ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года N 563


Об организации работы обсерваторов в Республике Башкортостан

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция) и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Башкортостан, в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" (с последующими изменениями) Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы обсерваторов в Республике Башкортостан.

2. Государственному комитету Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям и Государственному комитету Республики Башкортостан по туризму обеспечить организацию временного размещения, питания и медицинского наблюдения за лицами, подлежащими размещению в обсерваторах (далее - обсервируемые), в соответствии с настоящим Постановлением.

3. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан: организовать среди обсервируемых раннее выявление больных и лиц с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией путем обходов, их изоляцию и дальнейшую эвакуацию в медицинские организации инфекционного профиля (COVID-госпитали);

в случае появления лиц с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, обеспечить незамедлительную госпитализацию их в медицинские организации инфекционного профиля (COVID-госпитали);

обеспечить работу в обсерваторе медицинских работников, прошедших подготовку по вопросам особо опасных инфекционных болезней;

организовать работу по выдаче обсервируемым листков нетрудоспособности по окончании срока обсервации;

организовать проведение в обсерваторе заключительной дезинфекции в случае выявления новой коронавирусной инфекции.

4. Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству обеспечить организацию перевозки обсервируемых и их багажа с территории аэропортов, железнодорожных вокзалов до обсерваторов.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан организовать постоянный противоэпидемический контроль за работой обсерваторов в Республике Башкортостан.

6. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан организовать необходимое содействие обсерваторам по обеспечению проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий в части обеспечения общественного порядка при перевозке обсервируемых до обсерваторов и осуществления круглосуточной охраны обсерваторов в Республике Башкортостан.

Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ

Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 16 сентября 2020 г. N 563

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБСЕРВАТОРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

1. Настоящее Положение определяет общие правила создания и организации работы обсерваторов в целях осуществления комплекса ограничительных и противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция).

2. В настоящем Положении под обсерваторами понимаются специально приспосабливаемые учреждения для изоляции и медицинского наблюдения за лицами, прибывшими из эпидемически неблагополучных территорий по новой коронавирусной инфекции.

3. Обсерваторы организуются исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан:

на базе бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителей, казенных учреждений Республики Башкортостан, находящихся в их ведении;

на базе иных организаций путем заключения с ними в установленном порядке государственных контрактов.

4. В обсерватор помещаются граждане, прибывшие на территорию Республики Башкортостан, в соответствии требованиями законодательства о профилактике новой коронавирусной инфекции, действующего на момент прибытия таких граждан.

5. Заполнение отделений или палат (боксов) обсерватора проводится одномоментно. Лица, изолированные в обсерваторе (далее - обсервируемые), поступившие одновременно, размещаются по возможности небольшими группами с принятием мер по исключению общения с лицами из других помещений. Рекомендуемое размещение - по 2 человека в палате (боксе) с санитарным узлом, также допускается размещение до 4 человек (с их согласия, по тендерному признаку размещения, а также членов одной семьи).

6. Работу по наблюдению за обсервируемыми выполняет медицинский персонал, прошедший инструктаж по использованию средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), не имеющий противопоказаний к лечению противовирусными препаратами и антибиотиками.

В случае необходимости для обеспечения работы обсерватора могут привлекаться иные лица.

Иная работа в обсерваторе осуществляется обслуживающим персоналом либо сотрудниками обсерватора:

администратором - не более 1 человека на обсерватор;

охранником - от 2 до 6 человек на обсерватор;

слесарем-сантехником - не более 1 человека на обсерватор;

электриком - не более 1 человека на обсерватор;

работником котельной (при наличии автономной системы отопления) - не более 2 человек на обсерватор;

работником клининговой компании - не более 1 человека на 1 этаж обсерватора;

кухонными работниками (поварами, мойщиками посуды) (в случае приготовления пищи собственными силами) - не более 2 человек на 30 граждан.

Лица, указанные в настоящем пункте, именуются работниками обсерватора.

7. Помещения обсерватора должны быть разделены на "чистую" и "заразную" зоны.

8. При отсутствии конструктивной возможности организации специально оборудованного или приспособленного помещения, предназначенного для санитарной обработки людей с одновременной дезинфекцией и дезинсекцией одежды и обуви, разграничение потоков движения в "заразной" зоне обеспечивается путем проведения текущей дезинфекции после каждого посещения работниками обсерватора палат (боксов) или выхода обсервируемых из них.

9. При организации обсерватора прорабатывается маршрутизация для камерной обработки вещей и постельных принадлежностей.

10. В "чистой" зоне обсерватора размещаются комнаты для работников обсерватора, помещения для хранения запаса медицинских препаратов и расходных материалов (средств для отбора проб, дезинфицирующих средств, СИЗ), туалетные комнаты для работников обсерватора, гардеробные для работников обсерватора.

11. В помещениях зданий, выделенных под обсерватор, перед началом работы проводятся дезинсекционная и дератизационная обработки.

12. Для обеззараживания воздуха как в "заразной", так и в "чистой" зоне обсерватора используется специальное оборудование для очистки и обеззараживания воздуха и (или) организуется график проветриваний и влажной уборки с применением дезинфицирующих средств.

13. Обсерваторы должны находиться под круглосуточной охраной. Все сотрудники охраны должны быть обеспечены СИЗ и проинструктированы о мерах безопасности.

14. На территорию, где организован обсерватор, запрещается допуск посторонних лиц, не задействованных в работе обсерватора, в том числе родственников обсервируемых.

15. Для проживания работников обсерватора (при необходимости) может быть организовано общежитие с оборудованием мест для отдыха и питания.

16. В ходе работы обсерватора медицинским персоналом (или клининговой службой) проводится текущая дезинфекция во всех помещениях 2 раза в сутки с использованием дезинфектантов, рекомендованных для применения в отношении новой коронавирусной инфекции.

17. Во всех помещениях обсерватора проводится обеззараживание воздуха с использованием специального оборудования для очистки и обеззараживания воздуха.

18. Постельное белье, полотенца при их замене подвергаются предварительной дезинфекции.

19. Питание обсервируемых организуется непосредственно в палатах (боксах), где они находятся. Используется одноразовая посуда, которая после использования обеззараживается и утилизируется, или многоразовая посуда, которая после использования подвергается дезинфекции в соответствии с действующими требованиями.

При использовании привозного горячего питания посуда должна быть одноразовой, а оборотная тара должна подвергаться дезинфекции.

20. После освобождения отделения обсерватора специализированная дезинфекционная организация проводит заключительную дезинфекцию.

Проведение дезинфекционных мероприятий в обсерваторе регистрируется в журналах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

21. В обсерваторе осуществляется медицинское наблюдение с целью выявления лиц с симптомами новой коронавирусной инфекции (респираторные симптомы, лихорадка, боль в груди, одышка, головная боль, миалгии, кашель, диарея, тошнота, рвота, дискомфорт в грудной клетке и другие).

22. Медицинский персонал дважды в сутки проводит термометрию обсервируемых с опросом на наличие жалоб и регистрацией результатов в специальном журнале по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

23. Забор клинического материала для лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию в соответствии с действующими рекомендациями по лабораторной диагностике новой коронавирусной инфекции осуществляют медицинские работники обсерватора, прошедшие соответствующий инструктаж.

24. При выявлении в обсерваторе больного с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, его переводят в медицинскую организацию инфекционного профиля. Лиц, контактировавших с заболевшим, изолируют на месте в обсерваторе до установления диагноза. При подтверждении диагноза новой коронавирусной инфекции у заболевшего все контактировавшие с ним в обсерваторе лица переводятся в медицинскую организацию инфекционного профиля или специально оборудованный изолятор при обсерваторе на 14 суток с момента разобщения с больным. В помещении, где находился заболевший и коридорах проводится заключительная дезинфекция с полной сменой СИЗ персонала. В случае получения отрицательных результатов лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию первоначальный срок обсервации всех лиц, находящихся в обсерваторе, не изменяют.

25. Выписываются из обсерватора по окончании срока медицинского наблюдения (14 дней) лица без клинических проявлений инфекционных заболеваний с однократным отрицательным результатом исследования (на 10-й - 12-й дни) на новую коронавирусную инфекцию.

26. Лицам, находившимся в обсервации, листы нетрудоспособности выдаются в установленном порядке (при необходимости).

27. Медицинский персонал обсерватора в "заразной" зоне использует СИЗ и режимы обеззараживания (дезинфекции) в соответствии с требованиями, предъявляемым к медицинской организации, оказывающей помощь инфекционным больным.

28. Вывоз и утилизация отходов обсерватора проводятся в соответствии с требованиями, предъявляемыми к медицинской организации, оказывающей помощь инфекционным больным.

29. В обсерваторе обеспечивается неснижаемый запас дезинфицирующих средств.

30. Финансовое обеспечение обсерваторов осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном бюджетным законодательством.

31. Финансовое обеспечение обсерваторов включает в себя финансирование расходов на временное размещение и организацию питания лиц, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Положения, вывоз и утилизацию бытовых отходов и отходов класса "В", услуги охраны обсерватора, стирку и дезинфекцию белья, услуги уборки, а также приобретение основных средств, необходимых для функционирования обсерватора, дезинфицирующих средств, мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, полотенца и нательное белье, средства личной гигиены (типовой перечень оборудования и материальных запасов необходимых для развертывания обсерватора, представлен в приложении N 3 к настоящему Положению).

32. Размер финансового обеспечения пребывания одного обсервируемого для обсерваторов, развернутых на базе бюджетных и автономных учреждений, устанавливается исходя из фактически произведенных расходов, но не более 801 рубля в сутки, включая расходы на организацию 3-разового питания в размере 300 рублей.

33. Размер финансового обеспечения пребывания одного обсервируемого для обсерваторов, развернутых на базе организаций частной формы собственности, устанавливается исходя из фактически понесенных расходов, но не более 2000 рублей в сутки, включая организацию питания.

Приложение N 1
к Положению об организации
работы обсерваторов в
Республике Башкортостан

ПЕРЕЧЕНЬ ЖУРНАЛОВ ОБСЕРВАТОРА

1. Журнал учета термометрии и жалоб лиц, помещенных в обсерватор.

2. Журнал учета работы ультрафиолетовых облучателей (или других установок).

3. Журнал генеральных уборок.

4. Журнал регистрации термометрии сотрудников обсерватора.

5. Журнал регистрации проведения дезинфекции.

6. Журнал учета приготовления и контроля дезинфицирующих растворов.

7. Журнал учета посещений сторонними лицами.

8. Журнал учета камерной обработки вещей.

9. Технологический журнал утилизации отходов класса "B" в обсерваторе.

Приложение N 2
к Положению об организации
работы обсерваторов в
Республике Башкортостан

ЖУРНАЛ учета термометрии и жалоб лиц, помещенных в обсерватор

Приложение N 3
к Положению об организации
работы обсерваторов в
Республике Башкортостан

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАЗВЕРТЫВАНИЯ ОБСЕРВАТОРА