ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

от 23 октября 2020 года N 48-РЗ


О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми в области бюджетного законодательства, приостановлении действия отдельных положений Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" и установлении особенностей реализации бюджетного процесса в Республике Коми в 2020 и 2021 годах

(с изменениями на 10 ноября 2021 года)

(в ред. Закона Республики Коми от 10.11.2021 N 121-РЗ)

Принят
Государственным
Советом Республики Коми
20 октября 2020 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, N 12, ст. 5265; 2008, N 5, ст. 197; N 12, ст. 730; 2009, N 33, ст. 621; 2010, N 17, ст. 391; N 37, ст. 864; 2011, N 14, ст. 329; N 37, ст. 991; N 48, ст. 1370; N 54, ст. 1627; 2012, N 51, ст. 1158; 2013, N 11, ст. 234; N 18, ст. 369; N 37, ст. 700; 2014, N 13, ст. 203; N 27, ст. 511; N 29, ст. 565; N 35, ст. 732; 2015, N 8, ст. 98; N 11, ст. 131; N 21, ст. 294; N 22, ст. 306; 2016, N 10, ст. 115; N 17, ст. 232; ст. 237; N 22, ст. 340; 2017, N 24, ст. 418; N 27, ст. 485; 2018, N 7, ст. 125; N 14, ст. 235; N 17, ст. 307; 2019, N 5, ст. 66; N 18, ст. 271; ст. 275; N 19, ст. 282; 2020, N 7, ст. 82; N 10, ст. 138) следующие изменения:

1. В статье 11:

1) в части 1:

а) пункт 1 после слов "физических лиц" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50, абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56, абзаце седьмом пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункте 1-2 настоящей части)";

б) дополнить пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1) налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 4 процента;

1-2) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 30 процентов;";

2) в части 2:

а) пункт 1 после слов "физических лиц" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50, абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56, абзацах восемнадцатом и девятнадцатом пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункте 1-2 настоящей части)";

б) дополнить пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1) налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 25 процентов;

1-2) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 30 процентов;".

2. Дополнить статьей 11(1) следующего содержания:

"Статья 11(1). Установление нормативов отчислений в местные бюджеты от неналоговых доходов

В бюджеты городских округов и муниципальных районов подлежат зачислению неналоговые доходы от денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если постановления о наложении штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (за исключением штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения), подлежащих зачислению в республиканский бюджет, - по нормативу 100 процентов.".

3. В статье 21:

1) в подпункте "ж" пункта 7 части 1 слова "по учету средств" исключить;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Управление остатками средств на едином счете республиканского бюджета осуществляется в соответствии со статьей 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

4. В пунктах 1 и 2 части 4 статьи 24 и пункте 7-1 статьи 59 слова "остатков средств на счетах" заменить словами "остатка средств на едином счете".

5. В части 1(2) статьи 35 слова "и исполняется" исключить.

6. В части 7.1 статьи 41 слова "источником финансового обеспечения которых являются" заменить словами "в целях софинансирования (финансового обеспечения) которых предоставляются".

7. Абзац первый части 5 статьи 46 после слов "муниципальными образованиями" дополнить словами ", за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервных фондов Правительства Республики Коми,".

8. В статье 60:

1) в пункте 14 слова "остатков средств на счетах" заменить словами "остатка средств на едином счете";

2) в пункте 24 слова "по учету средств" и "Республики Коми" исключить;

3) в пункте 28 слова "порядке, установленном" заменить словами "порядке и в сроки, установленные".

9. В части 4 статьи 66(1) слова "Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза)" заменить словами "Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза)".

10. Часть 1 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"1. Доходы республиканского бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Республики Коми, действующего на день внесения проекта закона о республиканском бюджете в Государственный Совет Республики Коми, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Республики Коми, устанавливающих неналоговые доходы республиканского бюджета.".

11. В статье 68(1):

1) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В период действия на территории Республики Коми режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции публичные слушания проводятся в заочной форме в порядке, установленном частью 13 настоящей статьи.";

2) в абзаце третьем части 2 слова "газете "Республика" заменить словами "сетевом издании "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации", после слов "с указанием" дополнить словом "формы,";

3) дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Заочная форма публичных слушаний предполагает размещение Министерством финансов Республики Коми на официальном сайте соответствующего проекта закона Республики Коми с предоставлением заинтересованным лицам из числа лиц, указанных в частях 3 (с исключением требования о предварительной регистрации) и 4 настоящей статьи, возможности направить свои замечания, предложения и вопросы по проекту закона Республики Коми и получить информацию об их рассмотрении в содержании протокола по итогам публичных слушаний в заочной форме.

Министерство финансов Республики Коми не позднее 7 дней до даты проведения публичных слушаний в заочной форме:

размещает соответствующий проект закона Республики Коми на официальном сайте;

обеспечивает опубликование в сетевом издании "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации", а также размещение на официальном сайте информационного сообщения о проведении публичных слушаний в заочной форме с указанием формы, даты, времени их проведения, адреса официального сайта, на котором размещен соответствующий проект закона Республики Коми, адреса электронной почты, почтового адреса Министерства финансов Республики Коми, номеров контактных телефонов лиц, ответственных за организацию и проведение публичных слушаний в заочной форме.

Заинтересованные лица в период с момента размещения соответствующего проекта закона Республики Коми на официальном сайте до окончания времени публичных слушаний в заочной форме в дату их проведения (далее - период приема обращений) вправе направить свои замечания, предложения и вопросы по соответствующему проекту закона Республики Коми в форме электронного обращения на адрес электронной почты, указанный в информационном сообщении о проведении публичных слушаний в заочной форме. Замечания, предложения и вопросы (с учетом их поступления в Министерство финансов Республики Коми в период приема обращений) также могут быть направлены письмом. Для идентификации отправителя электронное обращение или письмо должно содержать фамилию, имя, отчество (в случае наличия), адрес места жительства гражданина или адрес нахождения организации, если гражданин является представителем организации или общественного объединения. Электронные обращения и письма, поступившие с нарушением указанного срока, не содержащие полной информации для идентификации, а также не относящиеся к тематике публичных слушаний, не рассматриваются.

