ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2020 года N 123/830-6
О работе территориальных избирательных
комиссий Каменского, Нижнеломовского
районов по подготовке и проведению
выборов Губернатора Пензенской области
Заслушав информацию о работе
территориальных избирательных комиссий
Каменского, Нижнеломовского районов по
подготовке и проведению выборов
Губернатора Пензенской области,
Избирательная комиссия Пензенской
области постановляет:
1. Принять к сведению информацию о работе
территориальных избирательных комиссий
Каменского, Нижнеломовского районов по
подготовке и проведению выборов
Губернатора Пензенской области
(прилагается).
2. Отметить, что:
2.1. Территориальными избирательными
комиссиями Каменского, Нижнеломовского
районов работа по подготовке и
проведению выборов Губернатора
Пензенской области осуществлялась в
соответствии с законодательством,
календарным планом мероприятий, во
взаимодействии с Избирательной
комиссией Пензенской области,
государственными органами власти и
органами местного самоуправления.
2.2. Территориальными избирательными
комиссиями совместно с администрациями,
органами, представляющими сведения для
регистра избирателей, проведена работа
по уточнению списков избирателей.
Указанная работа была продолжена
участковыми избирательными комиссиями,
это позволило выверить списки
избирателей и сделать их более
достоверными.
2.3. Избирательными комиссиями,
многофункциональными центрами оказания
государственных и муниципальных услуг
была организована работа по приему
заявлений избирателей о включении их в
списки избирателей по месту их
фактического нахождения.
2.4. Осуществлен комплекс мероприятий по
информированию избирателей о выборах
Губернатора Пензенской области, путем
распространения на территории
муниципальных районов широкоформатной
информационной продукции, а также
плакатов форматов А3 и А4, приглашений на
выборы. Информация о ходе подготовки к
выборам размещалась на страницах
территориальных избирательных комиссий
сайтов администраций Каменского и
Нижнеломовского районов
соответственно.
2.5. Реализованы мероприятия, связанные с
техническим оснащением избирательных
комиссий компьютерной техникой,
помещений территориальных
избирательных комиссий и ряда
избирательных участков средствами
видеонаблюдения.
2.6. Проведены иные мероприятия, которые
способствовали тому, что выборы на
территории Каменского и Нижнеломовского
районов прошли в соответствии с Законом
Пензенской области от 06.06.2012 N 2261-ЗПО "О
выборах Губернатора Пензенской
области", жалоб и обращений на
действия (бездействие) избирательных
комиссий не поступало.
3. Рекомендовать председателям
территориальных избирательных комиссий
Пензенской области провести анализ
работы территориальной, участковых
избирательных комиссий по подготовке и
проведению выборов Губернатора
Пензенской области, наметить меры по
совершенствованию практики подготовки
предстоящих выборов, при этом обратить
особое внимание на:
3.1. Строгое и безусловное соблюдение
законодательства о выборах, на всех
стадиях избирательного процесса.
3.2. Необходимость повышения качества
обучения организаторов выборов и других
участников избирательного процесса,
внедрения практических занятий, как
основной формы приобретения навыков при
проведении избирательных кампаний.
3.3. Обеспечение открытости и гласности
избирательного процесса, работы
избирательных комиссий, конструктивное
взаимодействие с представителями
средств массовой информации,
политических партий, кандидатами, их
доверенными лицами, уполномоченными
представителями, наблюдателями, членами
избирательных комиссий с правом
совещательного голоса.
3.4. Своевременное и максимально широкое
освещение хода подготовки выборов путем
размещения соответствующей информации,
предусмотренной законодательством и
связанной с обеспечением избирательных
прав участников избирательного
процесса, на информационных стендах, в
сети Интернет на страницах
территориальных избирательных комиссий
сайтов администраций муниципальных
районов, городских округов.
3.5. Объективное рассмотрение поступающих
обращений участников избирательного
процесса в предусмотренные
законодательством сроки, характер и
причины обращений, выработку мер, в том
числе с участием органов
государственной власти и органов
местного самоуправления, исключающих
нарушения избирательного
законодательства, а также побуждающих
граждан обращаться в избирательные
комиссии по вопросам, не относящимся к их
компетенции.
4. Направить настоящее постановление в
территориальные избирательные
комиссии.
5. Возложить контроль за исполнением
настоящего постановления на заместителя
председателя Избирательной комиссии
Пензенской области А.Н. Климухина.
Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
А.А.СИНЮКОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА
Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 25 декабря 2020 г. N 123/830-6
ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ КАМЕНСКОГО,
НИЖНЕЛОМОВСКОГО РАЙОНОВ ПО ПОДГОТОВКЕ И
ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Информация территориальной
избирательной комиссии Каменского
района
13 сентября 2020 года на территории
Каменского района избирательную
кампанию по выборам Губернатора
Пензенской области проводили
территориальная избирательная комиссия
Каменского района (далее - ТИК) и 49
участковых избирательных комиссий
(далее - УИК).
