ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2023 года N 14

Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики на территории Республики Карелия

(с изменениями на 26 мая 2023 года)

Документ с изменениями, внесенными

постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26 мая 2023 года N 28

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 года N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации", постановлением Правительства Республики Карелия от 1 ноября 2010 года N 232-П "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по ценам и тарифам" Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам

постановляет:

1. Установить требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики на территории Республики Карелия (далее - Требования) согласно приложению.

2. Организациям, указанным в приложении N 1 к Требованиям, привести программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствие с Требованиями в срок до 1 августа 2023 года.

(пункт в редакции постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26 мая 2023 года N 28, - см. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившими силу:

постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 21 марта 2014 года N 28 "Об утверждении требований к программам по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере производства и передачи электрической энергии, тарифы на товары и услуги которых подлежат установлению Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам" (Карелия, 2014, 27 марта);

пункт 2 постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 29 июля 2015 года N 102 "О внесении изменений в отдельные постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2015, N 8, ст. 1636);

постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 9 октября 2015 года N 140 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 21 марта 2014 года N 28" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2015, N 10, ст. 2082);

пункт 2 постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 28 сентября 2016 года N 75 "О внесении изменений в отдельные постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 10, ст. 2240);

пункт 2 постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 23 декабря 2016 года N 234 "О внесении изменений в отдельные постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 12, ст. 2852);

постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 10 марта 2017 года N 17 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 21 марта 2014 года N 28" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 3, ст. 537);

пункт 7 постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 13 декабря 2017 года N 143 "О внесении изменений в отдельные постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 12, ст. 2747);

пункт 1 постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 29 ноября 2019 года N 159 "О внесении изменений в отдельные постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 11, ст. 2651);

постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 30 января 2020 года N 6 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 21 марта 2014 года N 28" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2020, N 1, ст. 193);

пункт 1 постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 9 сентября 2021 года N 54 "О внесении изменений в отдельные постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 9, ст. 2453).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Государственного комитета
Республики Карелия
по ценам и тарифам
С.В.Хазанович

Приложение к постановлению
Государственного комитета
Республики Карелия
по ценам и тарифам
от 31 марта 2023 года N 14

Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики на территории Республики Карелия

Раздел I. Общие положения

1. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики на территории Республики Карелия (далее - Требования), разработаны в целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности", приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 года N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации" и устанавливают требования к составу и содержанию программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2. Требования распространяются на организации, указанные в приложении N 1 к Требованиям.

3. Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Программа) разрабатывается в целом по регулируемой организации с разделением мероприятий, целевых и прочих показателей, источников и объемов финансирования по осуществляемым регулируемым видам деятельности на срок не менее трех лет.

В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации срок действия инвестиционной программы организации превышает три года - на срок действия инвестиционной программы.

В случае, если для организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, устанавливаются долгосрочные тарифы - на срок действия долгосрочных тарифов.

4. Программа формируется на бумажном носителе, утверждается руководителем регулируемой организации и с приложением сопроводительного письма направляется в Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам (далее - Госкомитет) для рассмотрения ее на соответствие Требованиям и ее учета при принятии решений об установлении тарифов.

Программа также направляется в Госкомитет с приложением всех форм и обоснований на электронном носителе информации.

5. Срок представления Программы в Госкомитет соответствует сроку направления в Госкомитет заявления (предложения) об установлении тарифов.

6. Госкомитет в срок не более 30 календарных дней со дня представления Программы осуществляет анализ и проверяет ее на соответствие установленным Требованиям.

В случае соответствия Программы установленным Требованиям Госкомитет уведомляет организацию о согласовании Программы. В случае несоответствия программы установленным Требованиям Госкомитет возвращает Программу на доработку с указанием причин возврата (замечаний).

7. Доработанная с учетом замечаний Госкомитета Программа направляется в Госкомитет в соответствии с пунктом 4 Требований не позднее 15 рабочих дней со дня получения замечаний.

В случае если в доработанной Программе замечания Госкомитета не устранены, Программа считается не соответствующей Требованиям. Замечания Госкомитета повторно не направляются.

Госкомитет вправе запрашивать у регулируемой организации дополнительные материалы и сведения, необходимые в том числе для обоснования необходимости и стоимости мероприятий Программы, указав форму и сроки представления, а организации, осуществляющие регулируемую деятельность, представляют их в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса.

Раздел II. Требования к форме и содержанию Программы

8. С учетом требований приказа Минэнерго России от 30 июня 2014 года N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации" форма Программы состоит из:

1) титульного листа по форме согласно приложению N 2 к Требованиям;

2) паспорта программы по форме согласно приложению N 3 к Требованиям;

3) пояснительной записки;

4) целевых и прочих показателей Программы согласно приложению N 4 к Требованиям;

5) перечня мероприятий, основной целью которых является энергосбережение и (или) повышение энергетической эффективности, по форме согласно приложению N 5 к Требованиям;

6) информации по источникам финансирования Программы по форме согласно приложению N 6 к Требованиям.

9. Пояснительная записка должна содержать:

1) полное наименование Программы;

2) должность, фамилию, имя, отчество (при наличии), подпись должностного лица, утвердившего Программу;

3) информацию о регулируемой организации:

- основные виды деятельности организации;

- наличие зданий административного и административно-производственного назначения, в том числе сведения об общей площади зданий, общем объеме зданий и отапливаемом объеме зданий;

- сведения о наличии автотранспорта и спецтехники;

- сведения о количестве точек приема (поставки) электрической энергии, в том числе данные об их оснащении приборами учета, информацию о количестве точек приема (поставки), оснащенных автоматизированной информационной измерительной системой, не оснащенных либо оснащенных с нарушением требований нормативной технической документации;

- сведения о количестве точек поставки энергетических ресурсов на хозяйственные нужды, в том числе с разделением по видам энергетических ресурсов (электроэнергия, тепловая энергия, газ, холодное и горячее водоснабжение), в том числе данные об их оснащении приборами учета;

- сведения о потреблении используемых энергетических ресурсов по видам этих энергетических ресурсов;

- для организаций, осуществляющих деятельность, связанную с передачей и распределением электрической энергии, необходимо указывать показатели баланса электрической энергии, в том числе отпуск электрической энергии (отпуск из сети); потребление электрической энергии; отпуск электрической сети без учета "последней мили" и объема электрической энергии, отпущенной с шин генераторов; отпуск электрической энергии в соответствии с экономическим балансом электрической энергии по уровням напряжения, потери электрической энергии; технологические и нетехнологические потери электрической энергии, в том числе все показатели приводятся по уровням напряжения;

4) текущее состояние в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации;

5) информацию о достигнутых результатах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации за последние 5 лет;

6) изменение уровня потерь энергетических ресурсов при их передаче или изменение потребления энергетических ресурсов для целей осуществления регулируемого вида деятельности в натуральном и денежном выражении по годам периода действия Программы;

7) изменение расхода энергетических ресурсов на хозяйственные нужды в натуральном выражении и денежном выражении по годам периода действия Программы;

8) изменение расхода моторного топлива автотранспортом и спецтехникой в натуральном выражении и денежном выражении с разбивкой по годам периода действия Программы;

9) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от их реализации, сроки проведения указанных мероприятий;

10) информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно собственных источников финансирования, привлеченных средств, а также бюджетных источников финансирования (при их наличии) указанных мероприятий;

11) перечень и значения целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации Программы;

12) механизм мониторинга и контроля за исполнением целевых показателей Программы;

13) иная информация.

10. В форме целевых и прочих показателей Программы в составе прочих показателей Программы с разбивкой по видам осуществляемой деятельности приводятся сведения о планируемом значении экономии топливно-энергетических ресурсов, полученной в период действия Программы, в результате реализации мероприятий в рамках иных программ, реализуемых организацией (программа модернизации, ремонтная программа и другие), и текущей деятельности организации, основной целью которых не является энергосбережение и (или) повышение энергетической эффективности.

11. Основой для формирования Программы являются мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленные на достижение рассчитанных регулируемой организацией и установленных Требованиями целевых и прочих показателей.

12. Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения приведены в приложении 7 к Требованиям.

Сроки проведения обязательных мероприятий формируются регулируемой организацией с учетом необходимости их соответствия целевым и прочим показателям, отражающим результаты, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в ходе реализации таких мероприятий.

В дополнение к перечню обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, указанных в приложении N 7 к Требованиям, регулируемой организацией могут включаться иные мероприятия, обеспечивающие экономию энергетических ресурсов и их эффективное использование, в том числе обучение персонала регулируемой организации методам и приемам эффективного использования энергоресурсов.

13. Показатели энергетической эффективности объектов, создание и модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами регулируемых организаций приведены в приложении 8 к Требованиям.

Организация может исключить часть показателей энергетической эффективности, если они не относятся к ее непосредственной деятельности.

14. Планирование источников и объемов финансирования Программы производится на период действия Программы.

В случае если в рамках Программы реализуются проекты (мероприятия) утвержденных (согласованных) в установленном порядке и реализуемых (планируемых к реализации) регулируемой организацией в соответствующий период регулирования инвестиционной программы и (или) адресной программы ремонта регулируемой организации, источники и объемы финансирования Программы должны быть взаимоувязаны по срокам выполнения, по источникам и объемам финансирования инвестиционной программы и (или) адресной программы ремонта.

Раздел III. Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации Программ

15. Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отношении регулируемых организаций, достижение которых должно быть обеспечено за счет реализации Программы, указаны в приложении N 4 к Требованиям.

16. В дополнение к перечню целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отношении регулируемых организаций, достижение которых должно быть обеспечено за счет реализации Программы, указанных в приложении N 4 к Требованиям, регулируемой организацией могут включаться иные показатели, отражающие размер экономии энергетических ресурсов и (или) являющиеся целевыми индикаторами выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

17. Значения целевых показателей энергосбережения и энергетической эффективности в отношении регулируемых организаций, достижение которых должно быть обеспечено за счет реализации Программы, рассчитываются организациями самостоятельно с предоставлением соответствующего обоснования.

Раздел IV. Принципы определения в Программах значений целевых показателей (их корректировки), ожидаемого экономического и технологического эффекта от реализации мероприятий, направленных на их достижение и ожидаемых сроков их окупаемости

18. Значения целевых показателей и расходы на мероприятия по достижению указанных целевых значений рассчитываются регулируемой организацией с учетом значений целевых показателей, указанных в пункте 17 Требований, на каждый год реализации Программы отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях должно учитываться, в том числе изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

19. Рассчитанные регулируемой организацией значения целевых показателей Программы корректируются в случае внесения изменений в соответствующие программы регулируемой организации, предусматривающие осуществление инвестиций и проведение ремонтных работ, и (или) корректировки Требований.

20. Ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости определяются в Программе отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке:

1) ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергетических ресурсов в результате его выполнения и рассчитывается за каждый год реализации Программы на протяжении всего срока ее реализации, исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида энергетического ресурса;

2) ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение (производство) энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации Программы на протяжении всего срока ее реализации, исходя из ожидаемого снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида энергетического ресурса;

3) ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия Программы будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации.

Приложение N 1 к требованиям
к программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере
электроэнергетики на территории
Республики Карелия

Перечень организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики на территории Республики Карелия, на которых распространяются требования к программе

1. Карельский филиал ПАО "Россети Северо-Запад".

2. АО "Прионежская сетевая компания".

3. АО "Объединенные региональные электрические сети Петрозаводска".

4. ООО "Объединенные региональные электрические сети Карелии".

5. Структурное подразделение Трансэнерго - филиал ОАО "Российские железные дороги" Октябрьской дирекции по энергообеспечению.

6. АО "Карельский окатыш".

7. Филиал "Северо-Западный" АО "Оборонэнерго".

8. ООО "Энерго защита".

9. ГУП РК "КарелЭнергоХолдинг".

10. АО "Норд Гидро".

Приложение N 2 к требованиям
к программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере
электроэнергетики на территории
Республики Карелия

Приложение N 3 к требованиям
к программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере
электроэнергетики на территории
Республики Карелия

Приложение N 4 к требованиям
к программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере
электроэнергетики на территории
Республики Карелия

Приложение N 5 к требованиям
к программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере
электроэнергетики на территории
Республики Карелия

Приложение N 6 к требованиям
к программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере
электроэнергетики на территории
Республики Карелия

Приложение N 7 к требованиям
к программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере
электроэнергетики на территории
Республики Карелия

Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения

1. Внедрение современных автоматизированных информационных технологий, систем учета и мониторинга расходования энергоресурсов.

2. Мероприятия по сокращению потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

3. Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности.

4. Оптимизация режимов работы энергоисточников.

5. Оснащение зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности организации и (или) принадлежащих ей на другом законном основании, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.

6. Использование осветительных устройств с использованием свето диодов.

7. Мероприятия по модернизации оборудования, в том числе замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных, энергосберегающих решений и технологий.

Перечисленные мероприятия должны быть выполнены в сроки, предусмотренные производственными, инвестиционными программами, программами в области энергосбережения повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Приложение N 8 к требованиям
к программам в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере
электроэнергетики на территории
Республики Карелия

Показатели энергетической эффективности объектов, создание и модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами регулируемых организаций

1. Снижение технологических потерь электрической энергии в энергооборудовании и сетях в абсолютном и относительном выражении.
2. Снижение расхода дизельного топлива в дизельных электростанциях в абсолютном выражении.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка