ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2020 года N 647


Об установлении порядка предоставления и распределения в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, связанных с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, для оплаты топливно-энергетических ресурсов (угля, мазута, газа, электрической энергии) и подготовки к отопительному сезону 2020-2021 годов и о выделении денежных средств

В соответствии с пунктом 5 статьи 81, абзацем третьим пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 4 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", абзацем четвертым пункта 2 статьи 13 Закона Калининградской области от 2 декабря 2019 года N 347 "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Калининградской области, установленным постановлением Правительства Калининградской области от 19 апреля 2018 года N 228, в рамках мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, в связи с приостановлением до 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" взыскания неустойки (штрафов, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, связанных с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, для оплаты топливно-энергетических ресурсов (угля, мазута, газа, электрической энергии) и подготовки к отопительному сезону 2020-2021 годов согласно приложению.

2. Выделить Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области из резервного фонда Правительства Калининградской области 29468635 (двадцать девять миллионов четыреста шестьдесят восемь тысяч шестьсот тридцать пять) рублей для предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления, на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, связанных с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, для оплаты топливно-энергетических ресурсов (угля, мазута, газа, электрической энергии) и подготовки к отопительному сезону 2020-2021 годов в срок до 15 октября 2020 года, при условии софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 0,1% от выделяемых из областного бюджета средств.

3. Утвердить прилагаемое распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам за счет средств резервного фонда Правительства Калининградской области между муниципальными образованиями Калининградской области на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, связанных с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, для оплаты топливно-энергетических ресурсов (угля, мазута, газа, электрической энергии) и подготовки к отопительному сезону 2020-2021 годов.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов

Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 3 сентября 2020 г. N 647

ПОРЯДОК предоставления и распределения в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, связанных с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, для оплаты топливно-энергетических ресурсов (угля, мазута, газа, электрической энергии) и подготовки к отопительному сезону 2020-2021 годов

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, связанных с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, для оплаты топливно-энергетических ресурсов (угля, мазута, газа, электрической энергии) и подготовки к отопительному сезону 2020-2021 годов (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных подпунктом 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и могут расходоваться на:

1) предоставление субсидий организациям, осуществляющим производство и (или) реализацию тепловой энергии, оказывающим услуги по теплоснабжению, на погашение задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы (уголь, мазут, газ, электрическую энергию);

2) предоставление субсидий организациям, осуществляющим производство и (или) реализацию тепловой энергии, оказывающим услуги по теплоснабжению, на подготовку к отопительному сезону 2020-2021 годов.

3. Субсидии имеют целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

Глава 2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

5. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям на финансирование расходных обязательств являются:

1) целевое использование субсидии;

2) иналичие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, соответствующих целям, указанным в пункте 2 настоящего порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) наличие актов сверки расчетов, подтверждающих задолженность организаций за потребленные топливно-энергетические ресурсы (уголь, мазут, газ, электрическую энергию);

4) наличие подтверждающих документов в части ремонта, реконструкции котельных и тепловых сетей;

5) заключение соглашений между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Калининградской области;

6) наличие обязательства по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

6. Субсидии между муниципальными образованиями распределяются на основании заявленной муниципальными образованиями потребности в софинансировании расходных обязательств на проведение мероприятий, связанных с подготовкой к отопительному сезону 2020-2021 годов, и имеющейся задолженности теплоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы (уголь, мазут, газ, электрическую энергию).

7. Соглашения заключаются не позднее 1 ноября 2020 года.

8. Доля софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, связанных с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, для оплаты топливно-энергетических ресурсов (угля, мазута, газа, электрической энергии) и подготовки к отопительному сезону 2020-2021 годов составляет не менее 0,1 процента от общего объема расходного обязательства муниципального образования.

Глава 3. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ

9. Оценка эффективности использования субсидий определяется Министерством по итогам финансового года на основе анализа отчетности муниципальных образований, представляемой в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, установленным соглашением.

Оценка производится не позднее 15-го числа месяца, следующего за финансовым годом.

10. Показателем результативности исполнения использования субсидии является погашение задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы (уголь, мазут, газ, электрическую энергию), а также получение паспортов готовности к отопительному сезону 2020-2021 годов муниципальными теплоснабжающими организациями.

Результатом использования субсидии является реализация мероприятий по обеспечению проживающих в муниципальном образовании услугами теплоснабжения.

Глава 4. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ФИНАНСОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

11. Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой в Министерство в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка.

12. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

13. При расчете объема средств субсидии, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования в областной бюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена.

14. Субсидия в случае нарушения условий ее предоставления подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

15. Основанием для освобождения муниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетные нарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

17. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Утверждено
постановлением
Правительства
Калининградской области
от 3 сентября 2020 г. N 647

Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам за счет средств резервного фонда Правительства Калининградской области между муниципальными образованиями Калининградской области на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, связанных с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, для оплаты топливно-энергетических ресурсов (угля, мазута, газа, электрической энергии) и подготовки к отопительному сезону 2020-2021 годов