Информация о содержании и результатах рассмотрения замечаний, предложений и вопросов по обсуждаемому проекту закона Республики Коми отражается в протоколе по итогам публичных слушаний в заочной форме, который оформляется и размещается на официальном сайте не позднее 10 дней после проведения публичных слушаний в том же разделе, в котором были размещены соответствующий проект закона Республики Коми и информационное сообщение о проведении публичных слушаний в заочной форме. Протокол по итогам публичных слушаний в заочной форме подписывается министром финансов Республики Коми или лицом, исполняющим его обязанности.".

12. Пункт 8 части 3 статьи 71 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".

13. В абзаце втором части 6 статьи 77:

1) после слов "Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение" дополнить словами "(в случае получения уведомления об их предоставлении)";

2) слова "соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение" заменить словами "республиканского бюджета, соответствующих целям предоставления указанных средств,".

Статья 2. Внести в статью 5 Закона Республики Коми от 6 ноября 2019 года N 83-РЗ "О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми в области бюджетного законодательства" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2019, N 18, ст. 275) следующие изменения:

1. Часть вторую изложить в следующей редакции:

"Пункт 12 статьи 1 настоящего Закона в части исключения статьи 31 вступает в силу с 1 января 2022 года, в части исключения статьи 32 - с 1 января 2021 года.".

2. В части пятой слова "на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" заменить словами "на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов".

Статья 3. Приостановить с 1 января 2021 года до 1 января 2022 года действие части 3 статьи 27, части 1 статьи 43(1) (в части случая утверждения соответствующих бюджетных ассигнований в законе Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми), части 1 статьи 45 (в части случая утверждения соответствующих бюджетных ассигнований в республиканском бюджете Республики Коми) Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, N 12, ст. 5265; 2008, N 5, ст. 197; N 12, ст. 730; 2009, N 33, ст. 621; 2010, N 17, ст. 391; N 37, ст. 864; 2011, N 14, ст. 329; N 37, ст. 991; N 48, ст. 1370; N 54, ст. 1627; 2012, N 51, ст. 1158; 2013, N 11, ст. 234; N 18, ст. 369; N 37, ст. 700; 2014, N 13, ст. 203; N 27, ст. 511; N 29, ст. 565; N 35, ст. 732; 2015, N 8, ст. 98; N 11, ст. 131; N 21, ст. 294; N 22, ст. 306; 2016, N 10, ст. 115; N 17, ст. 232; ст. 237; N 22, ст. 340; 2017, N 24, ст. 418; N 27, ст. 485; 2018, N 7, ст. 125; N 14, ст. 235; N 17, ст. 307; 2019, N 5, ст. 66; N 18, ст. 271; ст. 275; N 19, ст. 282; 2020, N 7, ст. 82; N 10, ст. 138).

(в ред. Закона Республики Коми от 10.11.2021 N 121-РЗ)

Статья 4. Установить, что до 1 января 2022 года:

1. На средства, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с решениями, предусмотренными частью 1 статьи 9 Федерального закона от 15 октября 2020 года N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году", не распространяется действие положений части 2 статьи 17 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".

2. На случаи увеличения резервных фондов Правительства Республики Коми не распространяется действие положений части 2 статьи 18 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".

3. На расходные обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также иные расходные обязательства, определенные местной администрацией, не распространяется действие положений части 3 статьи 41 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (положения настоящего пункта не распространяются на муниципальные образования, указанные в части 4 статьи 41 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми").

Статья 5. Приостановить до 1 января 2021 года действие части 2 статьи 74 (в части срока утверждения состава представителей межведомственной согласительной комиссии от Государственного Совета Республики Коми и органов исполнительной власти Республики Коми) Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, N 12, ст. 5265; 2008, N 5, ст. 197; N 12, ст. 730; 2009, N 33, ст. 621; 2010, N 17, ст. 391; N 37, ст. 864; 2011, N 14, ст. 329; N 37, ст. 991; N 48, ст. 1370; N 54, ст. 1627; 2012, N 51, ст. 1158; 2013, N 11, ст. 234; N 18, ст. 369; N 37, ст. 700; 2014, N 13, ст. 203; N 27, ст. 511; N 29, ст. 565; N 35, ст. 732; 2015, N 8, ст. 98; N 11, ст. 131; N 21, ст. 294; N 22, ст. 306; 2016, N 10, ст. 115; N 17, ст. 232; ст. 237; N 22, ст. 340; 2017, N 24, ст. 418; N 27, ст. 485; 2018, N 7, ст. 125; N 14, ст. 235; N 17, ст. 307; 2019, N 5, ст. 66; N 18, ст. 271; ст. 275; N 19, ст. 282; 2020, N 7, ст. 82; N 10, ст. 138).

Установить, что в 2020 году состав представителей межведомственной согласительной комиссии от Государственного Совета Республики Коми и органов исполнительной власти Республики Коми утверждается раздельно соответственно Председателем Государственного Совета Республики Коми и Главой Республики Коми не позднее 1 декабря.

Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.

Пункты 3, 4, 6, 7, подпункты 1 и 2 пункта 8 и пункт 10 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2021 года.

Положения статей 11 и 11(1) Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Республики Коми, начиная с бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (на 2021 год).

Правительству Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Глава Республики Коми
В.УЙБА

г. Сыктывкар
23 октября 2020 года
N 48-РЗ