ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2020 года N 175-П
О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от
13.04.2020 N 156-П
В целях снижения социальной
напряженности, связанной с
распространением новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), и предупреждения ее
распространения Правительство
Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление
Правительства Астраханской области от
13.04.2020 N 156-П "Об особенностях
предоставления мер социальной
поддержки, социальной помощи отдельным
категориям граждан на территории
Астраханской области в 2020 - 2021 годах"
следующие изменения:
- в пункте 1:
в абзаце первом подпункта 1.1 слова
"Знаменск (далее - учреждения)" заменить
словами "Знаменск, подведомственные
министерству социального развития и
труда Астраханской области (далее -
учреждения),";
дополнить подпунктами 1.4 - 1.9
следующего содержания:
"1.4. Граждане, имеющие право на меры
социальной поддержки, социальную помощь,
предусмотренные пунктом 5 части 2 статьи
11, статьями 14, 15, 31 (в отношении лиц,
указанных в пункте 1 части 1 статьи 31),
статьями 32, 33, 37, 38, 41 (в отношении лиц,
указанных в части 4 статьи 41) Закона
Астраханской области N 85/2016-ОЗ, для
которых установленный Законом
Астраханской области N 85/2016-ОЗ и (или)
порядками срок обращения за
предоставлением данных, мер социальной
поддержки, социальной помощи истекает в
период с 17.03.2020 (включительно) по 30.06.2020
(включительно), вправе обратиться в
учреждения, государственное автономное
учреждение Астраханской области
"Многопрофильный социальный центр
"Содействие", подведомственное
министерству социального развития и
труда Астраханской области (далее -
центр), за предоставлением указанных мер
социальной поддержки, социальной помощи
до 31.08.2020 (включительно).
1.5. Граждане, имевшие право
обратиться в учреждения в период с 17.03.2020
(включительно) по 30.06.2020 (включительно) за
предоставлением мер социальной
поддержки, предусмотренных статьями 8, 9,
пунктами 2 - 6 части 2 статьи 11, пунктами 1, 2,
6 части 2 статьи 12, пунктом 2 части 3 статьи
16 (в части ежемесячного пособия на оплату
проезда) Закона Астраханской области N
85/2016-ОЗ, и утратившие данное право в связи
с достижением в период с 01.04.2020
(включительно) по 30.06.2020 (включительно)
детьми, указанными в статьях 8, 9, пунктах 2
- 6 части 2 статьи 11, пунктах 1, 2, 6 части 2
статьи 12 Закона Астраханской области N
85/2016-ОЗ, возраста 18 лет (в случаях,
предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи
2, статьей 11 Закона Астраханской области N
85/2016-ОЗ, - возраста 23 лет) либо в связи с
завершением детьми, указанными в пункте 6
части 2 статьи 12, пункте 2 части 3 статьи 16
Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, в
период с 01.04.2020 (включительно) по 30.06.2020
(включительно) обучения в
образовательной организации, вправе
обратиться в учреждения за
предоставлением указанных мер
социальной поддержки до 31.08.2020
(включительно).
В случае, указанном в абзаце первом
настоящего подпункта, меры социальной
поддержки, предусмотренные статьей 8
Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ,
назначаются в соответствии с подпунктом
1.7 настоящего пункта.
В случае, указанном в абзаце первом
настоящего подпункта, меры социальной
поддержки, предусмотренные статьей 9,
пунктами 2, 5.1, 6 части 2 статьи 11, пунктами
2, 6 части 2 статьи 12, пунктом 2 части 3
статьи 16 (в части ежемесячного пособия на
оплату проезда) Закона Астраханской
области N 85/2016-ОЗ, назначаются с 01.04.2020.
1.6. При принятии учреждениями в
соответствии с порядками и с учетом
положений настоящего Постановления
решений о назначении мер социальной
поддержки, предусмотренных статьей 9,
пунктами 2, 5.1, 6 части 2 статьи 11, пунктами
2, 6 части 2 статьи 12, пунктом 2 части 3
статьи 16 (в части ежемесячного пособия на
оплату проезда), абзацем первым части 2
статьи 18, пунктами 2, 3 части 2 статьи 19,
статьей 20, пунктами 4, 5 части 2 статьи 21,
пунктами 3, 4, 6 части 2 статьи 22, частью 2
статьи 23, пунктами 2, 3 части 4 статьи 24,
частью 2 статьи 29, статьями 30, 34 Закона
Астраханской области N 85/2016-ОЗ, гражданам,
обратившимся в учреждения за их
назначением в период с 01.04.2020
(включительно) по 31.08.2020 (включительно),
указанные меры социальной поддержки
назначаются с месяца, следующего за
месяцев, в котором у гражданина возникло
право на их получение, но не ранее 01.04.2020.
1.7. При принятии учреждениями в
соответствии с Порядком назначения и
выплаты пособия на ребенка, утвержденным
Постановлением Правительства
Астраханской области от 30.12.2014 N 668-П
(далее - Порядок назначения пособия на
ребенка), и с учетом положений настоящего
Постановления решений о назначении
пособия на ребенка гражданам,
обратившимся в учреждения за его
назначением в период с 01.04.2020
(включительно) по 31.08.2020 (включительно), на
детей, достигших возраста шести месяцев
в период с 17.03.2020 (включительно) по 31.08.2020
(включительно), пособие на ребенка
назначается с 1-го числа месяца рождения
ребенка.
При принятии учреждениями в
соответствии с Порядком назначения
пособия на ребенка и с учетом положений
настоящего Постановления решений о
назначении пособия на ребенка гражданам,
ранее не являвшимся получателями
данного пособия в соответствии Порядком
назначения пособия на ребенка и
обратившимся в учреждения за его
назначением в период с 01.04.2020
(включительно) по 31.08.2020 (включительно), на
детей, достигших возраста шести месяцев
в период до 16.03.2020 (включительно), пособие
на ребенка назначается с 01.09.2019, за
исключением периода, за который пособие
назначено на того же ребенка прежнему
получателю (в случае если пособие
назначалось ранее).
При принятии учреждениями в
соответствии с Порядком назначения
пособия на ребенка и с учетом положений
настоящего Постановления решений о
назначении пособия на ребенка гражданам,
ранее являвшимся получателями данного
пособия в соответствии с Порядком
назначения пособия на ребенка и
обратившимся в учреждения за его
назначением в период с 01.04.2020
(включительно) по 31.08.2020 (включительно), на
детей, достигших возраста шести месяцев
в период до 16.03.2020 (включительно), пособие
на ребенка назначается с 01.04.2020.
1.8. В случае представления
гражданином, имеющим право на меру
социальной поддержки, предусмотренную
статьей 15.1 Закона Астраханской области N
85/2016-ОЗ, в период с 01.04.2020 (включительно) по
30.06.2020 (включительно) в учреждение помимо
документов, предусмотренных Порядком и
условиями предоставления ежемесячного
пособия на проезд в расположенную на
территории Астраханской области
медицинскую организацию для получения в
рамках первичной медико-санитарной
помощи медицинской помощи методом
заместительной почечной терапии и
обратно, утвержденными Постановлением
Правительства Астраханской области от
28.12.2019 N 568-П (далее - Порядок назначения
пособия на проезд), справки из
медицинской организации,
предусмотренной абзацем шестым пункта 3
Порядка назначения пособия на проезд, с
указанием сведений об организации
транспортировки гражданина в
соответствии с Программой
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
на территории Астраханской области на
текущий финансовый год и на плановый
период, утверждаемой ежегодно
постановлением Правительства
Астраханской области (далее - Программа),
для получения медицинской помощи
методом заместительной почечной терапии
и обратно и даты начала ее осуществления
и окончания, либо отсутствии организации
транспортировки (за исключением граждан,
в отношении которых транспортировка в
соответствии с данной Программой не
осуществляется) соответствующая мера
социальной поддержки при отсутствии
установленных Порядком назначения
пособия на проезд оснований для принятия
решения об отказе в ее назначении
назначается:
- если в отношении гражданина не
осуществлялась транспортировка для
получения медицинской помощи методом
заместительной почечной терапии и
обратно - со дня возникновения права на
получение данной меры социальной
поддержки, но не ранее 01.04.2020;
- если в отношении гражданина
осуществлялась транспортировка для
получения медицинской помощи методом
заместительной почечной терапии и
обратно - с 1-го числа месяца, следующего
за месяцем, в котором в отношении
гражданина последний раз осуществлялась
транспортировка для получения
медицинской помощи методом
заместительной почечной терапии и
обратно, но не ранее 01.04.2020.
1.9. Граждане, имевшие в соответствии
с Порядком предоставления ежемесячного
пособия на питание детям, проживающим в
семьях, нуждающихся в поддержке,
обучающимся по образовательным
программам начального общего
образования по очной форме обучения в
государственных или муниципальных
организациях Астраханской области,
осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным
программам начального общего
образования, утвержденным
Постановлением Правительства
Астраханской области от 28.12.2019 N 560-П
(далее - Порядок предоставления
ежемесячного пособия на питание), право
обратиться в период с 01.04.2020
(включительно) по 30.04.2020 (включительно) в
учреждения за назначением меры
социальной поддержки, предусмотренной
частью 2.1 статьи 36 Закона Астраханской
области N 85/2016-ОЗ, вправе обратиться в
учреждения за предоставлением указанной
меры социальной поддержки до 31.05.2020
(включительно).
При принятии учреждениями в
соответствии с Порядком предоставления
ежемесячного пособия на питание, с
учетом положений настоящего подпункта
решений о назначении меры социальной
поддержки, предусмотренной частью 2.1
статьи 36 Закона Астраханской области N
85/2016-ОЗ, гражданам, обратившимся в
учреждения за ее назначением в период с
01.05.2020 (включительно) по 31.05.2020
(включительно), указанная мера
социальной поддержки назначается на
период с 01.05.2020 до 31.05.2020.";
- в пункте 4 слова "без посещения
учреждения путем направления
соответствующей информации по почте
либо с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети "Интернет" заменить словами "путем
направления соответствующей информации
по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети "Интернет", либо в порядке,
предусмотренном пунктом 5 настоящего
Постановления";
- дополнить пунктами 5, 6 следующего
содержания:
"5. Граждане, имеющие в соответствии
с Законом Астраханской области N 85/2016-ОЗ
право на меры социальной поддержки,
социальную помощь, предусмотренные
Законом Астраханской области N 85/2016-ОЗ
(далее - заявители), до 30.06.2020
(включительно) вправе обращаться в
учреждения (центр) посредством
оставления заявления о предоставлении
мер социальной поддержки, социальной
помощи, составленного по форме,
утвержденной правовым актом
министерства социального развития и
труда Астраханской области (далее -
заявление), и копий документов,
предусмотренных соответствующими
порядками (далее - копии документов), в
ящике для сбора заявлений и копий
документов, специально оборудованном
для указанных целей и находящемся на
территории учреждения (центра) либо на
прилегающей к учреждению (центру)
территории (далее - специализированный
ящик).
Доступ к специализированному ящику
обеспечивается в соответствии с
графиком работы учреждения (центра).
Специализированный ящик
оборудуется способом, исключающим
возможность доступа лиц, не являющихся
работниками учреждений (центра), к
поступившим заявлениям и копиям
документов.
Заявления и приложенные с ними
копии документов представляются в
порядке, указанном в абзаце первом
настоящего пункта, в запечатанном
конверте или в иной упаковке,
обеспечивающей конфиденциальность и
сохранность находящихся в ней заявления
и копий документов (далее - запечатанный
конверт).
Положения порядков о необходимости
заверения копий документов в
предусмотренном законодательством
Российской Федерации порядке при их
представлении в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта к указанным
копиям документов не применяются.
Выемка представленных в
соответствии с абзацем первым
настоящего пункта заявлений и
приложенных с ними копий документов из
специализированного ящика (далее -
выемка) производится не реже чем каждые
два часа в течение рабочего дня
учреждения (центра), начиная со второго
рабочего часа учреждения (центра).
Выемка производится комиссией,
созданной в учреждении (центре), состав
которой утверждается локальным актом
учреждения (центра) (далее - комиссия), и
оформляется актом выемки с указанием
времени выемки и сведений о соблюдении
требований, предусмотренных абзацем
четвертым настоящего пункта.
После оформления акта выемки
комиссия производит вскрытие каждого
запечатанного конверта, представленного
в соответствии с настоящим пунктом
(далее - вскрытие), и оформляет акт
вскрытия каждого запечатанного конверта
с указанием заявлений и копий
документов, представленных в
соответствии с абзацем первым
настоящего пункта.
