ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА АЛКОГОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 2 декабря 2020 года N 188


Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов

В соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680, и в целях предупреждения нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкогольной продукции Краснодарского края (далее - департамент) в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям таких обязательных требований, приказываю:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается департаментам в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов (далее - Программа), согласно приложению к данному приказу (прилагается).

2. Возложить ответственность за выполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается департаментом в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов, на начальников структурных подразделений департамента, участвующих в их реализации в соответствии с установленной компетенцией.

3. Отделу контроля антитеррористической защищенности торговых объектов и организационной работы департамента (Монин И.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Руководитель департамента
Р.С.КУРИННЫЙ

Приложение

Утверждена
приказом
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка алкоголя
Краснодарского края
от 2 декабря 2020 г. N 188

ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НА 2021 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 - 2023 ГОДОВ

I. Общие положения

Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается департаментом в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов (далее - Программа) разработана в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются;

Предупреждение нарушений организациями, индивидуальными предпринимателями осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - подконтрольные субъекты), обязательных требований, соблюдение которых оценивается департаментом в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - обязательные требования), устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению таких обязательных требований.

Мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

Задачами Программы являются:

Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, путем активизации профилактической деятельности департамента.

Формирование у всех участников контрольно-надзорной деятельности единого понимания обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности.

Повышение прозрачности осуществляемой департаментом контрольно-надзорной деятельности.

Повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

III. Виды государственного контроля (надзора), осуществляемые департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкогольной продукции Краснодарского края. Виды подконтрольных субъектов

В соответствии с Положением о департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, утвержденным Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.12.2015 N 1346 (далее - Положение), департамент осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции.

Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции включает в себя:

1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной, продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;

3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При осуществлении департаментом вышеуказанного вида государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований (далее - профилактические мероприятия), предусмотрено в отношении таких видов подконтрольных субъектов как:

организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции;

организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания.

IV. Перечень обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора)

При осуществлении департаментом регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции проводится оценка соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований, установленных:

Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 235н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов";

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 232н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)";

законом Краснодарского края от 4 июня 2012 г. N 2497-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков".

V. Обзор текущего состояния подконтрольной сферы

По состоянию на 1 ноября 2020 г. количество подконтрольных субъектов составляет 10074, количество выданных лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции - 3614.

В рамках предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции департаментом в 2020 году по состоянию на 1 ноября 2020 г. (далее также - за 2020 год) принято 1817 заявлений на выдачу, продление и переоформление лицензий, за аналогичный период 2019 года (далее также - за 2019 год) было подано 3521 заявление.

Снижение количества заявлений от лицензиатов связано с тем что в 2020 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта 2020 г. по 31 декабря 2020 г., автоматически продлены на срок 12 месяцев.

За 2020 год департаментом выдано, продлено и переоформлено 2027 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, сумма оплаченной государственной пошлины составила 73609,5 тыс. руб., что по отношению к показателю 2019 года составляет всего 38,1% (в 2019 году сумма составила 193200,67 тыс. руб.).

В 2020 году подготовлено 56 отказов в выдаче (продлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по следующим основаниям:

задолженность по налогам и соборам - 15;

неоплаченный административный штраф - 6;

несоответствие лицензионным требованиям - 15;

недостоверные сведения - 13;

несоблюдение расстояния по прилегающим территориям - 7.

Сумма оплаченной государственной пошлины по отказам составила 1663,17 тыс. руб. В 2019 году было подготовлено 166 отказов, сумма оплаченной государственной пошлины по отказам составила 6474,42 тыс. руб.

В целях контроля за соблюдением лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции департаментом систематически проводятся контрольные мероприятия. Контроль проводится по всем заявлениям о выдаче, продлении и переоформлении лицензий.

В 2020 году на соответствие лицензионным требованиям проверено 1526 объектов. В связи с принятием Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" были признаны утратившими силу 54 приказа.

По состоянию на 1 ноября 2020 г. на территории Краснодарского края 3051 организация имеет 3712 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в 10980 торговых объектах, из них: общественного питания - 2909 объектов, розничной торговли - 8071 объект. По сравнению с 2019 годом количество торговых объектов, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, возросло на 224 объекта (в 2019 году их количество составило 10756). Данный показатель прироста в большей степени связан с автоматическим продлением лицензий.

В рамках осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в 2020 году проведено 3 внеплановых, выездных проверки, проведенных по согласованию с органами прокуратуры. По результатам внеплановых проверок нарушения не выявлены.

Согласно постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в 2020 году возможно проведение внеплановых проверок, основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых согласовано органами прокуратуры. По состоянию на 1 ноября 2020 г. информация о таких фактах в департамент не поступала.

В 2020 году в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) департаментом проведено 212 мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, что в два раза больше чем за 2019 год (105 мероприятий).

По результатам данных мероприятий были выявлены следующие нарушения:

розничная продажа алкогольной продукции с нарушением лицензионных требований;

нарушения государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже минимально установленной;

нарушение порядка и сроков при декларировании оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По всем выявленным нарушениям приняты меры для привлечения виновных лиц к административной ответственности (составлялись протоколы об административных правонарушениях).

Вне действия Федерального закона N 294-ФЗ, в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ в отношении юридических и должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей департаментом по состоянию на 1 ноября 2020 г. составлено 1670 протоколов об административных правонарушениях, в том числе:

по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ - 70;

по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ - 18;

по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ - 364;

по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ - 9;

по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ - 5;

по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ - 35;

по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ - 20;

по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ - 18;

по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ - 32;

по статье 14.19 КоАП РФ - 77;

по статье 15.13 КоАП РФ - 831;

по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - 191.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях департаментом в 2020 году вынесено 1770 постановлений о назначении административного наказания, в том числе:

по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ - 17;

по статье 14.19 КоАП РФ - 78;

по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ - 348;

по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ - 18;

по статье 15.13 КоАП РФ - 1309, из них 655 постановлений вынесено по материалам дел, направленным на рассмотрение по подведомственности органами полиции.

По административным материалам департамента в 2020 году наложено штрафов на общую сумму 33749 тыс. рублей (в 2019 году - 39805 тыс. рублей).

Следует отметить, что в 2020 году протоколов в части нарушений порядка декларирования составлено на 191 меньше, чем в 2019 году (1022 протокола по статье 15.12 КоАП РФ).

При этом почти в 2 раза возросло количество протоколов об административных правонарушениях по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ (в 2019 - 197 дел).

По результатам мероприятий, проводимых департаментом, следует отметить, что в каждом втором объекте, в котором выявлены нарушения по обороту пива, пивных напитков, алкогольная продукция находится в обороте без сопроводительных документов, подтверждающих его качество и легальность производства и без учета ее оборота в ЕГАИС.

Так, за 2020 год в отношении индивидуальных предпринимателей и организаций за розничную продажу пива в розлив в многоквартирных домах департаментом возбуждено 22 административных дела (по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ), при этом в 10 объектах документы подтверждающие качество и легальность производства и оборота на алкогольную продукцию отсутствовали.

По данным основаниям департаментом возбуждены административные дела по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Департаментом за 2020 год вынесено 90 решений о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, что на 20% превысило количество приостановленных лицензий в 2019 году (81 решение).

В Арбитражный суд Краснодарского края подано 20 заявлений об аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. Судами вынесено 2 решения об аннулировании лицензий.

В Росалкогольрегулирование направлено 5 заявлений об аннулировании лицензий во внесудебном порядке, из которых по 2 вынесены решения об аннулировании лицензий.

Анализ эффективности данных мер показал, что приостановление действия лицензии по таким основаниям как неуплата административного штрафа снизилось в 3 раза (в 2020 году приостановлено 4 лицензии; в 2019 году - 13 лицензий), при этом отмечается рост количества приостановленных лицензий за непредставление в департамент документов подтверждающих продление договоров аренды на обособленные подразделения более чем на 50% (в 2020 году приостановлено 68 лицензий; в 2019 году 43 - лицензии), что является следствием автоматического продления лицензий.