В ходе подготовки к выборам Губернатора
Пензенской области регистрация и учет
избирателей на территории Каменского
района осуществлялись на основании
следующих предоставляемых сведений:
- о регистрации и снятии с
регистрационного учета по месту
жительства граждан Российской
Федерации, фактах выдачи и замены
паспорта гражданина Российской
Федерации - отделением по вопросам
миграции ОМВД РФ по Каменскому району;
- о государственной регистрации смерти
из Единого государственного реестра
записей актов гражданского состояния -
администрацией Каменского района;
- о гражданах, призванных на военную
службу и принятых на воинский учет после
увольнения с военной службы по призыву -
Военным комиссариатом города Каменки и
Каменского района Пензенской области;
- о гражданах, содержащихся в
исправительных колониях по приговору
суда - УФСИН России по Пензенской
области;
- о признании граждан недееспособными по
решению суда - Каменским городским судом
и иными судами Пензенской области.
Сроки представления информации
соблюдались, сведения поступали
ежемесячно, в период за 60 дней до дня
голосования - еженедельно.
На 1 июля 2020 года на территории
Каменского района было зарегистрировано
- 43507 избирателей.
В ходе подготовки к выборам Губернатора
Пензенской области проведена большая
работа по уточнению персональных данных
избирателей, устранению ошибочных и
двойных записей. Соответствующие
запросы направлялись в органы
регистрационного учета.
2 сентября 2020 ТИК передала в 49 УИК списки
избирателей по выборам Губернатора
Пензенской области. На момент
составления и передачи списков
избирателей в них было включено 43247
избирателей. Число избирателей,
включенных в списки избирателей
Каменского района на момент их
подписания УИК 12 сентября 2020 года,
составило 42980 избирателей.
При уточнении списков избирателей
участковыми избирательными комиссиями
до дня голосования было исключено из
списков избирателей на основании
реестров избирателей, подлежащих
исключению из списков по месту
жительства - 297 избирателей, включено на
основании книг списков избирателей,
подавших заявления о включении в список
избирателей по месту нахождения - 35
избирателей.
Число избирателей в Каменском районе на
выборах Губернатора Пензенской области
на момент окончания голосования 13
сентября 2020 года составило 43029
избирателей.
В рамках подготовки к выборам
Губернатора Пензенской области ТИК
провела несколько обучающих семинаров:
- 31.08.2020 - с председателями и секретарями
УИК. Рассмотрены вопросы организации
работы пунктов приема заявлений для
голосования по месту нахождения, работы
со списками избирателей, об организации
работы УИК при голосовании вне помещения
для голосования. Всего в указанном
мероприятии приняли участие 98 человек.
Также в мероприятии участвовали
руководитель аппарата администрации
Каменского района, заместитель
начальника полиции ОМВД России по
Каменскому району, который выступил по
вопросу организации охраны помещений
для голосования и обеспечения
безопасности на избирательных участках.
Проведено два обучающих семинара 08.09.2020 и
10.09.2020 с УИК, в том числе практическое
занятие по заполнению строк протоколов
об итогах голосования с использованием
специального программного обеспечения
для изготовления протоколов с
машиночитаемым кодом.
ТИК работала в постоянном
взаимодействии с органами местного
самоуправления по вопросам оказания
содействия УИК в реализации их
полномочий по подготовке и проведению
выборов Губернатора Пензенской области;
средствами массовой информации,
представителями политических партий по
вопросам разъяснения норм
законодательства.
По всем возникающим в работе вопросам
проводились соответствующие
консультации, оказывалась методическая
помощь членам УИК и участникам
избирательного процесса.
В условиях неблагоприятной
санитарно-эпидемиологической
обстановки обучающие семинары
проводились группами с соблюдением
социальной дистанции и масочного
режима.
На выборах Губернатора Пензенской
области пункты приема заявлений
избирателей о включении в список
избирателей по месту нахождения начали
работать в ТИК и в многофункциональном
центре предоставления государственных и
муниципальных услуг за 45 дней до дня
голосования, в УИК за 10 дней до дня
голосования. Все участковые комиссии
были обеспечены компьютерной техникой,
проблем с организацией работы пунктов
приема заявлений не возникло. Всего в
пунктах приема заявлений в УИК Каменском
районе было подано 25 заявлений от
избирателей о включении в списки
избирателей по месту нахождения на
выборах Губернатора Пензенской области.
В пункт приема заявлений в ТИК таких
заявлений не поступило.
ТИК проводила работу по информированию
избирателей в период подготовки и
проведения выборов Губернатора
Пензенской области 13 сентября 2020 года.
Была организована работа "прямой
линии" для оказания
консультативно-методической и
юридической помощи избирателям.
Информация с указанием уровня выборов,
режима работы участковых комиссий
размещалась на соответствующих вывесках
на входах в здания на территории
избирательных участков.
В помещении ТИК и УИК размещались
информационные стенды с плакатами
"Состав ИКПО", "Состав ТИК",
"Состав УИК". В ТИК было
организовано постоянное дежурство
членов комиссии. Все информационные
плакаты формата А3 и А4 были размещены на
избирательных участках, а также в местах
с массовым посещением: в учреждениях и
организациях на территории района,
транспорте. В городе Каменке на ул.
Центральной и ул. Гражданской были
размещены 2 баннера с информацией о
выборах Губернатора Пензенской области.
Своевременно разнесены по почтовым
ящикам приглашения для избирателей на
выборы Губернатора Пензенской области.
Особое место в системе информирования
уделялось обеспечению открытости и
гласности. На многие обучающие
мероприятия, проводимые комиссией,
приглашались представители средств
массовой информации.
В рамках телевизионной программы
"Каменское ТВ" подготовлены и
выпущены в эфир сюжеты, освещающие ход
избирательной кампании. Председатель
ТИК давала интервью о ходе проводимой
избирательной кампании, по разъяснению
избирательного законодательства.
Также информирование избирателей
осуществлялось через печатные средства
массовой информации, при взаимодействии
с редакцией газеты "Каменская новь"
опубликовано несколько статей по
вопросам подготовки и проведения
выборов.
Сложилась система информирования
граждан о работе избирательных комиссий
Каменского района в сети общего
пользования Интернет. Во время
проведения избирательных кампаний 13
сентября 2020 года регулярно пополнялся
информацией раздел "Территориальная
избирательная комиссия" сайта
администрации Каменского района. Для
удобства избирателей информация о
выборах Губернатора Пензенской области
размещалась под специальным баннером с
указанием даты выборов. Далее информация
делилась по тематическим страницам:
"Информация для участников
избирательного процесса" и
"Информационное обеспечение
выборов".
Органами местного самоуправления
Каменского района были выделены
специальные места для размещения
печатных агитационных материалов
кандидатов на территории каждого
избирательного участка при проведении
выборов Губернатора Пензенской области
13 сентября 2020 года. Соблюдение этого
перечня контролировалось членами ТИК.
Перечень специальных мест для
размещения агитационных материалов
размещался на странице ТИК в разделе
"Информация для участников
избирательного процесса". Факты
размещения агитационных материалов вне
выделенных мест зафиксированы не были,
жалоб и обращений по размещению
агитационных материалов не поступало.
По рекомендации ТИК органами местного
самоуправления были определены
помещения, находящиеся в муниципальной
собственности, пригодные для проведения
агитационных публичных мероприятий в
форме собраний в период подготовки
выборов Губернатора Пензенской области.
Перечень помещений для проведения
агитационных публичных мероприятий был
размещен также на странице ТИК в разделе
"Информация для участников
избирательного процесса". Проведен
инструктаж с руководителями учреждений
и собственниками помещений, пригодных
для встреч кандидатов с избирателями по
вопросу ответственности за нарушение
порядка и сроков уведомления ТИК о факте
предоставления помещений для встреч с
избирателями, а также нарушение равных
условий предоставления помещений. На
территории Каменского района заявки о
предоставлении таких помещений от
зарегистрированных кандидатов на
должность Губернатора Пензенской
области, избирательных объединений,
выдвинувших зарегистрированных
кандидатов на должность Губернатора
Пензенской области, не поступали.
ТИК постоянно осуществлялся контроль за
расходованием денежных средств,
выделенных из бюджета Пензенской
области на подготовку и проведение
выборов Губернатора Пензенской области.
С этой целью приняты следующие решения:
- распределены средства бюджета
Пензенской области на финансовое
обеспечение подготовки и проведения
выборов Губернатора Пензенской области
(постановление ТИК от 12.08.2020 N 105/483);
- назначен ответственный, обеспечивающий
организацию работы ТИК по осуществлению
закупок товаров, работ, услуг при
подготовке и проведении выборов
Губернатора Пензенской области
(постановление ТИК от 12.08.2020 N 105/481);
- утвержден порядок организации закупок
товаров, работ, услуг ТИК при подготовке
и проведении выборов Губернатора
Пензенской области (постановление ТИК от
12.08.2020 N 105/482);
- утвержден план закупок товаров, работ,
услуг ТИК при подготовке и проведении
выборов Губернатора Пензенской области
(постановление ТИК от 12.08.2020 N 105/484);
- утвержден отчет об осуществлении
закупок товаров, работ, услуг ТИК при
подготовке и проведении выборов
Губернатора Пензенской области
(постановление ТИК от 28.09.2020 N 114/527).
