МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 13 мая 2020 года N 667


О создании Регионального центра по координации организации оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией COVID-19

(с изменениями на 13 января 2021 года)

(в ред. Приказов министерства здравоохранения Самарской области от 10.06.2020 N 895, от 13.01.2021 N 5)

В целях выработки и реализации согласованных решений при возникновении штатных и нештатных ситуаций, связанных с организацией маршрутизации, госпитализации, консультативной поддержки при диагностировании новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Самарской области приказываю:

1. Образовать Региональный центр по координации организации оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

2. Утвердить прилагаемые:

положение о Региональном центре по координации организации оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (далее - Центр);

функциональные обязанности участников Центра.

3. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина" (Беняну):

предоставить помещение для организации работы Центра на функциональной основе;

обеспечить функционирование внешних каналов связи для штатной работы Центра;

рассмотреть возможность трудоустройства лиц, указанных в абзаце пятом пункта 5 и пункте 5.1 настоящего Приказа.

(абзац введен Приказом министерства здравоохранения Самарской области от 10.06.2020 N 895)

4. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (Черникову) обеспечить:

методическое сопровождение государственных учреждений здравоохранения Самарской области (далее - Учреждения) по вопросам внесения сведений в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - информационный ресурс (COVID-19));

функционирование информационной системы "Центральный архив медицинских изображений Самарской области" для обеспечения хранения и передачи результатов диагностических исследований компьютерной томографии (рентгеновских снимков), в том числе у пациентов с подозрением и подтверждением новой коронавирусной инфекции COVID-19;

консультативную поддержку Центра по вопросам организации связи;

организацию работы Центра в режиме видео-конференц-связи.

5. Руководителям Учреждений:

в срок до 15.05.2020 предоставить в Центр данные об ответственных за осуществление взаимодействия с Центром, с графиками дежурств;

обеспечить оперативное внесение сведений в информационный ресурс (COVID-19);

обеспечить передачу в информационную систему "Центральный архив медицинских изображений Самарской области" результатов диагностических исследований компьютерной томографии (рентгеновских снимков) у пациентов, в том числе с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19;

обеспечить взаимодействие специалистов Учреждения из числа врачей-рентгенологов, рекомендуемых для участия в функционировании Центра, согласно приложению к настоящему Приказу при их привлечении для участия в функционировании Центра.

(абзац введен Приказом министерства здравоохранения Самарской области от 10.06.2020 N 895)

5.1. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Самарский государственный медицинский университет" Минздрава России (Колсанову), Частному учреждению образовательной организации высшего образования "Медицинский университет "Реавиз" (Лысову), ООО "Медицинский лучевой центр" (Порядиной) руководствоваться абзацем пятым пункта 5 настоящего Приказа.

(п. 5.1 введен Приказом министерства здравоохранения Самарской области от 10.06.2020 N 895)

6. Отделу организационной деятельности департамента информатизации, организационной деятельности и лицензирования министерства здравоохранения Самарской области (Степановой) довести настоящий Приказ до сведения заинтересованных лиц, организовать его размещение на официальном сайте министерства здравоохранения Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и справочной правовой системе "КонсультантПлюс".

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Врио министра
С.А.ВДОВЕНКО

Утверждено
Приказом
министерства здравоохранения
Самарской области
от 13 мая 2020 г. N 667

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ПО КООРДИНАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ COVID-19 (далее - Центр)

(в ред. Приказа министерства здравоохранения Самарской области от 13.01.2021 N 5)

1. Назначение, состав, режим работы и задачи Центра.

1.1. Назначение и состав Центра.

Центр является элементом системы здравоохранения по координации организации оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на региональном уровне и создается для обеспечения координации действий государственных учреждений здравоохранения Самарской области (далее - Учреждения) при диагностике и лечении новой коронавирусной инфекции COVID-19, выработки и реализации согласованных решений при возникновении штатных и нештатных ситуаций при маршрутизации, госпитализации и консультативной поддержке при диагностировании сложных клинических случаев с привлечением узких специалистов.

Руководителем центра является министр здравоохранения Самарской области.

(в ред. Приказа министерства здравоохранения Самарской области от 13.01.2021 N 5)

Заместителем руководителя Центра является заместитель министра - руководитель департамента организации медицинской помощи населению министерства здравоохранения Самарской области.

Состав участников Центра утверждается руководителем Центра.

1.2. Режим работы Центра, график смен и дежурств утверждается руководителем Центра.

1.3. Задачи Центра:

выработка и реализация согласованных решений при возникновении штатных и нештатных ситуаций при маршрутизации, госпитализации и консультативной поддержке при диагностировании сложных клинических случаев с привлечением узких специалистов;

обеспечение оперативного взаимодействия и координация деятельности Учреждений по вопросам диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции COVID-19;

мониторинг оказания качественной и безопасной медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на региональном уровне;

контроль критически важных процессов для оказания качественной и безопасной медицинской помощи при новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории субъекта;

проведение совещаний и мероприятий операционной готовности регионального уровня по вопросам компетенции Центра;

формирование и предоставление в министерство здравоохранения Самарской области информации об оказании медицинской помощи при новой коронавирусной инфекции COVID-19;

мониторинг и контроль качества и полноты внесения Учреждениями сведений в информационный ресурс (COVID-19).

(абзац введен Приказом министерства здравоохранения Самарской области от 13.01.2021 N 5)

2. Полномочия Центра:

запрашивать и получать в оперативном режиме информацию от уполномоченных представителей Учреждений об имеющихся случаях подозрения на новую коронавирусную инфекцию COVID-19;

запрашивать и получать в оперативном режиме информацию от уполномоченных представителей Учреждений о коечном фонде и свободном оборудовании;

организовывать с привлечением главных внештатных специалистов министерства здравоохранения Самарской области консультативные советы для принятия решений о госпитализации и маршрутизации больного с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в то или иное Учреждение, в том числе для организации выездной работы в рамках деятельности санитарной авиации;

координировать действия Учреждений при госпитализации и маршрутизации больного с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19;

поручать уполномоченным представителям Учреждений осуществление отдельных задач по определению и диагностированию новой коронавирусной инфекции COVID-19;

контроль деятельности Учреждений по вопросам госпитализации и маршрутизации больного с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

3. Руководитель Центра и/или его заместитель:

дает поручения по выполнению отдельных задач в рамках компетенции Центра;

принимает решения по вопросам компетенции Центра;

созывает и проводит рабочие совещания по вопросам компетенции Центра.

4. Участники Центра осуществляют:

подготовку и предоставление руководителю и/или заместителю руководителя Центра оперативной информации о поступающих в Учреждения вызовах к пациентам с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19;

подготовку и предоставление руководителю и/или заместителю руководителя Центра ежедневной информации об имеющемся в Учреждениях коечном фонде;

взаимодействие с внешними ведомствами и организациями;

мониторинг и контроль качества и полноты внесения Учреждениями сведений в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Утверждены
Приказом
министерства здравоохранения
Самарской области
от 13 мая 2020 г. N 667

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО КООРДИНАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ COVID-19 (далее - Центр)

1. Ответственный представитель министерства здравоохранения Самарской области (далее - министерство):

- осуществляет взаимодействие министерства с Учреждениями в рамках деятельности Центра;

- принимает участие в выработке решений при возникновении штатных и нештатных ситуаций, связанных с организацией маршрутизации, госпитализации, консультативной поддержки при диагностировании новой коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - Инфекция);

- дает поручения государственным учреждениям здравоохранения Самарской области (далее - Учреждения) по вопросам организации медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

2. Ответственный врач Центра:

- осуществляет консультирование врачебного персонала Учреждений по правильности поставленных пациентам с подозрением на Инфекцию диагнозов, по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий при оказании медицинской помощи пациентам с подозрением на Инфекцию;

- организует и проводит консилиумы для определения тактики ведения сложных пациентов;

- осуществляет дистанционную оценку состояния пациента с подозрением на Инфекцию, требующего оказания медицинской помощи;

- дистанционно координирует оказание медицинской помощи в экстренной форме пациентам с угрожающими жизни состояниями в Учреждениях.

3. Ответственный врач скорой медицинской помощи:

- осуществляет оперативный контроль за работой выездных бригад скорой медицинской помощи, задействованных на вызовы пациентов с подозрением на Инфекцию;

- дистанционно контролирует процесс медицинской эвакуации пациентов в Учреждения в соответствии со схемой маршрутизации;

- предоставляет в Центр информацию, необходимую для учета работы санитарного транспорта;

- осуществляет анализ оперативной деятельности медицинской организации, оказывающей скорую медицинскую помощь, в которой создан оперативный отдел, и дает рекомендации по ее улучшению.