Комиссия в течение одного рабочего
дня, в котором оформлены акт выемки, акты
вскрытия, передает заявления и копии
документов, в отношении которых
произведена выемка, вскрытие,
специалисту учреждения (центра),
ответственному в учреждении (центре) за
прием и регистрацию поступающей
корреспонденции.
Регистрация заявлений и
приложенных с ними копий документов в
учреждении (центре) осуществляется в
соответствии с порядками с учетом
положений настоящего Постановления.
Учреждение (центр) в течение двух
рабочих дней со дня регистрации
заявления и приложенных с ними копий
документов, представленных в
соответствии с абзацем первым
настоящего пункта, принимает в форме
локального акта учреждения (центра)
решение об отказе в их рассмотрении в
случае, если:
- заявление и приложенные с ним
копии документов представлены с
нарушением требований, предусмотренных
абзацем четвертым настоящего пункта;
- заявление и (или) приложенные с ним
копии документов не поддаются
прочтению.
За исключением случая,
предусмотренного абзацем шестнадцатым
настоящего подпункта, учреждение (центр)
в течение 1 рабочего дня со дня принятия
решения, указанного в абзаце
одиннадцатом настоящего пункта,
направляет путем почтового отправления
заявителю письменное уведомление о
принятом решении с указанием основания
его принятия с приложением копий
документов, представленных в
соответствии с абзацем первым
настоящего пункта.
Дальнейшее рассмотрение заявлений
и копий документов осуществляется
учреждениями (центром) в соответствии с
порядками с учетом положений настоящего
Постановления.
В случае если заявителем в
заявлении и (или) приложенных с ним
копиях документов не указан его почтовый
адрес или адрес его электронной почты,
ответ заявителю на поступившее в
учреждение (центр) заявление не дается.
6. Положения порядков,
устанавливающих обязанность заявителей
при направлении документов, необходимых
для назначения меры социальной
поддержки, социальной помощи, по почте
заверять их копии в предусмотренном
законодательством Российской Федерации
порядке, до 30.06.2020 (включительно) не
применяются.";
- пункты 5 - 11 постановления считать
соответственно пунктами 7 - 13;
- дополнить пунктом 13 следующего
содержания:
"13. При расчете дохода гражданина,
среднедушевого дохода семьи для
предоставления мер социальной
поддержки, предусмотренных статьями 8, 8.1,
10, 11, 13 - 15, 18 - 20, 23, 29, 33, 34, 36 Закона
Астраханской области N 85/2016-ОЗ,
осуществляемом учреждениями в связи с
обращениями граждан за назначением
указанных мер социальной поддержки,
представленными в период с 17.03.2020
(включительно) по 31.12.2020 (включительно), не
учитываются доходы таких граждан, членов
их семьей, признанных на день подачи
заявления о назначении указанных мер
социальной поддержки безработными в
порядке, установленном Законом
Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-I "О
занятости населения в Российской
Федерации".
К доходам, указанным в абзаце
первом настоящего пункта, относятся
полученные в денежной форме
вознаграждения за выполнение трудовых
или иных обязанностей, включая выплаты
компенсационного и стимулирующего
характера, вознаграждение за
выполненную работу, оказанную услугу,
совершение действия в Российской
Федерации.
Положения нормативных правовых
актов Правительства Астраханской
области, определяющих порядки
предоставления мер социальной
поддержки, предусмотренных статьями 8, 8.1,
10, 11, 13 - 15, 18 - 20, 23, 29, 33, 34, 36 Закона
Астраханской области N 85/2016-ОЗ,
применяются с учетом положений,
предусмотренных абзацами первым, вторым
настоящего пункта, и без учета положений
части второй статьи 4 Федерального
закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета
доходов и расчета среднедушевого дохода
семьи и дохода одиноко проживающего
гражданина для признания их малоимущими
и оказания им государственной
социальной помощи".";
- пункт 13 постановления считать
пунктом 14.
2. Постановление вступает в силу по
истечении 10 дней после дня его
официального опубликования. Действие
абзацев четвертого - девятого пункта 1
постановления распространяется на
правоотношения, возникшие с 01.04.2020.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