Для обеспечения безопасности в день
голосования 13 сентября 2020 года
администрацией Каменского района с
участием ТИК определены помещения для
развертывания резервных избирательных
участков в случае возникновения
внештатной ситуации. Было обеспечено
дежурство автобуса большой вместимости
для организации в случае необходимости
мобильного избирательного участка.
В ходе проведения обучающих мероприятий,
проводимых ТИК с УИК, были рассмотрены
вопросы обеспечения противопожарной и
общественной безопасности, алгоритм
действий при возникновении чрезвычайных
ситуаций на избирательном участке.
Мероприятия проводились с участием
представителей ОМВД России по
Каменскому району, Отдела надзорной
деятельности и профилактической работы
Каменского, Пачелмского и Белинского
районов Управления НД и ПР ГУ МЧС России
по Пензенской области, которые
подготовили и раздали УИК памятки о
первоочередных действиях при угрозе
террористических актов, пожара или
возникновения иных чрезвычайных
ситуациях на избирательных участках. На
каждом избирательном участке в день
голосования были организованы дежурства
сотрудников полиции. В день голосования
13 сентября 2020 года на избирательных
участках использовались 8 рамочных
металлодетекторов.
В период проведения избирательной
кампании по выборам Губернатора
Пензенской области обращений на
нарушения избирательного
законодательства не поступало в
избирательные комиссии Каменского
района. В целях своевременного
рассмотрения обращений о нарушениях
избирательного законодательства было
организовано дежурство членов ТИК, в том
числе в выходные дни.
При проведении выборов Губернатора
Пензенской области на избирательных
участках района имели место факты, когда
члены избирательных комиссий с правом
совещательного голоса превышали свои
полномочия, создавали конфликтные
ситуации, затрудняли работу УИК.
Данные проблемы были устранены путем
разъяснения председателями УИК норм
избирательного законодательства. ТИК
взаимодействовала по данным вопросам с
УИК, оказывала консультационную помощь.
При проведении выборов Губернатора
Пензенской области с 03.09.2020 до 14.00 часов
13.09.2020 в участковых избирательных
комиссиях осуществлялся прием
заявлений, а также устных обращений от
избирателей для голосования вне
помещения для голосования.
Голосование вне помещения для
голосования осуществлялось как в единый
день голосования 13 сентября 2020 года, так
и в дни досрочного голосования - 11 и 12
сентября 2020 года. На территории
Каменского района использовалось 49
единиц автотранспорта при проведении
голосования вне помещения для
голосования.
При проведении выборов Губернатора
Пензенской области был реализован
Порядок подачи заявления избирателя с
использованием федеральной
государственной информационной системы
"Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" о
предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения для
голосования. Такой возможностью на
территории Каменского района
воспользовались 5 избирателей.
Все обращения избирателей о голосования
вне помещения для голосования были
реализованы в полном объеме. Жалоб по
данному вопросу не поступало.
При проведении выборов Губернатора
Пензенской области использовался
Порядок досрочного голосования
избирателей с применением
дополнительных форм организации
голосования, утвержденный
постановлением ЦИК России от 24.07.2020 N
260/1916-7. В соответствии с данным Порядком
на территории Каменского района 11 и 12
сентября 2020 года применялись следующие
дополнительные формы организации
голосования: досрочное голосование в
помещении для голосования; досрочное
голосование вне помещения для
голосования.
Иные дополнительные формы организации
голосования не применялись. Досрочное
голосование 11 и 12 сентября 2020 года
проводилось с 8-00 до 20-00 часов.
При подготовке и проведении выборов
Губернатора Пензенской области ТИК
взаимодействовала с администрацией
Каменского района, администрацией
города Каменки и сельскими
администрациями, а также с
Территориальным отделом Управления
Роспотребнадзора по Пензенской области
в Каменском, Пачелмском, Белинском,
Башмаковском районах по вопросам
организации голосования с соблюдением
мер санитарно-эпидемиологической
безопасности, связанных с
распространением коронавирусной
инфекции COVID-19. Отдел Роспотребнадзора в
Каменском районе обобщал и сообщал
информацию о заболевших членах
избирательных комиссий для принятия
соответствующих ограничительных мер.
В связи со сложившейся
санитарно-эпидемиологической ситуацией
можно отметить положительное отношение
избирателей к проведению досрочного
голосования 11 и 12 сентября 2020 года.
В целях обеспечения гласности при работе
УИК на выборах Губернатора Пензенской
области присутствовали: 74 члена
избирательных комиссий с правом
совещательного голоса, назначенных:
кандидатом Белозерцевым И.А. - 49 человек;
кандидатом Васильевым А.Е. - 2 человека;
кандидатом Шаляпиным О.В. - 23 человека; 147
наблюдателей, назначенных Всероссийской
политической партией "Единая
Россия" - 49 человек, Общественной
палатой Пензенской области - 98 человек.
