МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2022 года N 984
О внесении изменений в приказ
Министерства финансов Республики
Карелия от 1 февраля 2022 года N 47
В целях совершенствования процедуры
мониторинга и оценки качества
управления муниципальными финансами в
Республике Карелия
приказываю:
1. Внести в Порядок осуществления
мониторинга и оценки качества
управления муниципальными финансами,
утвержденный приказом Министерства
финансов Республики Карелия от 1 февраля
2022 года N 47 "О порядке осуществления
мониторинга и оценки качества
управления муниципальными финансами"
(Собрание законодательства Республики
Карелия, 2022, N 2, ст. 428), следующие
изменения:
1) в пунктах 1, 2, 6, абзаце двенадцатом
пункта 7, абзацах девятом, десятом пункта
10 слова "муниципальный район и
городской округ" в соответствующих
числе и падеже заменить словами
"муниципальный район (муниципальный
округ, городской округ)";
2) в пункте 3 слова "органов
исполнительной власти Республики
Карелия" заменить словами
"исполнительных органов Республики
Карелия";
3) дополнить пунктом 3.1 следующего
содержания:
"3.1. Для муниципальных округов,
образованных в отчетном финансовом году
в результате объединения всех городских
поселений и (или) сельских поселений,
входящих в состав муниципального района,
при проведении мониторинга и оценки
качества управления муниципальными
финансами используются данные
соответствующего муниципального района
и городских поселений и (или) сельских
поселений, входящих в состав
муниципального района до их
объединения.";
4) в абзацах четвертом, шестом, десятом
пункта 7, подпункте "а" пункта 8,
пункте 9, абзацах первом, седьмом,
девятом, десятом пункта 10, пункте 11,
пункте 12 слова "муниципальный район
(городской округ)" в соответствующих
числе и падеже заменить словами
"муниципальный район (муниципальный
округ, городской округ)";
5) в абзаце первом пункта 8, пункте 11 слова
"городской округ и муниципальный
район" в соответствующих числе и
падеже заменить словами
"муниципальный район (муниципальный
округ, городской округ)";
6) приложение 1 к порядку изложить в
редакции согласно приложению 1 к
настоящему приказу;
7) приложение 2 к порядку изложить в
редакции согласно приложению 2 к
настоящему приказу.
2. Отделу долгосрочного бюджетного
планирования обеспечить:
1) внесение необходимых в связи с
реализаций настоящего приказа изменений
в программный комплекс
"Web-консолидация";
2) в отношении настоящего приказа
соблюдение положений пунктов 12, 14, 17
Порядка издания нормативных правовых
актов органов исполнительной власти
Республики Карелия и требований,
предъявляемых к их проектам,
утвержденного Главой Республики
Карелия, от 29.07.2014 N 64.
Министр
Е.А.Антошина
Приложение 1 к приказу
Министерства финансов
Республики Карелия
"О внесении изменений
в приказ Министерства финансов
Республики Карелия
от 1 февраля 2022 года N 47
"О порядке осуществления
мониторинга
и оценки качества управления
муниципальными финансами"
от 27 декабря 2022 года N 984
Приложение 1 к Порядку
осуществления мониторинга
и оценки качества управления
муниципальными финансами,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Республики Карелия
от 1 февраля 2022 года N 47
Показатели качества управления
муниципальными финансами в
муниципальных районах (муниципальных
округах, городских округах)
N п/п |
Наименование показателя |
Формула расчета значения показателя |
Данные для расчета |
Оценка |
Вес группы в оценке / показателя в группе (%) |
Целевое значение |
1. |
Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования |
15 <***> |
| |||
1.1. |
Удельный вес расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году |
U11i = Ai / Bi, |
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
5 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
1.2. |
Исполнение бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню показателей |
|
Решение
представительного органа
муниципального района (муниципального
округа, городского округа) о бюджете; |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
1.3. |
Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Имеется |
1.4. |
Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами муниципальных образований к общему объему поступивших местных налогов |
U14i = Ai / Bi, |
Годовой отчет об
исполнении бюджета муниципального
района (муниципального округа,
городского округа); |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
1.5. |
Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) при отсутствии решений Правительства Республики Карелия о предоставлении |
X |
Решение
представительного органа
муниципального района (муниципального
округа, городского округа) о бюджете
(первоначальная редакция). |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Не предусмотрено или предусмотрено, но при наличии решения Правительства Республики Карелия |
1.6. |
Количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
X |
Информация,
находящаяся в распоряжении Министерства
финансов Республики Карелия; |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
<= 4 |
1.7. |
Выполнение Программы оздоровления муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
X |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
>= 100% |
1.8. |
Наличие в
решении о бюджете приложений по: |
X |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
5 |
Имеется |
1.9. |
Удельный вес резервного фонда местной администрации в общем объеме расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U19i = Ai / Bi x 100%, где |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
5 |
<= 3% |
|
|
Ai - объем резервного
фонда местной администрации в отчетном
финансовом году; |
|
|
|
|
1.10. |
Отклонение утвержденного объема расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному финансовому году |
U110i = (Ai - Bi) / Bi, где |
Информация,
предоставляемая муниципальными
районами (муниципальными округами,
городскими округами). |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
