ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2020 года N 544

О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498

     В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга
     

постановляет:
     

     1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
     

     1.1. Пункт 2-1 постановления изложить в следующей редакции:
     

     "2-1. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1.2-1.1.6 и 2.1-2.26 таблицы 26 приложения к постановлению, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в 2019-2024 годах".
     

     1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.     
     

     2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.
     
     

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
     

     Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 17.07.2020 N 544

     
     
Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

     
     
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

(далее - государственная программа)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
1.1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге

     
     Санкт-Петербург был и остается не только культурной столицей, но и одним из крупнейших спортивных центров страны.
     
     Важным фактором в развитии спортивной отрасли является социальная политика города, направленная на поддержку ветеранов спорта и молодых спортсменов.
     
     За период программного развития отрасли в Санкт-Петербурге вновь построено и реконструировано более 2 тыс. спортивных объектов.
     
     На 31.12.2018 в Санкт-Петербурге расположено 7697 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности, единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 194,5 тыс. человек.
     
     Благодаря развитию спортивной инфраструктуры Санкт-Петербург стал привлекательным местом для проведения масштабных соревнований международного и всероссийского уровня. Ежегодно в Санкт-Петербурге проводится более 70 крупнейших состязаний - чемпионатов мира и Европы, различных этапов Кубка мира и всероссийских соревнований.
     
     Анализ основных показателей, характеризующих состояние развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, основывается на данных ежегодного федерального государственного статистического наблюдения, представляемых администрациями районов Санкт-Петербурга по формам: N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, N 2 ГТО.
     
     Данные ежегодного федерального государственного статистического наблюдения за развитием физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за последние годы характеризуются положительной динамикой по увеличению численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, численности работников отрасли, ростом количества спортивных сооружений.
     
     

Сравнительный анализ показателей развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2016-2018 годы

     
Таблица 1

     
     В 2018 году численность населения Санкт-Петербурга, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 2,1 млн. человек, что составляет 42,7% от общей численности жителей города в возрасте от 3 до 79 лет.
     
     В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, и Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 (далее - Стратегия 2035), установлены следующие целевые показатели:
     
     доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения - 40%;
     
     доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 20%.
     
     В целях привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации и пропаганды здорового образа жизни среди жителей Санкт-Петербурга, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, АР ежегодно проводится более 10 тысяч спортивных мероприятий.
     
     Ежегодно увеличивается количество спортивных мероприятий, проводимых в районах Санкт-Петербурга для различных слоев населения: детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.
     
     Наряду с соревнованиями по отдельным видам спорта проводятся комплексные спортивные мероприятия, спартакиады, чемпионаты, спортивные фестивали.
     
     Наиболее популярными являются массовые всероссийские соревнования "Лыжня России", соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут", всероссийский день бега "Кросс нации", массовые соревнования "Мини-футбол - в школу", походы выходного дня "Лыжные стрелы".
     
     С привлечением большого количества участников ежегодно проводятся фестиваль по оздоровительным видам гимнастики "Санкт-Петербургская грация", традиционная легкоатлетическая эстафета "Звездная", фестиваль пляжного волейбола, всероссийские соревнования "Кожаный мяч", соревнования по шахматам "Белая ладья".
     
     Проводятся спартакиады Санкт-Петербурга среди семейных команд "Семейные игры", работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, допризывной молодежи, летних оздоровительных лагерей для детей и подростков, детских домов и школ-интернатов, трудовых коллективов.
     
     Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования Санкт-Петербурга по привлечению наибольшего количества обучающихся к регулярным занятиям физической культурой, развитию массового детско-юношеского спорта стало создание школьных спортивных клубов (далее - ШСК) на базе государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга (далее - общеобразовательные учреждения). На сегодняшний день в ШСК занимается более 79 тыс. детей и подростков. Наиболее популярными видами спорта в ШСК являются мини-футбол, баскетбол, волейбол, различные виды единоборств, шахматы, шашки. В последнее время активно открываются секции спортивного ориентирования, туризма, скалолазания.
     
     В период с 2010 по 2018 годы на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга создано 434 ШСК, в том числе - 98 в период с 2015 по 2018 годы в рамках реализации государственной программы.
     
     

Количество ШСК, созданных в 2010-2018 годах на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга

     
Таблица 2

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     В целях развития сети ШСК на базе общеобразовательных учреждений и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками КФКС совместно с Комитетом по образованию ежегодно проводятся смотры-конкурсы ШСК, по итогам которых определяется лучший ШСК города.
     
     Другим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является работа по ремонту и оснащению оборудованием внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В период с 2010 по 2018 годы были отремонтированы и оснащены оборудованием 712 спортивных площадок, в том числе - 223 в период с 2015 по 2018 годы в рамках реализации государственной программы.
     
     

Количество внутридворовых спортивных площадок на территориях районов Санкт-Петербурга, отремонтированных и оснащенных оборудованием в 2010-2018 годах

     
Таблица 3

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     Проведенный анализ развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2016-2018 годы показал положительные изменения основных показателей развития отрасли, в частности:
     

     1. Увеличилась численность петербуржцев, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 1734,3 тыс. человек (по состоянию на конец 2016 года) до 2105 тыс. человек (по состоянию на конец 2018 года) (прирост - 370,7 тыс. человек).
     

     2. Увеличилось количество спортивных сооружений с 7099 единиц в 2016 году до 7697 единиц в 2018 году (прирост - 598 единиц).
     

     3. В 2016-2018 годах отремонтировано и оснащено оборудованием 179 внутридворовых спортивных площадок, всего с 2010 года капитально отремонтировано и оснащено оборудованием 712 внутридворовых спортивных площадок.
     

     4. В 2016-2018 годах в 68 общеобразовательных учреждениях открыты ШСК. Всего с 2010 года создано 434 ШСК, в которых занимаются физической культурой и спортом на безвозмездной основе свыше 79 тыс. человек из числа детей и подростков.
     

     5. Увеличилось количество штатных работников отрасли "Физическая культура и спорт" с 18,3 тыс. человек в 2016 году до 19,3 тыс. человек в 2018 году (прирост - 1,0 тыс. человек).
     
     Несмотря на положительную динамику развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, одной из основных проблем является недостаточное обеспечение населения объектами спортивной инфраструктуры, в том числе - в части обеспечения условий для занятий физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам.
     
     

1.2. Приоритеты и цели государственной политики Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта, прогноз развития сферы физической культуры и спорта и планируемые макроэкономические показатели

     
     Развитие отрасли физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге осуществляется программно-целевым методом, в течение 15 лет реализованы 3 отраслевых программы развития. Стратегические направления отраслевых программ направлены на развитие:
     
     физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением Санкт-Петербурга (учащимися, студентами, лицами с ограниченными возможностями здоровья, ветеранами);
     
     спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва;
     
     материально-технической базы отрасли "Физическая культура и спорт".
     
     Приоритеты и цели государственной политики Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта на период 2019-2024 годов соответствуют Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене, Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Стратегии 2035.
     
     К приоритетным направлениям реализации государственной программы относятся:
     
     развитие физической культуры и массового спорта;
     
     развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;
     
     развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
     
     подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий.
     
     В рамках направления "Развитие физической культуры и массового спорта" предстоит обеспечить:
     
     совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
     
     проведение районных физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп населения;
     
     интенсификацию работы районных центров физической культуры, спорта и здоровья по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, внедрение и реализацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО);
     
     дальнейшее создание сети и обеспечение работы ШСК в общеобразовательных учреждениях;
     
     реализацию регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга";
     
     ремонт и оборудование внутридворовых спортивных площадок;
     
     пропаганду физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;
     
     создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Санкт-Петербурга, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам, систематически заниматься физической культурой и спортом.
     
     В рамках направления "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" предстоит обеспечить:
     
     совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
     
     создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации, подготовку и успешное выступление спортивных сборных команд Санкт-Петербурга на олимпийских играх, международных и всероссийских соревнованиях, спартакиадах Российской Федерации;
     
     совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
     
     участие спортсменов и спортивных сборных команд Санкт-Петербурга в официальных международных, всероссийских спортивных соревнованиях;
     
     повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
     
     совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;
     
     проведение в Санкт-Петербурге на высоком организационном уровне международных, всероссийских и городских спортивных мероприятий в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга перечнем наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге;
     
     укрепление международных спортивных связей, включая развитие сотрудничества с международными спортивными организациями, объединяющими граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
     
     улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
     
     повышение квалификации и профессиональной переподготовки работников отрасли - руководящего, тренерского и инструкторско-методического состава учреждений, подведомственных КФКС и АР, а также сотрудников государственных автономных учреждений.
     
     В рамках направления "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта" предстоит обеспечить:
     
     развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в части строительства и реконструкции спортивных объектов, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
     
     В рамках направления "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий" предстоит обеспечить:
     
     реализацию Комплексного плана мероприятий по обеспечению и проведению матчей Чемпионата Европы по футболу 2020 года в Санкт-Петербурге, утвержденного временно исполняющим обязанности Губернатора Санкт-Петербурга 01.03.2019 (далее - Комплексный план);
     
     эффективное использование в постсоревновательный период спортивных объектов Чемпионата Европы по футболу 2020 года в Санкт-Петербурге.
     
     

1.2.1. Прогноз развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на период 2019-2024 годов

     
     Дальнейшее развитие сферы физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге определено задачами государственной политики, связанными с развитием человеческого потенциала. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, среди основных приоритетов социальной и экономической политики предусматривается распространение стандартов здорового образа жизни.
     
     Важный вклад в формирование здорового образа жизни должно внести создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения. При этом распространение стандартов здорового образа жизни подразумевает не только пропаганду и информирование, но и внедрение и закрепление в жизни каждого гражданина физической культуры и спорта, формирование привычки к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом. В связи с этим в среднесрочной и долгосрочной перспективе развитие физической культуры и спорта связано с доминирующей ролью государственной системы в этой сфере.
     
     Реализация государственной программы позволит решить задачи по созданию условий для граждан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта. Решение этих задач является непременным условием улучшения качества социальной среды и условий жизни людей, сохранения и укрепления здоровья населения, поддержки талантливых молодых людей, в целом - развития человеческого потенциала.
     
     Планируемые значения показателей по итогам реализации государственной программы предусмотрены в паспорте, таблицах 4 и 5 государственной программы.
     
     

1.3. Описание целей и задач государственной программы

     
     Цели государственной программы:
     
     создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;
     
     создание условий для подготовки спортсменов высокого класса;
     
     создание условий для проведения в Санкт-Петербурге значимых международных, всероссийских, городских и районных спортивных соревнований.
     
     Задачи государственной программы:
     
     повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
     
     развитие физической культуры и массового спорта;
     
     обеспечение успешного выступления петербургских спортсменов на международных и всероссийских спортивных соревнованиях;
     
     реализация мероприятий и проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.
     
     Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах государственной программы.
     
     Реализация мероприятий государственной программы к 2024 году позволит:
     
     увеличить долю жителей Санкт-Петербурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Санкт-Петербурга в возрасте 3-79 лет, до 55,0%;
     
     довести долю занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, до 100%;
     
     увеличить уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 67,8%;
     
     повысить уровень удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом до 72,8%.
     
     

1.4. Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм государственной программы

     
     Состав целевых показателей и индикаторов государственной программы определен в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Стратегией 2035, а также с учетом показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
     
     

Целевые показатели государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

     
Таблица 4

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
Индикаторы подпрограмм государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

     
Таблица 5

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
1.5. Перечень и краткое описание подпрограмм

     
     Государственная программа носит целевой комплексный характер и максимально ориентирована на социальный эффект и решение значимых задач в сфере физической культуры и спорта посредством реализации запланированных мероприятий. Выполнение всего комплекса мероприятий, запланированных в рамках подпрограмм, предусматривает позитивные изменения в сфере физической культуры и спорта Санкт-Петербурга. Каждая подпрограмма направлена на решение задач государственной программы. Решение задач государственной программы обеспечивает достижение поставленной цели государственной программы.
     
     Входящие в состав государственной программы подпрограммы направлены на решение конкретных задач в области развития массовой физической культуры и спорта, развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва.
     
     Конкретное описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующей подпрограмме.
     
     Задачи государственной программы решаются в рамках 4-х подпрограмм:
     

     1. Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта".
     

     2. Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".
     

     3. Подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта".
     

     4. Подпрограмма 4 "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий".
     
     

1.6. Информация об источниках финансирования государственной программы

     
Объем финансирования государственной программы по текущим расходам и расходам развития

     
Таблица 6

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     * Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
     
     

Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы Санкт-Петербурга по текущим расходам и расходам развития

     
Таблица 7

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     * Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
     
     

Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы

     
Таблица 8

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     * Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
     
     

2. Паспорт подпрограммы 1

     
     
2.1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге

     
     Развитие физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге имеет приоритетное значение для укрепления здоровья горожан и повышения качества их жизни и в связи с этим является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга.
     
     В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, установлен показатель увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40% к 2020 году, в соответствии со Стратегией 2035 - увеличение до 50% к 2030 году.
     
     По состоянию на 31.12.2018 численность населения Санкт-Петербурга, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 2,1 млн. человек, что составляет 42,7% от общей численности жителей города в возрасте от 3 до 79 лет).
     
     

Численность населения Санкт-Петербурга, систематически занимающегося физической культурой и спортом в районах Санкт-Петербурга, по итогам 2018 года

     
Таблица 9

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     Наиболее высокий показатель достигнут в трех районах Санкт-Петербурга: Адмиралтейском - 63,6%, Петроградском - 58,5% и Центральном - 53,7%.
     
     В указанных районах Санкт-Петербурга высокая доля численности занимающихся достигается за счет большого количества учебных учреждений, расположенных на территориях районов Санкт-Петербурга, и количества занимающихся в них физической культурой и спортом учащихся и студентов.
     

Численность населения, занимающегося физической культурой и спортом в 2018 году по возрасту, составляет:

     
Таблица 10

     
     Ежегодно увеличивается количество участников спортивно-массовых мероприятий районного, городского и всероссийского уровней, количество спортивных мероприятий, проводимых в районах Санкт-Петербурга для различных слоев и групп населения.
     
     Календари районных спортивных мероприятий предусматривают проведение спортивных соревнований для детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.
     
     Спортивные мероприятия проводятся по видам спорта, входящим в Единую всероссийскую спортивную классификацию по олимпийским, неолимпийским и техническим видам спорта.
     
     

Количество спортивных мероприятий и количество участников районных спортивных мероприятий за 2017-2018 годы

     
Таблица 11

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     Создание ШСК на базе общеобразовательных учреждений - одно из приоритетных направлений деятельности по привлечению наибольшего количества детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В период с 2010 по 2018 год на базе общеобразовательных учреждений создано 434 ШСК, в том числе 68 - в период с 2016 по 2018 годы в рамках реализации государственной программы. В целях развития сети ШСК общеобразовательных учреждений и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками КФКС совместно с Комитетом по образованию ежегодно проводятся смотры-конкурсы ШСК, по итогам которых определяется лучший ШСК, и смотр-конкурс общеобразовательных организаций по учебно-материальной базе физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге.
     
     Продолжается работа по ремонту внутридворовых спортивных площадок, предназначенных для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В 2016-2018 годах АР отремонтированы 179 внутридворовых спортивных площадок.
     
     Следующим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является проведение мероприятий по внедрению комплекса ГТО в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)".
     
     С января 2015 года в общеобразовательных учреждениях проводится тестирование по испытаниям комплекса ГТО. Согласно рекомендациям Комитета по образованию к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО на данном этапе были привлечены учащиеся 1-х, 4-х и 11-х классов.
     
     По состоянию на декабрь 2018 года в автоматизированной информационной системе комплекса ГТО зарегистрировано более 250000 петербуржцев, принимающих участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО или планирующих стать участниками комплекса ГТО. В районах Санкт-Петербурге действуют 22 центра тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
     
     В 2018 году к подготовке населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО было привлечено 2604 специалиста, из них 587 человек в составе судейских бригад приняли участие в проведении мероприятий по оценке выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО.
     
     Общее количество мероприятий по оценке выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО в 2018 году - 2052.
     
     Начиная с 2015 года в выполнении нормативов испытаний (тестов) физкультурно-спортивного комплекса приняли участие 161446 человек всех возрастных ступеней.
     
     Знаками отличия награждены 79260 человек, из них:
     
     золотым знаком отличия награждены 33650 человек;
     
     серебряным знаком отличия награждены 29093 человека;
     
     бронзовым знаком отличия награждены 16517 человек.
     
     

2.1.1. Основные проблемы развития физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге

     1. Укомплектованность государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности (далее - районные центры физической культуры, спорта и здоровья) кадрами вследствие недостаточного уровня заработной платы.
     

     2. Недостаточное количество рекреационных зон в местах массового отдыха, парках и скверах, вблизи водоемов и т.д., предназначенных для занятий физической культурой и спортом.
     
     

2.1.2. Прогноз развития физической культуры и массового спорта

     
     Развитие физической культуры и массового спорта является необходимыми условием успешного развития современного российского общества и достижения национальных стратегических интересов. Одним из важнейших факторов развития массового спорта является государственная политика в области пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни. Рост числа информационных материалов, направленных на пропаганду здорового образа жизни в СМИ, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет". Ухудшение качественных характеристик народонаселения Российской Федерации (низкая рождаемость, высокая смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, наркомании и алкоголизма, снижение общего уровня духовности и нравственности, устойчивая динамика ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности) становится все более значимым признаком развития кризиса качества жизнедеятельности значительных масс населения как одного из важных факторов риска для национальной безопасности и надежности условий интеллектуального, нравственного, духовного развития населения, а также экономического прогресса, политической стабильности и роста международного авторитета Российской Федерации.
     
     В этой связи популяризация здорового образа жизни как одно из направлений государственной политики в информационной сфере должна превратиться в одну из приоритетных задач, от решения которой во многом зависит достижение поставленных стратегических целей.
     
     

2.2. Описание цели и задач подпрограммы 1

     
     Цель подпрограммы 1 - повышение мотивации граждан Санкт-Петербурга к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
     
     Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
     
     увеличение охвата населения спортивными мероприятиями;
     
     развитие и совершенствование работы районных центров физической культуры, спорта и здоровья по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства;
     
     развитие инфраструктуры физической культуры и спорта по месту жительства в части ремонта и оборудования внутридворовых спортивных площадок;
     
     обеспечение создания и развития системы ШСК на базе общеобразовательных учреждений;
     
     реализация регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга";
     
     совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях, в части реализации комплекса ГТО.
     
     

2.3. Перечень мероприятий подпрограммы 1

     
Проектная часть

     
Таблица 12

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
Процессная часть

     
Таблица 13

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
2.4. Механизм реализации подпрограммы 1

     
     КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
     

     1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы 12, осуществляется АР путем формирования государственных заданий для подведомственных районных центров физической культуры, спорта и здоровья, а также иных ГБУ, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением, и предоставления им субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, и направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
     

     2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.2 таблицы 12, осуществляется АР в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга", и направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни".
     

     3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.3 таблицы 12, осуществляется АР путем создания ШСК на базе подведомственных общеобразовательных учреждений и направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
     
     Мероприятие имеет разовый характер. Деятельность ШСК осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Комитета по образованию по открытию ШСК в государственных общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга в 2016-2020 годах. Финансирование указанного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем предоставления общеобразовательным учреждениям субсидий на иные цели.
     
     Расходы на организацию деятельности одного ШСК формируются из расчета расходов на оплату труда трех ставок педагогических работников, а также расходов на приобретение необходимого спортивного оборудования, спортивного инвентаря и спортивной формы. Общая стоимость спортивного оборудования, спортивного инвентаря и спортивной формы, приобретаемых для организации деятельности ШСК, не должна превышать 400 тыс.руб.
     
     АР ежегодно формируют на очередной год адресный перечень общеобразовательных учреждений, в которых будут созданы ШСК, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
     
     В дальнейшем финансирование деятельности ШСК осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на текущее содержание общеобразовательных учреждений, на базе которых созданы ШСК.
     
     

Количество ШСК, планируемых к созданию в 2019-2024 годах на базе общеобразовательных учреждений

     
Таблица 14

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.4 таблицы 12, осуществляется АР в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
     
     АР ежегодно формируют на очередной год адресный перечень внутридворовых спортивных площадок, запланированных для проектирования и ремонта, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
     
     Ориентировочная средняя стоимость работ по проектированию ремонта внутридворовых спортивных площадок составляет (в ценах 2018 года) - до 150,0 тыс.руб. (в расчете на одну площадку), ориентировочная средняя стоимость работ по ремонту и оснащению необходимым спортивным оборудованием внутридворовых спортивных площадок составляет (в ценах 2018 года) - до 1500,0 тыс.руб. (в расчете на одну площадку).
     