4. Ответственный врач-рентгенолог:

- координирует работу компьютерной томографии в Учреждениях;

- проводит консультации с применением телемедицинских технологий в целях вынесения заключений по результатам диагностических исследований у пациентов с подозрением на внебольничную пневмонию для содействия в их оперативной маршрутизации;

- организует взаимодействие клиницистов и врачей-рентгенологов;

- организует и проводит клинико-рентгенологические консилиумы;

- участвует в выработке единой тактики взаимодействия в случае выявления в Учреждениях пациентов с Инфекцией.

5. Ответственный врач-методист/статистик:

- проводит оперативную систематизацию и обработку учетно-отчетных данных о коечном фонде Учреждений;

- проводит оперативную систематизацию и обработку учетно-отчетных данных о количестве обратившихся за оказанием медицинской помощи пациентов с подозрением на Инфекцию;

- инструктирует работников Учреждений о правилах ведения учетных форм и составления статистических отчетов в Центр;

- оставляет статистические отчеты о работе Центра;

- подготавливает справки на основе данных статистического учета;

- осуществляет мониторинг и контроль качества и полноты внесения Учреждениями сведений в информационный ресурс (COVID-19).

6. Ответственный специалист по лекарственному и материально-техническому обеспечению:

- организует на региональном уровне общий учет потребностей, наличия и движения медицинского имущества на медицинских складах Учреждений, а также оперативный учет обеспеченности медицинским имуществом;

- уточняет укомплектованность резервов медицинского имущества Учреждений и прогнозирует потребность в нем;

- устанавливает наличие жизненно важных лекарственных средств в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях и планирует порядок их использования;

- разрабатывает предложения по организации снабжения медицинским имуществом и использованию продукции промышленных предприятий;

- готовит документы на изъятие (разбронирование) медицинского имущества из резерва;

- организует процесс подготовки медицинского имущества к выдаче и доставке.

7. Ответственный специалист IT:

- организует техническую и консультационную поддержку работы участников Центра с информационно-телекоммуникационным оборудованием;

- производит наблюдение за работой информационно-телекоммуникационной системы и ее составляющих;

- устраняет ошибки сетевых устройств и программного обеспечения; осуществляет профилактические работы по поддержке сетевых устройств.

8. Ответственный эпидемиолог:

- организует сбор и анализ информации, поступающей из Учреждений о случаях подозрения на Инфекцию;

- контролирует выявление, учет и регистрацию случаев Инфекции;

- организует оперативный сбор и учет информации о количестве и сроках взятия анализов у больных с подозрением на Инфекцию;

- контролирует соблюдение лабораториями предельных установленных сроков получения результатов анализов у больных с подозрением на Инфекцию;

- разрабатывает документы по организации комплекса мероприятий по профилактике Инфекции;

- осуществляет методическое руководство по вопросам организации диагностических, профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, локализацию и ликвидацию противоэпидемических очагов в Учреждениях;

- осуществляет контроль функционирования системы обращения с медицинскими отходами в Учреждениях.

9. Выездная бригада САС/СМП:

- обеспечивает своевременную и безопасную эвакуацию пациентов с подозрением на Инфекцию, нуждающихся в оказании экстренной медицинской помощи, в специализированные учреждения, находящихся в тяжелом состоянии (на ИВЛ);

- осуществляет проведение дистанционных консультаций при отсутствии показаний для выезда специалиста и перевода больного с подозрением на Инфекцию в ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина";

- организует и проводит дистанционные консилиумы в рамках работы Регионального дистанционного центра анестезиологии-реаниматологии;

- осуществляет взаимодействие с экстренными оперативными службами, в том числе ГБУЗ "Самарский областной центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи", службой пожарной охраны, службой реагирования в чрезвычайных ситуациях, полицией, аварийной службой газовой сети, службой "Антитеррор".

Утверждено
Приказом
министерства здравоохранения
Самарской области
от 13 мая 2020 г. N 667

ВРАЧИ-РЕНТГЕНОЛОГИ, РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ФУНКЦИОНИРОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО КООРДИНАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ COVID-19

(введено Приказом министерства здравоохранения Самарской области от 10.06.2020 N 895)