5 |
- |
|
|
Ai - объем расходов
бюджета i-го муниципального района
(муниципального округа, городского
округа) (за исключением расходов,
осуществляемых за счет межбюджетных
трансфертов, поступающих из бюджетов),
первоначально утвержденный на очередной
финансовый год в отчетном финансовом
году; |
|
|
|
|
1.11. |
Наличие утвержденного бюджетного прогноза муниципального района (муниципального округа, городского округа) на долгосрочный период (6 и более лет) |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Имеется |
1.12. |
Наличие действующего нормативного правового акта, устанавливающего порядок и методику планирования бюджетных ассигнований муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Имеется |
2. |
Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета |
15 <***> |
| |||
2.1. |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) к объему расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) |
U21i = Ai / Bi |
Годовой отчет об
исполнении бюджета муниципального
района (муниципального округа,
городского округа); |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
8 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
2.2. |
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы, начислениям на выплаты по оплате труда, социальным выплатам и оплате коммунальных услуг за счет средств консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) |
U22i = A1i + A2i, |
Справочная таблица к
отчету об исполнении консолидированного
бюджета муниципального района (бюджета
муниципального округа, бюджета
городского округа). |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
5 |
= 0 |
|
|
где: |
|
|
|
|
2.3. |
Снижение объема дебиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) по сравнению с уровнем предыдущего года |
U23i = Ai / Bi, |
Годовой отчет о сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
8 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
2.4. |
Отношение прироста расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U24i = ((Ai - Bi) - (Ci - Di)) / Ai, |
Решение
представительного органа
муниципального района (городского
округа) о бюджете; |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
2.5. |
Осуществление контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
5 |
Имеются результаты контроля в разрезе муниципальных учреждений и нормативно-правовой акт об утверждении порядка проведения оценки |
2.6. |
Отклонение объема расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в IV квартале от среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из вышестоящего бюджета) |
U26i = А4i / (1.1 x (A3i + A2i + А1i) / 3), где: |
Отчеты об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за I-IV кварталы отчетного финансового года |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
A1i, A2i, A3i, A4i - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из вышестоящего бюджета) |
|
|
|
|
2.7. |
Средний темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за 3 отчетных финансовых года |
U27i (=) (Aij / Aij-1 + Aij-1 / Aij-2) / 2 |
Отчеты об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за 3 отчетных финансовых года |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
5 |
- |
|
|
Aij - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в j-м году |
|
|
|
|
2.8. |
Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) в объеме доходов (без учета субвенций) |
U28i = Ai / Bi, |
Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
2.9. |
Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) собственными средствами без привлечения заемных средств |
U29i = (Ai + Bi) / Ci |
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
2.10. |
Доля объема взысканных средств из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в связи с выявлением фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов в общем объеме указанных трансфертов |
U210i = Ai / Bi |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
2.11. |
Снижение задолженности по платежам в консолидированный бюджет муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) по сравнению с предыдущим периодом |
U211i = Ai / Bi |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
8 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
2.12. |
Доля средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов, по которым осуществлен возврат остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, в общем объеме предоставленных субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам |
U212i = Ai / Bi, |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
6 |
- |
|
|
Ai - объем субсидий и
иных межбюджетных трансфертов, по
которым осуществлен возврат остатков
субсидий и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
прошлых лет; |
|
|
|
|
2.13. |
Доля фактически использованных средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, в общем объеме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Карелия муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) |
U213i (=) Аi / Вi |
Информация,
предоставляемая муниципальными
районами (муниципальными округами,
городскими округами). |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
5 |
- |
|
|
Ai - объем фактически
использованных средств субсидий и иных
межбюджетных трансфертов,
предоставленных из бюджета Республики
Карелия i-му муниципальному району
(муниципальному округу, городскому
округу) в отчетном финансовом году; |
|
|
|
|
3. |
Показатели, характеризующие качество управления долговыми обязательствами |
10 <***> |
| |||
3.1. |
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района (муниципального округа, городского округа) (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U31i = Ai / Bi, |
Годовой отчет об
исполнении бюджета муниципального
района (муниципального округа,
городского округа); |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
15 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
3.2. |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U32i = Ai, |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
