МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 27 марта 2020 года N 1618


Об организации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" министерством здравоохранения Краснодарского края

(с изменениями на 14 июня 2023 года)

(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Краснодарского края от 15.10.2020 N 4969, от 04.05.2022 N 2539, от 14.06.2023 N 2156)

     В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в целях реализации постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом", приказываю:

     (в ред. Приказов Министерства здравоохранения Краснодарского края от 15.10.2020 N 4969, от 04.05.2022 N 2539)

     1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по осуществлению министерством здравоохранения Краснодарского края списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в целях обеспечения государственных нужд Краснодарского края (приложение).

     2. Создать Комиссию министерства здравоохранения Краснодарского края по поступлению и выбытию активов.

     3. Начальнику отдела делопроизводства министерства здравоохранения Краснодарского края (Шалыгина А.Н.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края.

     4. Исполняющему обязанности начальника ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" министерства здравоохранения Краснодарского края (Корогод М.А.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства здравоохранения Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

     5. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

     6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Краснодарского края Солоненко Т.А.

     (п. 6 в ред. Приказа Министерства здравоохранения Краснодарского края от 14.06.2023 N 2156)

Министр
Е.Ф.ФИЛИППОВ

Приложение

Утверждено
приказом
министерства здравоохранения
Краснодарского края
от 27 марта 2020 г. N 1618

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ СПИСАНИЯ НАЧИСЛЕННЫХ СУММ НЕУСТОЕК (ШТРАФОВ, ПЕНЕЙ) ПО КОНТРАКТАМ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Краснодарского края от 15.10.2020 N 4969, от 04.05.2022 N 2539, от 14.06.2023 N 2156)

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях реализации министерством здравоохранения Краснодарского края (далее - министерство) постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (далее - постановление N 783).

     (в ред. Приказов Министерства здравоохранения Краснодарского края от 15.10.2020 N 4969, от 04.05.2022 N 2539)

     Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы при осуществлении министерством здравоохранения Краснодарского края списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в целях обеспечения государственных нужд Краснодарского края, а также совершенствование организации работы по принятию решения о списании сумм неустоек (штрафов, пеней), требование об уплате которых направлялось министерством здравоохранения Краснодарского края в соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд".

     2. Решение о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) принимается министерством в отношении начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по заключенным министерством контрактам.

     3. Решение о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам оформляется приказом министерства.

     4. Юридический отдел министерства здравоохранения Краснодарского края направляет в государственное казенное учреждение Краснодарского края "Централизованная бухгалтерия министерства здравоохранения Краснодарского края" копии требований (претензий) об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактами, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контрактам.

     Государственное казенное учреждение Краснодарского края "Централизованная бухгалтерия министерства здравоохранения Краснодарского края" в целях списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), подписание соответствующего акта сверки расчетов и направление его в юридический отдел министерства.

     (в ред. Приказа Министерства здравоохранения Краснодарского края от 15.10.2020 N 4969)

     Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных, имеющих документальное подтверждение.

     5. В целях подготовки и принятия решений о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) министерством создается комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

     6. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии, обязательные для исполнения, несет ответственность за соблюдение требований настоящего Положения, выполнение возложенных на Комиссию задач, выполняет иные обязанности в соответствии с настоящим Положением.

     7. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

     а) рассматривает документы, необходимые для принятия решения о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), представленные отделом министерства, ответственным за осуществление закупок;

     б) в случае необходимости истребует дополнительные документы или информацию для принятия Комиссией соответствующего решения;

     в) готовит предложения о возможности (невозможности) принятия решения о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

     8. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:

     а) направлять запросы о представлении необходимых Комиссии документов или информации для принятия ею соответствующего решения;

     б) привлекать для принятия Комиссией соответствующего решения необходимых специалистов и/или организации;

     в) при выявлении фактов, свидетельствующих о возможных нарушениях законодательства, информировать руководство министерства;

     г) предпринимать иные действия, необходимые для решения возложенных на Комиссию задач.

     9. Юридический отдел министерства совместно с отделом закупок продукции для государственных нужд и организации лекарственного обеспечения управления фармации и государственных закупок министерства подготавливают и направляют в Комиссию сведения о подлежащих списанию суммах неустоек (штрафов, пеней), а также документы, необходимые для принятия решения о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), в том числе:

     (в ред. Приказа Министерства здравоохранения Краснодарского края от 15.10.2020 N 4969)

     а) копию контракта, заверенную надлежащим образом;

     б) копии дополнительных соглашений к контракту (при наличии);

     в) копии документов, подтверждающих исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме (акты о приемке товара, акты приемки выполненных работ (оказанных услуг);

     (в ред. Приказов Министерства здравоохранения Краснодарского края от 15.10.2020 N 4969, от 04.05.2022 N 2539)

     г) копию вступившего в законную силу решения суда, установившего факт выполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в полном объеме (при наличии);

     д) копию предъявленного поставщику (подрядчику, исполнителю) требования (претензии) об уплате неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту;

     е) документ о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней) (акт сверки расчетов);

     ж) в случае если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, и поставщик (подрядчик, исполнитель) уплатил 50 процентов задолженности, в дополнение к документам, указанным в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта, - информацию государственного казенного учреждения Краснодарского края "Централизованная бухгалтерия министерства здравоохранения Краснодарского края" о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в краевой бюджет;

     (в ред. Приказов Министерства здравоохранения Краснодарского края от 15.10.2020 N 4969, от 04.05.2022 N 2539)

     з) в случае, если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в дополнение к документам, указанным в подпункте "в" настоящего пункта, - обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) министерству в письменной форме с приложением подтверждающих документов;

     (пп. "з" введен Приказом Министерства здравоохранения Краснодарского края от 15.10.2020 N 4969)

     и) в случае, если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в период с даты заключения контракта до даты представления предусмотренного абзацем пятым подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение - заключение сторонами контракта соглашения об увеличении цены контракта в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

     (пп. "и" введен Приказом Министерства здравоохранения Краснодарского края от 04.05.2022 N 2539; в ред. Приказа Министерства здравоохранения Краснодарского края от 14.06.2023 N 2156)

     к) в случае, если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) - исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии).

     (пп. "к" введен Приказом Министерства здравоохранения Краснодарского края от 04.05.2022 N 2539; в ред. Приказа Министерства здравоохранения Краснодарского края от 14.06.2023 N 2156)

     10. Срок рассмотрения Комиссией представленных документов не должен превышать 5 рабочих дней.

     11. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие неуплаченной суммы неустойки (штрафа, пени), принятие решения о ее списании не допускается.

     12. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом.

     13. Комиссия после рассмотрения поступивших документов готовит и представляет руководству министерства предложения о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

     14. Юридический отдел министерства, на основании протокола Комиссии подготавливает проект приказа министерства здравоохранения Краснодарского края о списании сумм неустоек (штрафов, пеней) (приложение 1 к настоящему Положению).

     15. Отдел закупок продукции для государственных нужд и организации лекарственного обеспечения управления фармации и государственных закупок обеспечивает подготовку уведомления о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контрактам и в течение 20 рабочих дней со дня издания приказа министерства о списании сумм неустоек (штрафов, пеней) направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомление о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) с указанием их размера (приложение 2 к настоящему Положению).

     (п. 15 в ред. Приказа Министерства здравоохранения Краснодарского края от 15.10.2020 N 4969)

     16. В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа министерства о списании сумм неустоек (штрафов, пеней) государственное казенное учреждение Краснодарского края "Централизованная бухгалтерия министерства здравоохранения Краснодарского края" осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Первый заместитель министра
Л.Г.КАДЗАЕВА

Приложение 1
к Положению
об организации работы по осуществлению
министерством здравоохранения
Краснодарского края списания
начисленных сумм неустоек
     (штрафов, пеней) по контрактам,
заключенным в целях обеспечения
государственных нужд
Краснодарского края
(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Краснодарского края
от 15.10.2020 N 4969, от 04.05.2022 N 2539)

     В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом", приказом министерства здравоохранения Краснодарского края от "___"________ 20__ г. N __ "Об организации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" министерством здравоохранения Краснодарского края", приказываю:

     1. Руководителю государственного казенного учреждения Краснодарского края "Централизованная бухгалтерия министерства здравоохранения Краснодарского края" (Гадуновой Т.А.) провести списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по государственному контракту от ____ N _______, заключенному с _______, претензии от _____ N _______. на _________ сумму руб. ____ коп. (сумма прописью).

     2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

     3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приложение 2
к Положению
об организации работы по осуществлению
министерством здравоохранения
Краснодарского края списания
начисленных сумм неустоек
     (штрафов, пеней) по контрактам,
заключенным в целях обеспечения
государственных нужд
Краснодарского края

Уведомление N о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)