ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года N 745


Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей в организациях круглогодичного действия, в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с неполной загрузкой пропускной способности организаций круглогодичного отдыха и оздоровления детей в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, и о внесении изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

(с изменениями на 18 декабря 2020 года)

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.12.2020 N 772)

     В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", в целях создания условий для отдыха и оздоровления детей в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, а также реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и выработке антикризисных мер по поддержке малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в Республике Бурятия, Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.12.2012 N 823, Правительство Республики Бурятия постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей в организациях круглогодичного действия, в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с неполной загрузкой пропускной способности организаций круглогодичного отдыха и оздоровления детей в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

     2. Министерству финансов Республики Бурятия (Мухин В.В.) внести изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по следующим кодам бюджетной классификации:

     (тыс. руб.)

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 14.12.2020 N 745

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КРУГЛОГОДИЧНОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ КРУГЛОГОДИЧНОГО ДЕЙСТВИЯ, В ЦЕЛЯХ ЧАСТИЧНОГО ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С НЕПОЛНОЙ ЗАГРУЗКОЙ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ КРУГЛОГОДИЧНОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении в 2020 году субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Республики Бурятия, оказывающим услуги по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей в организациях круглогодичного действия, в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с неполной загрузкой пропускной способности организаций круглогодичного отдыха и оздоровления детей в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидии, требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их несоблюдение.

     1.2. Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств и осуществляет предоставление Субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели.

     1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Республики Бурятия, оказывающим услуги по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей в организациях круглогодичного действия (далее - Получатели), в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с неполной загрузкой пропускной способности организаций круглогодичного отдыха и оздоровления детей в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

     1.4. Право на получение Субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Республики Бурятия, оказывающие услуги по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей в организациях круглогодичного действия, осуществляющие основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по классу 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций".

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

     2.1. Требования, которым должен соответствовать заявитель в целях получения Субсидии:

     - заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

     - заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка, не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

     - заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка, не получает средств из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

     - заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка, осуществляет основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по классу 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций".

     2.2. Для получения Субсидии заявитель представляет в Министерство заявку, включающую следующие документы:

     - заявление на предоставление Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

     - заверенную руководителем организации копию документа о назначении руководителя юридического лица;

     - копию паспорта или заверенную руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) копию иного документа, удостоверяющего личность руководителя или индивидуального предпринимателя;

     - расчет запрашиваемого размера Субсидии, производимый в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка;

     - заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии документов, подтверждающих затраты на функционирование организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

     2.3. Заявка представляется в бумажном виде либо на адрес электронной почты Министерства: http://egov-buryatia.ru/minsport/. В случае подачи заявки в бумажном виде документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются в виде одного тома, прошитого, скрепленного печатью (при наличии) и (или) подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, с описью документов. Поданные документы не возвращаются. На титульном листе заявки указываются: наименование организации или индивидуального предпринимателя; фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, контактные данные (телефон, адрес электронной почты).

     Заявитель несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     2.4. Срок подачи заявок - в течение 7 рабочих дней со дня опубликования Министерством извещения о приеме заявок в разделе "Новости" на официальном сайте Министерства http://egov-buryatia.ru/minsport/.

     2.5. Извещение о приеме заявок включает следующие сведения:

     - правовой акт Министерства о приеме заявок;

     - дату начала и окончания приема заявок;

     - перечень представляемых документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

     - почтовый адрес, по которому принимаются заявки;

     - телефон, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность сотрудника Министерства, ответственного за прием и регистрацию заявок.

     2.6. Министерство принимает заявку в течение срока, установленного в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, регистрирует заявку в день поступления, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации рассматривает, осуществляет проверку документов, принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

     2.7. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

     а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

     Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части персональных данных.

     Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.

     2.8. Для рассмотрения заявок Министерством создается комиссия численностью не менее 5 человек, состав которой и положение о которой утверждаются приказом Министерства. Решение комиссии принимается путем голосования простым большинством голосов состава комиссии, результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом.

     2.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения готовит соответствующий приказ о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

     В случае невозможности предоставления Субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств Субсидия Получателям Субсидии предоставляется в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям отбора.

     2.10. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

     - несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

     - недостоверность представленной заявителем информации;

     - несоответствие заявителя категории лиц, установленной пунктом 1.4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

     - представление заявки по истечении срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка;

     - отсутствие бюджетных ассигнований, выделенных в текущем финансовом году.

     2.11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю письменное уведомление по адресу электронной почты, указанному в заявке.