Из незаконного оборота в 2020 году изъято 7880 литров алкогольной продукции, из них 5200 литров является контрафактной продукцией.

В 2019 году было изъято 15658,55 литра алкогольной продукции, из которых 10647,8 литра являлись контрафактной продукцией.

Снижение количества изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, а особенно контрафактного алкоголя (в 2020 году было изъято контрафактной алкогольной продукции на 5447,8 литра меньше), а также уменьшение количества объектов осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции без лицензий, свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции.

Согласно Федеральному закону N 294-ФЗ в целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности органами государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) может применяться риск-ориентированный подход.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утвержден перечень видов регионального государственного контроля (надзора), при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке (далее - перечень). Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, не предусмотрен вышеуказанным перечнем, в связи с чем, отнесение подконтрольных субъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности в настоящее время не осуществляется.

VI. Текущий уровень развития профилактических мероприятий

В рамках проведения работы, направленной на предупреждение нарушений обязательных требований, в 2020 году департаментом осуществлялись следующие профилактические мероприятия, предусмотренные Программой профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год, утвержденной приказом департамента от 6 декабря 2019 г. N 163:

подготовка и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте департамента перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;

информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

актуализация и опубликование на сайте департамента руководства по соблюдению обязательных требований;

проведение семинаров и конференций с руководителями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований;

в случае изменения обязательных требований подготовка и размещение на сайте департамента комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, о внесенных изменениях в действующие акты, о сроках и порядке вступления их в действие;

обобщение и анализ правоприменительной практики осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края, и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны применяться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в случаях, установленных частью 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

В 2020 году на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в специально созданном разделе "Профилактика нарушений обязательных требований" размещены:

планируемые и проведенные Публичные мероприятия;

перечень обязательных требований в сфере розничной продажи алкогольной продукции, в том числе с нормативно-правовыми актами Краснодарского края;

приказ департамента N 5 от 20.01.2020 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции";

приказ департамента N 163 от 06.12.2019 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год";

обзор правоприменительной практики осуществления департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2019 году.

В разделе "Государственный контроль" на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" кроме того опубликованы:

обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности департамента за 2017 - 2018 годы и ежегодные доклады об осуществлении департаментом лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции за 2016 - 2018 годы и об эффективности такого контроля.

В целях профилактики и предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, департаментом 28 сентября 2020 г. проведена конференция по теме "Обзор правоприменительной практики и изменений законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции" в режиме видеосвязи. К мероприятию были подключены все муниципальные образования Краснодарского края, представители предпринимательского сообщества, а также приняли участие представители общественных организаций и казачества. Общее количество участников составило более 120 человек.

В рамках мероприятия были даны ответы на поступившие вопросы. Информация, а также все материалы по темам публичных мероприятий опубликованы на официальном сайте департамента.

Департаментом активно проводится работа по предупреждению нарушений обязательных требований в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Так в текущем году, в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ, при выявлении оснований, предусмотренных законодательством, сотрудниками департамента направлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Всего в 2020 году направлено 2260 предостережений, за 2019 год направлено 13 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

VII. Должностные лица, уполномоченные на выдачу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

При получении департаментом сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ могут выдавать следующие должностные лица департамента:

руководитель департамента;

первый заместитель руководителя департамента;

заместитель руководителя департамента;

начальник отдела лицензирования алкогольной продукции департамента;

начальник отдела государственного контроля розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции департамента;

начальник отдела контроля антитеррористической защищенности торговых объектов и организационной работы департамента;

начальник отдела по городу Сочи департамента;

заместитель начальника отдела лицензирования алкогольной продукции департамента;

заместитель начальника отдела государственного контроля розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции департамента;

заместитель начальника отдела контроля антитеррористической защищенности торговых объектов и организационной работы департамента;

главный консультант отдела лицензирования алкогольной продукции департамента;

главный консультант отдела государственного контроля розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции департамента;

главный консультант отдела контроля антитеррористической защищенности торговых объектов и организационной работы департамента;

ведущий консультант отдела лицензирования алкогольной продукции департамента;

ведущий консультант отдела государственного контроля розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции департамента;

ведущий консультант отдела контроля антитеррористической защищенности торговых объектов и организационной работы департамента;

ведущий консультант отдела по городу Сочи департамента;

консультант отдела государственного контроля розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции департамента;

консультант отдела контроля антитеррористической защищенности торговых объектов и организационной работы департамента;

ведущий специалист 1 разряда отдела лицензирования алкогольной продукции департамента;

ведущий специалист 2 разряда отдела лицензирования алкогольной продукции департамента;

ведущий специалист 2 разряда отдела по городу Сочи департамента;

старший специалист 1 разряда отдела лицензирования алкогольной продукции департамента;

старший специалист 1 разряда отдела государственного контроля розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции департамента;

старший специалист 1 разряда отдела контроля антитеррористической защищенности торговых объектов и организационной работы департамента.

VIII. Организация обобщения и анализа осуществления в установленной сфере деятельности государственного контроля (надзора), в том числе с выделением наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований

В целях обеспечения единства практики применения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), департаментом проводится обобщение и анализ результатов мероприятий в установленной сфере деятельности государственного контроля (надзора).

Для подготовки информации о результатах проведенных департаментом контрольно-надзорных мероприятий в установленной сфере деятельности, в том числе подготовки перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований и проблемных вопросов организации и осуществления государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности используются следующие данные:

данные департамента о количестве и результатах контрольных мероприятий за текущей период и предшествующих три года;

данные Единой государственной автоматизированной информационной системы по показателям розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края;

статистические сведения официального сайта Федеральной службы государственной статистики в единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) в контролируемой сфере деятельности.

Ответственные за обобщение и анализ правоприменительной практики осуществления в установленной сфере деятельности государственного контроля (надзора) должностные лица департамента обеспечивают полноту и достоверность предоставляемых сведений.

Первый заместитель руководителя
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка
алкогольной продукции
Краснодарского края
С.В.ШЕВЧЕНКО

Приложение 1
к Программе
профилактики нарушений
обязательных требований,
соблюдение которых оценивается
департаментом в рамках осуществления
регионального государственного
контроля (надзора) в области
розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции,
на 2021 год и плановый
период 2022 - 2023 годов,
утвержденной
приказом
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка алкогольной продукции
Краснодарского края
от 2 декабря 2020 г. N 188

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НА 2021 ГОД

Первый заместитель руководителя
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка
алкогольной продукции
Краснодарского края
С.В.ШЕВЧЕНКО

Приложение 2
к Программе
профилактики нарушений
обязательных требований,
соблюдение которых оценивается
департаментом в рамках осуществления
регионального государственного
контроля (надзора) в области
розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции,
на 2021 год и плановый
период 2022 - 2023 годов,
утвержденной
приказом
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка алкогольной продукции
Краснодарского края
от 2 декабря 2020 г. N 188

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НА 2022 - 2023 ГОДЫ

Первый заместитель руководителя
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка
алкогольной продукции
Краснодарского края
С.В.ШЕВЧЕНКО

Приложение 3
к Программе
профилактики нарушений
обязательных требований,
соблюдение которых оценивается
департаментом в рамках осуществления
регионального государственного
контроля (надзора) в области
розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции,
на 2020 год и плановый
период 2022 - 2023 годов,
утвержденной
приказом
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка алкогольной продукции
Краснодарского края
от 2 декабря 2020 г. N 188

ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НА 2021 ГОД

Первый заместитель руководителя
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка
алкогольной продукции
Краснодарского края
С.В.ШЕВЧЕНКО

Приложение 4
к Программе
профилактики нарушений
обязательных требований,
соблюдение которых оценивается
департаментом в рамках осуществления
регионального государственного
контроля (надзора) в области
розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции,
на 2021 год и плановый
период 2022 - 2023 годов,
утвержденной
приказом
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка алкогольной продукции
Краснодарского края
от 2 декабря 2020 г. N 188

ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НА 2022 - 2023 ГОДЫ

Первый заместитель руководителя
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка
алкогольной продукции
Краснодарского края
С.В.ШЕВЧЕНКО