МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 августа 2020 года N 1417

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 августа 2020 года N 228

ПРИКАЗ


Об организации вакцинации против гриппа населения Челябинской области в эпидемический сезон 2020 - 2021 гг.

Грипп и острые респираторные вирусные инфекции (далее именуются - ОРВИ) остаются наиболее распространенными инфекциями, их удельный вес в структуре инфекционной заболеваемости в Челябинской области в 2019 году составил 91,7 %. В 2019 году гриппом и ОРВИ переболело 927059 жителей Челябинской области, показатель составил 28288,6 на 100 тыс. населения, что ниже уровня 2018 года на 5 %.

Эпидемический подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ в сезон 2019 - 2020 годов характеризовался низкой интенсивностью и был вызван преимущественно вирусом гриппа B. В сравнении со среднемноголетним уровнем эпидемия характеризовалась короткой продолжительностью (5 недель против среднемноголетних 7,5) с максимальным уровнем заболеваемости на пике 135 на 10 тысяч населения против среднемноголетнего показателя 132. Максимальное превышение порогового показателя составило 35,6 % против 70 %. Удельный вес пораженного населения оставался ниже среднего показателя и составил 5,4 % против 7,6 %. Грипп B в структуре выделенных возбудителей составил 65 %, грипп A H1N1/sw - 34 %. Вследствие участия в эпидемии гриппа A H1N1/sw зарегистрировано 3 случая с летальным исходом.

В преддверии эпидсезона 2019 - 2020 годов в Челябинской области было вакцинировано против гриппа 1576543 человека, охват населения увеличился и составил 48,1 % против 45 % и 41 % в 2018 и 2017 годах, преимущественно за счет взрослого населения - 44,2 % против 39,6 %. Значительно увеличилась привитость лиц групп риска: контингенты, включенные в национальный календарь профилактических прививок, охвачены в 2019 году вакцинацией на 87 % против 72 % в 2018 году. Привитость детей оставалась на уровне 2018 года и составила 62 %.

Вакцинация против гриппа в условиях продолжающейся пандемии коронавируса имеет важное значение в профилактике сочетанной инфекции. Состав вакцин на предстоящий эпидемический сезон 2020 - 2021 гг. полностью изменен, Всемирной организацией здравоохранения рекомендовано включить в состав вакцины против гриппа A/Guangdong-Maonan/SWL1536/2019 (H1N1/pdm09), А/Hong Kong/2671/2019 (H3N2), B/Washington/02/2019 (линия Viktoria), для четырехкомпонентных вакцин - дополнительно B/Phuket/3073/2013 (линия Yamagata).

С целью организации мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов, а также во исполнение Комплексного плана мероприятий по борьбе с гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями в Челябинской области на 2020 - 2024 гг., Комплексного плана организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в Челябинской области, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2020 N 20 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов", санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций"

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемый план иммунизации против гриппа населения Челябинской области на 2020 год.

2. Считать индикативными показателями вакцинопрофилактики против гриппа: охват обслуживаемого населения вакцинацией против гриппа на уровне не менее 60 %, в том числе лиц групп риска - не менее 75 %.

3. Руководителям государственных медицинских организаций Челябинской области, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области выполняет функции и полномочия учредителя, совместно с главными государственными санитарными врачами по муниципальным образованиям Челябинской области:

1) вынести на рассмотрение Глав муниципальных образований Челябинской области предложения по выделению дополнительных финансовых средств на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по профилактике гриппа, в том числе на приобретение вакцины против гриппа для иммунизации в первую очередь групп профессионального риска, не предусмотренных национальным календарем профилактических прививок (постановление Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок"), включая работников предприятий птицеводства и свиноводства, сотрудников зоопарков и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы для ее реализации населению;

2) организовать с 24.08.2020 системную работу по информированию населения о мерах профилактики гриппа и ОРВИ, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), о преимуществах вакцинопрофилактики гриппа с использованием интернет-ресурсов и размещения информации на медиаэкранах, расположенных в общественных местах, в том числе в медицинских и оздоровительных организациях.

4. Руководителям государственных медицинских организаций Челябинской области, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области выполняет функции и полномочия учредителя, обеспечить:

1) проведение прививочной кампании против гриппа в осенний период 2020 года с охватом не менее 60 % от численности обслуживаемого населения и не менее 75 % - лиц из групп риска, предусмотренных национальным календарем профилактических прививок, а также других групп населения, в том числе контингентов стационарных учреждений социального обслуживания. Срок до 01.12.2020;

2) систематическую подготовку медицинского персонала (включая молодых специалистов) в течение эпидемического сезона по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям 2020 - 2021 годов по вопросам вакцинопрофилактики гриппа, а также по вопросам оказания медицинской помощи населению при гриппе и острых респираторных вирусных инфекциях, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внебольничных пневмониях;

3) использование выездных прививочных бригад, передвижных медицинских комплексов (мобильный ФАП) при строгом соблюдении "холодовой цепи";

4) информирование руководителей организаций и предприятий, расположенных на территории обслуживания, о проведении вакцинации против гриппа контингентам, подлежащим иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок;

5) проведение вакцинации против гриппа контингентам, не предусмотренным национальным календарем профилактических прививок, включая работников предприятий птицеводства и свиноводства, сотрудников зоопарков и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы для ее реализации населению, за счет личных средств граждан и организаций;

6) доступность вакцинации для работающих граждан, рассмотреть вопрос расширения графика работы прививочных кабинетов (удлинение графика работы, проведения "дней открытых дверей" в выходные и пр.);

7) вакцинацию против пневмококковой инфекции совместно с вакцинацией против гриппа лиц с хронической патологией нижних дыхательных путей и лиц, подлежащих призыву на военную службу, в рамках Государственной программы "Развитие здравоохранения Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 28.11.2014 N 644-П, а также проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, в рамках федерального проекта "Старшее поколение";

8) активное привлечение при проведении и организации прививочной кампании против гриппа врачей-интернов, а также волонтеров-медиков;

9) разработку плана-графика выездов прививочных бригад в торгово-развлекательные комплексы, многофункциональные центры, филиалы пенсионного фонда, избирательные участки, на площадки железнодорожного вокзала, аэропорта и другие общественные организации (по согласованию с руководителями организаций) с соблюдением санитарно-противоэпидемических мер;

10) формирование заявки (требования) по бесперебойной доставке вакцины против гриппа в медицинские организации Челябинской области в объемах, соответствующих сроку хранения в медицинских организациях не более 1 месяца, с учетом графика-поставки вакцин Акционерным обществом "Областной аптечный склад" на территорию муниципального образования;

11) внесение в еженедельном режиме (по четвергам) данных о проведенных прививках против гриппа в электронную форму "Вакцинация" программного обеспечения "Веб-мониторинг здравоохранения";

12) передачу оперативной информации:

- о заболеваемости гриппом и ОРВИ на обслуживаемой территории в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" и его филиалы, ежедневно с 01.10.2020 по 01.05.2021;

13) незамедлительное представление оперативной информации о групповой (5 случаев и более) заболеваемости в оздоровительных, медицинских организациях и организациях социального обслуживания, а также летальных случаях заболевания гриппом, ОРВИ и реакциях на введение вакцин против гриппа в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" и его филиалы;

14) обязательное подтверждение клинического диагноза "грипп" у лиц, привитых против гриппа в 2020 году, с оперативным информированием Управления Роспотребнадзора по Челябинской области;

15) до начала эпидемического подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом обязательное лабораторное подтверждение диагноза "грипп".

5. Руководителям органов управления здравоохранения и медицинских организаций муниципальных образований Челябинской области рекомендовать организовать и обеспечить работу в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего приказа.

6. Главному врачу ГБУЗ "Челябинский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики" Агеевой О.В. организовать, начиная с 24 августа 2020 года, проведение просветительной работы среди населения по осуществлению личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ, в том числе вакцинопрофилактике, а также необходимости раннего обращения за медицинской помощью.

7. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" Валеуллиной Н.Н. обеспечить:

1) учет профилактических прививок по формам государственного статистического наблюдения в программе АС "Статистика Роспотребнадзор";

2) анализ своевременного охвата иммунизацией детей в декретированные возрасты в разрезе муниципальных образований Челябинской области и внесение планов профилактических прививок по муниципальным образованиям и медицинским организациям в программу "Вакцинопрофилактика" с представлением информации в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и годового отчета в срок до 15.01.2021.

8. Исполняющему обязанности директора Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр" Ковалевскому А.В.:

1) разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Челябинской области в сети Интернет;

2) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.10.2015 N 755н "Об утверждении формы статистического учета N 1-грипп "Сведения об острых респираторных вирусных инфекциях, включая грипп" обеспечить еженедельный учет профилактических прививок против гриппа согласно электронной форме "Вакцинация" программного обеспечения "Веб-мониторинг здравоохранения" с предоставлением информации о ходе вакцинации населения против гриппа в разрезе муниципальных образований Челябинской области по пятницам до 12:00 час. в отдел профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни управления организации медицинской помощи детям и матерям, при социально значимых заболеваниях и профилактики Министерства здравоохранения Челябинской области.

9. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Челябинской области Сахарову В.В. и заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Лучинину С.В.

Министр здравоохранения
Челябинской области
Ю.А.СЕМЕНОВ

Руководитель Управления
Роспотребнадзора
по Челябинской области
А.И.СЕМЕНОВ

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Челябинской области N 1417,
Управления
Роспотребнадзора
по Челябинской области N 228
от 13 августа 2020 года

План иммунизации против гриппа населения Челябинской области на 2020 год