Никаких замечаний со стороны
наблюдателей и членов комиссий с правом
совещательного голоса по организации
процедуры голосования и подсчета
голосов избирателей не было. Наблюдатели
и члены комиссий с правом совещательного
голоса принимали участие в организации
голосования как в помещении для
голосования, так и вне помещения для
голосования в дни досрочного
голосования 11 и 12 сентября и в единый
день голосования 13 сентября 2020 года. При
участии наблюдателей членов комиссий с
правом совещательного голоса в
досрочном голосовании в участковых
комиссиях были проставлены
соответственно подписи на сейф-пакетах,
в которые были упакованы использованные
во время досрочного голосования 11 и 12
сентября 2020 года избирательные
бюллетени. Подписи были также
проставлены в соответствующих актах о
проведении досрочного голосования с
использованием переносных ящиков и
сейф-пакетов.
На выборах 13 сентября 2020 года в ТИК и в 17
УИК было организовано видеонаблюдение.
Установка средств видеонаблюдения была
произведена в соответствии с
утвержденными схемами размещения
средств видеонаблюдения, с соблюдением
установленных требований к расположению
камер. После установки средств
видеонаблюдения техническим оператором
проводился инструктаж членов УИК,
осуществляющих работу со средствами
видеонаблюдения. В каждой избирательной
комиссии было определено не менее двух
членов комиссии с правом решающего
голоса, ответственных за работу средств
видеонаблюдения. ТИК провела инструктаж
с ответственными за видеонаблюдение
членами УИК. В своей работе они
руководствовались Инструкцией по работе
со средствами видеонаблюдения. Проблем с
использованием средств видеонаблюдения
при проведении избирательной кампании
не возникло.
В соответствии с постановлением
Избирательной комиссии Пензенской
области от 24.07.2020 N 105/683-6 "О применении
технологии изготовления протоколов
участковых комиссий об итогах
голосования с машиночитаемым кодом и
ускоренного ввода данных протоколов в
Государственную автоматизированную
систему Российской Федерации
"Выборы" с использованием
машиночитаемого кода на выборах
Губернатора Пензенской области 13
сентября 2020 года" все 49 участковых
избирательных комиссий Каменского
района при подведении итогов
голосования на выборах Губернатора
Пензенской области применяли технологию
составления протоколов об итогах
голосования с использованием
машиночитаемого кода. Главы
муниципальных образований Каменского
района во взаимодействии с
руководителями образовательных
организаций, учреждений культуры, в
которых размещаются избирательные
участки, в полном объеме обеспечили УИК
персональными компьютерами и
печатающими устройствами для работы со
специальным программным обеспечением и
распечатки документов. Решениями УИК в
срок до 23 августа 2020 года были назначены
по два оператора специального
программного обеспечения из числа
членов УИК с правом решающего голоса. ТИК
проводила обучение председателей,
заместителей председателей, секретарей,
а также операторов УИК по порядку
составления протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах
голосования с машиночитаемым кодом, были
организованы практические занятия. В
день голосования 13 сентября 2020 года
проблем по данной работе не возникло.
2. Информация территориальной
избирательной комиссии Нижнеломовского
района
13 сентября 2020 года на территории
Нижнеломовского района избирательную
кампанию по выборам Губернатора
Пензенской области проводили
территориальная избирательная комиссия
Нижнеломовского района (далее - ТИК) и 43
участковые избирательные комиссии
(далее - УИК).
Подготовка выборов Губернатора
Пензенской области проводилась в
строгом соответствии с Календарным
планом мероприятий по подготовке и
проведению выборов Губернатора
Пензенской области 13 сентября 2020 года,
утвержденным постановлением
Избирательной комиссии Пензенской
области от 10.06.2020 N 95/604-6. Все сроки
исполнения мероприятий соблюдены.
Регистрация и учет избирателей на
территории Нижнеломовского района
осуществляется главой администрации
Нижнеломовского района на основании
сведений получаемых из уполномоченных
органов:
- отдела по вопросам миграции МО МВД
России "Нижнеломовский" - 1 раз в
месяц, в период избирательной кампании - 1
раз в неделю;
- из БД ЕГР ЗАГС - 1 раз в месяц, а в период
избирательной кампании - 1 раз в неделю;
- Военного комиссариата Нижнеломовского
района - ежеквартально.
