Форма

QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в рамках которого составлен соответствующий документ

Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия

1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора):

Региональный государственный надзор в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в Республике Карелия

2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению
и жизнедеятельности и безопасности населения

приказ Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению

жизнедеятельности и безопасности населения от 27 апреля 2022 г. N 90

"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или

несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований),

используемого при осуществлении регионального государственного

надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия"
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия

4. Дата заполнения проверочного листа

5. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

6. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:



7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:


8. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:

11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований

N п/п

Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Ответы на вопросы, которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований

Да

Нет

Неприменимо

Примечание (<*> подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")

Планирование и осуществление мер в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1.

Имеется ли План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации (далее - План действий)?

пункт "а" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ);
пункт 23, 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794)

1.1.

согласованный?

1.2.

утвержденный?

1.3.

откорректированный?

2.

Разработан ли порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с Планом действий организации (имеется ли данный раздел в Плане действий)?

пункт "д" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; подпункт "г" пункта 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417)

2.1.

разработан порядок?

2.1.1.

Утвержден распорядительным документом?

2.2.

имеется раздел в Плане действий?

3.

Разработан ли годовой План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации?

подпункт "а" пункта 28 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;
пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 (зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 N 12740)

4.

Имеется ли у организации план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (для организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов):

пункт "а" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункты 1-6, 24 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2451 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2451)

4.1.

согласованный?

4.2.

утвержденный?

4.2.2.

откорректированный?

4.2.3.

введенный в действие (распорядительным документом)?

4.2.

Создано ли организацией аттестованное формирование (подразделение) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов?

пункт 1, подпункты "ж", "з" пункта 5, подпункты "а", "б" пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2451;
пункты 2, 4-7, 9, 11-38 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 (далее - Положение о проведении аттестации АСФ)

4.3.

Заключен ли организацией договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием (службой), выполняющим работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов?

подпункт "з" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2451

Организация работы координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

5.

Создан ли организацией координационный орган - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (далее - КЧС)?

пункт 1, подпункт "г" пункта 2, пункт 2.1, 2.2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункты 6-9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;
пункты 4, 5 Положения о территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 06.07.2006 N 96-П (далее - Положение о территориальной подсистеме)

5.1.

Имеется ли в организации распорядительный документ об образовании КЧС организации, определяющее:

пункт 2.2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункты 8, 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;
пункты 3, 4 Положения о территориальной подсистеме

5.1.1.

компетенцию КЧС организации?

5.1.2.

порядок принятия решений КЧС организации?

5.2.

Имеются ли в организации план заседаний КЧС и протоколы заседаний за предыдущий и истекший период текущего года?

5.3.

Имеется ли в организации распорядительные документы об утверждении:

пункт 2.1 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункт 8 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;
пункты 3, 4 Положения о территориальной подсистеме

5.3.1.

руководителя КЧС организации?

5.3.2.

персонального состава КЧС организации?

5.4.

КЧС организации возглавляется руководителем организации (его заместителем)?

Организация работы постоянно действующего органа управления - органа специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

6.

Создан ли организацией постоянно действующий орган управления - структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченное структурное подразделение)?

пункты 1, 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункт 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;
пункт 8 Положения о территориальной подсистеме

6.1.

Имеется ли у организации утвержденное положение (устав) об уполномоченном структурном подразделении, определяющие:

6.1.1.

компетенцию уполномоченного структурного подразделения?

6.1.2.

полномочия уполномоченного структурного подразделения?

6.1.3.

функциональные права и обязанности его должностных лиц?

Организация работы органа повседневного управления единой системы - дежурно-диспетчерской службы

7.

Создан ли в организации орган повседневного управления - дежурно-диспетчерская служба (далее - ДЦС) организации?

пункт 1, подпункт "д" пункта 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункт 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;
пункт 9 Положения о территориальной подсистеме

7.1.

Имеется ли у организации утвержденное положение (устав) ДЦС организации,

определяющее:

7.1.1.

компетенцию ДЦС?

7.1.2.

полномочия ДЦС?

7.1.3.

функциональные права и обязанности его должностных лиц?

Осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Организация и обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ

8.

Созданы ли организацией специально подготовленные силы, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

пункт "в" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
статьи 7-10, 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ);
пункты 13, 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;
Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999;
пункт 10 Положения о территориальной подсистеме

9.

Прошли ли аттестацию аварийно-спасательные службы (формирования), входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

пункт "в" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
статья 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ;
пункт 19 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;
Положение о проведении аттестации АСФ,
утвержденное постановлением правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091

10.

Организована ли подготовка работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (проведение инструктажей)?

пункт "в" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485);
п. 18 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794

10.1.

Назначено ли ответственное должностное лицо?

10.2.

Утверждена ли инструкция по действиям сотрудников организации при чрезвычайных ситуациях?

10.3.

Имеется ли журнал проведения инструктажа?

11.

Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

пункт "в" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485

11.1.

руководитель организации?

пункт "в" статьи 14 Федерального закона

11.1.1.

с момента назначения руководителя организации не прошло 1 года?

от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
подпункт "г" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, абзац 3 пункта 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485

11.2.

работники, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

пункт "в" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, абзац 4 пункта 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485

11.2.1.

с момента назначения работников, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не прошло 1 года?

11.3.

председатель КЧС организации?

пункт "в" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
подпункт "е" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, абзац 3 пункта 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485

11.3.1.

с момента назначения председателя КЧС на должность не прошло 1 года?

12.

Проводятся ли в организации с периодичностью 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток штабные тренировки по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

пункт "в" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункт 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 (далее - Инструкция, утвержденная приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565)

12.1.

Привлекались ли специалисты (должные лица) организации к участию в совместных штабных тренировках органов управления ГО и РСЧС для отработки вопросов взаимодействия в течение предыдущего года и истекшего периода текущего года?

13.

Проводятся ли в организации тактико-специальные учения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с участием:

пункт "в" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункт 11 Инструкции, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565

13.1.

аварийно-спасательных служб (формирований) организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года?

13.2.

сил постоянной готовности организации - 1 раз в год?

14.

Проводятся ли в организации объектовые тренировки по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с участием?

пункт "в" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункт 13 Инструкции, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565

Финансовое и материально-техническое обеспечение

15.

Созданы ли в организации резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

пункт "ж" статьи 14, статья 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункт 6, 20, подпункт "а" пункта 28 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;
пункт 4 Положения о территориальной подсистеме

15.1.

Имеется ли в организации организационно-распорядительный документ, которым определены:

15.1.1.

номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

15.1.2.

объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

15.1.3.

Порядок контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

16.

Создан ли в организации резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Оповещение и информирование об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

17.

Предоставляется ли организацией информация (в орган местного самоуправления?

пункт "з" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункт 6, 21, 22, подпункты "а", "б", "в" пункта 28 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794;
пункты 1-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334;
пункты 2, 6, 8, 10, 11 Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного приказом МЧС РФ от 26.08.2009 N 496;
пункт 3 Положения о порядке сбора и обмена информацией в рамках территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 07.06.2010 N 116-П

17.1.

имеется ли соглашение с органом местного самоуправления о порядке сбора и обмена информацией)?

18.

Утвержден ли организацией порядок оповещения работников об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций?

пункт "з" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
подпункт "в" пункта 28 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794;
пункт 7 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 (далее - Положение, утвержденное приказом МЧС России и Минкомсвязи РФ от 31.07.2020 N 578/365);
пункт 9 Положения о территориальной подсистеме

18.1.

Имеется ли схема оповещения работников?

19.

Создана и поддерживается ли в постоянной готовности локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях организации?

пункт "г" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
пункт 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794;
Положение, утвержденное приказом МЧС России и Минкомсвязи РФ от 31.07.2020 от 31.07.2020 N 578/365;
пункт 9 Положения о территориальной подсистеме

20.

Проводится ли в организации пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
подпункт "а" пункта 28 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794

Осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях

21.

Спланированы ли и проводятся ли мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации в чрезвычайных ситуациях?

пункт "б" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
подпункт "б" пункта 28 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;
подпункт "в" пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417

21.1.

Имеется ли у организации положение или решение об образовании соответствующей комиссии организации (далее - комиссия ПУФ), определяющее:

21.1.1.

компетенцию комиссии ПУФ организации?

21.1.2.

порядок принятия решений комиссии ПУФ организации?

21.2.

Утверждены ли в организации:

21.2.1.

руководитель комиссии ПУФ организации?

21.2.2.

персональный состав комиссии ПУФ организации?

21.3.

Имеются ли у организации план заседаний комиссии ПУФ и протоколы заседаний за предыдущий и истекший период текущего года?

(Подпись)

"___" 20__ г.

(Должность, фамилия и инициалы лица Государственного комитета
Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности
населения, проводящего проверку)