20 |
= 0 |
|
|
где: |
|
|
|
|
3.3. |
Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) муниципальных гарантий |
U33i = Ai / Bi, |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
3.4. |
Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U34i = Ai / Bi, |
Годовой отчет об
исполнении бюджета муниципального
района (муниципального округа,
городского округа); |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
20 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
3.5. |
Динамика снижения объема муниципального долга бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в объеме доходов без учета объема безвозмездных поступлений |
U35i = Ai / Bi |
Годовой отчет об
исполнении бюджета муниципального
района (муниципального округа,
городского округа); |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
20 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
3.6. |
Привлечение в бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) кредитов от кредитных организаций по ставкам, не превышающим ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 1 процент годовых |
X |
Информация,
находящаяся в распоряжении Министерства
финансов Республики Карелия; |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
15 |
Соблюдается |
4. |
Показатели, характеризующие качество оказания муниципальных услуг и качество управления муниципальной собственностью |
10 <***> |
| |||
4.1. |
Доля муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа), для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий |
U41i = Ai / Bi, где: |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
Ai - количество
муниципальных учреждений i-го
муниципального района (муниципального
округа, городского округа), для которых
установлены количественно измеримые
финансовые санкции (штрафы, изъятия) за
нарушение условий выполнения
муниципальных заданий в отчетном
финансовом году; |
|
|
|
|
4.2. |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа) к объему субсидий, предоставляемых указанным учреждениям из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U42i = Ai / Bi, |
Годовой отчет об
исполнении бюджета муниципального
района (муниципального округа,
городского округа); |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
4.3. |
Осуществление мониторинга оказания муниципальных услуг и формирование планов по решению выявленных проблем в соответствии с нормативным правовым актом муниципального района (муниципального округа, городского округа) в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
5 |
Имеются результаты мониторинга оказания муниципальных услуг, план по решению выявленных проблем, сформированный в соответствии с нормативным правовым актом |
4.4. |
Наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего стандарты (требования к качеству) предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Имеются нормативные правовые акты, утвержденные в соответствующих сферах |
4.5. |
Доля бюджетных расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг |
U45i = Ai / Bi |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
1 |
|
|
где: |
|
|
|
|
4.6. |
Наличие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Имеются нормативные правовые акты, утвержденные в соответствующих сферах |
4.7. |
Удельный вес муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа), выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания |
U47i = Ai / Bi, |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
4.8. |
Доля руководителей муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа), для которых оплата труда определяется с учетом результатов достижения ими показателей эффективности профессиональной деятельности |
U48i = Ai / Bi, |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
4.9. |
Увеличение объема доходов муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа) от приносящей доход деятельности по сравнению с предыдущим периодом |
U49i = Ai / Bi, |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
4.10. |
Эффективность использования муниципальными унитарными предприятиями средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U410i = Ai / Bi, |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
4.11. |
Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с порядком, установленным правовым актом муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
5 |
Изучается |
5. |
Показатели, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса |
10 <***> |
| |||
5.1. |
Уровень открытости бюджетных данных в соответствии с порядком проведения мониторинга открытости бюджетных данных муниципального района (муниципального округа, городского округа), утвержденным Министерством финансов Республики Карелия от 12 марта 2021 года N 132 |
X |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
25 |
Не ниже "высокого" уровня |
5.2. |
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации о муниципальных программах |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Осуществляется |
5.3. |
Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с установленным порядком |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Выполняется |
5.4. |
Своевременность и качество предоставления бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Карелия |
X |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Бюджетная отчетность представлена в Министерство финансов Республики Карелия своевременно и без замечаний |
5.5. |
Размещение наборов информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в структурированном виде с использованием системы "Электронный бюджет" в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от декабря 2018 г. N 243н (подсистема "бюджетное планирование") |
X |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
20 |
Муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) и поселениями, входящими в состав муниципального района, обеспечено размещение в полном объеме |
5.6. |
Размещение наборов информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от декабря 2018 г. N 243н ("Казначейская подсистема) |
X |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
20 |
Муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) и поселениями, входящими в состав муниципального района, обеспечено размещение в полном объеме |
5.7. |
Взаимодействие органов местного самоуправления с ГИС "Государственные и муниципальные платежи" |
X |
Информация, предоставляемая Федеральным Казначейством |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
5 |
Обеспечен надлежащий уровень согласно рейтингу Федерального казначейства |
6. |
Показатели, характеризующие выполнение целевых значений показателей повышения заработной платы работников муниципальных учреждений бюджетной сферы <*> |
10 <***> |
| |||
6.1. |
Достижение целевых значений показателей средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры |
X |
Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
25 |
Достигается |
6.2. |
Достижение целевых значений показателей средней заработной платы учителей дополнительного образования детей |
X |
Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
25 |
Достигается |
6.3. |
Достижение целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников образовательных муниципальных учреждений общего образования |
X |
Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
25 |
Достигается |
6.4. |
Достижение целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных муниципальных учреждений |
X |
Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
25 |
Достигается |
7. |
Показатели, характеризующие финансовые взаимоотношения муниципального района с поселениями <**> |
10 <***> |
| |||
7.1. |
Выполнение установленных целевых заданий и прогнозных показателей, характеризующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений |
X |
Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
15 |
Выполнены |
7.2. |
Утверждение бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год и на плановый период |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Утвержден |
7.3. |
Изменение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района |
U73i = A1i / A2i, |
Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
<1 |
|
|
где: |
|
|
|
|
7.4. |
Коэффициент отношения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляемого поселениям из бюджета муниципального района отчетного финансового года к предшествующему году |
U74i = A1i / A2i, |
Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
>= 1 |
|
|
где: |
|
|
|
|
7.5. |
Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности (дифференциация в уровне бюджетной обеспеченности наиболее и наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания) |
U75i = (Ai / Bi) / (Ci / Di), |
Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
- |
|
|
где: |
|
|
|
|
7.6. |
Проведение мониторинга соблюдения поселениями требований бюджетного законодательства Российской Федерации |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
15 |
Проводится |
7.7. |
Принятие мер органом местного самоуправления муниципального района по обеспечению соблюдения органами местного самоуправления поселений нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) на содержание органов местного самоуправления, в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Республики Карелия |
X |
Информация,
находящаяся в распоряжении Министерства
финансов Республики Карелия; |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Расходы на муниципальное управление в пределах нормативов формирования расходов бюджета муниципального образования на оплату труда и содержание органов местного самоуправления |
7.8. |
Доля поселений, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, в общем количестве поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
U78i = Ai / Bi, где: |
Информация, предоставляемая муниципальными районами |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
100% |
|
|
Ai - количество
поселений, заключивших соглашения с
финансовым органом муниципального
района о предоставлении дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности,
которыми предусматриваются меры по
социально-экономическому развитию и
оздоровлению муниципальных финансов; |
|
|
|
|
7.9. |
Проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в поселениях, входящих в состав муниципального района |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
10 |
Проводится |
8. |
Показатели, характеризующие выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 |
10 <***> |
| |||
8.1. |
Степень выполнения показателей национальных проектов по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) |
U81i = Ai / Bi, |
Информация,
находящаяся в распоряжении Министерства
финансов Республики Карелия, в том числе
поступающая от органов исполнительной
власти Республики Карелия; |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
50 |
100% |
|
|
где: |
|
|
|
|
8.2. |
Степень достижения результатов национальных проектов по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) |
U82i = Ai / Bi, |
Информация,
находящаяся в распоряжении Министерства
финансов Республики Карелия, в том числе
поступающая от органов исполнительной
власти Республики Карелия; |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
50 |
100% |
|
|
где: |
|
|
|
|
9. |
Показатели, характеризующие выполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации |
5 <***> |
| |||
9.1. |
Степень выполнения органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) поручений и указаний Президента Российской Федерации |
U91i = Ai / Bi |
Информация,
предоставляемая муниципальными
районами (муниципальными округами,
городскими округами); |
Оценка определяется в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Порядка |
100 |
100% |
|
|
где: |
|
|
|
|
<*> Целевых значений показателей,
учтенных Министерством финансов
Республики Карелия при расчетах
межбюджетных трансфертов на очередной
финансовый год.