С использованием ГАС "Выборы" были
сформированы списки избирателей,
отдельно по каждому избирательному
участку и 1 сентября 2020 года ТИК по актам
переданы первые экземпляры списков
избирателей в УИК. На момент составления
и передачи списков избирателей в них
было включено 31084 избирателя. При
уточнении списков избирателей
участковыми избирательными комиссиями
до дня голосования было исключено 1126
избирателей, в том числе 10 - в связи с
включением по месту временного
пребывания (в больницах района и
области). 14 избирателей воспользовались
порядком голосования по месту
нахождения "Мобильный избиратель" и
подали заявления о включении в список
избирателей по месту фактического
нахождения. Число избирателей,
включенных в списки избирателей
Нижнеломовского района на момент их
подписания 12 сентября 2020 года, составило
29958 избирателей. Число избирателей на
момент окончания голосования 13 сентября
2020 года составило 29470 избирателей.
В ходе подготовки к проведению выборов
Губернатора Пензенской области
территориальная избирательная комиссия
Нижнеломовского района (далее - ТИК)
провела 2 обучающих семинара:
24.08.2020 для председателей, секретарей УИК
(43 человека) по вопросам проведения
досрочного голосования на выборах
Губернатора Пензенской области, подачи
заявлений о голосования по месту
нахождения, пожарной безопасности на
избирательном участке.
01.09.2020 для председателей, секретарей УИК
(43 человека) по вопросам порядка
голосования, составления протокола об
итогах голосования, порядка
рассмотрения обращений и жалоб
участников избирательного процесса,
антитеррористической безопасности.
В условиях неблагоприятной
эпидемиологической ситуации обучающие
семинары проводились группами с
разбивкой по времени, с соблюдением
социальной дистанции и масочного
режима.
На территории Нижнеломовского района
была организована работа пунктов приема
заявлений для голосования избирателей
по месту их нахождения. За 45 дней до дня
голосования начали свою работу пункты
приема заявлений в ТИК и в
многофункциональном центре
предоставления государственных и
муниципальных услуг Нижнеломовского
района. За 10 дней до дня голосования все 43
УИК приступили к приему заявлений на
включение в список избирателей по месту
нахождения.
При содействии глав администраций
муниципальных образований
Нижнеломовского района каждый
избирательный участок был обеспечен
персональным компьютером и принтером.
Программное обеспечение "Пункт приема
заявлений" было передано на каждый
избирательный участок и установлено на
компьютеры. Председателями УИК было
проведено обучение каждого члена
комиссии с правом решающего голоса.
Работа ТИК и УИК по приему заявлений от
избирателей осуществлялась ежедневно,
включая выходные и праздничные дни, в
соответствии с режимом, установленным
постановлением Избирательной комиссии
Пензенской области от 07.08.2020 года N 110/718-6.
Дежурства в Пунктах приема заявлений
велись строго по графику и составляли не
менее 4 часов в сутки. Количество
выданных заявлений: МФЦ - 0, ТИК - 0, УИК - 14.
Сложностей в работе пунктов не
возникало, всем обратившимся
избирателям оформлены заявления о
голосовании по месту нахождения.
Вся информация о поданных избирателями
заявлениях, обработанная с
использованием ГАС "Выборы",
своевременно доведена до сведения
соответствующих УИК в форме реестров на
исключение из книг списка избирателей.
На странице ТИК сайта администрации
Нижнеломовского района в сети Интернет
были размещены публикации по вопросам,
связанным с проведением выборов
Губернатора Пензенской области.
Списки избирательных участков,
расположенных на территории
Нижнеломовского района, опубликованы в
информационном бюллетене
Нижнеломовского района "Районные
ведомости" и размещены на сайте
администрации Нижнеломовского района в
сети "Интернет".
В период подготовки и проведения выборов
Губернатора Пензенской области 13
сентября 2020 года на территории
Нижнеломовского района в рамках
информационно-разъяснительной работы
размещены и распространены: 2 баннера;
информационные плакаты формата А3 двух
видов, формата А4 двух видов, общее
количество - 1600 штук; приглашения на
выборы в количестве 31333 штуки.
Во взаимодействии с предприятиями,
учреждениями, организациями, частными
предпринимателями и УИК была
организована работа по распространению
информационных плакатов. Плакаты были
размещены в школах, детских садах,
торговых центрах, магазинах, учреждениях
здравоохранения, культуры, спорта,
социальной защиты, банках и других
местах массового пребывания людей.
В Избирательной комиссии Пензенской
области получены следующие печатные
материалы для УИК: плакат "Порядок
голосования на выборах Губернатора
Пензенской области", плакат
"Ответственность за нарушение
законодательства Российской Федерации о
выборах (извлечения из уголовного
законодательства, законодательства об
административных правонарушениях)",
плакат "Кандидаты на должность
Губернатора Пензенской области",
брошюра "Кандидаты на должность
Губернатора Пензенской области"
крупным шрифтом для избирателей,
являющихся инвалидами по зрению, брошюра
"Закон Пензенской области "О
выборах Губернатора Пензенской
области", брошюра "Памятка
наблюдателю", протокол увеличенной
формы, трафарет для заполнения
избирательного бюллетеня избирателями,
являющимися инвалидами по зрению.
Все информационные, нормативные и
методические материалы, подготовленные
Избирательной комиссией Пензенской
области и ТИК, были своевременно
переданы в УИК и размещены в помещениях
для голосования.
Информационные стенды в помещениях для
голосования располагались в местах,
удобных для обозрения избирателями,
наблюдателями и иными лицами, которые
вправе присутствовать в помещениях для
голосования в день голосования.
Органами местного самоуправления на
территории Нижнеломовского района были
определены места для проведения
агитационных публичных мероприятий,
проводимых в форме собраний, в
помещениях, находящихся в муниципальной
собственности. Перечень помещений был
размещен на странице ТИК сайта
администрации Нижнеломовского района.
До глав администраций муниципальных
образований Нижнеломовского района
доведен порядок предоставления
помещений кандидатам для проведения
агитационных мероприятий на выборах
Губернатора Пензенской области и
своевременного информирования ТИК и
Избирательной комиссии Пензенской
области об этом, утвержденный
постановлением Избирательной комиссии
Пензенской области N 90/580-6 от 20.03.2020.
Заявок от кандидатов на предоставление
помещений для встреч с избирателями не
было.
Фактов нарушения законодательства при
проведении агитационных публичных
мероприятий на территории района не
зафиксировано.
Также органами местного самоуправления
на территории Нижнеломовского района
приняты постановления о местах
размещения печатных агитационных
материалов. Обобщенный перечень мест для
размещения агитационных печатных
материалов также был размещен на
странице ТИК сайта администрации
Нижнеломовского района.
Выделенные места для размещения
агитационных материалов использовались
по назначению, фактов размещения
агитационных материалов вне выделенных
мест не зафиксировано.
ТИК велась работа по рациональному и
эффективному использованию денежных
средств, выделенных из бюджета
Пензенской области на подготовку и
проведение выборов Губернатора
Пензенской области. С этой целью приняты
следующие постановления ТИК:
- от 14.08.2020 года N 105/864 "О назначении
ответственного лица, обеспечивающего
организацию работы территориальной
избирательной комиссии Нижнеломовского
района Пензенской области по
осуществлению закупок товаров, работ,
услуг при проведении выборов
Губернатора Пензенской области";
- от 14.08.202 года N 105/865 "Об организации
закупок товаров, работ, услуг
территориальной избирательной
комиссией Нижнеломовского района
Пензенской области при проведении
выборов Губернатора Пензенской
области". Указанным постановлением
утверждены перечень товаров, работ,
услуг, закупаемых ТИК и УИК
Нижнеломовского района, предельная
стоимость этих товаров, работ, услуг;
председатель ТИК наделен правом
утверждения плана закупок товаров,
работ, услуг ТИК, а также отчета об
осуществлении закупок;
- от 14.08.2020 года N 105/866 "О распределении
средств областного бюджета, выделенных
территориальной избирательной комиссии
Нижнеломовского района Пензенской
области на подготовку и проведение
выборов Губернатора Пензенской
области". Указанным постановлением
утверждены распределение средств
областного бюджета для ТИК, сметы
расходов УИК, смета централизованных
расходов;
- от 14.08.2020 N 105/867 "Об утверждении плана
закупок товаров, работ, услуг
территориальной избирательной комиссии
Нижнеломовского района Пензенской
области при проведении выборов
Губернатора Пензенской области";
- от 14.08.2020 N 105/861 "Об учетной политике
территориальной избирательной комиссии
Нижнеломовского района Пензенской
области при проведении выборов
Губернатора Пензенской области";
- от 25.09.2020 N 113/905 "Об утверждении отчета
об осуществлении закупок товаров, работ,
услуг при проведении выборов
Губернатора Пензенской области".
В период избирательной кампании
осуществлялся контроль за расходованием
денежных средств. Нецелевого
расходования средств не было.
Установленные нормы по закупкам товаров,
работ и услуг соблюдены. Заключены
договоры с председателями УИК о полной
материальной ответственности. Оплата за
товары, работы и услуги осуществлялась в
соответствии с утвержденными сметами. По
итогам проведения выборов Губернатора
Пензенской области в Избирательную
комиссию Пензенской области сдан
финансовый отчет ТИК.
В рамках обеспечения безопасности
участников избирательного процесса были
проведены 2 заседания
антитеррористической комиссии при
администрации Нижнеломовского района с
участием председателя ТИК. Для
развертывания резервных избирательных
участков определены и подготовлены 20
помещений. В вопросах безопасности ТИК
взаимодействовала с
правоохранительными органами и иными
органами, организациями. В день
голосования и предшествующий ему день на
всех избирательных участках было
организовано дежурство сотрудников
полиции. Данными сотрудниками также было
обеспечено сопровождение избирательной
документации после проведения
голосования до момента сдачи в ТИК. ООО
"Нижнеломовское пассажирское
автотранспортное предприятие"
выделил автобус SETRA S415 для организации
мобильного избирательного участка.
В период проведения выборов Губернатора
Пензенской области в избирательные
комиссии поступали следующие обращения:
в ТИК от члена комиссии с правом
совещательного голоса Ю.В. Котовой по
вопросу работы УИК избирательного
участка N 824; в УИК избирательных участков
N 820 и N 821 от наблюдателя Т.И. Фроловой,
назначенного кандидатом на должность
Губернаторы Пензенской области О.В.
Шаляпиным, о вмешательстве в работу
обеих комиссий члена УИК избирательного
участка N 820 с правом совещательного
голоса С.А. Колокольцевой. По всем
обращениям приняты меры
незамедлительного реагирования:
проведены проверки фактов возможных
нарушений, указанных в обращениях, путем
получения объяснений от членов комиссий,
участников избирательного процесса;
даны ответы.
Для подвоза членов УИК при проведения
голосования вне помещения для
голосования было привлечено 54 единицы
автотранспорта, из них 11 автомашин
выделено администрациями
муниципальными образований района, еще 43
автомашины с экипажем наняты по
договорам УИК.
Совместно с Управлением социальной
защиты населения Нижнеломовского района
был проработан вопрос о голосовании
граждан с инвалидностью либо в силу
возраста имеющих проблемы со здоровьем.
Составлен список указанных граждан и
передан в УИК, которые проинформировали
данную категорию избирателей о порядке
голосования на дому.
Проблем с организацией голосования вне
помещения для голосования не возникало.
Жалоб и обращений избирателей
относительно голосования вне помещения
не поступало.
Досрочное голосование на выборах
Губернатора Пензенской области 11 и 12
сентября 2020 года проходило в
соответствии с постановлением ЦИК
России от 24.07.2020 N 260/1916-7 "О порядке
досрочного голосования избирателей,
участников референдума с применением
дополнительных форм организации
голосования при проведении выборов,
референдумов в единый день голосования 13
сентября 2020 года". Порядок работы был
доведен до сведения всех УИК,
подготовлены необходимые пакеты
документов. Все УИК были обеспечены
достаточным количеством сейф-пакетов.
Отношение избирателей к голосованию 11 и
12 сентября 2020 года было в целом
положительное, в неблагоприятных
эпидемиологических условиях позволило
предотвратить массовое скопление
избирателей в помещениях для
голосования.
В день голосования на избирательных
участках Нижнеломовского района
присутствовало 52 члена УИК с правом
совещательного голоса, из них назначены
кандидатами на должность Губернатора
Пензенской области: Белозерцевым И.А. - 48
человек, Шаляпиным О.В. - 4 человека. Всего
на избирательные участки было
направлено 60 наблюдателей, из них
кандидатами на должность Губернатора
Пензенской области: Белозерцевым И.А. - 1
человек, Шаляпиным О.В. - 1 человек,
политическими партиями ЕДИНАЯ РОССИЯ - 28
человек, КПРФ - 3 человека, Общественной
палатой Пензенской области - 27 человек.
Фактов отстранения от работы членов УИК
с правом совещательного голоса или
удаления из помещений для голосования
наблюдателей на территории
Нижнеломовского района не было.
Претензий от наблюдателей относительно
расположения мест для наблюдения, как за
ходом голосования, так и за подсчетом
голосов избирателей, в избирательные
комиссии не поступало.
В помещении ТИК, а также на 15
избирательных участках в день
голосования было организовано
видеонаблюдение. В УИК и ТИК назначены
члены комиссий, ответственные за работу
системы видеонаблюдения, с ними проведен
инструктаж по работе со средствами
видеонаблюдения. Требования к
расположению камер видеонаблюдения в
ТИК и в УИК были соблюдены. Проблем с
использованием средств видеонаблюдения
не возникало.
Председателем ТИК и системным
администратором КСА ГАС "Выборы" на
семинаре было проведено обучение членов
УИК работе с программным обеспечением
"Электронный протокол". Решениями
УИК были определены двое операторов для
работы специального программного
обеспечения (QR-код) из числа членов УИК с
правом решающего голоса.
УИК в полном объеме были обеспечены
компьютерной техникой и принтерами. 12
комплектов техники было выделено
средними общеобразовательными
организациями, 2 - организациями средними
профессиональными образования; 18 -
учреждениями культуры, 11 -
администрациями муниципальных
образований.
В день голосования после подсчета
голосов избирателей и подведения итогов
голосования на выборах Губернатора
Пензенской области протоколы всех 43 УИК
были сформированы в программе
"Электронный протокол". Проблем с
составлением протокола УИК с
машиночитаемым кодом не было. Все 43
протокола УИК введены в ГАС "Выборы"
путем распознавания QR-кода.
