
10339 |
|
01.10.2020 |
- |
32377 |
2110 |
12986 |
18774 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
1546 |
- |
20714 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-241 |
+1235 |
-20948 |
+10375 | |
ОКВЭД G (торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов) |
01.01.2020 |
206285 |
78809 |
1121 |
4639 |
4613 |
|
01.10.2020 |
- |
77337 |
9920 |
2376 |
5830 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
7219 |
- |
4008 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-1472 |
+6098 |
-2263 |
-605 | |
ОКВЭД H (транспортировка и хранение) |
01.01.2020 |
89920 |
65289 |
807 |
1078 |
2590 |
|
01.10.2020 |
- |
64766 |
2885 |
462 |
2407 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
2179 |
- |
2250 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-523 |
+1372 |
-616 |
-340 | |
ОКВЭД I (деятельность гостиниц и предприятий общественного питания) |
01.01.2020 |
25742 |
11965 |
112 |
1052 |
1260 |
|
01.10.2020 |
- |
11147 |
1603 |
177 |
1711 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
1089 |
- |
1510 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-818 |
+977 |
-875 |
+250 | |
ОКВЭД J (деятельность в области информации и связи) |
01.01.2020 |
15211 |
14158 |
100 |
10 |
219 |
|
01.10.2020 |
- |
13566 |
704 |
8 |
273 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
558 |
- |
194 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-592 |
+458 |
-2 |
-25 | |
ОКВЭД K (деятельность финансовая и страховая) |
01.01.2020 |
12506 |
11222 |
302 |
176 |
239 |
|
01.10.2020 |
- |
10584 |
1306 |
14 |
292 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
999 |
- |
194 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-638 |
+697 |
-162 |
-45 | |
ОКВЭД L (деятельность по операциям с недвижимым имуществом) |
01.01.2020 |
26122 |
18887 |
228 |
64 |
720 |
|
01.10.2020 |
- |
16809 |
913 |
15 |
613 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
686 |
- |
391 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-2078 |
+458 |
-49 |
-329 | |
ОКВЭД M (деятельность профессиональная, научная и техническая) |
01.01.2020 |
36196 |
28135 |
265 |
1 |
1186 |
|
01.10.2020 |
- |
28221 |
1299 |
0 |
1621 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
991 |
- |
2086 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
+86 |
+726 |
-1 |
+900 | |
ОКВЭД N (деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги) |
01.01.2020 |
25190 |
22146 |
181 |
0 |
3831 |
|
01.10.2020 |
- |
22521 |
1197 |
0 |
4233 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
880 |
- |
4766 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
+375 |
+699 |
0 |
+935 | |
ОКВЭД O (государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение) |
01.01.2020 |
69327 |
64590 |
818 |
0 |
3551 |
|
01.10.2020 |
- |
64310 |
2785 |
0 |
3050 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
1751 |
- |
2328 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-280 |
+933 |
0 |
-1223 | |
ОКВЭД P (образование) |
01.01.2020 |
107346 |
103137 |
1016 |
85 |
2250 |
|
01.10.2020 |
- |
102871 |
3561 |
10 |
4202 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
2404 |
- |
2409 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-266 |
+1388 |
-75 |
159 | |
ОКВЭД Q (деятельность в области здравоохранения и социальных услуг) |
01.01.2020 |
78109 |
74842 |
711 |
202 |
3761 |
|
01.10.2020 |
- |
74739 |
2069 |
22 |
3658 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
1495 |
- |
3414 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-103 |
+784 |
-180 |
-347 | |
ОКВЭД R (деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений) |
01.01.2020 |
14342 |
11631 |
115 |
17 |
178 |
|
01.10.2020 |
- |
11226 |
611 |
7 |
209 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
400 |
- |
109 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-405 |
+285 |
-10 |
-69 | |
ОКВЭД S (предоставление прочих видов услуг) |
01.01.2020 |
17364 |
5581 |
84 |
4400 |
74 |
|
01.10.2020 |
- |
4388 |
1368 |
2778 |
257 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
1215 |
- |
174 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
-1193 |
+1131 |
-1622 |
+100 | |
ОКВЭД T (деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления) |
01.01.2020 |
1877 |
0 |
0 |
931 |
0 |
|
01.10.2020 |
- |
- |
4 |
2463 |
200 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
2 |
- |
200 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
- |
+2 |
+1532 |
+200 | |
ОКВЭД U (деятельность экстерриториальных организаций и органов) |
01.01.2020 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
|
01.10.2020 |
- |
- |
7 |
0 |
0 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
7 |
0 |
0 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
- |
+5 |
0 |
0 | |
Не указан |
01.01.2020 |
- |
- |
2991 |
- |
0 |
|
01.10.2020 |
- |
- |
22603 |
- |
0 |
|
01.12.2020 |
- |
- |
17119 |
- |
0 |
дельта (+/-) на последнюю отчетную дату по сравнению с началом года |
- |
- |
+14128 |
- |
0 |
* - по данным Иркутскстата (баланс
трудовых ресурсов Иркутской области) за
2019 год.
** - по данным выборочного обследования
Иркутскстата за 2019 год, за 3 квартал 2020
года.
*** - по данным Иркутскстата за декабрь 2019
года, за сентябрь 2020 года.
**** - по данным Главного управления
Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Иркутской области за 2019 год,
9 месяцев 2020 года.
Приложение 2
к Комплексу мер, направленных на
восстановление (до уровня
2019 года) численности занятого населения
в Иркутской
области, на 2021 год
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ И
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РОСТА БЕЗРАБОТИЦЫ В
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Охват участников, чел. |
|
Мероприятия, финансируемые из областного бюджета (ОБ), обеспеченные софинансированием из федерального бюджета (ФБ) | ||||
1. Обеспечение занятости населения Иркутской области | |||||
1.1. |
Мониторинг ситуации на рынке труда в Иркутской области, в том числе в моногородах. Мониторинг планируемого высвобождения работников и введения на предприятиях региона режима неполной занятости в связи с введением ограничительных мероприятий |
Еженедельно |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
В рамках текущей деятельности |
|
1.2. |
Организация ярмарок вакансий |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
ОБ - 1 125,7 |
Участие в ярмарках вакансий примет не менее 19 000 граждан, ищущих работу. Привлечено к работе на ярмарках не менее 1 650 работодателей |
1.3. |
Содействие безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности через предоставление государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
ОБ - 5 748,9 |
Численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан составит не менее 400 человек (норматив доступности государственной услуги обеспечен). Численность граждан, получивших единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянско-фермерского хозяйства, - 58 чел.: 1 квартал 2021 года - 15 чел.; 2 квартал 2021 года - 26 чел.; 3 квартал 2021 года - 11 чел.; 4 квартал 2021 года - 6 чел. |
1.4. |
Информирование населения Иркутской области о реализации Закона Иркутской области от 29 мая 2020 года N 45-ОЗ "О введении в действие специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на территории Иркутской области" с целью легализации трудовых отношений самозанятых граждан |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
В рамках текущей деятельности |
Количество зарегистрированных налогоплательщиков налога на профессиональный доход: 1 квартал 2021 года - 8 705 налогоплательщиков; 1 полугодие 2021 года - 8 800 налогоплательщиков; 9 месяцев 2021 года - 8 900 налогоплательщиков; 2021 год - 9 000 налогоплательщиков |
1.5. |
Создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; многодетные родители, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы) |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
ОБ - 2 484,4 |
Трудоустройство инвалидов составит не менее 1 050 человек, в том числе не менее 15 человек - на оборудованные (оснащенные) рабочие места (из них в 1 кв. 2021 г. - 7 чел.; во 2 кв. 2021 г. - 11 чел.). Трудоустройство граждан из числа освобожденных из мест лишения свободы и условно осужденных составит не менее 200, в том числе не менее 30 чел. - на созданные рабочие места для лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц, осужденных условно, и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, осужденных условно (из них в 1 кв. 2021 г. - 13 чел.; во 2 кв. 2021 г. - 12 чел.; в 3 кв. 2021 г. - 5 чел.) |
1.6. |
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий |
Декабрь 2021 года |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
ОБ - 199 911,9 ФБ - 727 386,2 |
Количество граждан, заключивших социальный контракт по поиску работы, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, введению личного подсобного хозяйства, составит не менее 150 чел. из числа малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий |
1.7. |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, в том числе длительно (более года) неработающих или не имеющих профессии (специальности), обратившихся в органы занятости населения Иркутской области |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
ОБ - 46 489,5 |
Численность безработных граждан, направленных на обучение, - 3 073 человека, в том числе 1 000 чел. из числа длительно (более года) неработающих или не имеющих профессии (специальности) |
1.8. |
Содействие трудоустройству граждан, прошедших обучение по программам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, в том числе с привлечением инфраструктуры Союза "Молодые профессионалы (Ворлдскилс Россия)" для лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе находящихся под риском увольнения, выпускников образовательных организаций, ищущих работу граждан |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
В рамках текущей деятельности |
Содействие трудоустройству 1 830 человек, прошедших обучение по программам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования |
1.9. |
Содействие занятости длительно (более года) неработающих граждан и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, обратившихся в органы занятости, в том числе содействие трудоустройству на вакансии, заявленные в органы занятости населения Иркутской области |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
В рамках текущей деятельности |
Трудоустройство не менее 5 750 длительно (более года) неработающих граждан и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, обратившихся в органы занятости |
1.10. |
Повышение трудовой мобильности граждан путем содействия безработным гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов занятости населения Иркутской области |
До декабря 2021 года |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
ОБ - 2 903,9 |
Численность безработных граждан, которым предоставлена финансовая помощь для переезда для временного трудоустройства, - 52 чел.; Численность безработных граждан, которым предоставлена финансовая помощь для переселения в другую местность для постоянного трудоустройства, - 3 чел. |
1.11. |
Содействие трудоустройству граждан в организации строительной отрасли в соответствии с заявленной работодателями потребностью, в работниках, в том числе на рабочие места, на которые ранее предполагалось привлечение иностранных работников |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
В рамках текущей деятельности |
Численность участников - 500 безработных и ищущих работу граждан, в том числе 100 чел. из числа длительно (более года) неработающих граждан |
1.12. |
Содействие в организации занятости безработных граждан в сфере оптовой и розничной торговли, предоставления услуг, деятельности гостиниц и предприятий общественного питания путем организации их краткосрочного курсового обучения и последующего трудоустройства или организации предпринимательской деятельности (самозанятости) в данных сферах деятельности |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
В рамках текущей деятельности |
Организация краткосрочного курсового обучения и последующее трудоустройство или организация предпринимательской деятельности (самозанятости) 200 безработных граждан |
1.13. |
Организация общественных работ для граждан, в том числе не имеющих квалификации, ранее не работавших, обратившихся в органы занятости населения Иркутской области |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
ОБ - 8 303,1 |
Трудоустройство на общественные работы не менее 3 334 граждан |
1.14. |
Реализация программ среднего профессионального образования и профессионального обучения |
31 октября 2021 года |
Министерство образования Иркутской области |
ОБ - 3 161 848,1 |
Организация обучения в профессиональных образовательных организациях обучения по программам среднего профессионального образования, профессионального обучения 37 286 чел. |
1.15. |
Реализация программ дополнительного профессионального образования |
В течение 2021 года |
Министерство образования Иркутской области |
ОБ - 66 531,1 |
Организация обучения по программам дополнительного профессионального образования 11 712 человек, имеющих высшее образование или среднее профессиональное образование |
2. Взаимодействие с работодателями с целью обеспечения занятости населения Иркутской области | |||||
2.1. |
Взаимодействие с Ассоциацией Иркутского регионального объединения работодателей "Партнерство товаропроизводителей и Предпринимателей", работодателями Иркутской области по наполнению работодателями сведений о потребности в работниках информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий "Работа в России" и формированию банка вакансий |
В течение 2021 года |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
В рамках текущей деятельности |
|
2.2. |
Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным с гражданами Российской Федерации договорам о целевом обучении |
Декабрь 2021 года |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
ОБ - 90,5 ФБ - 2 170,3 |
Численность работников, граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении, - 25 чел. |
2.3. |
Предоставление грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм (включая семейные молочные фермы) |
Декабрь 2021 года |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
ОБ - 59 939,3 ФБ - 56 200,0 |
Создание 12 рабочих мест |
2.4. |
Предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Декабрь 2021 года |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
ОБ - 12 600,0 ФБ - 47 400,0 |
Создание 20 рабочих мест |
2.5. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, мобильных торговых объектов, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) |
Декабрь 2021 года |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
ОБ - 1 185,3 ФБ - 45 975,5 |
Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2021 году - 465 мест |
2.6. |
Предоставление грантов в форме субсидий "Агростартап" на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств |
Декабрь 2021 года |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
ОБ - 1 200,0 ФБ - 28 800,0 |
Создание 26 рабочих мест |
2.7. |
Грантовая поддержка в форме субсидий на развитие материально-технической базы для заготовки и (или) переработки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений |
Декабрь 2021 года |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
ОБ - 10 000,0 |
Создание 3 рабочих мест |
3. Превентивные мероприятия, направленные на предотвращение роста безработицы в Иркутской области в 2021 году | |||||
3.1. |
Содействие в трудоустройстве выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, путем организации их стажировок |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
ОБ - 25 908,70 |
Трудоустройство на стажировку 356 выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность: 1 кв. 2021 г. - 38 чел.; 2 кв. 2021 г. - 94 чел.; 3 кв. 2021 г. - 159 чел.; 4 кв. 2021 г. - 65 чел. |
3.2. |
Оперативные превентивные меры в ситуации запланированного высвобождения и меры для высвобожденных работников |
При поступлении информации о планируемом высвобождении работников |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
В рамках текущей деятельности |
|
3.3. |
Опережающие меры по обеспечению кадрами системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения региона в соответствии с заявленной потребностью в работниках, в том числе путем организации профессионального обучения безработных граждан |
В соответствии со сроками заявленной потребности в работниках |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
В рамках текущей деятельности |
В соответствии с заявленной потребностью в работниках |
3.4. |
Содействие в подборе и подготовке кадров, необходимых для реализации инвестиционных проектов по ключевым направлениям развития Иркутской области в соответствии с заявленной потребностью в работниках, в том числе путем организации профессионального обучения безработных граждан |
В соответствии со сроками заявленной потребности в работниках |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
В рамках текущей деятельности |
В соответствии с заявленной потребностью в работниках |
3.5. |
Развитие профориентации в целях осознанного выбора взрослым населением направлений переподготовки и освоения дополнительных профессиональных навыков |
Ежеквартально |
Министерство труда и занятости Иркутской области |
ОБ - 953,3 |
Численность граждан, принявших участие в профориентационных мероприятиях, - 36 665 чел. |
3.6. |
Предоставление самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в оффлайн и онлайн форматах |
Декабрь 2021 года |
Министерство экономического развития Иркутской области |
ОБ - 258,1 ФБ - 6 194,3 |
Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения в 2021 году, - 229 чел. |
3.7. |
Вовлечение в предпринимательскую деятельность неработающих граждан и оказание услуг субъектам социального предпринимательства |
Декабрь 2021 года |
Министерство экономического развития Иркутской области |
ОБ - 961,8 ФБ - 23 081,0 |
Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, и действующих предпринимателей, получивших услуги в 2021 году, - 3 899 чел. Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта в 2021 году, - 14 ед. |
3.8. |
Содействие в организации предпринимательской деятельности, в том числе в рамках деятельности центра "Мой бизнес" |
Декабрь 2021 года |
Министерство экономического развития Иркутской области |
ОБ - 29 658,8 ФБ - 19 257,0 |
Количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги (уникальных) в 2021 году, - 1 300 ед. |
3.9. |
Поддержка реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий |
Декабрь 2021 года |
Министерство экономического развития Иркутской области |
ОБ - 61 577,6 ФБ - 231 649,1 <*> |
Количество созданных рабочих мест в 2021 году - 171 ед. <**> |
* - прогнозируемый объем средств из
федерального бюджета;
** - количество созданных рабочих мест с
учетом прогнозируемого объема средств
из федерального бюджета.