<**> Применяется в отношении
муниципальных районов.
<***> Вес группы в оценке (показателя в
группе) применяется в отношении
муниципальных районов.
<****> Вес группы в оценке (показателя в
группе) применяется в отношении
городских округов, муниципальных
округов.
Приложение 2 к приказу
Министерства финансов
Республики Карелия
"О внесении изменений
в приказ Министерства финансов
Республики Карелия
от 1 февраля 2022 года N 47
"О порядке осуществления
мониторинга
и оценки качества управления
муниципальными финансами"
от 27 декабря 2022 года N 984
Приложение 2 к Порядку
осуществления мониторинга
и оценки качества управления
муниципальными финансами,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Республики Карелия
от 1 февраля 2022 года N 47
Показатели соблюдения бюджетного
законодательства Российской Федерации
муниципальными районами (муниципальными
округами, городскими округами) при
осуществлении бюджетного процесса
N п/п |
Содержание показателя |
Формула расчета значения показателя |
База для расчета |
Нормативное значение |
1. |
Отношение объема заимствований муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета |
P = Ai / (Bi + Ci), |
Показатели,
утвержденные решением
представительного органа
муниципального района (муниципального
округа, городского округа) о бюджете; |
<= 1,00 |
|
|
где: Ai - объем
заимствований муниципального района
(муниципального округа, городского
округа) в отчетном финансовом году; |
|
|
2. |
Отношение объема муниципального долга муниципального района объему доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году |
P = Ai / (Bi - Ci), |
Показатели,
утвержденные решением
представительного органа
муниципального района (муниципального
округа, городского округа) о бюджете; |
<= 1,00 |
|
|
где: Bi - общий
годовой объем доходов бюджета i-го
муниципального района (муниципального
округа, городского округа); |
|
|
3. |
Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района (муниципального округа, городского округа) к объему расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящего бюджета в отчетном финансовом году |
P = Ai / (Bi - Ci), |
Показатели,
утвержденные решением
представительного органа
муниципального района (муниципального
округа, городского округа) о бюджете; |
<= 0,15 |
|
|
где: |
|
|
4. |
Отношение дефицита бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году |
P = (Ai - Bi) / (Ci - Di), |
Показатели,
утвержденные решением
представительного органа
муниципального района (муниципального
округа, городского округа) о бюджете; |
<= 0,10 |
|
|
где: |
|
|
5. |
Соблюдение органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Республики Карелия |
X |
Информация,
находящаяся в распоряжении Министерства
финансов Республики Карелия; |
Нормативы соблюдены |
6. |
Выполнение условий подписанных органом местного самоуправления с Министерством финансов Республики Карелия соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
X |
Информация,
находящаяся в распоряжении Министерства
финансов Республики Карелия; |
Все условия соблюдены |
7. |
Выполнение условий подписанных органом местного самоуправления с Министерством финансов Республики Карелия соглашений, предусматривающих предоставление из бюджета Республики Карелия бюджетного кредита бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на погашение долговых обязательств муниципального района (муниципального округа, городского округа) в виде обязательств по кредитам, полученным в кредитных организациях |
X |
Информация,
находящаяся в распоряжении Министерства
финансов Республики Карелия; |
Все условия соблюдены |
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка