Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 17 августа 2023 года N 512


О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 1 февраля 2022 года N 47


В целях совершенствования процедуры мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в Республике Карелия

приказываю:

1. Внести в Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Карелия от 1 февраля 2022 года N 47 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами", (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 2, ст. 428; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2022 года, N 1001202212300006), следующие изменения:

1) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. Оценка качества управления муниципальными финансами осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) методологическим принципам на основе значений показателей следующим образом (если настоящим Порядком не предусмотрено иное):";

2) приложение 1 к порядку изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

7) приложение 2 к порядку изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Отделу долгосрочного бюджетного планирования (Васькова А.А.) Министерства финансов Республики Карелия обеспечить в отношении настоящего приказа соблюдение положений Порядка издания нормативных правовых актов исполнительных органов Республики Карелия (за исключением нормативных правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия), их государственной регистрации и официального опубликования и требованиях, предъявляемых к проектам этих нормативных правовых актов, утвержденных Указом Главы Республики Карелия от 29 декабря 2022 года N 138.

Министр
Г.А.Антошина





Приложение 1 к приказу
Министерства финансов
Республики Карелия
"О внесении изменений
в приказ Министерства финансов
Республики Карелия
от 1 февраля 2022 года N 47
"О порядке осуществления мониторинга
и оценки качества управления
муниципальными финансами"
от 17 августа 2023 года N 512


Приложение 1 к Порядку
осуществления мониторинга и оценки
качества управления муниципальными
финансами, утвержденному приказом
Министерства финансов
Республики Карелия
от 1 февраля 2022 года N 47


Показатели качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах (муниципальных округах, городских округах)

N п/п

Наименование показателя

Формула расчета значения показателя

Данные для расчета

Оценка

Вес группы в оценке / показателя в группе (%)

Целевое значение

1.

Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования

15 <***>
16,5 <****>

1.1.

Удельный вес расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году

U11i = Ai / Bi,

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка

10

где:
Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), формируемых в рамках муниципальных программ в отчетном финансовом году;
Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году

1.2.

Исполнение бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню показателей

U12i = |Ai - Bi| / Bi

Решение представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете;
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

20

-

где:
Ai - объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;
Bi - первоначально утвержденный объем доходов решением о бюджете i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) объем доходов без учета безвозмездных поступлений

1.3.

Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796

X

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

15

Имеется

1.4.

Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами муниципальных образований к общему объему поступивших местных налогов

U14i = Ai / Bi,

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа); информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

10

-

где:
Ai - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) в году, предшествовавшему отчетному финансовому году;
Bi - общий объем доходов от поступления местных налогов в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) в году, предшествовавшему отчетному финансовому году

1.5.

Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) при отсутствии решений Правительства Республики Карелия о предоставлении (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов)

X

Решение представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете (первоначальная редакция) Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

Не предусмотрено или предусмотрено, но при наличии решения Правительства Республики Карелия

1.6.

Количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа)

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия; информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

15

<=4

1.7.

Отклонение утвержденного объема расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному финансовому году

U110i = (Ai - Bi) / Bi, где

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)
Решение представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете (первоначальная редакция)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

15

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (за исключением расходов осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджетов), первоначально утвержденный на очередной финансовый год в отчетном финансовом году;
Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (за исключением расходов осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджетов), первоначально утвержденного на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному финансовому году

1.8.

Наличие утвержденного бюджетного прогноза муниципального района (муниципального округа, городского округа) на долгосрочный период (6 и более лет)

X

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

5

Имеется

2.

Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета

15 <***>
16,5 <****>

2.1.

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) к объему расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа)

U21i = Ai / Bi,

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Годовой отчет о сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

15

где:
Ai - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го муниципального округа, бюджета i-го городского округа) на 1 января текущего финансового года;
Bi - объем расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) в отчетном финансовом году

2.2.

Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы, начислениям на выплаты по оплате труде, социальным выплатам и оплате коммунальных услуг за счет средств консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа)

U22i = A1i + A2i

Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа)
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

= 0

где:
A1i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по выплате заработной платы, начислениям на выплаты по оплате труде, на 1 число каждого месяца;
A2i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по оплате коммунальных услуг на 1 число каждого месяца

2.3.

Отношение прироста расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

U24i = ((Ai - Bi) - (Ci - Di)) / Ai,

Решение
представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете;
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

10

-

где:
Ai - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет остатков целевых средств предыдущих периодов, за счет безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций);
Bi - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета;
Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета;
Di - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета

2.4.

Отклонение объема расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в IV квартале от среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из вышестоящего бюджета)

U26i = A4i / (1.1 x (A3i + A2i + A1i / 3),

Отчеты об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за I-IV кварталы отчетного финансового года

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

10

-

где:
A1i, A2i, A3i, A4i - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из вышестоящего бюджета)

2.5.

Средний теми роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за 3 отчетных финансовых года

U27i = (Aij / Aij-1 + Aij-1 / Aij-2) /2

Отчеты об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за 3 отчетных финансовых года

оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка

5

-

Aij - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в j-м году

2.6.

Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) в объеме доходов (без учета субвенций)

U28i = Ai / Bi,

Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка

5

-

где:
Ai - объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) в отчетном финансовом году;
Bi - объем доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) в отчетном финансовом году (без учета субвенций)

2.7.

Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) собственными средствами без привлечения заемных средств

U29i = (Ai + Bi) / Ci

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка

10

-

где:
Ai - объем доходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году;
Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году;
Ci - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году

2.8.

Доля объема взысканных
средств из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в связи с выявлением фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов в общем объеме указанных трансфертов

U210i = Ai / Bi

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия;

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

10

-

где:
Ai - объем взысканных средств из бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по решениям Министерства финансов Республики Карелия в связи с применением бюджетных мер принуждения при выявлении фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год;
Bi - общий объем целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Карелия бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году

2.9.

Снижение просроченной дебиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) по сравнению с предыдущим периодом

U211i = Ai / Bi,

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

10

где:
Ai - объем просроченной дебиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) на 1 января текущего финансового года;
Bi - объем просроченной дебиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) на 1 января отчетного финансового года

2.10.

Освоение муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предусмотренными в соглашениях о предоставлении субсидии и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия

U212i = Ai / Bi

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка

10

-

Ai - объем субсидий и иных межбюджетных трансфертов, заявленных на получение муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами);
Bi - объем субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, предусмотренный в соглашении о предоставлении указанных трансфертов

2.11.

Выполнение Программы оздоровления муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа)

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

5

>=100%

3.

Показатели, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

10 <***>
11,2 <****>

3.1.

Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального района (муниципального округа, городского округа)

U32i = Ai,

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

25

=0

где:
Ai - просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по:
предоставленным из бюджета Республики Карелия бюджетным кредитам;
кредитам, полученным муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) от кредитных организаций;
муниципальным гарантиям муниципального района (муниципального округа, городского округа)

3.2.

Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) муниципальных гарантий

U33i = Ai / Bi

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

15

-

где:
Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году;
Bi - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) муниципальным гарантиям на 1 января отчетного финансового года

3.3.

Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа)

U34i = Ai / Bi,

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа);
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

35

-

где:
Ai - объем муниципального долга i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января текущего финансового года;
Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений)

3.4.

Динамика снижения объема муниципального долга бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

U35i = Ai / Bi,

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа);
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

25

-

где:
Ai - объем муниципального долга i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в объеме доходов без учета объема безвозмездных поступлений на 1 января текущего финансового года;
Bi - объем муниципального долга i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в объеме доходов без учета объема безвозмездных поступлений на 1 января отчетного финансового года

4.

Показатели, характеризующие качество оказания муниципальных услуг и качество управления муниципальной собственностью

10 <***>
11.2 <****>

4.1.

Доля муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа), для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий

U41i = Ai / Bi,

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка

10

-

где:
Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году;
Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году

4.2.

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа) к объему субсидий, предоставляемых указанным учреждениям из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

U42il = Ai / Bi,

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа);
информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

20

где:
Ai - объем просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) (за исключением иных источников финансирования), на 1 января текущего финансового года;
Bi - объем субсидий, предоставляемых указанным учреждениям из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа);

4.3.

Доля бюджетных расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг

U45i = Ai / Bi;

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами);

оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

15

1

где:
Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат;
Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных

4.4.

Наличие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих нормативные затраты на оказание муниципальных услуг

X

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

Имеются нормативные правовые акты

4.5.

Удельный вес муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа), выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания

U47i = Ai / Bi,

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка

15

-

где:
Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году;
Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году

4.6.

Доля руководителей муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа), для которых оплата труда
определяется с учетом результатов достижения ими показателей эффективности профессиональной деятельности

U48i = Ai / Bi,

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка

10

-

где:
Ai - количество руководителей муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), для которых оплата труда определяется с учетом результатов достижения ими показателей эффективности профессиональной деятельности;
Bi - количество руководителей муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа)

4.7.

Увеличение объема доходов муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа) от приносящей доход деятельности по сравнению с предыдущим периодом

U49i = Ai / Bi,

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка

10

где:
Ai - объем доходов муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) от приносящей доход деятельности за отчетный финансовый год;
Bi - объем доходов муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) от приносящей доход деятельности за год, предшествующий отчетному финансовому году

4.8.

Эффективность использования муниципальными унитарными предприятиями средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

U410i = Ai / Bi,

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка

10

-

где:
Ai - объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в отчетном финансовом году;
Bi - объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) муниципальным унитарным предприятиям в отчетном финансовом году

5.

Показатели, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

10 <***>
11,5 <****>

5.1.

Уровень открытости бюджетных данных в соответствии с порядком проведения мониторинга открытости бюджетных данных муниципального района (муниципального округа, городского округа), утвержденным Министерством финансов Республики Карелия от 12 марта 2021 года N 132

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

20

Не ниже "высокого" уровня

5.2.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации о муниципальных программах

X

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

Осуществляется

5.3.

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с установленным порядком

X

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

Выполняется

5.4.

Своевременность и качество предоставления бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Карелия

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

Бюджетная отчетность представлена в Министерство финансов Республики Карелия своевременно и без замечаний

5.5.

Размещение наборов информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в структурированном виде с использованием системы "Электронный бюджет" в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от декабря 2018 N 243н (подсистема "бюджетное планирование")

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

20

Муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) обеспечено размещение в полном объеме

5.6.

Размещение наборов информации на едином портале бюджетной системе Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от декабря 2018 N 243н ("Казначейская" подсистема)

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

20

Муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) обеспечено размещение в полном объеме

5.7.

Взаимодействие органов местного самоуправления с ГИС "Государственные и муниципальные платежи"

X

Информация, предоставляемая Федеральным Казначейством

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

5

Обеспечен надлежащий уровень согласно рейтингу Федерального казначейства

5.8.

Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения муниципального района (муниципального округа, городского округа)

X

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

5

Проводятся

6.

Показатели, характеризующие выполнение целевых значений показателей повышения заработной платы работников муниципальных учреждений бюджетной сферы <*>

10 <***>
11,5 <****>

6.1.

Достижение целевых значений показателей средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры

X

Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

25

Достигается

6.2.

Достижение целевых значений показателей средней заработной платы учителей дополнительного образования детей

X

Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

25

Достигается

6.3.

Достижение целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников образовательных муниципальных учреждений общего образования

X

Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

25

Достигается

6.4.

Достижение целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных муниципальных учреждений

X

Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

25

Достигается

7.

Показатели, характеризующие финансовые взаимоотношения муниципального района с поселениями <**>

10 <***>

7.1.

Выполнение установленных целевых заданий и прогнозных показателей, характеризующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений

X

Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

Выполнены

7.2.

Утверждение бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год и на плановый период

X

Информация, предоставляемая муниципальными районами

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

5

Утвержден

7.3.

Изменение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района

U73i = A1i / A2i,

Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

15

<100%

где:
A1i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го поселений, на 1 января текущего финансового года;
A2i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го поселений, на 1 января отчетного финансового года

7.4.

Коэффициент отношения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляемого поселениям из бюджета муниципального района отчетного финансового года к предшествующему году

U74i = A1i / A2i,

Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

>=100%

где:
A1i - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляемого поселениям из бюджета муниципального района за отчетный финансовый год;
A2i - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляемого поселениям из бюджета муниципального района за год, предшествующий отчетному финансовому году

7.5.

Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности (дифференциация в уровне бюджетной обеспеченности наиболее и наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания)

U75i = (Ai / Bi) / (Ci / Di)

Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия

оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка

10

-

где:
Ai - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наиболее обеспеченного поселения до выравнивания в i-ом муниципальном районе в текущем финансовом году;
Bi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченного поселения до выравнивания в i-ом муниципальном районе в текущем финансовом году;
Ci - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наиболее обеспеченного поселения после выравнивания в i-ом муниципальном районе в текущем финансовом году;
Di - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченного поселения после выравнивания в i-ом муниципальном районе в текущем финансовом году

7.6.

Проведение мониторинга соблюдения поселениями требований бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом

X

Информация, предоставляемая муниципальными районами

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

Проводится в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом

7.7.

Принятие мер органом местного самоуправления муниципального района по обеспечению соблюдения органами местного самоуправления поселений нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) на содержание органов местного самоуправления, в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Республики Карелия

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия;
информация, предоставляемая муниципальными районами

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

Расходы на муниципальное управление в пределах нормативов формирования расходов бюджета муниципального образования на оплату труда и содержание органов местного самоуправления или в случае превышения принятия мер органом местного самоуправления муниципального района в отношении органов местного самоуправления поселений

7.8.

Доля поселений, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, в общем количестве поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

U78i = Ai / Bi,

Информация, предоставляемая муниципальными районами

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

100%

где:
Ai - количество поселений, заключивших соглашения с финансовым органом муниципального района о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов;
Bi - количество поселений, входящих в состав муниципального района, получающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности

7.9.

Размещение наборов информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в структурированном виде с использованием системы "Электронный бюджет" в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от декабря 2018 N 243н (подсистема "бюджетное планирование")

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

Поселениями, входящими в состав муниципального района обеспечено размещение в полном объеме

7.10.

Размещение наборов информации на едином портале бюджетного системе Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от декабря 2018 N 243н ("Казначейская" подсистема)

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

10

Поселениями, входящими в состав муниципального района обеспечено размещение в полном объеме

8.

Показатели, характеризующие выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204

15 <***>
16,5 <****>

8.1.

Степень выполнения показателей национальных проектов по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу)

U81i = Ai / Bi,

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия, в том числе поступающая от органов исполнительной власти Республики Карелия; информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

Оценка принимается равной 1, если U81 = 100% и равной 0,5, если U81 принимает значение от 95% до 99,9%

50

100%,

где:
Ai - количество показателей национального проекта по i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), предусмотренных заключенными соглашениями о реализации национального проекта на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), по которым в отчетном финансовом году запланированное значение было достигнуто в полном объеме;
Bi - общее количество показателей национального проекта по i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), предусмотренных заключенными соглашениями о реализации национального проекта на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа)

8.2.

Степень достижения результатов национальных проектов по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу)

U82i = Ai / Bi,

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия, в том числе поступающая от органов исполнительной власти Республики Карелия;
информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

Оценка принимается равной 1, если U82i = 100% и равной 0,5, если U82i принимает значение от 95% до 99,9%

50

100%,

где:
Ai - количество результатов национального проекта по i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), предусмотренных заключенными соглашениями о реализации национального проекта на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), по которым в отчетном финансовом году запланированное значение было достигнуто в полном объеме по состоянию на запланированную дату достижения результата;
Bi - общее количество результатов национального проекта по i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), предусмотренных заключенными соглашениями о реализации национального проекта на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), которые должны были быть достигнуты в отчетном финансовом году

9.

Показатели, характеризующие выполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации

9.1.

Степень выполнения органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) поручений и указаний Президента Российской Федерации, поставленных на контроль для местной администрации

U91i = Ai / Bi,

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами);
информация, находящаяся в распоряжении Администрации Главы Республики Карелия (Контрольно-аналитического управления)

Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка

100

100%

где:
Ai - количество поручений и указаний Президента Российской Федерации, поставленных на контроль для местной администрации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), по которым в отчетном финансовом году обеспечено выполнение в полном объеме;
Bi - общее количество поручений и указаний Президента Российской Федерации, поставленных на контроль для местной администрации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа)



<*> Целевых значений показателей, учтенных Министерством финансов Республики Карелия при расчетах межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год.

<**> Применяется в отношении муниципальных районов.

<***> Вес группы в оценке (показателя в группе) применяется в отношении муниципальных районов.

<****> Вес Группы в оценке (показателя в группе) применяется в отношении городских округов, муниципальных округов.



Приложение 2 к приказу
Министерства финансов
Республики Карелия
"О внесении изменений
в приказ Министерства финансов
Республики Карелия
от 1 февраля 2022 года N 47
"О порядке осуществления мониторинга
и оценки качества управления
муниципальными финансами"
от 17 августа 2023 года N 512


Приложение 2 к Порядку
осуществления мониторинга и оценки
качества управления муниципальными
финансами, утвержденному приказом
Министерства финансов
Республики Карелия
от 1 февраля 2022 года N 47


Показатели соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) при осуществлении бюджетного процесса

N п/п

Содержание показателя

Формула расчета значения показателя

База для расчета

Нормативное значение

1.

Отношение объема заимствований муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета

Р = Ai / (Bi + Ci),

Показатели, утвержденные решением представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете;
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

<= 1,00

где:
Ai - объем заимствований муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году;
Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

2.

Отношение объема муниципального долга муниципального района (муниципального округа, городского округа) к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году

P = Ai / (Bi - Ci)

Показатели, утвержденные решением представительного орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете;
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

<= 1,00

где:
Ai - объем муниципального долга i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ci - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

3.

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района (муниципального округа, городского округа) к объему расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящего бюджета в отчетном финансовом году

P = Ai / (Bi - Ci)

Показатели, утвержденные решением представительного орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете;
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

<= 0,15

где:
Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на обслуживание муниципального долга i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ci - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящего бюджета

4.

Отношение дефицита бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году

P = (Ai - Bi) / (Ci - Di),

Показатели, утвержденные решением представительного орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете;
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)

<=0,10

где:
Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Bi - объем поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Di - объем безвозмездных поступлений

5.

Наличие действующего нормативного правового акта, устанавливающего порядок и методику планирования бюджетных ассигнований муниципального района (муниципального округа, городского округа)

X

Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

Имеется нормативный правовой акт, предусматривающий порядок и методику планирования бюджетных ассигнований муниципального района (муниципального округа, городского округа)

6.

Соблюдение органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Республики Карелия

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия;
информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

Нормативы соблюдены

7.

Выполнение условий подписанных органом местного самоуправления с Министерством финансов Республики Карелия соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа)

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия;
информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

Все условия соблюдены

8.

Выполнение условий подписанных органом местного самоуправления с Министерством финансов Республики Карелия соглашений, предусматривающих предоставление из бюджета Республики Карелия бюджетного кредита бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на погашение долговых обязательств муниципального района (муниципального округа, городского округа) в виде обязательств по кредитам, полученным в кредитных организациях

X

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия;
информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами)

Все условия соблюдены






Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