     В рамках реализации мероприятия АР осуществляются меры по обеспечению условий доступности спортивных площадок для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп.
     
     

Количество внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства, планируемых для проектирования/ремонта и оснащения оборудованием в 2019-2024 годах

     
Таблица 15

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.5 таблицы 12, осуществляется КФКС, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и предусматривает организацию и проведение мероприятий в рамках внедрения и реализации в Санкт-Петербурге комплекса ГТО в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     

     6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 13, осуществляется АР путем формирования государственных заданий для подведомственных районных центров физической культуры, спорта и здоровья, а также иных ГБУ, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением, и предоставления им субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
     

     7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 13, осуществляется АР в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга".
     

     8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 13, осуществляется КФКС в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.12.2004 N 2016 "О нагрудном знаке "За заслуги в развитии физической культуры и спорта Санкт-Петербурга" и премии Правительства Санкт-Петербурга "За вклад в развитие физической культуры и спорта Санкт-Петербурга".
     

     9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 13, осуществляется КФКС путем закупок в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках реализации Программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия" на период 2014-2020 годов (далее - Программа), которая является одной из трех программ приграничного сотрудничества, совместно осуществляемых Финляндией и Российской Федерацией. Соглашение о финансировании и реализации Программы ратифицировано Федеральным законом "О ратифицировании Соглашения о финансировании и реализации Программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия" на период 2014-2020 годов".
     

     10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 13, осуществляется АР.
     
     Региональный спортивный проект "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" разработан региональным отделением Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации "Всероссийская федерация самбо" города Санкт-Петербурга при участии КФКС, а также Комитета по образованию. Реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" предусматривает приобретение АР для подведомственных общеобразовательных учреждений, подростковых и молодежных центров, а также государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих работу с детьми и молодежью по месту жительства, специализированного спортивного инвентаря, спортивного оборудования и спортивной формы для занятий самбо в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     
     АР ежегодно формируют на очередной год адресный перечень государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, в которых планируется реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга", и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
     
     

Количество ГБУ, в которых планируется реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" в 2019-2024 годах

     
     
Таблица 16

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
3. Паспорт подпрограммы 2

     
     
3.1. Характеристика текущего состояния развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва

     
     В 2018 году приоритетными направлениями развития спорта высших достижений в Санкт-Петербурге являлись:
     
     внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта в ГБУ, осуществляющих спортивную подготовку - спортивных школах и центрах олимпийской подготовки;
     
     совершенствование системы оплаты труда тренерско-преподавательского и инструкторско-методического состава учреждений физкультурно-спортивной направленности;
     
     развитие кадрового потенциала, способного отвечать требованиям современной системы подготовки спортивного резерва и формирования кадровой политики отрасли "Физическая культура и спорт".
     
     По состоянию на 31.12.2018 в Санкт-Петербурге работают 60 спортивных школ и 2 центра олимпийской подготовки. Общая численность детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом в указанных учреждениях, составляет свыше 63 тыс. человек.
     
     На спортивных сооружениях Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" (крытый легкоатлетический манеж, крытая ледовая арена, открытый конькобежный стадион, стадионы для занятий легкой атлетикой и футболом, центр экстремальных видов спорта, физкультурно-оздоровительные комплексы с плавательными бассейнами) в течение года занимались физической культурой и спортом более 75 тыс. петербуржцев.
     
     Приказами Министерства спорта Российской Федерации спортивное звание "Мастер спорта России" присвоено 697 петербургским спортсменам, звание "Мастер спорта России международного класса" и "Гроссмейстер России" - 68 спортсменам, звание "Заслуженный мастер спорта России" - 24 спортсменам, звание "Заслуженный тренер России" - 26 тренерам, звание "Судья всероссийской категории" получили 62 специалиста, иные ведомственные награды присвоены 58 специалистам, работающим в отрасли. 228 специалистов спортивных школ, подведомственных КФКС и АР прошли курсы повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф.Лесгафта".
     
     В рамках модернизации системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации КФКС осуществлен перевод государственных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих подготовку спортивного резерва, в государственные учреждения спортивной подготовки, реализующие программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта.
     
     На международных и всероссийских соревнованиях петербургскими спортсменами в 2018 году завоевано 2808 медалей различного достоинства.
     
     

3.1.1. Основные проблемы развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва

     1. Недостаточная материальная база спортивных школ, в том числе спортивных школ, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и Российской Федерации по базовым видам спорта.
     

     2. Организационные моменты, связанные с переходом спортивных школ на новые федеральные стандарты спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта, утвержденные приказами Министерства спорта Российской Федерации.
     
     

3.1.2. Прогноз развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва

     
     Прогноз развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Санкт-Петербурге основан на реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.06.2017 N Пр-1121 и приказа Министерства спорта Российской Федерации от 25.04.2018 N 399 "Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2018-2022 годы" по вопросам подготовки спортсменов в составы сборных команд Российской Федерации.
     
     В соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 25.04.2018 N 399 "Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2018-2022 годы" для Санкт-Петербурга определен перечень из 36 видов спорта, включенных в программы олимпийских и сурдлимпийских игр, развиваемых в Санкт-Петербурге с учетом сложившихся исторических традиций развития спорта высших достижений, представительства петербургских спортсменов в составах спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта и участия данных команд во всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях (базовых видов спорта), по которым планируется увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации и завоевать медали:
     
     на XXXII летних Олимпийских играх и XVI Паралимпийских летних играх в Токио (Япония);
     
     на XXIV Олимпийских зимних играх и XIII Паралимпийских зимних играх 2022 года в Пекине (Китай).
     
     

3.2. Описание целей и задач подпрограммы 2

     
     Цели подпрограммы 2:
     
     создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации, подготовка и успешное выступление спортивных сборных команд Санкт-Петербурга на международных и всероссийских соревнованиях, спартакиадах Российской Федерации;
     
     повышение эффективности подготовки петербургских спортсменов для выступления на международных и всероссийских спортивных соревнованиях.
     
     Достижение целей подпрограммы 2 будет обеспечиваться решением следующих задач:
     
     совершенствованием системы подготовки спортсменов высокого класса;
     
     совершенствованием системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
     
     расширением сети государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих спортивную подготовку - спортивных школ.
     
     

3.3. Перечень мероприятий подпрограммы 2

     
Проектная часть

     
Таблица 17

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
Процессная часть

     
Таблица 18

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
3.4. Механизм реализации подпрограммы 2

     
     КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
     

     1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС и АР путем формирования государственных заданий для подведомственных спортивных школ и предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, путем реализации программ спортивной подготовки, предспортивной подготовки в соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по формированию и обеспечению спортивных сборных команд Санкт-Петербурга, а также по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2011 N 1394, а также в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2018 N 32-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению выполнения требований федеральных стандартов спортивной подготовки в государственных учреждениях Санкт-Петербурга, осуществляющих спортивную подготовку, на 2018-2022 годы", принятым в соответствии с пунктом 4 Перечня поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 23.05.2017 от 11.06.2017 N Пр-1121.
     

     2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.2 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС путем формирования государственного задания для подведомственного государственного учреждения - Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" и предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения указанного государственного задания в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
     

     3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.3 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга" и в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
     

     4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.4 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС и АР в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, путем предоставления субсидий на иные цели ГБУ физкультурно-спортивной направленности.
     

     5. Реализация мероприятия, указанного в 1.1.5 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС и АР в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, путем предоставления субсидий ГБУ физкультурно-спортивной направленности на иные цели - приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.
     

     6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.6 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС и АР в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, путем предоставления субсидий ГБУ физкультурно-спортивной направленности на иные цели - приобретение спортивно-технологического оборудования для оснащения объектов спортивной инфраструктуры.
     

     7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.7 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
     
     КФКС направляет в АР и подведомственные государственные учреждения письма с предложением подготовить по прилагаемой форме списки сотрудников государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности для рассмотрения возможности направления их на курсы повышения квалификации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в пределах финансирования, выделенного на текущий год.
     
     В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" КФКС составляется техническое задание, проводится мониторинг и объявляется открытый конкурс или электронный аукцион на выполнение услуг по повышению квалификации. По итогам конкурсных процедур определяется организация, оказывающая данные услуги, и с ней заключается государственный контракт.
     
     На заседании Комиссии КФКС по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд по различным видам спорта, созданной распоряжением КФКС от 27.05.2011 N 80-р, рассматриваются заявки сотрудников государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности на повышение квалификации и утверждается список лиц, направляемых на курсы повышения квалификации. Решения о направлении курсы повышения квалификации утверждаются протоколом указанной Комиссии.
     

     8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 18, осуществляется КФКС и АР путем формирования государственных заданий для подведомственных спортивных школ и предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, путем реализации программ спортивной подготовки, предспортивной подготовки в соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по формированию и обеспечению спортивных сборных команд Санкт-Петербурга, а также по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2011 N 1394, а также в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2018 N 32-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению выполнения требований федеральных стандартов спортивной подготовки в государственных учреждениях Санкт-Петербурга, осуществляющих спортивную подготовку, на 2018-2022 годы", принятым в соответствии с пунктом 4 Перечня поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 23.05.2017 от 11.06.2017 N Пр-1121.
     
     В случае создания в соответствии с Порядком открытия отделений по видам спорта, утвержденным КФКС, новых отделений по видам спорта в подведомственных спортивных школах КФКС или АР вносит соответствующее изменение в государственные задания для данных учреждений и размер выделяемых им субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
     
     

Перечень отделений по видам спорта, подлежащих открытию в спортивных школах, подведомственных КФКС или АР

     
Таблица 19

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 18, осуществляется КФКС путем предоставления подведомственным ГБУ, осуществляющим спортивную подготовку, - спортивным школам субсидий на иные цели (в том числе приобретение спортивного оборудования, ремонт и т.д.).
     

     10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 18, осуществляется КФКС путем формирования государственного задания для подведомственного государственного учреждения - Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" и предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения указанного государственного задания в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
     

     11. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 18, осуществляется КФКС путем формирования государственных заданий для подведомственных бюджетных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и Российской Федерации (центров олимпийской подготовки), и предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
     

     12. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга" и в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
     
     Календарный план формируется и утверждается КФКС один раз в год на очередной финансовый год после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. На основе Календарного плана КФКС формирует и представляет на утверждение Правительству Санкт-Петербурга перечень наиболее значимых спортивных мероприятий (далее - Перечень).
     
     Исполнителями мероприятий Перечня являются КФКС, АР, федерации по видам спорта в соответствии со следующим распределением полномочий при организации и проведении спортивных мероприятий:
     
     КФКС обеспечивает организацию и проведение спортивных мероприятий общегородского уровня;
     
     АР обеспечивают организацию и проведение спортивных мероприятий, проводимых на уровне районов Санкт-Петербурга.
     

     13. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 6-7 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
     

     14. Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга для одаренных детей-спортсменов и тренеров, тренеров-преподавателей государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и осуществляющих спортивную подготовку, тренеров спортивных сборных команд, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 314.
     

     15. Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2005 N 727 "О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке "Лучший в спорте Санкт-Петербурга" и в соответствии с Порядком проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.08.2014 N 663.
     

     16. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 10-23 и 25-27 таблицы 18, осуществляется КФКС во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядками предоставления субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, утверждаемыми постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.
     
     Под понятием "спорт в естественной среде", указанном в пункте 27 таблицы 18, подразумеваются виды спорта, тренировочные мероприятия и спортивные соревнования в которых проводятся исключительно на открытом воздухе. К ним относятся такие виды спорта, как водно-моторный спорт, парусный спорт, парашютный спорт, триатлон, велоспорт "ВМХ" и велоспорт-маунтинбайк, велоспорт-шоссе, рыболовный спорт, лыжные гонки, прыжки на лыжах с трамплина, биатлон, гребной спорт, горнолыжный спорт, фристайл, туризм, рафтинг, самолетный, СЛА-планерный спорт, спортивный туризм, спортивное ориентирование.
     

     17. Реализация мероприятия, указанного в пункте 24 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     
     

4. Паспорт подпрограммы 3

     
     
4.1. Характеристика текущего состояния развития инфраструктуры физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге

     
     В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта является одной из приоритетных задач государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
     
     По состоянию на 01.01.2018 в Санкт-Петербурге расположено 7697 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности: 32 крытых спортивных сооружения с искусственным льдом, 24 манежа (в том числе 9 - легкоатлетических и 5 - футбольных), 1 велотрек, 328 бассейнов (чаш для плавания) из них 9 - 50-метровых и 176 - 25-метровых, 8 стадионов с трибунами на 1500 мест и более, 12 лыжных баз, 8 гребных баз и каналов, 65 сооружений для стрелковых видов спорта, 2824 плоскостных спортивных сооружений (в том числе 493 школьных стадиона с искусственным покрытием), 1877 спортивных залов, 2198 помещений, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, 320 объектов рекреационной инфраструктуры.
     
     Из них: 490 - в федеральной собственности, 4840 - в собственности Санкт-Петербурга, 662 - в муниципальной собственности, 1705 - в частной собственности.
     
     Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 194,5 тыс. человек.
     
     В 2016-2018 годах в Санкт-Петербурге построены 2 спортивных объекта за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
     

Таблица 20

     
     В 2016-2018 годах в Санкт-Петербурге по инвестиционным проектам построены 14 спортивных объектов:
     

Таблица 21

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     Несмотря на положительную динамику по строительству новых спортивных сооружений, в Санкт-Петербурге остается острая недостаточность обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры, в частности спортивными залами, бассейнами и плоскостными спортивными сооружениями. Указанные параметры не соответствуют нормативам градостроительного проектирования Санкт-Петербурга (в части объектов физической культуры и спорта), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2017 N 257.
     
     В 2018 году площадь спортивных залов увеличилась до 685,8 тыс.кв.м (в 2017 году - 657,5 тыс.кв.м). Благодаря строительству новых спортивных объектов на территории Санкт-Петербурга и, несмотря на увеличение численности населения Санкт-Петербурга, указанный показатель находится в положительной динамике к предыдущему году.
     
     

4.1.1. Обеспеченность районов Санкт-Петербурга спортивными залами

     
     Количество спортивных залов - 1877 единиц.
     
     Общая площадь - 685806 кв.м.
     

Таблица 22

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     В 2018 году площадь плоскостных спортивных сооружений составила 4114,4 тыс.кв.м (в 2017 году - 4104,1 тыс.кв.м). Благодаря строительству новых спортивных площадок на территории Санкт-Петербурга и, несмотря на увеличение численности населения Санкт-Петербурга, указанный показатель находится в положительной динамике к предыдущему году.
     
     

4.1.2. Обеспеченность районов Санкт-Петербурга плоскостными спортивными сооружениями

     
     Общее количество плоскостных спортивных сооружений составляет 2824 единицы.
     
     Общая площадь - 4114355 кв.м
     

Таблица 23

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     Увеличилась обеспеченность жителей Санкт-Петербурга плавательными бассейнами. Площадь зеркала воды в 2018 году увеличилась до 78,6 тыс.кв.м (в 2017 году - 75,6 тыс.кв.м).
     
     

4.1.3. Обеспеченность районов Санкт-Петербурга плавательными бассейнами (кв.м зеркала воды)

     
     Общее количество бассейнов (чаш для плавания) составляет 328 единиц
     

Таблица 24

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     Продолжается работа по проектированию и строительству 10 спортивных объектов:
     

Таблица 25

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
4.1.4. Основные проблемы развития инфраструктуры физической культуры и спорта

     
     Основная проблема развития спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга -недостаточные темпы ввода в строй новых и реконструкции существующих спортивных объектов.
     
     

4.1.5. Прогноз развития инфраструктуры физической культуры и спорта

     
     В 2019-2024 годах планируется завершение строительства и (или) реконструкции следующих спортивных объектов в Санкт-Петербурге:
     
     крытого катка с искусственным льдом по адресу: Средний пр. В.О., д.87, корп.2, литера А, - в Василеостровском районе Санкт-Петербурга;
     
     многофункционального спортивного комплекса по адресу: Замшина ул., участок 1, южнее дома N 29, корп.5, литера А, - в Калининском районе Санкт-Петербурга;
     
     крытого катка с искусственным льдом по адресу: Ириновский пр., участок 2 (восточнее дома N 36, литера А, по Ириновскому пр.) - в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга;
     
     детско-юношеской спортивной школы по адресу: пр.Ветеранов, участок 1 (северо-западнее пересечения с ул.Летчика Пилютова) - в Красносельском районе Санкт-Петербурга;
     
     спального корпуса для нужд ГБОУ ОШИ среднего (полного) общего образования Курортного района Санкт-Петербурга "Олимпийский резерв" по адресу: г.Сестрорецк, Приморское шоссе, д.356, литера А, - в Курортном районе Санкт-Петербурга;
     
     учебно-спортивного центра "Знамя" по адресу: Вязовая ул., д.4, литеры А, Б, В, - в Петроградском районе Санкт-Петербурга;
     
     крытого катка с искусственным льдом по адресу: ул.Маршала Новикова, участок 1 (юго-западнее пересечения с Парашютной ул.) - в Приморском районе Санкт-Петербурга;
     
     многофункционального спортивного комплекса для лиц с ограниченными возможностями по адресу: Яхтенная ул., участок 1 (северо-восточнее пересечения с Камышовой ул.) - в Приморском районе Санкт-Петербурга;
     
     СДЮШОР Пушкинского района Санкт-Петербурга по адресу: г.Пушкин, Ленинградская ул., д.83, литера А, - в Пушкинском районе Санкт-Петербурга;
     
     Центра спортивной подготовки по баскетболу (специализированного спортивного объекта для подготовки спортсменов по баскетболу) по адресу: Загребский бульв., участок 1 (северо-западнее дома N 89, литера А, по Бухарестской ул.) - во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга.
     
     Ввод в строй указанных спортивных объектов сможет увеличить значения следующих индикаторов подпрограммы 3:
     
     "Обеспеченность спортивными залами";
     
     "Обеспеченность плавательными бассейнами";
     
     "Эффективность использования существующих объектов спорта".
     
     

4.2. Описание цели и задачи подпрограммы 3

     
     Основной целью подпрограммы 3 является создание условий для развития спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
     
     Достижение данной цели планируется за счет обеспечения отрасли физической культуры и спорта современной спортивной инфраструктурой путем строительства и реконструкции спортивных объектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и привлеченных источников.
     
     

4.3. Перечень мероприятий подпрограммы 3

     
     Основным направлением подпрограммы 3 является создание спортивной и иной инфраструктуры Санкт-Петербурга для обеспечения возможности жителям Санкт-Петербурга для занятий физической культурой и спортом.
     
     В подпрограмму 3 включены расходы на проектирование, капитальный ремонт, реконструкцию и строительство спортивных объектов в Санкт-Петербурге.
     
     

Проектная часть

     
Таблица 26

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
Процессная часть

     
Таблица 27

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
4.4. Механизм реализации подпрограммы 3

     
     КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
     
     Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1-1.1.6 таблицы 26, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
     

     1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы 26, осуществляется КС путем оснащения спортивных объектов, указанных в пунктах 1.1.2-1.1.6 таблицы 26 и вводимых после завершения строительства в 2020-2023 годах, оборудованием за счет средств федерального бюджета в соответствии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности Санкт-Петербурга для занятий физической культурой и спортом.
     

     2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.2-1.1.6 и 2.1-2.26 таблицы 26, осуществляется КС путем закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2-1 настоящего постановления, принятого в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
     
     Сроки проектирования строительства и (или) реконструкции объектов, указанных в пунктах 2.3-2.5 и 2.7-2.26 таблицы 26, устанавливаются КС по согласованию с КФКС и Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.
     
     Проектирование, строительство и реконструкция спортивных объектов на территории Санкт-Петербурга осуществляются с учетом требований обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, установленных в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016-2020 годы, утвержденном распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп.
     

     3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 27, осуществляется АР в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     
     АР ежегодно формируют адресный перечень спортивных объектов, запланированных для ремонта (проектирования ремонта) на очередной финансовый год, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего финансового года.
     
     Проектирование и капитальный ремонт зданий и помещений учреждений физической культуры и спорта, подведомственных АР Санкт-Петербурга, а также спортивных объектов указанных учреждений осуществляются с учетом требований обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, установленных в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016-2020 годы, утвержденном распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп.
     

     4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 27, осуществляется КФКС в соответствии с утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга порядком предоставления субсидий на приобретение оборудования для спортивных сооружений.
     

     5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 27, осуществляется АР путем приобретения АР в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" немонтируемого оборудования и инвентаря для оснащения спортивных объектов, вводимых после капитального ремонта на территориях соответствующих районов Санкт-Петербурга.
     

     6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 27, осуществляется администрацией Калининского района Санкт-Петербурга путем приобретения в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" немонтируемого оборудования и инвентаря для оснащения спортивных объектов, вводимых после завершения строительства.
     

     7. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 5-7 таблицы 27, осуществляется КФКС путем предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга субъекту физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядками предоставления субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, утверждаемыми постановлениями Правительства Санкт-Петербурга. Проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядки предоставления субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, ежегодно разрабатываются КФКС и представляются на утверждение Правительству Санкт-Петербурга.
     

     8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 27, осуществляется КФКС и администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга в рамках реализации Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2018 N 1520-р, путем предоставления субсидий на иные цели физкультурно-спортивной направленности.
     
     

5. Паспорт подпрограммы 4

     
     
5.1. Характеристика текущего состояния подготовки Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий

     
     Проведение в Санкт-Петербурге значимых спортивных мероприятий имеет важное значение для социально-экономического развития города, для укрепления имиджа Санкт-Петербурга как одного из центров российского и мирового спорта, а также для укрепления международных спортивных связей.
     
     В 2018 году в Санкт-Петербурге проведено 17 международных и 36 всероссийских спортивных мероприятий, в том числе: Чемпионат мира и первенство мира по прыжкам на батуте, чемпионат мира по шахматам в рапиде и блице, международный марафон "Дорога жизни", кубок Европы по дзюдо, кубок мира по шашкам, этап кубка мира по фехтованию "Аничков дворец", всероссийские соревнования по биатлону на призы олимпийского чемпиона А.Алябьева, теннисный турнир международной женской теннисной ассоциации "St.PetersburgOpen", международный юношеский турнир по самбо "Победа", всероссийский детский фестиваль по плаванию "Веселый дельфин".
     
     В период с 14 июня по 15 июля 2018 года в Санкт-Петербурге проведены матчи Чемпионата мира по футболу 2018 года, которые посетили более 600 тыс. болельщиков. Мероприятия Фестиваля болельщиков на Конюшенной площади, где была организована зона публичного просмотра матчей Чемпионата мира по футболу (фан-зона), посетили в общей сложности 1 млн. 303 тыс. 464 человека. В этой же фан-зоне были организованы и проведены 64 трансляции матчей со стадионов 11 городов-организаторов Чемпионата мира.
     
     Особое место в ряду важнейших государственных задач Санкт-Петербурга занимает подготовка к проведению в Санкт-Петербурге матчей Чемпионата Европы по футболу (далее - ЕВРО-2020).
     
     ЕВРО-2020 - официальное международное соревнование, проводимое Союзом Европейских Футбольных Ассоциаций (далее - УЕФА).
     
     В соответствии с Соглашением об организации и проведении матчей Чемпионата Европы по футболу 2020 года, заключенным между Правительством Санкт-Петербурга, УЕФА и Российским футбольным союзом, Санкт-Петербург станет одним из 12 городов-организаторов турнира ЕВРО-2020. ЕВРО-2020 станет первым Чемпионатом Европы, который пройдет не на территории одной либо двух граничащих друг с другом стран, а на 12 стадионах 12 городов 12 стран-членов УЕФА. В общей сложности в финальной части турнира будут играть 24 национальные сборные команды по футболу.
     
     Первоначальный запланированный период проведения ЕВРО-2020 - с 12 июня по 12 июля 2020 года. В связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 решением УЕФА соревнования ЕВРО-2020 перенесены на 2021 год.
     
     В Санкт-Петербурге состоится 4 футбольных матча ЕВРО-2020 - 3 игры группового этапа и 1 четвертьфинальный матч. В рамках проведения мероприятий ЕВРО-2020 в Санкт-Петербурге будут задействованы следующие спортивные объекты:
     

     1. Многофункциональный футбольный стадион круглогодичного использования в западной части Крестовского острова Санкт-Петербурга (далее - Стадион) (основная игровая арена);
     

     2. Стадион "Петровский" по адресу: Петровский остров, д.2, литера А (предыгровая тренировочная площадка);
     

     3. Стадион ГБУ СШОР Курортного района Санкт-Петербурга по адресу: г.Зеленогорск, Объездная ул., д.7, литера А (тренировочная площадка).
     

     4. Стадион ГБУ "Центр физической культуры, спорта и здоровья "Царское Село" Пушкинского района по адресу: г.Павловск, Госпитальная ул., д.24 (тренировочная площадка).
     

     5. Стадион футбольного клуба "Зенит" по адресу: ул.Аккуратова, д.7Б (тренировочная площадка).
     
     Данные сооружения являются действующими объектами спорта, полностью соответствуют требованиям УЕФА и в настоящее время эффективно эксплуатируются собственниками. В отношении всех вышеуказанных объектов пользователями обеспечено заключение соглашений с УЕФА об их использовании в рамках ЕВРО-2020.
     
     Главным органом управления подготовкой и проведением ЕВРО-2020 является Координационный совет по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, образованный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 N 409 для общего управления подготовкой и проведением в Российской Федерации ЕВРО-2020, а также для рассмотрения вопросов, связанных с обеспечением согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций для реализации мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации ЕВРО-2020.
     
     В целях эффективной, качественной и своевременной организации и проведения ЕВРО-2020 на региональном уровне, постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 08.02.2019 N 8-пг создан Санкт-Петербургский организационный комитет по координации работ по подготовке и проведению финального турнира чемпионата Европы по футболу 2020 года.
     
     

5.1.1. Основные проблемы, связанные с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению матчей ЕВРО-2020

     
     Основной проблемой, связанной с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению матчей ЕВРО-2020, является его проведение на территории нескольких европейских стран, вследствие чего на аэропорт "Пулково" ложится повышенная нагрузка по приему иностранных болельщиков.
     
     В этой связи УЕФА уделяет особое внимание подготовке операционных транспортных планов аэропортов в городах, принимающих матчи ЕВРО-2020. В настоящее время ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" во взаимодействии с Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Комитетом по транспорту завершают подготовку и согласование с УЕФА соответствующего операционного плана деятельности аэропорта "Пулково", учитывающего логистические особенности прибытия иностранных болельщиков, выделение дополнительных автомобильных парковок для работы автобусов-шаттлов, а также создание специальных буферных зон, использующихся для ожидания болельщиков противоборствующих команд.
     
     Кроме того, в каждой стране, принимающей матчи ЕВРО-2020 существуют индивидуальные особенности законодательства в области обеспечения безопасности. Данное обстоятельство вызвало определенные сложности в создании единой аккредитационной системы для всех городов-организаторов ЕВРО-2020, в том числе связанные с обработкой и обменом персональных данных аккредитуемых лиц. По результатам проведенных международных встреч под эгидой УЕФА с представителями служб безопасности принимающих стран на сегодняшний день выработан механизм выдачи единых аккредитационных документов.
     
     

5.1.2. Прогноз развития ситуации, связанной с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению в 2020 году матчей ЕВРО-2020

     
     Мероприятия, связанные с проведением в Санкт-Петербурге матчей ЕВРО-2020, пройдут на высоком организационном уровне в соответствии с условиями Соглашения об организации и проведении ЕВРО-2020, заключенного между Правительством Санкт-Петербурга, УЕФА и Российским футбольным союзом.
     
     Спортивные объекты, задействованные для проведения матчей ЕВРО-2020, после его завершения будут доступны для занятий физической культурой и спортом жителям Санкт-Петербурга, для подготовки спортивного резерва, а также для проведения всероссийских и международных спортивных соревнований.
     
     

5.2. Описание цели и задачи подпрограммы 4

     
     Основной целью подпрограммы 4 является эффективная, качественная и своевременная организация и проведение ЕВРО-2020 на территории Санкт-Петербурга.
     
     Достижение данной цели требует решения следующей приоритетной задачи, определившей логику построения системы мероприятий подпрограммы 4, -взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Санкт-Петербурга, а также УЕФА и АНО "Локальная организационная структура УЕФА Евро 2020" в связи с подготовкой и проведением ЕВРО-2020 и успешная реализация Комплексного плана.
     
     

5.3. Перечень мероприятий подпрограммы 4

     
     Основные мероприятия подпрограммы 4 представлены в Комплексном плане, который включает мероприятия в области спортивной, транспортной, инженерной, медицинской, гостиничной, информационно-коммуникационной инфраструктуры и иных объектов городского хозяйства, обеспечения безопасности и общественного порядка, а также осуществления операционной деятельности в период проведения ЕВРО-2020, а также устанавливает четкие сроки и ответственных исполнителей по каждому конкретному мероприятию.
     
     

Проектная часть

     
Таблица 28

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
Процессная часть

     
Таблица 29

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
5.4. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4

     
     КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
     

     1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы 28, направлена на достижение целей регионального проекта Санкт-Петербурга "Экспорт услуг", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КРТ СПб в период подготовки к проведению и проведения матчей ЕВРО-2020 путем выполнения мероприятий Комплексного плана, направленных на повышение узнаваемости бренда Санкт-Петербурга и укрепление имиджа Санкт-Петербурга как мегаполиса, благоприятного для туризма, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных КРТ СПб на соответствующий финансовый год, в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также путем финансового обеспечения выполнения государственного задания Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Городское туристско-информационное бюро" в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, и в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
     

     2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.2 таблицы 28, направлена на достижение целей регионального проекта Санкт-Петербурга "Экспорт услуг", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КПВСМИ путем подготовки и обеспечения эффективного функционирования Городского пресс-центра в период подготовки к проведению и проведения матчей ЕВРО-2020 в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     

     3. При реализации мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 29:
     
     КФКС предоставляет Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга" субсидию на возмещение расходов в связи с подготовкой к проведению и проведением Фестиваля болельщиков в период проведения ЕВРО-2020, организацией выставочных мероприятий, проведением мероприятия "Тур Кубка Чемпионата Европы по футболу".
     
     КВЗПБ осуществляет разработку и реализацию планов мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в период подготовки к проведению и проведения в Санкт-Петербурге матчей ЕВРО-2020.
     
     КЗ осуществляет разработку и реализацию плана медицинского обеспечения мероприятий ЕВРО-2020.
     
     КК СПб осуществляет разработку, подготовку к реализации и реализацию программы культурных и экскурсионных мероприятий для участников и зрителей ЕВРО-2020.
     
     КМПВОО осуществляет разработку плана мероприятий по привлечению волонтеров к организации и проведению мероприятий ЕВРО-2020 и обеспечение его реализации.
     
     КПВСМИ осуществляет разработку концепции навигации для транспортных средств и пешеходов на территории, прилегающей к объектам ЕВРО-2020, расстановку временных знаков навигации, обеспечивает оформление Санкт-Петербурга в период проведения матчей ЕВРО-2020.
     
     КСП СПб осуществляет организацию челночных маршрутов экологичного транспорта малой вместимости и специально оборудованных микроавтобусов для доставки маломобильных групп населения от ближайших транспортно-пересадочных узлов до Стадиона и обратно.
     
     Администрация Курортного района Санкт-Петербурга осуществляет обеспечение комплексной готовности в соответствии с требованиями УЕФА стадиона ГБУ СШОР Курортного района Санкт-Петербурга по адресу: г.Зеленогорск, Объездная ул., д.7, литера А, в качестве тренировочной площадки в составе базы команды-участника ЕВРО-2020.
     
     Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга осуществляет обеспечение комплексной готовности в соответствии с требованиями УЕФА стадиона ГБУ "Центр физической культуры, спорта и здоровья "Царское Село" Пушкинского района по адресу: г.Павловск, Госпитальная ул., д.24 в качестве тренировочной площадки в составе базы команды-участника ЕВРО-2020.
     

     4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 29, осуществляется КФКС путем заключения соглашения с обществом с ограниченной ответственностью "Зенит-Арена" и предоставления субсидии указанной организации на возмещение затрат по страхованию имущества Стадиона, гражданской ответственности и оплате коммунальных услуг в связи с проведением матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в Санкт-Петербурге.
     
     Предоставление субсидии осуществляется во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядком предоставления субсидии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
     

     5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 29, осуществляется КФКС путем заключения соглашения с обществом с ограниченной ответственностью "Зенит-Арена" и предоставления субсидии указанной организации на возмещение затрат по страхованию имущества Стадиона и гражданской ответственности в связи с проведением матчей Чемпионата Европы по футболу 2020 года в Санкт-Петербурге.
     
     Предоставление субсидии осуществляется во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядком предоставления субсидии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
     

     6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 29, осуществляется КФКС путем заключения соглашения с Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга" и предоставления субсидии указанному учреждению на иные цели -возмещение расходов в связи с подготовкой к организации проведения матчей Чемпионата Европы по футболу 2020 года в Санкт-Петербурге.
     
     Принятые сокращения:
     
     АНО - автономная некоммерческая организация
     
     АР - администрации районов Санкт-Петербурга
     
     АФК - адаптивная физическая культура
     
     ГБОУ - государственное бюджетное образовательное учреждение
     
     ГБУ - государственное бюджетное учреждение Санкт-Петербурга
     
     ДОД - дополнительное образование детей
     
     КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
     
     КЗ - Комитет по здравоохранению
     
     КК СПб - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
     
     КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
     
     КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
     
     КРТ СПб - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга
     
     КС - Комитет по строительству
     
     КСП СПб - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
     
     КФКС - Комитет по физической культуре и спорту
     
     НП - национальный проект
     
     ОАО - открытое акционерное общество
     
     ООО - общество с ограниченной ответственностью
     
     ОШИ - общеобразовательная школа-интернат
     
     ПИР - проектно-изыскательские работы
     
     РД - рабочая документация
     
     СДЮШОР - специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва
     
     СМИ - средства массовой информации
     
     СМР - строительно-монтажные работы
     
     СОЛ - спортивный оздоровительный лагерь
     
     СШОР - спортивная школа олимпийского резерва
     
     Указ N 193 - Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2020 N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
     

Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальная рассылка