     Уведомление должно содержать следующую информацию:

     - в случае предоставления Субсидии - дату и место заключения соглашения о предоставлении Субсидии;

     - в случае отказа в ее предоставлении - основания для отказа.

     2.12. Размер предоставляемой Субсидии рассчитывается по формуле:

Si = Чi x C, где:

     Si - размер Субсидии для i-й организации отдыха;

     Чi - численность детей в i-й организации отдыха, но не более 20% от пропускной способности организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия, установленной паспортом безопасности мест массового пребывания людей;

     C - сумма затрат на функционирование организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия в условиях распространения новой коронавирусной инфекции из расчета на одного ребенка, рассчитываемая по следующей формуле:

С = I1 + I2 + I3 + I4 + I5 + I6 + I7 + I8 + I9 + I10, где:

     I1 - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических и других работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в размере не более 3991,53 руб.;

     I2 - затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования в размере не более 6073,31 руб.;

     I3 - затраты на проведение периодических медицинских осмотров в размере не более 120,54 руб.;

     I4 - затраты на коммунальные услуги, в том числе затраты на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, котельно-печное топливо, в размере не более 879,91 руб.;

     I5 - затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи) в размере не более 317,37 руб.;

     I6 - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества в размере не более 103,78 руб.;

     I7 - сумма резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, в размере не более 110,84 руб.;

     I8 - затраты на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет, в размере не более 23,96 руб.;

     I9 - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников образовательной организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-управленческого и вспомогательного персонала), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в размере не более 2660,94 руб.;

     I10 - затраты на проведение культурно-зрелищных мероприятий в размере не более 312,82 руб.

     2.13. Показателями результативности использования Субсидии являются:

     - количество детей, получивших услуги по отдыху и оздоровлению в детских санаторно-оздоровительных лагерях в 2020 году, - не менее 50% от загрузки пропускной способности;

     - сохранение на 1 января 2021 года не менее 90% численности работников, зафиксированной по состоянию на 1 число месяца, в котором подается заявка.

     Значения показателей результативности устанавливаются в соглашении.

     2.14. Условием предоставления Субсидии является наличие заключенного соглашения.

     Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, оформляются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия. Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

     2.15. Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:

     - о запрете приобретения Получателями Субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателями Субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;

     - порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий предоставления или неиспользования в установленные сроки;

     - срок и форма представления Получателем Субсидии отчетности о достижении показателя результативности;

     - перечисление Субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателям Субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

     - о согласии Получателя Субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателями Субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также о включении таких положений в соглашение;

     - в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении, условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

     2.16. Министерство осуществляет перечисление Субсидий на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателям Субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии.

3. Требования к отчетности

     3.1. Получатель Субсидии в срок не позднее 1 февраля 2021 года представляет в Министерство на бумажном носителе отчет о достижении показателей результативности по форме, определенной соглашением.

     Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Получателями дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

     4.1. Получатели Субсидии несут ответственность за целевое использование Субсидии и достоверность представляемых сведений.

     4.2. Министерство и (или) органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Получателями Субсидии условий предоставления Субсидии.

     4.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления Субсидии Получатель Субсидии осуществляет возврат Субсидии в республиканский бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства.

     4.4. В случае отказа Получателя Субсидии от добровольного возврата Субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     4.5. В случае недостижения Получателем Субсидии показателей результативности предоставления Субсидии, установленных в пункте 2.13 настоящего Порядка, денежные средства подлежат возврату в доход республиканского бюджета. Размер подлежащих возврату средств определяется по формуле:

Vвозвр = (1 - d / D) x V, где:

     Vвозвр - размер денежных средств, подлежащих возврату;

     d - достигнутый показатель результативности предоставления Субсидии;

     D - плановый показатель результативности предоставления Субсидии, установленный соглашением;

     V - размер Субсидии, предоставленной Получателю из республиканского бюджета (рублей).

     4.6. Возврат осуществляется в соответствии с пунктами 4.3 - 4.4 настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку предоставления в 2020 году
субсидий из республиканского бюджета
юридическим лицам (за исключением
государственных и муниципальных
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, оказывающим услуги
по организации круглогодичного
отдыха и оздоровления детей в
организациях круглогодичного
действия, в целях частичного
финансового обеспечения (возмещения)
затрат, связанных с неполной
загрузкой пропускной способности
организаций круглогодичного отдыха
и оздоровления детей в связи с
распространением новой
коронавирусной инфекции